PROTOKÓŁ NR 6/07 z posiedzenia Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej RM w dniu (godz )

Transkrypt

1 Komisja Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej RM BRM.AB /07 PROTOKÓŁ NR 6/07 z posiedzenia Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej RM w dniu (godz ) Ad. 1 Przewodniczący komisji M.Ornowski przywitał wszystkich przybyłych i na podstawie listy obecności (będącej załącznikiem do protokołu) stwierdził prawomocność posiedzenia. W posiedzeniu udział wzięło 9 radnych. Ad. 2 Przew. M.Ornowski zapoznał obecnych z proponowanym porządkiem obrad, który został przyjęty przez głosowanie, w którym brało udział 9 radnych : i przedstawiał się następująco : 1. Stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Zatwierdzenie porządku dziennego obrad. 3. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji. 4. Przyjęcie programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata opinia komisji. 5. Ustalenie składu rad społecznych w jednostkach służby zdrowia, których organem założycielskim jest gmina : a) zaopiniowanie składu Rady Społecznej SPZOZ Szpital Miejski nr 1, b) zaopiniowanie składu Rady Społecznej SPZZOZ Zagórze, c) zaopiniowanie składu Rady Społecznej SPZOZ Przychodnia Rejonowo- Specjalistyczna Milowice, d) zaopiniowanie składu Rady Społecznej SPZOZ Zagórze-Południe, e) zaopiniowanie składu Rady Społecznej ZLA. 6. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miejskiej w Sosnowcu w sprawie: wprowadzenia zmian w Statucie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sosnowcu, zatwierdzonym uchwałą NR 376/XXVI/04 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 27 maja 2004r. 7. Sprawy bieżące. Ad. 3 Radni przystąpili do przyjęcia protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji. protokół został przyjęty. 1

2 Ad. 4 Radni przystąpili do realizacji kolejnego punktu porządku obrad tj. Przyjęcia programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata Nacz. J. Wieja przedstawił temat i poinformował, jakie zmiany zostały wprowadzone w materiałach po posiedzeniu ostatniej komisji (materiały w załączeniu do protokołu). Dodał, że nie ma ustawowego obowiązku przyjęcia takiego programu przez gminę. Dokument jest traktowany jako materiał zbierający informacje o działaniach z całej gminy. Poinformował, że w pierwszej części została przedstawiona sytuacja osób niepełnosprawnych oraz istniejący stan w mieście, w którym osoby niepełnosprawne funkcjonują. Zostały przedstawione placówki edukacyjne i ich przystosowanie dla dzieci specjalnej troski i niepełnosprawnych. Została przedstawiona dostępność infrastruktury w miejskich placówkach kultury i obiektach sportowo-rekreacyjnych. W drugiej części prezentowane są działania na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie systemu pomocy społecznej, rehabilitacji społecznej i zawodowej. Przedstawione są możliwości osób niepełnosprawnych w placówkach ochrony zdrowia oraz jak wygląda kształcenie młodzieży i dzieci niepełnosprawnych w placówkach oświatowych. Ponadto zamieszczone są informacje o działaniach integracyjnych w placówkach kultury i sportowo-rekreacyjnych. Istotna jest też przedstawiona działalność Powiatowego Zespołu ds. Niepełnosprawności. Radny K.Winiarski zapytał, czy miasto planuje zadania, dotyczące łamania barier architektonicznych, niezwiązane z bieżącym planem remontu dróg i chodników oraz jaka jest opinia Powiatowej Komisji ds. Osób Niepełnosprawnych na temat wymienionego zagadnienia. Nacz. J. Wieja odpowiedział, że w kierunkach działań na rzecz osób niepełnosprawnych zostały przedstawione założenia, cel działania, zadania do realizacji oraz ocena efektywności działań. Dodał, że zapytanie radnego znajduje odpowiedź w ocenie efektywności działań. Z-ca Prez. Z.Jaskiernia odpowiedział, że punkt 17 i 18 części tabelarycznej opracowania przedstawia informacje nt. remontów ciągów ulic i chodników. Radny K.Winiarski zapytał, czy to jest plan na ten rok. Z-ca Prez. Z.Jaskiernia odpowiedział, że tak. Radny K.Winiarski zauważył, że są miejsca w Sosnowcu, które z punktu widzenia osób niepełnosprawnych są szczególnie ważne, a nie została w nich złamana bariera architektoniczna. Zaproponował, aby miasto zajęło się zdiagnozowaniem punktów istotnych dla osób niepełnosprawnych, które powinny zostać poddane remontowi i dostosowaniu. Nacz. J. Wieja kontynuował, że miasto nie ma możliwości sporządzenia takiej analizy. Natomiast tworzy bazę informacji o problemach osób niepełnosprawnych, zbudowaną na podstawie informacji od osoby niepełnosprawnej. Przyjęty materiał z Wydziału Zarządzania Drogami nie został zweryfikowany. Dodał, że nie było pytań, 2

3 jakie ciągi komunikacyjne dostosować dla osób niepełnosprawnych. Obecnie miasto realizuje program wyjścia osoby niepełnosprawnej z budynku. Przew. RM D.Miklasiński stwierdził, że wyznaczone remonty zostały ustalone na podstawie uzyskanych informacjach od osób niepełnosprawnych. Zapytał, czy przedstawiony materiał jest autopoprawką, czy drugą wersją projektu. Nacz. J. Wieja odpowiedział, że jest to autopoprawka. Został zmieniony rozdział 4 i 5 opracowania. Radny Z.Muszyński zapytał, czy istotne jest dofinansowanie projektów przez PFRON. Ponadto zapytał, na czym będzie polegała modernizacja tarasów wraz z przystosowaniem dla osób niepełnosprawnych w Domu Pomocy Społecznej przy ul. Jagiellońskiej (poz. 25 tabelarycznego opracowania). Nacz. J. Wieja odpowiedział, że członkowie na ostatnim posiedzeniu Komisji Zdrowia oglądali ten taras, który dla bezpieczeństwa wymaga remontu. Dodał, że PFRON realizuje zadania poprzez środki przyznawane bezpośrednio dla gminy. Miasto oczekuje na informację, które zadania będą realizowane. Inne finansowanie przebiega poprzez Marszałka i Oddział Wojewódzki PFRON-u. Zostały wydzielone tutaj zadania jako wyrównywanie różnic pomiędzy regionami. Istnieją cztery obszary finansowania, tj. m.in. dofinansowanie do sprzętu rehabilitacyjnego dla jednostek prowadzących działalność rehabilitacyjną, zwrot kosztów wyposażenia stanowisk pracy. Zostaną zlikwidowane obszary finansowania, jak likwidacja barier architektonicznych w placówkach ochrony służby zdrowia i edukacyjnych oraz likwidacja barier sportowych dla gmin i organizacji zajmujących się statutowo problemami osób niepełnosprawnych. Planowany jest także zakup samochodu transportowego dla Domów Pomocy Społecznej. Radny K.Dziewior zapytał, czy została zakończona sprawa zakupu dźwigu osobowego w SPZOZ Milowice (poz. 65 tabelarycznego opracowania). Ponadto zapytał, jak zostanie przeprowadzona likwidacja barier architektonicznych w ruchu drogowym poprzez dostosowanie odpowiedniej wysokości peronów tramwajowych w Milowicach. Dodatkowo zapytał, czy w przebudowie ul. Baczyńskiego (poz. 7 tabelarycznego opracowania w wysokości 17 mln. zł ) zostanie uwzględnione dostosowanie ciągów pieszych przy hipermarkecie GEANT. Z-ca Prez. Z.Jaskiernia odpowiedział, że nie ma w tym momencie oficjalnych decyzji. Kwestia dostosowania peronów jest sprawą oczywistą. Przychodnia w Milowicach zgłosiła swoje zapotrzebowania inwestycyjne, ale inwestycja przekracza plany finansowe. Zaproszony gość stwierdziła, że całkowity koszt windy wynosi 127 tys. zł, a z PFRON przychodnia otrzymała 97 tys. zł. Będzie do końca kwietnia przeprowadzony przetarg, a nie ma przyznanych pieniędzy z miasta. Nacz. J. Wieja odpowiedział, że środki na windę powinny się znaleźć. 3

4 Z-ca Prez. Z.Jaskiernia odpowiedział, że inwestycje stanowią zakres prac Komisji Gospodarki Komunalnej. Radny K.Dziewior dodał, że należy łamać bariery architektoniczne w miejscach, w których to jest potrzebne, a nie tam gdzie jest mały ruch pieszych. Przew. M.Ornowski zauważył, że każdy remont i nowa inwestycja obliguje wykonawcę do łamania barier architektonicznych, a komisje miały już pełno pomysłów, które nie zostały niezrealizowane np. ścieżki rowerowe. Zaproszony gość stwierdziła, że schody przy niebezpieczne dla pieszych. przychodni w Milowicach są Przew. M.Ornowski dodał, że na sprawy należy patrzeć globalnie. Zauważył, że na komisji jest poruszany problem barier architektonicznych, a nie jest poruszany problem rehabilitacji zawodowej i społecznej. Niepełnosprawny, który może pracować, poradzi sobie. Stworzenie nowego stanowiska pracy dla osoby niepełnosprawnej, z uwagi na ograniczanie z PFRON, jest utrudnione. Przykładowo należałoby znieść konieczność zapłaty VAT. Analizując rehabilitację społeczną stwierdzono, że w wielu środowiskach osoba niepełnosprawna przeszkadza. Należałoby czerpać z zagranicznych doświadczeń w tym zakresie, gdzie wielu niepełnosprawnych normalnie funkcjonuje wśród społeczeństwa. W Polsce proponuje się niepełnosprawnym tylko pracę przy komputerze, bądź pracę domową. Także są większe bariery architektoniczne, choćby poprzez utrudnienie wyjścia z domu, bądź pójście do ośrodka zdrowia. Radny K.Dziewior dodał, że nie należy dzielić komisji, np. z powodu ścieżek rowerowych, z których mogą także korzystać niepełnosprawni. Drugą ważną sprawę stanowi przełamanie barier psychicznych ludzi pełnosprawnych. Jako przykład podał wyniki sportowe Zespołu Szkół Specjalnych nr 1 przy ul. Teatralnej. Reprezentant Powiatowej Społecznej Rady p. Gebel poprosił o interwencję w sprawie przeprowadzki części biura obsługującego osoby niepełnosprawne w MOPS-ie. Pomieszczenie na III piętrze jest nie do osiągnięcia przez interesantów, a urzednicy często tam chodzą z parteru po dokumentacje. Zaproponował, aby biura były ponownie w jednym miejscu na parterze. Zapytał, czy zostało przeprowadzone dofinansowanie usług transportowych osób niepełnosprawnych prowadzonych przez KANĘ. Ponadto przypomniał, że peron II dworca kolejowego nie jest dostosowany dla osób niepełnosprawnych. Sprawa jest poruszana już od trzech kadencji Rady Miejskiej. Nacz. J. Wieja odpowiedział, że przyjmowanie osób niepełnosprawnych w MOPS-ie odbywa się na parterze. Ze względów lokalowych część pomieszczeń została przeniesiona na III piętro. Te pomieszczenia nie są przeznaczone na konsultacje dla osób niepełnosprawnych, gdyż są to typowe biura urzędnicze i czasami urzędnik musi z parteru udać się na III piętro po dokumentację. Przypomniał, że pod koniec zeszłego roku został wprowadzony pilotażowy program przewożenie osób niepełnosprawnych z wykorzystaniem własnego samochodu KANY. Program ma duże powodzenie. W tym roku był ogłoszony konkurs na przewóz, w którym wystartowała i wygrała KANA. 4

5 Poinformował, że nie potrafi odpowiedzieć na zapytanie odnośnie dworca kolejowego, gdyż jest to własność kolei. Stwierdził, że jeśli chodzi o rehabilitację zawodową to spadło zainteresowanie pracodawców tworzeniem nowych miejsc pracy dla niepełnosprawnych. Poprzednio były inne, bardziej korzystne dla pracodawców przepisy. Zlikwidowano dofinansowanie wynagrodzeń i wprowadzono dofinansowanie stanowiska do 20 tys. zł, a nie jak poprzednio do 50 tys. zł. Radni przystąpili do głosowania nad projektem uchwały w/s przyjęcia dokumentu program działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata radni zaopiniowali pozytywnie w/w program. Ad. 5 Radni przystąpili do realizacji kolejnego punktu porządku obrad, tj. ustalenia składu rad społecznych w jednostkach służby zdrowia, których organem założycielskim jest gmina. Przew. M.Ornowski przypomniał, że wszystkie kluby radnych miały wydelegować przedstawicieli do rad społecznych. Następnie przeczytał dla każdej z komisji zaproponowany osobowy skład rady społecznej. Wobec braku sprzeciwu zostają przeprowadzone kolejno głosowania. a/ Radni przystąpili do głosowania nad projektem uchwały Rady Miejskiej w Sosnowcu w sprawie powołania Rady Społecznej SPZOZ Szpitala Miejskiego nr 1 ul.zegadłowicza 3 (projekt uchwały w załączeniu do protokołu). b/ Radni przystąpili do głosowania nad projektem uchwały Rady Miejskiej w Sosnowcu w sprawie powołania Rady Społecznej SPZZOZ Zagórze ul. Szpitalna 1 (projekt uchwały w załączeniu do protokołu). 5

6 c/ Radni przystąpili do głosowania nad projektem uchwały Rady Miejskiej w Sosnowcu w sprawie powołania Rady Społecznej SPZOZ Przychodnia Rejonowo- Specjalistyczna Milowice ul. Baczyńskiego 14 (projekt uchwały w załączeniu do protokołu). za 8 wstrzymało się 1 d/ Radni przystąpili do głosowania nad projektem uchwały Rady Miejskiej w Sosnowcu w sprawie powołania Rady Społecznej SPZOZ Zagórze-Południe ul. Kisielewskiego 2 (projekt uchwały w załączeniu do protokołu). Radny A.Jagiełlowicz zgłosił wątpliwości związane z nazwą podmiotu, który poprzednio miał dopisek w likwidacji. Nacz. WZO A. Wieja poinformował, że nie została zmieniona nazwa w KRS. e/ Radni przystąpili do głosowania nad projektem uchwały Rady Miejskiej w Sosnowcu w sprawie powołania Rady Społecznej ZLA ul. Wawel 15 (projekt uchwały w załączeniu do protokołu). za 8 wstrzymało się 1 Ad. 6 Radni przystąpili do realizacji kolejnego punktu porządku obrad tj. zaopiniowania projektu Uchwały Rady Miejskiej w sprawie wprowadzenia zmian w Statucie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sosnowcu, zatwierdzonym uchwałą Nr 376/XXVI/04 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 27 maja 2004r. Dyr. MOPS H.Szumska poinformowała, że jest to zmiana kosmetyczna, związana ze zmianą przepisów (materiały w załączeniu do protokołu). Radni przystąpili do głosowania nad projektem uchwały. 6

7 Przew. M.Ornowski poinformował, że p. Z.Jaskiernia jest członkiem zespołu, który ma doprowadzić do zmian strukturalnych w szpitalach. Poprosił o zapoznanie obecnych radnych z procesami przekształceń w szpitalach. Z-ca Prez. Z.Jaskiernia sprostował, że nie jest to zespół. Poinformował, że są prowadzone intensywne rozmowy w szpitalach. W dniu 14 stycznia odbyło się spotkanie rozpoczynające cały proces przekształceń. Zainteresowane strony zapoznały się z bieżącą sytuacją finansową szpitali oraz podjętymi działaniami na przestrzeni ostatnich paru lat. Zebranie rozpoczęło proces negocjacji rozmów. Została przeprowadzona analiza podsumowująca spotkania, która jest przewidziana do poruszeniu w ciągu trzech tygodni na kolegium kierownictwa. Zostały nakreślone kierunki działań. Wydział Zdrowia dokonuje analizy zakupów inwestycyjnych oraz sposobu zagospodarowania przyznanych szpitalom środków (1,5 mln zł dla Szpitala nr 1 i 1,6 mln zł dla Szpitala nr 3). Dodany jest komentarz odnośnie racjonalizacji poprzez połączenie placówek. Konsultowane są przyznawane środki zewnętrzne. Zobowiązał się przedstawić informacje o przebiegu przekształceń w połowie marca br. Przew. M.Ornowski dodał, że radni są zbywani przez Prezydenta, a docierają do nich informacje, że w środowisku lekarskim jest niepokój związany z planowanymi przekształceniami. Wyraził wolę uczestniczenia przez radnych w procesie przekształceń. Przypomniał, że najpóźniej w czerwcu ma powstać sieć szpitali, w której powinny się znaleźć sosnowieckie szpitale, stąd rozmowy nie powinny trwać długo. Poprosił o czytelne zaznajamianie komisji z problemem, aby rozwiewać niepokoje środowiska lekarskiego w mieście. Z-ca Prez. Z.Jaskiernia odpowiedział, że nie będzie problemu w momencie pojawienia się na kolegium kierownictwa dokumentu podsumowującego proces przekształceń w szpitalach. Komisja otrzyma ten dokument do zaopiniowania, a na spotkanie z prezentowaną wizją przekształceń zostaną zaproszeni członkowie Komisji Zdrowia. Przew. RM D.Miklasiński dodał, że w tym roku jest to najważniejsza sprawa, jeśli chodzi o służbę zdrowia w mieście, a radni będą od Prezydenta Z.Jaskierni wymagać konkretnych odpowiedzi. Wobec braku dalszych spraw bieżących Przew. M.Ornowski o godz zakończył posiedzenie komisji. Na podstawie nagrania magnetofonowego protokół sporządziła Agata Bartosik Sosnowiec, Przewodniczący Komisji Maciej Ornowski 7