UCHWAŁA NR XXVIII/215/13 RADY GMINY GIERAŁTOWICE z dnia 26 lutego 2013 r. w sprawie określenia zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości oraz wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata Na podstawieart. 18 ust.2 pkt 9 lit. a oraz art.40 ust.2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010 r., Nr 102, poz. 651 z późn. zm.) w zw. z art. 285, art.305(1) Kodeksu Cywilnego (Dz.U. z 1964 r., Nr 16, poz. 93 z późn. zm.), Rada Gminy Gierałtowice uchwala, co następuje: 1. Ilekroć jest mowa o: Rozdział 1. Przepisy ogólne 1. 1) Nabyciu, zbyciu, obciążaniu, dzierżawie, najmie nieruchomości należy przez to odpowiednio rozumieć nabycie, zbycie, obciążenie, dzierżawę, najem prawa własności, prawa użytkowania wieczystego, udziałów we własności i udziałów w prawie użytkowania wieczystego oraz oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste. 2) Ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010r. Nr 102, poz.651 ze zm.) 3) Gminie należy przez to rozumieć Gminę Gierałtowice. 4) Wójcie należy przez to rozumieć Wójta Gminy Gierałtowice. 5) Radzie Gminy należy przez to rozumieć Radę Gminy Gierałtowice. 6) Zasobie oznacza gminny zasób nieruchomości w rozumieniu ustawy. 2. Zasady zawarte w uchwale stosuje się odpowiednio do całości, części nieruchomości i udziału w nieruchomości. Rozdział 2. Nabywanie nieruchomości do zasobu gminnego 1. Nieruchomość może być nabyta na rzecz Gminy, jeżeli jest nabywana na: 2. 1) cele związane z realizacją zadań własnych Gminy, 2) tworzenie gminnego zasobu nieruchomości, w celu realizacji zadań związanych z funkcjonowaniem i rozwojem Gminy, 3) realizację innych celów publicznych. 2. Nabycie nieruchomości na rzecz Gminy winno być poprzedzone: 1) analizą niezbędności pozyskania nieruchomości, 2) negocjacjami ze stroną zbywającą w zakresie: a) ceny nieruchomości, b) kosztów uregulowania stanu prawnego nabywanej nieruchomości w szczególności kosztów pomiarów i dokumentacji geodezyjnej oraz ewentualnego oszacowania nieruchomości, Id: A2681746-36F2-4FAA-B3E4-24B97098B4B5. Podpisany Strona 1
c) pokrycia kosztów zawarcia aktu notarialnego. 3. Nabywanie nieruchomości w drodze darowizny, nieodpłatnego przekazania na rzecz Gminy nie mogą być obciążone ograniczonymi prawami rzeczowymi i długami. 3. Wójt jest uprawniony do nabywania prawa własności nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości o wartości nie przekraczającej jednorazowo kwoty 300 tys. złotych. Rozdział 3. Zamiana nieruchomości 4. W przypadkach uzasadnionych interesami Gminy, Wójt jest uprawniony do zamiany nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego o wartości nie przekraczającej jednorazowo kwoty 300 tys. złotych. Rozdział 4. Zbywanie nieruchomości i oddawanie w użytkowanie wieczyste 5. Wójt Gminy jest uprawniony do zbywania nieruchomości niezabudowanych, nieruchomości zabudowanych budynkami wolnymi i nieruchomości lokalowych zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami i kodeksu cywilnego oraz ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. 6. Wójt jest uprawniony do zbywania nieruchomości, o których mowa w 5, lub oddawania w użytkowanie wieczyste nieruchomości o wartości nie przekraczającej jednorazowo kwoty 300 tys. złotych. Rozdział 5. Wydzierżawianie i najem nieruchomości na okres dłuższy niż trzy lata 1. Wynajęcie i wydzierżawienie nieruchomości odbywa się w drodze przetargu. 2. Przetarg odbywa się w formie ustnej licytacji albo przetargu ofertowego. 7. 3. Ogłoszenie o przetargu zamieszcza się na stronach internetowych Urzędu Gminy oraz podaje do wiadomości na terenie Gminy w sposób zwyczajowo przyjęty, na co najmniej miesiąc przed terminem przetargu. 4. Wójt może dodatkowo dokonać ogłoszenia o przetargu w inny wybrany przez siebie sposób. 5. Ogłoszenie powinno zawierać: a) położenie nieruchomości, b) przeznaczenie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, c) cenę wywoławczą, d) obciążenia nieruchomości, e) wysokość wadium oraz numer rachunku bankowego, na który powinno być wniesione. Id: A2681746-36F2-4FAA-B3E4-24B97098B4B5. Podpisany Strona 2
6. Wadium ustala się w wysokości czynszu za jeden okres rozliczeniowy. Wadium wnosi się w pieniądzu na wskazany w ogłoszeniu rachunek bankowy Urzędu na co najmniej trzy dni przed terminem przetargu. 7. Przetarg w formie ustnej licytacji ma na celu uzyskanie jak najwyższego czynszu. 8. Przetarg w formie przetargu ofertowego ma na celu wybór najkorzystniejszej oferty, przy zastosowaniu dodatkowych obok wysokości czynszu kryteriów. 9. W przypadku odmowy zawarcia umowy przez osobę, która zaoferowała najwyższy czynsz albo której oferta została wybrana, wadium przepada na rzecz Gminy. 10. Osobom, które wpłaciły wadium, a których oferty nie zostały wybrane, wadium jest zwracane w terminie 7 dni od daty zakończenia przetargu. 11. W razie zawarcia umowy wadium jest zaliczane na poczet pierwszego czynszu. 12. Jeżeli przetarg nie doprowadził do zawarcia umowy najmu/dzierżawy, Wójt może: a) powtórzyć procedurę przetargową bez konieczności ponownego ogłaszania wykazu nieruchomości, b) zawrzeć umowę w drodze rokowań. 13. Przetarg przeprowadza i oceny ofert dokonuje trzyosobowa komisja przetargowa powołana przez Wójta. 14. Upoważnia się Wójta do zawierania umów dzierżawy, najmu nieruchomości na okres nie dłuższy niż 12 lat. 15. Dotychczasowe umowy dzierżawy, najmu, mogą być przedłużone do lat 10 bez konieczności przeprowadzania postępowania przetargowego, pod warunkiem, że dotychczasowy dzierżawca lub najemca wywiązał się z postanowień umowy. 8. 1. Wyraża się zgodę na odstąpienie od przetargu przy oddawaniu nieruchomości gruntowych w dzierżawę na czas nieoznaczony lub na okres przekraczający 3 lata w następujących przypadkach: a) na rzecz dotychczasowych dzierżawców nieruchomości, b) na rzeczy osoby, która nabyła obiekt budowlany - wówczas umowa spisana zostanie na czas na jaki była zawarta z poprzednim właścicielem obiektu, c) na cele rolne, ogrodnicze, urządzenie zieleńców i ogrodów przydomowych, d) w celu urządzenia dróg dojazdowych, e) na rzecz osoby, od której zakupiono dane nieruchomości do czasu jej docelowego zagospodarowania, f) na cele publiczne w rozumieniu ustawy o gospodarce nieruchomościami, g) na rzecz klubów sportowych i stowarzyszeń z terenu Gminy Gierałtowice, h) na rzecz jednostek organizacyjnych samorządu terytorialnego i Skarbu Państwa, i) w przypadku negatywnego wyniku 2-ch kolejnych przetargów, j) wydzierżawienia nieruchomości w przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość. 2. Przewidziane w ustępie 1 regulacja obejmuje także następców prawnych dzierżawców. Id: A2681746-36F2-4FAA-B3E4-24B97098B4B5. Podpisany Strona 3
Rozdział 6. Obciążanie nieruchomości gruntowych ograniczonymi prawami rzeczowymi 9. 1. Służebność gruntowa może być ustanowiona, gdy obciążenie nieruchomości Gminy Gierałtowice jest niezbędne do prawidłowego korzystania przez właściciela nieruchomości władnącej z jego nieruchomości, a obciążenie nieruchomości Gminy Gierałtowice nie wyłączy korzystania z tej nieruchomości oraz nieruchomości osób trzecich w dotychczasowy sposób i nie będzie powodować utraty możliwości ich zagospodarowania zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. 2. Treść ustanowionej służebności gruntowej powinna w jak najmniejszym stopniu utrudniać korzystanie z nieruchomości obciążonej. W tym celu przy ustanawianiu służebności gruntowej należy dążyć do: 1) wykorzystania istniejącego na nieruchomości układu komunikacyjnego, w tym dróg dojazdowych, ścieżek i przejść, 2) uzgodnienia z właścicielem nieruchomości władnącej w miarę możliwości, korzystania ze służebności wzdłuż granic nieruchomości obciążanej. 10. Wójt Gminy ustanawia służebność gruntową na wniosek zainteresowanych właścicieli lub użytkowników wieczystych nieruchomości. 11. Służebność gruntowa może zostać ustanowiona: 1. nieodpłatnie, gdy równocześnie ustanawia się służebność gruntową na rzecz gminy, 2. odpłatnie, w pozostałych przypadkach. 12. 1. Wysokość rocznej opłaty należnej z tytułu obciążenia nieruchomości stanowiących własność gminy służebnościami gruntowymi, określa Wójt Gminy. 2. W pierwszym roku istnienia służebności opłatę ustala się proporcjonalnie w stosunku do pozostałego do wykorzystania w danym roku okresu służebności. 3. Pierwsza opłata roczna płatna jest nie później niż do dnia zawarcia umowy o ustanowienie służebności gruntowej. Terminy płatności kolejnych opłat rocznych ustala się do dnia 31 marca każdego następnego roku. 4. Opłata roczna będzie waloryzowana corocznie przy zastosowaniu średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. 5. Na wniosek właściciela nieruchomości władnącej Wójt Gminy może ustalić z tytułu ustanowienia służebności gruntowej opłatę jednorazową, płatną do dnia zawarcia umowy o ustanowieniu służebności. 13. Koszty związane z ustanawianiem służebności, w tym koszty spisania aktu notarialnego oraz wpisu do księgi wieczystej ponosi właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości władnącej. 14. 1. Wójt jest uprawniony do nabywania służebności gruntowych do kwoty 100 tys. złotych. Id: A2681746-36F2-4FAA-B3E4-24B97098B4B5. Podpisany Strona 4
2. Obciążanie nieruchomości służebnościami gruntowymi na zasadach odmiennych wymaga odrębnej uchwały Rady Gminy Gierałtowice. 15. Przepisów uchwały nie stosuje się do ustanawiania służebności gruntowych, w stosunku do których Rada Gminy Gierałtowice przed dniem podjęcia niniejszej uchwały, podjęła uchwałę o wyrażeniu zgody naustanowienie służebności. 16. 1. Służebność przesyłu może być ustanowiona, gdy jest to niezbędne oraz gospodarczo, społecznie i ekonomicznie uzasadnione i gdy nie utrudnia wykonywania zadań własnych Gminy. 2. Upoważnia się Wójta Gminy Gierałtowice do obciążania nieruchomości służebnościami przesyłu bez uprzedniej zgody Rady Gminy Gierałtowice z zachowaniem zasad określonych w niniejszej uchwale. 3. Obciążenie nieruchomości gminnych służebnościami przesyłu następuje za wynagrodzeniem określonym przez Wójta Gminy w drodze zarządzenia. 4. W pierwszym roku istnienia służebności przesyłu opłatę ustala się proporcjonalnie w stosunku do pozostałego do wykorzystania w danym roku okresu służebności przesyłu. 5. Pierwsza opłata roczna płatna jest nie później niż do dnia zawarcia umowy o ustanowienie służebności przesyłu. Terminy płatności kolejnych opłat rocznych ustala się do dnia 31 marca każdego następnego roku. 6. Opłata roczna będzie waloryzowana corocznie przy zastosowaniu średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. 7. Na wniosek właściciela nieruchomości władnącej Wójt Gminy może ustalić z tytułu ustanowienia służebności przesyłu opłatę jednorazową, płatną do dnia zawarcia umowy o ustanowieniu służebności. 17. Obciążenie nieruchomości gminnych służebnością przesyłu następuje nieodpłatnie jeżeli: 1. Ustanawiane są służebności wzajemne, 2. Obciążona nieruchomość będzie przedmiotem wkładu niepieniężnego (aportu) wnoszonego przez Gminę Gierałtowice na rzecz przedsiębiorców, którzy zamierzają wybudować lub których własność stanowią urządzenia opisane w art. 305(1) k.c., 3. Urządzenia opisane w art. 305(1) k.c., są realizowane przez Gminę Gierałtowice lub z udziałem środków Gminy Gierałtowice, 4. Urządzenia opisane w art. 305(1) k.c., są realizowane przez jednostki organizacyjne z wyłącznym kapitałem Gminy Gierałtowice, 5. Urządzenia opisane w niniejszej uchwały po zrealizowaniu podlegają przekazaniu na rzecz Gminy Gierałtowice bez zwrotu przedsiębiorcy poniesionych nakładów. 6. Urządzenia opisane w art. 305(1) k.c., 1 są realizowane przez spółkę komunalną stanowiącą własność Gminy Gierałtowice. 18. Obciążanie nieruchomości służebnością przesyłu na zasadach odmiennych wymaga odrębnej uchwały Rady Gminy Gierałtowice. Id: A2681746-36F2-4FAA-B3E4-24B97098B4B5. Podpisany Strona 5
Rozdział 7. Postanowienia końcowe 19. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Gierałtowice. 20. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. Przewodniczący Rady Gminy Marek Błaszczyk Id: A2681746-36F2-4FAA-B3E4-24B97098B4B5. Podpisany Strona 6