SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pile za 2014 rok Piła, 2015 rok
I. Wstęp...3 II. BudŜet jednostek organizacyjnych pomocy społecznej powiatu pilskiego...6 III. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile...10 1. Piecza zastępcza...12 2. Usamodzielnienia...22 2.1. Wychowankowie z rodzin zastępczych...22 2.2. Wychowankowie z placówek opiekuńczo wychowawczych...23 3. Porozumienia...23 3.1. Rodziny zastępcze...23 3.2. Placówki opiekuńczo wychowawcze...25 4. Rehabilitacja społeczna osób niepełnosprawnych...26 5. Realizacja projektu systemowego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego...32 6. Szkolenia...34 IV. Jednostki organizacyjne pomocy społecznej...35 1. Domy Pomocy Społecznej...35 2. Placówki Opiekuńczo Wychowawcze...39 2.1. Placówka Opiekuńczo Wychowawcza w Pile...39 2.2. Placówka Opiekuńczo Wychowawcza w Osieku n/notecią...40 3. Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Pile...41 4. Środowiskowy Dom Samopomocy Caritas w Pile...42 V. Potrzeby w ramach realizowanych zadań...44 2
I Wstęp Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, która winna słuŝyć wspieraniu osób i rodzin w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb, tworzeniu warunków do godnego Ŝycia oraz podejmowaniu działań zmierzających do Ŝyciowego usamodzielnienia osób, rodzin i ich integracji ze środowiskiem. Współcześnie w Polsce przedmiotem szczególnej uwagi polityki społecznej są utrudnienia, które blokują moŝliwości zaspokajania podstawowych potrzeb ludzkich. Problemy społeczne cechują się występowaniem na szeroką skalę skrajnie trudnych sytuacji w Ŝyciu jednostek i rodzin. Obecnie najwaŝniejszymi kwestiami społecznymi w Polsce są między innymi: Ŝycie poniŝej minimum socjalnego, bezrobocie, niepełnosprawność, nasilające się występowanie patologii społecznej, brak mieszkań, ochrona zdrowia. W powiecie pilskim zadania w zakresie pomocy społecznej, wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych oraz innych wynikających z przepisów prawa, realizowane są przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile, które posiada fachową kadrę pracowników wykonujących nałoŝone przez ustawodawcę obowiązki. Realizacja powyŝszych zadań wynika z art. 112 ust. 1 Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz z zapisów Ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, a takŝe z art. 35a ust. 1 Ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Uchwalona w 2011r Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej stanowi odrębny element polityki rodzinnej państwa. Ustawa ta reguluje problematykę wspierania i systemu pieczy zastępczej, w tym: działania profilaktyczne skierowane do rodzin dysfunkcyjnych lub przeŝywających trudności, budowanie mechanizmów pracy z rodziną dziecka, organizację pieczy zastępczej. Niniejsza Ustawa wprowadziła kilka istotnych zmian w odniesieniu do Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, do których zobowiązany jest powiat: powołanie do Ŝycia organizatora pieczy zastępczej, zatrudnienie koordynatorów, nowe formy pieczy zastępczej i uprawnienia rodzin zastępczych, większy zakres pomocy i wsparcia dla rodzin zastępczych. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile zostało powołane Uchwałą 3
Nr V/18/99 Rady Powiatu w Pile z dnia 29 stycznia 1999 r., w celu wykonywania zadań w zakresie pomocy społecznej i polityki prorodzinnej. Ponadto zgodnie z Zarządzeniem Nr 46.2011 Starosty Pilskiego z dnia 26.09.2011r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie zostało wyznaczone do pełnienia funkcji organizatora rodzinnej pieczy zastępczej. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w 2014r. działało na podstawie następujących aktów prawnych: Ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. 2013 poz. 595 ze zm.), Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. 2013 poz. 885 ze zm.), Ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. 2013 poz. 182 ze zm.), Ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. 2013 poz. 135 ze zm.), Ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. 2005 Nr 180, poz. 1493 ze zm.), Ustawy z dnia 19 sierpnia 1994r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. 2011 Nr 231, poz. 1375 ze zm.), Ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. 2014 Nr 127 poz. 721 ze zm.), Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. O działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. 2014 poz. 1118 ze zm.), Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2013 poz. 907 ze zm.), Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 3 sierpnia 2012r. w sprawie udzielania pomocy na usamodzielnienie, kontynuowanie nauki oraz zagospodarowanie (Dz. U. 2012, poz. 954), Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. 2013 poz.1190 ze zm.), Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 listopada 2007r. w sprawie turnusów rehabilitacyjnych (Dz. U. 2007 Nr 230, poz. 1694 ze zm.), Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. 2012 poz. 964), Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010r. w sprawie 4
środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. 2010 Nr 238 poz. 1586 ze zm.), Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2011r. w sprawie szkoleń dla kandydatów do sprawowania pieczy zastępczej (Dz. U. 2011 Nr 274 poz. 1620), Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 marca 2004 r. w sprawie warsztatów terapii zajęciowej (Dz. U. 2004 Nr 63, poz. 587), Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej (Dz. U. 2011 Nr 292 poz. 1720), Uchwały Nr V/18/99 Rady Powiatu w Pile z dnia 29 stycznia 1999r. w sprawie utworzenia Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pile, Uchwały Nr V/72/2007 Rady Powiatu z dnia 28 lutego 2007r. w sprawie ustalenia Statutu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pile, zmienionej Uchwałą Nr XII.112.2011 z dnia 22 grudnia 2011r. oraz Uchwałą Nr XXXI.300. 2013 z dnia 29 sierpnia 2013r. Innych przepisów dotyczących samorządowych jednostek organizacyjnych oraz jednostek budŝetowych. 5
II BudŜet jednostek organizacyjnych pomocy społecznej powiatu pilskiego Na terenie powiatu pilskiego w 2014 r. funkcjonowały następujące jednostki organizacyjne pomocy społecznej: Dom Pomocy Społecznej w Chlebnie, Dom Pomocy Społecznej w Dębnie, Dom Pomocy Społecznej w Falmierowie, Dom Pomocy Społecznej w Pile, Dom Pomocy Społecznej w Rzadkowie, Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza typu rodzinnego w Osieku nad Notecią, Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Pile, ul. Rydygiera 23, Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Pile, Środowiskowy Dom Samopomocy Caritas w Pile. 18 000 000,00 zł 16 000 000,00 zł 14 000 000,00 zł 12 000 000,00 zł 10 000 000,00 zł 8 000 000,00 zł 6 000 000,00 zł Domy Pomocy społecznej Działalność PCPR Placówki Opiekuńczo- Wychowawcze Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia Środowiskowy Dom Samopomocy 4 000 000,00 zł 2 000 000,00 zł 0,00 zł Ilustracja 1: Wydatki z budŝetów jednostek pomocy społecznej powiatu pilskiego w 2014 r. 6
W 2014 roku jednostki organizacyjne pomocy społecznej zrealizowały wydatki w wysokości 24.544.346,77 zł. Wykonanie budŝetu przedstawia się następująco: Ogółem budŝet w ramach działalności PCPR 6.075.778,91 w tym: - bieŝąca działalność PCPR 1.118.882,71 - świadczenia pienięŝne na wydatki związane z pieczą zastępczą 3.666.321,63 - realizacja projektu Ku aktywności. Aktywizacja społeczna i zawodowa osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym w powiecie pilskim współfinansowanego ze środków UE w ramach EFS 1.283.691,49 - środki pienięŝne na opracowanie dokumentacji dotyczącej systemu monitorującego obiekty domów pomocy społecznej w Chlebnie, Dębnie, Falmierowie i Rzadkowie 6.883,08 Ogółem Domy Pomocy Społecznej 16.739.373,24 - Dom Pomocy Społecznej w Chlebnie 2.855.967,72 - Dom Pomocy Społecznej w Dębnie 4.252.571,86 - Dom Pomocy Społecznej w Falmierowie 2.769.548,72 - Dom Pomocy Społecznej w Pile 2.857.535,47 - Dom Pomocy Społecznej w Rzadkowie 4.003.749,47 Ogółem Placówki Opiekuńczo - Wychowawcze 901.881,81 - Placówka Opiekuńczo Wychowawcza w Osieku 223.491,77 - Placówka Opiekuńczo Wychowawcza w Pile, ul. Rydygiera 678.390,04 Środowiskowy Dom Samopomocy Caritas w Pile 454.842,00 Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie 372.470,81 7
W 2014 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile realizowało następujące programy: Resortowy Program Wspierania Rodziny i Systemu Pieczy Zastępczej na rok 2014 Asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej -kwota realizowanego programu- 22.500 zł Resortowy Program Wspierania Rodzinnej Pieczy Zastępczej na 2014 r. na kwotę 8.822 zł Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile otrzymało równieŝ dotację od Wojewody Wielkopolskiego w wysokości 2.115 zł na dofinansowanie realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny oraz systemu pieczy zastępczej. BudŜet domów pomocy społecznej Dom Pomocy Społecznej w Chlebnie Dom Pomocy Społecznej w Dębnie Dom Pomocy Społecznej w Falmierowie Dom Pomocy Społecznej w Pile Dom Pomocy Społecznej w Rzadkowie w tym: - działalność bieŝąca 2.653.636,39 zł - inwestycje 1.350.113,08 zł 16.739.373,24 zł 2.855.967,72 zł 4.252.571,86 zł 2.769.548,72 zł 2.857.535,47 zł 4.003.749,47 zł DPS Chlebno DPS Dębno DPS Falmierowo DPS Piła DPS Rzadkowo Ilustracja 2: BudŜet Domów Pomocy Społecznej 8
BudŜet placówek Opiekuńczo-Wychowawczych Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Osieku n/not. Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Pile, ul. Rydygiera 23 901.881,81 zł 223.491,77 zł 678.390,04 zł Placówka Opiekuńczo- Wychowawcza w Osieku n/not. Placówka Opiekuńczo- Wychowawcza w Pile Ilustracja 3: BudŜet placówek Opiekuńczo-Wychowawczych BudŜet Specjalistycznego Ośrodka Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Pile BudŜet Środowiskowego Domu Samopomocy Caritas w Pile 372.470,81 zł 454.842,00 zł 9
Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie Środowiskowy Dom Samopomocy "Caritas" Ilustracja 4: BudŜet Specjalistycznego Ośrodka Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie oraz Środowiskowego Domu Samopomocy "Caritas" w Pile III Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile Wstęp W związku z wejściem w Ŝycie w 2012r. ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej Starosta Pilski Zarządzeniem Nr 46.2011 z dnia 26 września 2011 roku wyznaczył Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile, jako Organizatora Rodzinnej Pieczy Zastępczej. Zgodnie z ww. ustawą w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Pile powołany został Zespół do Spraw Pieczy Zastępczej. W skład Zespołu weszli Kierownik Zespołu oraz czterech koordynatorów. KaŜdy koordynator miał pod opieką nie więcej niŝ 30 rodzin zastępczych. Nad pozostałymi rodzinami zastępczymi pieczę sprawowali pracownicy socjalni, którzy takŝe opiekowali się nie więcej niŝ 30 rodzinami zastępczymi. Oceny sytuacji dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej i oceny funkcjonowania rodziny zastępczej koordynatorzy i pracownicy socjalni dokonywali w miarę potrzeb, ale nie rzadziej, niŝ co pół roku, natomiast, jeśli w rodzinie zastępczej przebywały dzieci poniŝej 3 roku Ŝycia, oceny dokonywane były, co trzy miesiące. JeŜeli zaszła taka konieczność pracownicy dokonywali oceny raz w miesiącu lub kilka razy w miesiącu. Przedmiotowe oceny uwzględniały m. in. sytuację zdrowotną i szkolną dziecka, ewentualne problemy wychowawcze oraz moŝliwość powrotu dziecka do rodziny naturalnej. Ponadto w 2014r. sporządzono 507 opinii zasadności dalszego pobytu dzieci w pieczy 10
zastępczej. W ramach rodzinnej pieczy zastępczej koordynatorzy współpracowali z m. in. ośrodkami pomocy społecznej, powiatowymi centrami pomocy rodzinie, sądami oraz szkołami i uczelniami. Do zadań koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej naleŝała równieŝ opieka nad osobami usamodzielnianymi, które po uzyskaniu pełnoletności nadal pozostawały w rodzinach zastępczych lub pobierały pomoc na kontynuowanie nauki. W Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Pile zatrudnieni są takŝe pedagog oraz dwóch psychologów, którzy na bieŝąco udzielają porad pedagogiczno-psychologicznych rodzinom zastępczym, rodzinom biologicznym oraz dzieciom umieszczonym w rodzinie zastępczej. Raz w miesiącu w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Pile odbywały się spotkania Grup Wsparcia dla rodzin zastępczych, na których poruszane były między innymi tematy dotyczące problemów, z jakimi borykały się rodziny zastępcze. W ciągu roku rodziny kilkunastokrotnie brały udział w tych spotkaniach. Ponadto w 2014 r. tut. Centrum zorganizowało warsztaty dla dzieci, które prowadzone były w podziale na grupy wiekowe: - Nie dla przemocy - Profilaktyka agresji i przemocy wśród/i wobec dzieci i młodzieŝy. Warsztaty będą kontynuowane w 2015r. - Profilaktyka wykorzystania seksualnego dzieci i młodzieŝy W 2014r. Centrum zorganizowało szereg szkoleń dla rodzin zastępczych. Tematyka ww. szkoleń była bardzo róŝnorodna, dostosowana do potrzeb i problemów zgłaszanych przez rodziny zastępcze. Przeprowadzone szkolenia: Ochrona prawna dziecka Rola rodziny w kształtowaniu u dziecka właściwych postaw do uczenia się jak wychowywać bez przemocy, ręce są do przytulania a nie do bicia, wzorce rodzicielskie Profilaktyka agresji i przemocy seksualnej wobec dzieci i młodzieŝy Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile regularnie prowadzi nabór kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej niezawodowej oraz rodziny zastępczej zawodowej. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile jako organizator rodzinnej pieczy zastępczej na początku 2014 r. opracowało program szkolenia dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej niezawodowej, rodziny zastępczej zawodowej (w tym: zawodowej specjalistycznej oraz zawodowej o charakterze pogotowia rodzinnego) lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka 11
oraz dla kandydatów na dyrektora placówki opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego. Celem stworzenia programu szkolenia było lepsze przygotowanie kandydatów do pełnienia funkcji opiekuńczo-wychowawczych wobec dzieci pozbawionych opieki ze strony rodziców biologicznych. W dniu 13.02.2014r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile zwróciło się do Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej z prośbą o zatwierdzenie powyŝszego programu pn. Serce na dłoni. Decyzją Ministra Pracy i Polityki Społecznej Nr 8/2014/RZ z dnia 27 marca 2014r., zatwierdzono program szkolenia dla kandydatów do sprawowania pieczy zastępczej pn. Serce na dłoni. Od kwietnia do lipca 2014 roku trwało szkolenie dla kandydatów zgłaszających gotowość pełnienia funkcji rodziny zastępczej. Ukończyło je 8 osób. Takie samo szkolenie rozpoczęto w październiku 2014 roku. Uczestniczy w nim 14 osób. Termin zakończenia szkolenia przewidywany jest na luty 2015. 1 Piecza zastępcza Na terenie powiatu pilskiego w 2014r. funkcjonowały 204 rodziny zastępcze, w których przebywało 334 dzieci. Liczba rodzin oraz dzieci będących w rodzinach zastępczych jest zmienna, gdyŝ na podstawie postanowień sądów tworzone są, bądź rozwiązywane kolejne rodziny zastępcze. W 2014 roku utworzono 30 rodzin zastępczych, w tym 18 rodzin zastępczych spokrewnionych i 12 rodzin zastępczych niezawodowych. W 2014 roku rozwiązano 34 rodziny zastępcze. Przyczyny rozwiązania Bezradność opiekuńczo wychowawcza rodziny Powrót do rodzica/rodziców Osiągnięcie pełnoletności Śmierć rodziny zastępczej Rodzina przeprowadziła się do innego powiatu Adopcja dziecka Ogółem Ilość rodzin 6 rodzin 18 rodzin 6 rodzin 1 rodzina 1 rodzina 2 rodziny 34 rodziny Tabela 1: Powody rozwiązań rodzin zastępczych 12
W 2014 r. podział rodzin zastępczych kształtował się następująco: 122 spokrewnionych z dzieckiem rodzin zastępczych, w których przebywało 165 dzieci, 68 niezawodowych rodzin zastępczych, w których przebywało 102 dzieci, 14 zawodowych rodzin zastępczych, w których przebywało 67 dzieci, w tym: a) 2 pogotowia rodzinne, w których przebywało 20 dzieci b) 1 specjalistyczna rodzina zastępcza, w której przebywało 5 dzieci 140 120 122 100 80 60 40 20 68 14 Rodziny zastępcze spokrewnione Rodziny zastępcze niezawodowe Rodziny zastępcze zawodowe 0 Ilustracja 5: Ilościowy podział rodzin zastępczych w 2014 roku 13
180 165 160 140 120 100 80 60 102 67 Dzieci w rodzinach zastępczych spokrewnionych Dzieci w rodiznach zastępczych niezawodowych Dzieci w rodzinach zastępczych zawodowych 40 20 0 Ilustracja 6: Dzieci przebywające w rodzinach zastępczych w 2014 r. Liczba rodzin zastępczych oraz liczba dzieci w nich umieszczonych w poszczególnych gminach powiatu pilskiego (dane na dzień 31.12.2014 r.) Nazwa gminy Ilość rodzin Ilość dzieci Piła 97 133 Wysoka 6 12 Kaczory 9 10 ŁobŜenica 10 14 Ujście 8 10 Wyrzysk 18 30 Szydłowo 13 22 Białośliwie 7 20 Miasteczko 2 2 Ogółem 170 253 Tabela 2: Liczba rodzin zastępczych oraz dzieci w powiecie pilskim 14
Ilość rodzin Ilość dzieci 140 133 120 100 97 80 60 40 20 6 12 14 9 10 10 8 10 18 30 13 22 20 7 2 2 0 Piła Wysoka Kaczory ŁobŜenica Ujście Wyrzysk Białośliwie Szydłowo Miasteczko Ilustracja 7: Liczba rodzin zastępczych i dzieci w powiecie pilskim W 2014 r. na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej wydatkowano kwotę 2.628.742,09 zł. Wysokość pomocy pienięŝnej była zaleŝna m.in. od dochodu dziecka, stanu zdrowia i posiadanego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Podstawowym kryterium wysokości świadczenia był rodzaj rodziny. Świadczenie dla rodzin zastępczych spokrewnionych na dziecko wynosiło 660,00 zł miesięcznie, natomiast dla rodzin zastępczych niezawodowych i zawodowych była to kwota 1.000,00 zł miesięcznie na dziecko. Rodzinom zastępczym, w których umieszczono dziecko z orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności, przysługiwał dodatek na pokrycie zwiększonych kosztów utrzymania tego dziecka w wysokości nie niŝszej niŝ 200,00 zł miesięcznie. Istniała równieŝ moŝliwość przyznania jednorazowego świadczenia na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami przyjmowanego do rodziny zastępczej dziecka. W 2014 r. z pomocy tej skorzystało 29 rodzin, w których umieszczono 57 dzieci, a łączna kwota wydatków z tego tytułu wyniosła 30.234,20 zł. 15
W 2014 r. Starosta przyznał dla 3 rodzin okresowe świadczenie na pokrycie kosztów związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych mających wpływ na jakość sprawowanej opieki w wysokości 3.000 zł oraz dwukrotnie jednorazową pomoc w wysokości 2.000 zł i 525,00 zł, co daje łącznie kwotę 5.525,00 zł. Pomoc ta została przeznaczona na rehabilitacje i zajęcia logopedyczne, zakup łóŝka dla dziecka z powodu odbytej operacji biodra, a takŝe na dokonanie pogłębienia studni i wymiany pompy wodnej. Ponadto dwóm rodzinom zastępczym przyznano na 3 dzieci dofinansowanie do wypoczynku dziecka poza miejscem zamieszkania w łącznej wysokości 700,00 zł. Jednej rodzinie zastępczej zawodowej Starosta Pilski przyznał świadczenie pienięŝnej na pokrycie kosztów związanych z przeprowadzeniem niezbędnego remontu lokalu mieszkalnego w kwocie 4.500,00 zł. Rodzinom zastępczym zawodowym przysługiwało comiesięczne wynagrodzenie za sprawowanie tej funkcji. Ogólna wysokość wynagrodzenia dla rodzin zastępczych zawodowych w 2014 roku wyniosła 422.301,79 zł. W 2014 roku na terenie powiatu pilskiego funkcjonowała jedna rodzina pomocowa. Środki przeznaczone na utrzymanie dzieci oraz pełnienie funkcji rodziny pomocowej wyniosły łącznie 2.768,69 zł. Oprócz wypłaty świadczeń PCPR poniosło wydatki z tytułu przekazań do Gmin kwoty 7.952,37 zł. Tytułem partycypacji w dochodach z tytułu odpłatności przez 25 rodziców biologicznych za pobyt 31 dzieci w pieczy zastępczej. W 2014 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile zgodnie z art. 191 ust. 9 i ust. 10 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej uzyskało dochód na pokrycie 10% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w pierwszym roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej oraz dochód na pokrycie 30% i 50% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka odpowiednio, w drugim i kaŝdym następnym roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej. Łączna liczba dzieci objętych ww. wydatkami gmin wynosiła 130. Łączna kwota pozyskana z tego tytułu wyniosła 209 020,04 zł. Ponadto uzyskano 10% średnich miesięcznych wydatków w pierwszym roku pobytu dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej oraz 30% średnich miesięcznych wydatków w drugim roku i 50% średnich miesięcznych wydatków w trzecim i kolejnym roku pobytu dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej. Łączna liczba dzieci objętych ww. wydatkami gmin wynosiła 46. Łączna kwota pozyskana z tego tytułu 353 558,18 zł. PowyŜszy dochód uzyskiwany był od gminy właściwej ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej. 16
Łączna kwota dochodu wyniosła 562 578,22 zł z tego: 1. 10% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w pierwszym roku pobytu w rodzinie zastępczej z następujących gmin: -Gmina Piła 31.928,38 zł -Gmina Ujście 5.358,27 zł -Gmina Białośliwie 2.761,22 zł -Gmina Wyrzysk 11.895,26 zł -Gmina Kaczory 2.241,56 zł -Gmina ŁobŜenica 2.614,78 zł -Gmina Wysoka - 4.338,27 zł -Gmina Szydłowo 1.064,35 zł -Gmina Miasteczko Krajeńskie 105,66 zł 35 000,00 zł 30 000,00 zł 25 000,00 zł 20 000,00 zł 15 000,00 zł Gm. Piła Gm. Ujście Gm. Białośliwie Gm. Wyrzysk Gm. Kaczory Gm. ŁobŜenica Gm. Wysoka Gm. Szydłowo Gm. M.Krajeńskie 10 000,00 zł 5 000,00 zł 0,00 zł Ilustracja 8: Struktura wydatków gmin na pokrycie 10% wydatków na opiekę i wychowanie dzieci w rodzinach zastępczych. 17
2. 10% średnich miesięcznych wydatków przeznaczonych na utrzymanie dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych w pierwszym roku pobytu dziecka uzyskano z następujących gmin: -Gmina Piła 38.786,02 zł -Gmina Ujście 4.179,97 zł -Gmina Wyrzysk 7.486,20 zł -Gmina Miasteczko Krajeńskie 8.082,04 zł -Gmina ŁobŜenica 1.856,90 zł -Gmina Wysoka 3017,71 zł 40 000,00 zł 35 000,00 zł 30 000,00 zł 25 000,00 zł 20 000,00 zł 15 000,00 zł 10 000,00 zł Gm. Piła Gm. Ujście Gm. Wyrzysk Gm. M. Krajeńskie Gm. ŁobŜenica Gm. Wysoka 5 000,00 zł 0,00 zł Ilustracja 9: Struktura wydatków gmin na pokrycie 10% wydatków na opiekę i wychowanie dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych 3. 30% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w drugim roku pobytu dzieci w rodzinach zastępczych uzyskano z następujących gmin: -Gmina Piła -Gmina Ujście -Gmina Białośliwie 56.516,80 zł 1.770,00 zł 7.175,55 zł 18
-Gmina Wyrzysk -Gmina Kaczory -Gmina ŁobŜenica -Gmina Wysoka 7.004,36 zł 1.170,00 zł 3.641,83 zł 1.124,13 zł 60 000,00 zł 50 000,00 zł 40 000,00 zł 30 000,00 zł 20 000,00 zł Gm. Piła Gm. Ujście Gm. Białośliwie Gm. Wyrzysk Gm. Kaczory Gm. ŁobŜenica Gm. Wysoka 10 000,00 zł 0,00 zł Ilustracja 10: Struktura wydatków gmin na pokrycie 30% wydatków na opiekę i wychowanie dzieci w drugim roku pobytu w rodzinach zastępczych. 4. 30% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w drugim roku pobytu dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych uzyskano z następujących gmin: -Gmina Piła 128.496,36 zł -Gmina Ujście 10.822,06 zł -Gmina Wyrzysk 22.083,45 zł -Gmina Miasteczko Krajeńskie 1.957,53 zł -Gmina ŁobŜenica 8.127,85 zł 19
140 000,00 zł 120 000,00 zł 100 000,00 zł 80 000,00 zł Gmina Piła Gmina Ujście Gmina Wyrzysk Gmina M. Krajeńskie Gmina ŁobŜenica 60 000,00 zł 40 000,00 zł 20 000,00 zł 0,00 zł Ilustracja 11: Struktura wydatków gmin na pokrycie 30% wydatków na opiekę i wychowanie dzieci w drugim roku pobytu w placówkach opiekuńczo-wychowawczych 5. 50% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w trzecim roku i kaŝdym kolejnym roku pobytu dzieci w rodzinach zastępczych uzyskano z następujących gmin: -Gmina Piła -Gmina Ujście -Gmina Białośliwie -Gmina Wyrzysk -Gmina ŁobŜenica 35.531,68 zł 11.500,00 zł 17.432,96 zł 3.690,99 zł 153,99 zł 35 000,00 zł 30 000,00 zł 25 000,00 zł 20 000,00 zł 15 000,00 zł 10 000,00 zł 5 000,00 zł 0,00 zł Gmina Piła Gmina Ujście Gmina Białośliwie Gmina Wyrzysk Gmina ŁobŜenica Ilustracja 12: Struktura wydatków gmin na pokrycie 50% wydatków na opiekę i wychowanie dzieci w trzecim i kaŝdym kolejnym roku pobytu w rodzinach zastępczych. 20
6. 50% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w trzecim roku i kaŝdym kolejnym roku pobytu dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych uzyskano z następujących gmin: -Gmina Piła 86.598,87 zł -Gmina Ujście 32.063,22 zł Gmina Piła Gmina Ujście Ilustracja 13: Struktura wydatków gmin na pokrycie 50% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w trzecim i kaŝdym kolejnym roku pobytu w placówkach opiekuńczo-wychowawczych W 2014 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile wydało 370 decyzji dotyczących ustalenia odpłatności rodzicom biologicznym za pobyt dzieci zarówno w rodzinnej jak i instytucjonalnej pieczy zastępczej, w tym: odstąpienie od ustalenia odpłatności 296 decyzji, ustalenie odpłatności 47 decyzji, zmiany w odpłatnościach wynikające z np. zmiany formy pieczy zastępczej z rodzinnej na instytucjonalną lub odwrotnie 52 decyzje, umorzenia, raty 7 decyzji, umorzenia postępowania administracyjnego wynikające z np. śmierci jednej ze stron postępowania, zmiany właściwości organu wydającego decyzję 5 decyzji. Naliczona odpłatność rodziców biologicznych wynikająca z decyzji wydanych w 2014r. wyniosła 59.213,82 zł. Wpłat dokonano na łączną kwotę 44.919,09 zł w tym zaległe wpłaty z tytułów egzekucyjnych w kwocie 2.747,49 zł, jednocześnie są to wpłaty za rok 2014 jak i lata poprzednie. Naliczona odpłatność wynikająca z decyzji (dot. placówek) wyniosła 18.073,25. Wpłat dokonano 21
na kwotę 12.937,32 zł. Trwają nadal postępowania egzekucyjne celem wyegzekwowania naleŝności. 2 Usamodzielnienia Osoby usamodzielniane z rodzin zastępczych i placówek na bieŝąco uzyskują wsparcie i pomoc w rozwiązywaniu trudnych sytuacji Ŝyciowych. Pracownicy tutejszego centrum opracowują wspólnie z wychowankami i opiekunami indywidualny program usamodzielnienia, który wyznacza zadania i cele pomocne w realizacji procesu usamodzielnienia. W 2014 r. sporządzono 24 programy usamodzielnienia dla osób opuszczających rodziny zastępcze oraz 15 programów dla osób opuszczających placówki opiekuńczo-wychowawcze. Osobie opuszczającej po osiągnięciu pełnoletności rodzinę zastępczą, rodzinny dom dziecka, placówkę opiekuńczo-wychowawczą lub regionalną placówkę opiekuńczo terapeutyczną, w przypadku, gdy umieszczenie w pieczy zastępczej nastąpiło na podstawie orzeczenia sądu, przyznaje się pomoc: pienięŝną na usamodzielnienie, pienięŝną na kontynuowanie nauki, na zagospodarowanie. 2.1 Wychowankowie z rodzin zastępczych W 2014 roku dla 76 usamodzielnianych wychowanków z rodzin zastępczych wypłacono pomoc pienięŝną na kontynuowanie nauki w wysokości 325.856,41 zł. Przyznana została równieŝ pomoc pienięŝna na usamodzielnienie 7 osobom opuszczającym rodziny zastępcze na kwotę 34.605,00 zł. Natomiast 7 osób otrzymało pomoc na zagospodarowanie w wysokości 13.941,00 zł. 22
Pomoc na usamodzielnienie Pomoc na zagospodarowanie Pomoc na kontynuowanie nauki Ilustracja 14: Formy pomocy udzielonej osobom usamodzielnianym opuszczającym rodziny zastępcze 2.2 Wychowankowie z placówek opiekuńczo wychowawczych W 2014 roku dla 33 usamodzielnianych wychowanków z placówek opiekuńczo wychowawczych, udzielono pomocy pienięŝnej na kontynuowanie nauki w wysokości 107.534,74 zł. Przyznano równieŝ pomoc pienięŝną na usamodzielnienie dla 2 osób opuszczających placówki opiekuńczo wychowawcze w wysokości 8.235,00 zł. Natomiast pomocą na zagospodarowanie objęto 2 osoby, którym przyznano pomoc w łącznej wysokości 4.500,00 zł. 3 Porozumienia 3.1 Rodziny zastępcze W powiecie pilskim na dzień 31 grudnia 2014 roku w rodzinach zastępczych na podstawie postanowień sądów umieszczonych jest 20 dzieci z innych powiatów i są to kontynuacje porozumień z lat ubiegłych oraz zawarte nowe porozumienia w 2014 roku: 23
w 2004 roku umieszczono w 2005 roku umieszczono w 2007 roku umieszczono w 2008 roku umieszczono w 2009 roku umieszczono w 2012 roku umieszczono w 2013 roku umieszczono w 2014 roku umieszczono 1 dziecko 5 dzieci (1 porozumienie zakończono w 2014r. z powiatem wągrowieckim) 1 dziecko 3 dzieci 4 dzieci 3 dzieci 4 dzieci (1 porozumienie zakończono w 2014r. z powiatem chodzieskim) 1 dziecko W związku z przedmiotowymi porozumieniami naleŝna dotacja dla powiatu pilskiego z powiatów: wągrowieckiego, człuchowskiego, czarnkowsko trzcianeckiego, złotowskiego, chodzieskiego, koszalińskiego, wałeckiego, miasta Siemianowice Śl., lubelskiego, sępoleńskiego, nakielskiego, miasta Szczecin, miasta Wrocław w 2014 roku wyniosła 206.425,39 zł Natomiast do dnia 31 grudnia 2014 roku 37 dzieci pochodzących z powiatu pilskiego umieszczonych zostało w rodzinach zastępczych na terenie innych powiatów i są to kontynuacje porozumień zawartych w ubiegłych latach oraz nowo zawarte porozumienia w 2014 roku: w 2004 roku umieszczono 7 dzieci w 2005 roku umieszczono 4 dzieci w 2006 roku umieszczono 3 dzieci ( 1 porozumienie zakończone w 2014r. z powiatem czarnkowsko-trzcianeckim) w 2007 roku umieszczono 2 dzieci w 2008 roku umieszczono 1 dziecko w 2009 roku umieszczono 3 dzieci w 2010 roku umieszczono 2 dzieci w 2012 roku umieszczono 4 dzieci (1 porozumienie zakończono w 2014r. z powiatem szamotulskim) w 2013 roku umieszczono 5 dzieci w 2014 roku umieszczono 10 dzieci (2 porozumienia zakończono w 2014r. z powiatami: słupeckim, sulęcińskim) 24
W ramach zawartych do dnia 31 grudnia 2014 roku porozumień z innymi powiatami: wałeckim, bydgoskim, miastem Poznań, szamotulskim, złotowskim, chodzieskim, nakielskim, czarnkowsko trzcianeckim, drawskim, piaseczyńskim, świdwińskim, poznańskim, kępińskim, wągrowieckim, prudnickim, słupeckim, grójeckim, miastem Bydgoszcz, pleszewskim, miastem Szczecin oraz sulęcińskim w 2014 roku kwota dotacji dla innych powiatów wyniosła 492.034,47 zł. 3.2 Placówki opiekuńczo wychowawcze W powiecie pilskim na dzień 31 grudnia 2014r. w placówce opiekuńczo wychowawczej umieszczone było na podstawie postanowienia sądu 1 dziecko z powiatu bolesławieckiego i była to kontynuacja porozumienia z 2010 r. (porozumienie zakończono w 2014 r.). Łączna kwota dotacji z tego tytułu przysługująca powiatowi pilskiemu z powiatu bolesławieckiego w 2014 r. wyniosła 28.056,24 zł. Natomiast na dzień 31 grudnia 2014 r. na podstawie postanowień sądów umieszczonych jest 33 dzieci w placówkach opiekuńczo wychowawczych na terenie innych powiatów i są to kontynuacje porozumień z lat poprzednich oraz zawarte nowe porozumienia w 2014 roku: w 2006 roku umieszczono 2 dzieci w 2007 roku umieszczono 3 dzieci w 2011 roku umieszczono 2 dzieci w 2012 roku umieszczono 5 dzieci (2 porozumienia zakończone w 2014 r. z powiatem chodzieskim) w 2013 roku umieszczono 22 dzieci (6 porozumień zakończonych w 2014 r. z powiatami: złotowskim, kozienickim, sępoleńskim) w 2014 roku umieszczono 11 dzieci (4 porozumienia zakończone w 2014 r. z powiatem janowskim) Łączna kwota dotacji dla powiatów: chodzieskiego, złotowskiego, rawickiego, kaliskiego, suwalskiego, kozienickiego, lipnowskiego, szamotulskiego, sępoleńskiego, grudziądzkiego, bocheńskiego, myśliborskiego, namysłowskiego, lublinieckiego, olkuskiego, janowskiego oraz pleszewskiego w 2014 r. wyniosła 1.453.614,81 zł. Oprócz zawartych porozumień. PCPR poniosło takŝe wydatki z tytułu umieszczenia 6 dzieci 25
w placówkach opiekuńczo wychowawczych o charakterze interwencyjnym poza powiatem pilskim. Ogólna kwota wydatków w 2014 roku wyniosło 68.925,34 zł. 4 Rehabilitacja społeczna osób niepełnosprawnych Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile realizuje zadania z zakresu rehabilitacji społecznej zgodnie z ustawą o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Zadania te są realizowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i obejmują następujące kierunki działań: dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych, dofinansowanie do zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych, barier technicznych i w komunikowaniu się, dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych, dofinansowanie usług tłumacza języka migowego, dofinansowanie kosztów działalności warsztatów terapii zajęciowej. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile w 2014r. na realizację powyŝszych zadań otrzymało kwotę 3.522.099 zł z czego: - 256.326 zł - dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych, - 440.227 zł - dofinansowanie do zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, - 62.083 zł - dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się, -26.203 zł - dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji, turystyki osób niepełnosprawnych, -2.737.260 zł - dofinansowanie kosztów działalności warsztatów terapii zajęciowej. 26
3 000 000,00 zł 2 500 000,00 zł 2 000 000,00 zł 1 500 000,00 zł 1 000 000,00 zł turnusy rehabilitacyjne sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne sport,kultura,rekreacja osób niepełnosprawnych likwidacja barier koszty warsztatów terapii zajęciowej 500 000,00 zł 0,00 zł Ilustracja 15: Zestawienie środków na realizacje zadań z zakresu rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych Dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych. Turnusy rehabilitacyjne są aktywną formą rehabilitacji z elementami wypoczynku, mającą na celu poprawę sprawności, wyrobienia zaradności, pobudzanie i rozwijanie zainteresowań osób niepełnosprawnych. Turnusy rehabilitacyjne odbywają się w zorganizowanej grupie i trwają 14 dni. Dofinansowanie PFRON do turnusu zawiera się w granicach 18-35% (zaleŝnie od stopnia niepełnosprawności) przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale. Wysokość dofinansowania zaleŝy od stopnia niepełnosprawności. Dofinansowanie to odbywa się na podstawie rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 listopada 2007 r. w sprawie turnusów rehabilitacyjnych. Osoba niepełnosprawna sama wyszukuje dla siebie odpowiedni turnus rehabilitacyjny. NaleŜy pamiętać, Ŝe musi on być zgodny z zaleceniami i przeciwwskazaniami lekarza jak równieŝ musi być organizowany przez ośrodek mający odpowiednie uprawnienia. Wysokość środków przyznanych w 2014 r. na dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych oraz ich wydatkowanie przedstawia poniŝsza tabela: 27
Ilość Liczba Kwota Limit % złoŝonych wypłaconych wypłaconych środków wykorzystania wniosków dofinansowań dofinansowań środków Ogółem 295 221 256.326,00 256.326,00 100% w tym : dorośli 237 170 135.788,00 dzieci 58 51 42.126,00 Wysokość otrzymanych środków oraz ilość złoŝonych wniosków pozwoliły w 2014 r. na przyznanie dofinansowania dzieciom i młodzieŝy niepełnosprawnej oraz osobom posiadającym znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności. Z powodu niewystarczającej ilości środków wysokość dofinansowania w 2014r. obniŝono o 20%. Pomimo obniŝenia dofinansowania środków wystarczyło do września 2014r. a 74 osoby nie otrzymały takiego dofinansowania. Dofinansowanie do zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze. W 2014r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile dofinansowywało ze środków PFRON zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze i sprzęt rehabilitacyjny. Dofinansowanie do zakupu przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych odbywa się na podstawie faktur. MoŜliwe jest dofinansowanie tylko tych przedmiotów, które w części są refundowane przez Narodowy Fundusz Zdrowia, a wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną. Zgodnie z obowiązującymi przepisami wysokość dofinansowania moŝe wynosić do 150% przyznanej refundacji przez NFZ. 28
Wysokość środków przeznaczonych na ten cel oraz ich wykorzystanie przedstawia poniŝsza tabela: Ilość Liczba Kwota Limit % złoŝonych wypłaconych wypłaconych środków wykorzystania wniosków dofinansowań dofinansowań środków Ogółem 642 588 440.227,00 440.227,00 100% w tym : dorośli 535 488 309.586,00 dzieci 107 100 130.641,00 Ze względu na zbyt małą ilość środków wysokość dofinansowania wynosiła 100% refundacji przyznanej przez NFZ. Pomimo obniŝenia dofinansowania 54 wnioskodawców nie otrzymało dofinansowania. Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych. O przyznanie dofinansowania do sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych mogą ubiegać się organizacje pozarządowe działające na rzecz osób niepełnosprawnych. Wysokość dofinansowania moŝe wynosić do 60% kosztów zadania. W 2014 r. 4 organizacje pozarządowe działające na rzecz osób niepełnosprawnych złoŝyły 8 wniosków o dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych. Dofinansowanie przyznano wszystkim wnioskodawcom w wysokości: 1) Towarzystwo Przyjaciół Dzieci z Piły: - turniej sportowo rekreacyjny 1.960,- - wycieczka do Kołobrzegu 2.180,- 2) Towarzystwo Przyjaciół Dzieci, Koło Przyjaciół Dzieci z Cukrzycą: - turniej sportowo - rekreacyjny 2.640,- - turniej mikołajkowy 1.680,- 3) Polski Związek Niewidomych 29
- wycieczka na Mazury 8.665,- - wyjazd do opery 1.554,- 4) Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów - wycieczka na Warmię i Mazury 7.524,- Ze względu na zbyt małą ilość środków wysokość dofinansowania w 2014 r. do powyŝszego zadania wynosiła do 40% poniesionych kosztów. Dofinansowanie kosztów likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się. Zgodnie z obowiązującymi przepisami wysokość dofinansowania moŝe wynieść do 80% poniesionych kosztów. Z powodu zbyt małej ilości środków przyjęto, Ŝe w 2014 r. wysokość dofinansowania będzie wynosić 50% poniesionych kosztów nie więcej jednak niŝ 8.000,- dla jednego wnioskodawcy. PoniŜsza tabela przedstawia wysokość środków oraz ich wykorzystanie w 2014r. Ilość Liczba Kwota Limit % złoŝonych wypłaconych wypłaconych środków wykorzystania wniosków dofinansowań dofinansowań środków Ogółem 45 21 62.083,00 62.083,00 100% w tym: dorośli 36 15 40.554,00 dzieci 9 6 21.529,00 Dofinansowania przedstawione w tabeli były przeznaczone na likwidację: 7 barier architektonicznych - 33.891,- 8 barier w komunikowaniu się - 10.382,- 6 barier technicznych - 17.810,- 30
Dofinansowanie kosztów działania warsztatów terapii zajęciowej Warsztaty Terapii Zajęciowej są przeznaczone dla osób niepełnosprawnych, które ukończyły 16 rok Ŝycia i zostały zakwalifikowane w orzeczeniu o stopniu niepełnosprawności do rehabilitacji w formie terapii zajęciowej w warsztatach. Rozporządzenie MPiPS w sprawie warsztatów terapii zajęciowej szczegółowo określa zadania, jakie ma realizować ta instytucja. Są to zadania w zakresie rehabilitacji społecznej i zawodowej, zmierzające do ogólnego rozwoju i poprawy sprawności, niezbędnych do prowadzenia przez osobę niepełnosprawną niezaleŝnego, samodzielnego i aktywnego Ŝycia na miarę jej moŝliwości. Na terenie powiatu pilskiego funkcjonuje 6 Warsztatów Terapii Zajęciowej, które w 90% dofinansowane są ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, a w 10% ze środków budŝetu powiatu pilskiego: I. Warsztat Terapii Zajęciowej prowadzony przez Caritas przy Parafii św. Stanisława Kostki w Pile, który obejmuje rehabilitacją 25 uczestników. Terapia odbywa się w 5 pracowniach. W 2014r. WTZ otrzymał na funkcjonowanie 411.000 zł, z czego 41.100 zł pochodziło ze środków budŝetu Powiatu Pilskiego. II. Warsztat Terapii Zajęciowej prowadzony przez Dom Pomocy Społecznej w Rzadkowie, w którym rehabilitacją objętych jest 35 uczestników. Zajęcia prowadzone są w 7 pracowniach. W 2014r. WTZ otrzymał na funkcjonowanie 575.400 zł, z czego 57.540 zł pochodziło ze środków budŝetu Powiatu Pilskiego. III. Warsztat Terapii Zajęciowej prowadzony przez Polskie Stowarzyszenie Na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym w Pile. Z terapii korzysta 40 osób w 8 pracowniach. W 2014r. warsztat otrzymał na funkcjonowanie 657.600 zł, z czego 65.760 zł pochodziło z budŝetu Powiatu Pilskiego. IV. Warsztat Terapii Zajęciowej w Liszkowie prowadzony przez Miejsko Gminny Ośrodek 31
Pomocy Społecznej w ŁobŜenicy, liczący 30 uczestników. Terapia odbywa się w 6 pracowniach. W 2014r. warsztat otrzymał 493.200 zł na funkcjonowanie, z czego 49.320 zł pochodziło z budŝetu Powiatu Pilskiego. V. Warsztat Terapii Zajęciowej przy parafii św. Mikołaja w Ujściu. Z rehabilitacji korzysta 30 uczestników. Zajęcia odbywają się w 6 pracowniach. Na funkcjonowanie WTZ otrzymał w 2014 r. kwotę 493.200 zł, z czego 49.320 zł przekazał Powiat Pilski. VI. Warsztat Terapii Zajęciowej w LeŜenicy prowadzony przez Centrum Charytatywno Opiekuńcze w Pile obejmuje terapią 25 uczestników. Zajęcia prowadzone są w 5 pracowniach. W 2014r. warsztat otrzymał 411.000 zł. na funkcjonowanie, z czego 41.100 zł. pochodziło z budŝetu Powiatu Pilskiego. Ogółem powiat pilski w 2014r. przekazał ze swojego budŝetu na dofinansowanie funkcjonowania warsztatów terapii zajęciowej kwotę 304.140 zł. 5 Realizacja projektu systemowego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego W 2014 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile kontynuowało realizację projektu pod nazwą Ku Aktywności. Aktywizacja społeczna i zawodowa osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym w powiecie pilskim współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Ww. projekt realizowany był w partnerstwie z Gminą Ujście oraz z Gminą Wysoka. W realizacji Projektu w 2014 roku uczestniczyło łącznie 156 osób z czego to: - 16 osób z terenu gminy Ujście, - 20 osób z terenu gminy Wysoka Pozostałe 120 osób pochodziło z terenu całego Powiatu Pilskiego. Osoby te zostały objęte działaniami projektu realizowanego przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile. Projekt zakładał działania skierowane na 3 rodzaje grup ludzi, tj.: - 90 osób niepełnosprawnych, 32
-10 osób usamodzielnianych (opuszczających rodziny zastępcze lub placówkę opiekuńczowychowawczą), -20 osób pełniących funkcję rodziny zastępczej. W ramach podjętych działań 90 osób niepełnosprawnych uczestniczyło w: I. wyjazdowym obozie rehabilitacyjno szkoleniowym, II. zabiegach rehabilitacyjnych, III. kursach zawodowych. 10 osób usamodzielnianych wzięło udział w wyjazdowym kursie aktywności zawodowej oraz w indywidualnym doradztwie zawodowym. Ponadto w ramach podjętych działań wzięli oni udział w kursach zawodowych. 20 osób pełniących funkcję rodziny zastępczej wzięło udział w Akademii Rodzicielstwa Zastępczego, treningach kompetencji kluczowych, a 13 z nich uczestniczyło w kursach zawodowych. W dniu 4 września 2014r. zorganizowano takŝe dla rodzin zastępczych oraz dzieci przebywających w rodzinach zastępczych lub placówkach opiekuńczo-wychowawczych Dzień Rodzicielstwa Zastępczego. 33
Ogółem koszt realizacji Projektu w 2014 r. wyniósł 1.884.790,14 zł, z tego: - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile (środki UE 1.283.691,49 zł + wkład własny 165.770,95 zł) Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ujściu (środki UE 151.885,42 zł + wkład własny 17.892,84 zł) Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wysokiej (środki UE 235.727,66 zł + wkład własny 29.821,78 zł) 1.449.462,44 zł 169.778,26 zł 265.549,44 zł 6 Szkolenia W 2014 roku pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pile wzięli udział w następujących szkoleniach: Rola Ośrodków Adopcyjnych w postępowaniu adopcyjnym Umiejętność rozwiązywania sytuacji kryzysowych oraz współpraca z mediami podczas kryzysu Praktyczne aspekty zamówień publicznych Rozliczanie podatku VAT w jednostkach samorządowych Praca z osobą uzaleŝnioną Doskonalenie wybranych kompetencji metodycznych, w tym diagnozowania rodziny zastępczej 34
Rola toŝsamości w pracy z ofiarą przemocy Trudna Miłość czyli o seksualności osób niepełnosprawnych intelektualnie. Osoby niepełnosprawne intelektualnie, jako ofiary i sprawcy przemocy seksualnej IV Jednostki organizacyjne pomocy społecznej 1 Domy Pomocy Społecznej Do zadań własnych Powiatu z zakresu pomocy społecznej naleŝy m.in. prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osób. Na terenie powiatu pilskiego w 2014r. funkcjonowało 5 domów pomocy społecznej. Dysponowały one łącznie 416 miejscami, tj.: Dom Pomocy Społecznej w Chlebnie przeznaczony dla kobiet dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie o zróŝnicowanym stopniu niepełnosprawności. Dom dysponuje 80 miejscami. W 2014 roku zostały przyjęte 4 osoby, natomiast 4 osoby opuściły dom (w tym 3 osoby zmarły). Na koniec roku 2014 w Domu Pomocy Społecznej w Chlebnie przebywało 78 osób. 35
Dom Pomocy Społecznej w Dębnie przeznaczony dla męŝczyzn dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie o róŝnym stopniu niepełnosprawności. Dom dysponuje 120 miejscami. W 2014 roku zostało przyjętych 8 osób, natomiast 6 osób zmarło. Na koniec roku 2014 w Domu Pomocy Społecznej w Dębnie przebywało 119 osób. Dom Pomocy Społecznej w Falmierowie przeznaczony dla kobiet niepełnosprawnych intelektualnie w róŝnym stopniu niepełnosprawności. Dom dysponuje 80 miejscami. W 2014 roku zostało przyjętych 5 osób, natomiast 5 osób opuściło Dom (w tym 4 osoby zmarły). Na koniec roku w Domu Pomocy Społecznej w Falmierowie przebywało 78 osób. 36
Dom Pomocy Społecznej im. Jana Pawła II w Pile przeznaczony dla osób przewlekle somatycznie chorych. Dom dysponuje 70 miejscami. W 2014 roku do Domu przyjęto 18 osób, natomiast 18 osób opuściło Dom (w tym 15 osób zmarło). Na koniec roku w Domu Pomocy Społecznej w Pile przebywało 70 osób. Dom Pomocy Społecznej w Rzadkowie przeznaczony dla dzieci i młodzieŝy niepełnosprawnej intelektualnie. Dom dysponuje 66 miejscami. W 2014 roku do Domu przyjęto 3 osoby, natomiast 2 osoby opuściły Dom (w tym 1 zmarła). Na koniec roku w Domu Pomocy Społecznej w Rzadkowie przebywało 66 osób. 37
Domy pomocy społecznej funkcjonujące na terenie powiatu pilskiego zapewniały całodobową opiekę oraz zaspakajały potrzeby na poziomie obowiązującego standardu. Plan wydatków budŝetu na rok 2014 dla domów pomocy społecznej wynosił 16.821.403,00 zł, wydatki zostały wykonane w kwocie 16.739.373,24 zł tj. 99,51%. Zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej Starosta powiatu prowadzącego dom pomocy społecznej wydaje decyzję administracyjną o umieszczeniu w nim osoby, która takiej opieki potrzebuje. W razie niemoŝności umieszczenia w domu pomocy społecznej z powodu braku wolnych miejsc, powiadamia się osobę o wpisaniu danej osoby na listę osób oczekujących oraz o przewidywanym terminie umieszczenia w domu pomocy społecznej. Średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w 2014 roku w następujących Domach Pomocy Społecznej wynosił: DPS w Pile 3.253,94 zł DPS w Chlebnie 3.224,20 zł DPS w Dębnie 2.923,74 zł DPS w Rzadkowie 3.295,38 zł DPS w Falmierowie 3.021,36 zł W 2014 roku Domy Pomocy Społecznej przeprowadziły następujące remonty, konserwacje, inwestycje i zakupy inwestycyjne: Dom Pomocy Społecznej w Dębnie - Urządzenia gastronomiczne 7.681,57 zł Dom Pomocy Społecznej w Falmierowie -Konserwacje urządzeń dźwigowych, systemu alarmowego, instalacji poŝarniczej oraz kotłowni 8.037,34 zł -Naprawy: dźwigu towarowego, komputerów, drukarek, samochodu, zamraŝarki, szafy chłodzącej oraz inne drobne naprawy i remonty 9.943,72 zł -Zakup inwestycyjny w postaci pieca konwekcyjno- parowego 13.316,72zł Dom Pomocy Społecznej w Rzadkowie - Wymiana instalacji systemu przeciwpoŝarowego 61.586,84 zł -Adaptacja pomieszczeń na cele rehabilitacji społecznej i leczniczej wraz z rozbudową DPS o windę zewnętrzną i przebudowę tarasu 1.242.528,62 zł 38
-MontaŜ instalacji wodnej na cele ppoŝ. wraz z szafkami hydrantowymi 45.997,62 zł Dom Pomocy Społecznej w Chlebnie - BieŜące remonty i konserwacje obiektów 15.347,26 zł - Remont podjazdu dla osób niepełnosprawnych 3.016,98 zł -Wymiana pokrycia dachu, części rynien i rur spustowych, blacharka i konserwacja okapów 19.838,26 zł Dom Pomocy Społecznej w Pile - Powiększenie gabinetu rehabilitacji 1.188,00 zł - Remont łazienki 11.400,00 zł - Prace projektowe 8.259,00 zł - Urządzenie wielofunkcyjne do sprzątania 5.312,32 zł - Piekarnik elektryczny 9.687,48 zł - Zmywarka kapturowa 10.669,27 zł - Suszarka elektryczna 9.840,00 zł 2 Placówki Opiekuńczo Wychowawcze 2.1 Placówka Opiekuńczo Wychowawcza w Pile Jest to całodobowa placówka opiekuńczo wychowawcza, w której jest 10 miejsc socjalizacyjnych i 4 miejsca interwencyjne. Placówka prowadzona jest przez Powiat Pilski. W ciągu roku 2014 w Placówce Opiekuńczo Wychowawczej przebywało łącznie 22 dzieci. Stan osobowy na koniec okresu sprawozdawczego 12 dzieci. Średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w Placówce w roku 2014 wyniósł 4121,12 zł (zgodnie z Dziennikiem Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z dnia 22 stycznia 2014 r. poz. 638). Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Pile w roku 2014r. realizowała zadania w oparciu o przyznany plan wydatków budŝetu w kwocie 688.711,00 zł, z czego wydatki wykonano w kwocie 678.390.04 zł co w stosunku do planu stanowi 98,5%. 39
2.2 Placówka Opiekuńczo Wychowawcza w Osieku n/notecią Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza typu rodzinnego pełni funkcję socjalizacyjną. Zapewnia całodobową opiekę i wychowanie dzieciom pozbawionym moŝliwości umieszczenia w rodzinnej pieczy zastępczej. W placówce wychowują się dzieci w róŝnym wieku. Obecnie przebywają dzieci w wieku wczesnoszkolnym oraz dorastające. W okresie sprawozdawczym w Placówce przebywało łącznie 11 dzieci. Na koniec 2014 r. w Placówce Opiekuńczo Wychowawczej typu rodzinnego przebywało 7 dzieci. W 2014 roku został przyznany plan wydatków budŝetu w kwocie 223.527,00 zł z czego wydatków dokonano w wysokości 223.491,77 zł, co w stosunku do planu stanowi 99,98%. Średni miesięczny koszt utrzymania dziecka wyniósł 2.201,97 zł (zgodnie z Dziennikiem Urzędowym województwa wielkopolskiego z dnia 22 stycznia 2014 r. poz. 638) 40