Załącznik nr do porozumienia/umowy z dnia

Podobne dokumenty
REGULAMIN KONKURSU. o dofinansowanie ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego przedsięwzięć w ramach Programu Operacyjnego PL04

REGULAMIN NABORU. na dofinansowanie bilateralnych projektów partnerskich ze środków

RPPD IZ /17)

32 Instytucja właściwa do rozpatrzenia protestu

RPPD IZ /17)

Załącznik nr 1 do Uchwały ZWO nr 3843/2013 z dnia 27 czerwca 2013 r Rozpatrzenie pozytywne Rozpatrzenie negatywne

Zał cznik nr do porozumienia/umowy z dnia

ROZDZIAŁ 1 POSTANOWIENIA OGÓLNE

Procedura odwoławcza w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój

Procedura odwoławcza wraz ze wzorem protestu

34 Instytucja właściwa do rozpatrzenia protestu

Procedura odwoławcza wraz ze wzorem protestu

Procedura odwoławcza wraz ze wzorem protestu

Procedura odwoławcza wraz ze wzorem protestu

Procedura odwoławcza wraz ze wzorem protestu

Procedura odwoławcza wraz ze wzorem protestu

Procedura odwoławcza wraz ze wzorem protestu

Załącznik nr 10 do Regulaminu konkursu nr RPMP IP /19 Procedura odwoławcza wraz ze wzorem protestu Dział I Zasady ogólne 1.

Wykaz zmian wprowadzonych do Szczegółowego opisu osi priorytetowych RPO WO [Uszczegółowienie] - wersja nr 13

Podstawa prawna. 2 Zakres zastosowania Regulaminu

Postanowienia ogólne. 2 Procedura wniesienia i rozpatrzenie protestu w procedurze konkursowej projektów podmiotów innych niż LGD

Proces oceny i wyboru projektów grantowych i operacji własnych w ramach RPO WK-P

Lokalnej Grupy Działania Partnerstwo Drawy z Liderem Wałeckim

REGULAMIN NABORU WNIOSKÓW

Procedura odwoławcza od decyzji Rady

Procedura odwoławcza wraz ze wzorem protestu

Procedura odwoławcza wraz ze wzorem protestu

Procedura odwoławcza wraz ze wzorem protestu

REGULAMIN KONKURSU. Oszczędzanie energii i promowanie odnawialnych źródeł energii

6.7. Procedura odwoławcza

Postanowienia ogólne. 2 Procedura wniesienia i rozpatrzenie protestu w procedurze konkursowej projektów podmiotów innych niż LGD

Informator o procedurze odwoławczej

Procedura odwoławcza

PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ UNIĘ EUROPEJSKĄ W RAMACH EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO

Procedura odwoławcza w ramach Regionalnego Programu. Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata

6.2.6 INSTRUKCJA OCENY I NABORU WNIOSKÓW W TRYBIE KONKURSU ZAMKNIĘTEGO

Zasady procedury odwoławczej w ramach RPO WŁ 2

REGULAMIN NABORU WNIOSKÓW

Regulamin procedury odwoławczej. Podstawa prawna

Informator o procedurze odwoławczej

Procedura odwoławcza

Regulamin procedury odwoławczej dla IZ RPOWŚ na lata Zasady wnoszenia i rozpatrywania protestów

ZASADY PROCEDURY ODWOŁAWCZEJ W RAMACH REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO NA LATA

Procedura odwoławcza

Rozdział I Postanowienia ogólne

Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku. Spotkanie informacyjne Gdańsk, r.

Rozdział I. Postanowienia ogólne

Zasady weryfikacji programów rewitalizacji i prowadzenia wykazu programów rewitalizacji gmin województwa zachodniopomorskiego

Załącznik nr 3 do Księgi Procedur LGD Perła Jury na lata

Załącznik nr REGULAMIN PRACY KOMISJI OCENY PROJEKTÓW powołanej w ramach RPO WP w zakresie osi priorytetowych I - VI.

Cel powstania i działania Zespołu Ekspertów

Wytyczne do oceny wniosków oraz realizacji zadań w ramach programów Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rok 2012.

Opole, luty 2011 r. wersja nr 4. Dokument przyjęty przez Zarząd Województwa Opolskiego uchwałą nr 362/2011 z dnia 24 lutego 2011 r.

Tabelaryczna PROCEDURA PRZEPROWADZANIA NABORU I WYBORU WNIOSKÓW SKŁADANYCH PRZEZ PODMIOTY INNE NIŻ LGD finansowanych z PROW, RPO WK-P

Procedura odwoławcza od oceny Rady Programowej Stowarzyszenia Kraina św. Anny

Rozdział I Postanowienia ogólne

ZAŁĄCZNIK NR 1 ETAPY KONKURSU (EFS)

Dokument przyjęty przez Zarząd Województwa Opolskiego uchwałą nr 388/2015 z dnia 19 marca 2015 r. Opole, marzec 2015 r.

Regulamin pracy Komisji Oceny Projektów. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Regulamin naboru kandydatów na ekspertów. w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego. Województwa Łódzkiego na lata

Regulamin Prac Komisji Oceny Projektów oceniającej projekty złoŝone w ramach Osi Priorytetowych III, IV, V, VI, VII, VIII RPO

Zasady wnoszenia i rozpatrywania protestów

REGULAMIN RADY LGD Kraina wokół Lublina. Rozdział 1 Postanowienia ogólne

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

ZAŁĄCZNIK NR 1 ETAPY KONKURSU (EFS)

SPOTKANIE INFORMACYJNE dla potencjalnych wnioskodawców w ramach konkursu dla działania 4.1 i 4.2 PO IiŚ

RPSL IZ /16

REGULAMIN PRAC KOMISJI OCENIAJĄCEJ WNIOSKI O PRZYZNANIE ŚRODKÓW NA ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI w ramach projektu:,,outplacement dla armii

REGULAMIN. pracy Komisji oceny projektów

Procedura odwoławcza RPO WK-P zwana dalej: Regulaminem. Podstawa prawna

Procedury wyboru i oceny operacji w ramach LSR

Procedury wyboru i oceny grantobiorców

Regulamin Pracy Obserwatorów procedury odwoławczej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko- Pomorskiego na lata

REGULAMIN KOMISJI OCENY WNIOSKÓW BENEFICJENTÓW POMOCY

Zasady naboru kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze, w tym na kierownicze stanowiska urzędnicze w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie w Toruniu

Opole, czerwiec 2013 r. wersja nr 5. Dokument przyjęty przez Zarząd Województwa Opolskiego uchwałą nr 3843/2013 z dnia 27 czerwca 2013 r.

Ochrona prawna podmiotów ubiegających się o dofinansowanie unijne.

ZAŁĄCZNIK NR 1 ETAPY KONKURSU

Kraków, 3 lutego 2015 r. Instytucja Zarządzająca MRPO na lata

PROCEDURA ODWOŁAWCZA. Protest

REGULAMIN KONKURSU NA STANOWISKO DYREKTORA MIEJSKO GMINNEGO CENTRUM KULTURY W SŁOMNIKACH. Rozdział I Formalne kryteria doboru kandydatów

Zasady wnoszenia i rozpatrywania protestów

6. W ramach danego naboru wniosków o przyznanie pomocy nie może nastąpić zmiana procedur.

Najpierw protest. W przypadku, gdy instytucja zarządzająca, instytucja pośrednicząca lub instytucja wdrażająca

Regulamin procedury odwoławczej dla Wnioskodawców IZ RPO WSL Zasady wnoszenia i rozpatrywania protestów

REGULAMIN PRACY KOMISJI OCENY PROJEKTÓW

Wybór projektów w ramach ZIT Aglomeracji Opolskiej (zakres EFRR i EFS) Warszawa, r.

1. Zasady ogłaszania oraz przeprowadzania otwartego naboru wniosków o powierzenie grantów.

Nr konkursu: RPOWZ/1.1.1/Schemat A/2010/1 Rozdział /Podrozdział /Punkt/Strona. Zmiana

REGULAMIN NABORU WNIOSKÓW. Agroenergia

Transkrypt:

Załącznik nr do porozumienia/umowy z dnia Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego ws. procedury naboru projektów konkursowych w ramach Mechanizmu Finansowego EOG na lata 2009-2014 oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2009-2014 1 Rozdział I. Postanowienia ogólne 1. Procedura naboru obejmuje: - składanie wniosków, - ocenę projektów, - procedurę odwoławczą. 2. Przy obliczeniu terminów stosuje się poniŝsze zasady: - termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Przy obliczaniu terminów podanych w dniach brane są pod uwagę dni robocze, przez które rozumie się dni od poniedziałku do piątku w godzinach pracy wskazanych przez właściwego Operatora Programu z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy 2, - nadanie pisma w placówce pocztowej (analogicznie przez kuriera) jest równoznaczne z jego wniesieniem. W takim przypadku decyduje data stempla pocztowego (lub dowodu nadania), jednak termin dostarczenia pisma nie moŝe być późniejszy niŝ 10 dni od dnia upływu oznaczonego terminu. Rozdział II. Nabór wniosków (1) Wnioski aplikacyjne będą składane po opublikowaniu odpowiedniego ogłoszenia przez właściwego Operatora Programu na jego stronie internetowej. Zasady składania wniosków będą ustalone w ogłoszeniu. (2) W ogłoszeniu o naborze zostanie określona minimalna całkowita liczba punktów (próg), kwalifikująca projekt do umieszczenia na liście rankingowej lub minimalna liczba punktów (próg) w ramach określonego kryterium oceny merytoryczno-technicznej, wymagana do uzyskania przez projekt w celu umieszczenia go na liście rankingowej. (3) Wnioski aplikacyjne są rejestrowane w systemie kancelaryjnym zgodnie z procedurą przyjętą przez Operatora Programu. KaŜdy wniosek jest opatrywany przynajmniej informacją o dacie wpływu. (4) Wyłącznie wnioski złoŝone w terminie podanym w ogłoszeniu o naborze będą rejestrowane przez Operatora Programu i poddane ocenie formalnej. Rozdział III. Ocena projektów 1. Postanowienia ogólne (1) Ocena projektów w ramach Mechanizmu Finansowego EOG na lata 2009-2014 i Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2009-2014 składa się z dwóch etapów: 1 Zgodnie z ustawą z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju (Dz. U. z 2010 r Nr 96, poz. 616, wytyczne nie obowiązują w ramach programu wdraŝanego przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju. 2 Przez dni ustawowo wolne od pracy rozumie się dni wymienione w ustawie z dnia 18 stycznia 1951 o dniach wolnych od pracy (Dz. U. Nr 4, poz. 28 z późn. zm.) 1

- I etap ocena formalna: ocena projektów pod kątem spełnienia kryteriów formalnych. Pozytywnie ocenione projekty przechodzą do II etapu oceny. - II etap ocena merytoryczno-techniczna: ocena projektów pod kątem spełniania kryteriów merytoryczno-technicznych. W jej wyniku sporządzeniem się listę rankingową projektów według liczby przyznanych punktów. (2) Kryteria oceny projektów (formalne i merytoryczno-techniczne) wraz z liczbą punktów za kaŝde kryterium zostaną określone przez Operatora Programu w ogłoszeniu o naborze. (3) Do momentu zakończenia procedury naboru instytucje biorące w niej udział (Operator Programu, instytucje wspomagające Operatorów) przechowują wnioski aplikacyjne w warunkach zapewniających poufność danych i informacji w nich zawartych. Dostęp do wniosków aplikacyjnych mogą mieć jedynie osoby uczestniczące w organizacji naboru i ocenie wniosków. (4) Wszystkie osoby uczestniczące w procedurze naboru są zobowiązane do zachowania poufności danych i informacji zawartych we wnioskach; zasada poufności obejmuje co najmniej: odpowiednie zabezpieczenie bazy danych wniosków, odpowiednie zabezpieczenie list sprawdzających lub kart oceny weryfikowanych wniosków, zakaz przekazywania jakichkolwiek informacji czy dokumentów osobom nieupowaŝnionym. (5) Ocena projektu jest dokonywana według wzoru dokumentu sprawdzającego odpowiedniego dla kaŝdego etapu oceny projektu, o którym mowa w pkt 1. (6) Oceny projektów dokonuje(ą) osoby bądź zespół/zespoły ds. oceny projektów powołany(e) i działający(e) na zasadach określonych przez Operatora Programu. (7) Z oceny projektu wyłączona jest osoba, która chociaŝby w części przygotowywała dokumentację projektową lub w inny sposób budzi wątpliwości co do bezstronności w ocenie projektu. (8) Przed przystąpieniem do oceny osoba, o której mowa w pkt 4 podpisuje deklarację bezstronności i poufności. Wzór deklaracji stanowi załącznik nr 1 do niniejszych Wytycznych. 2. Ocena formalna 3 (1) Celem oceny formalnej jest weryfikacja projektu pod względem spełniania kryteriów formalnych. (2) W ramach oceny formalnej dokonana będzie weryfikacja spełnienia bądź niespełnienia danego kryterium (tzw. ocena zero-jedynkowa). (3) JeŜeli chociaŝ jedno kryterium formalne nie jest spełnione, a wniosek aplikacyjny w tym zakresie jest moŝliwy do poprawy, wnioskodawca wzywany jest droga elektroniczną i faksem (z potwierdzeniem nadania) do jego uzupełnienia lub do przedstawienia wyjaśnień. Wezwanie określa, które kryteria nie zostały spełnione oraz zawiera szczegółowe wskazanie zakresu niezgodności. Uzupełnienie lub wyjaśnienia będą przedstawione w terminie 3 dni od dnia wezwania wnioskodawcy do uzupełnień przez Operatora Programu. Uzupełnienie lub wyjaśnienia przekazane po tym terminie nie będą brane pod uwagę podczas oceny. Nie jest moŝliwe ponowne wezwanie wnioskodawcy do uzupełnienia lub wyjaśnień. (4) Warunkiem pozytywnej oceny w oparciu o kryteria formalne jest spełnienie przez wniosek wszystkich kryteriów formalnych. JeŜeli po uzupełnieniu/wyjaśnieniach wniosku aplikacyjnego w ramach procedury, o której mowa w pkt 3 chociaŝby jedno kryterium formalne nie jest spełnione, projekt jest odrzucony. (5) W ciągu 7 dni od dnia zakończenia oceny formalnej, wnioskodawca jest informowany o przyjęciu wniosku aplikacyjnego do oceny merytoryczno-technicznej albo o odrzuceniu wniosku wraz z podaniem uzasadnienia odrzucenia. (6) JeŜeli wniosek został odrzucony z powodu niespełnienia kryteriów formalnych, informacja o odrzuceniu wniosku zawiera ponadto pouczenie o prawie do wniesienia odwołania, terminie oraz sposobie jego wnoszenia. Zawiera równieŝ informacje o moŝliwości pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia, o której mowa w Rozdziale IV punkt 1 (4). 3 Rozdział ten nie ma zastosowania, jeśli w ramach danego programu nie przewidziano oceny formalnej. 2

3. Ocena merytoryczno techniczna 4 (1) Celem oceny merytorycznej jest weryfikacja projektu pod względem spełnienia kryteriów merytoryczno-technicznych oraz stworzenie listy rankingowej przedłoŝonych projektów w oparciu o przyznaną im punktację. (2) Ocena merytoryczno techniczna jest oceną punktową. Ocena projektu dokonywana jest przez dwóch niezaleŝnych i bezstronnych ekspertów ustanowionych przez Operatora Programu. W programach partnerskich z darczyńcami poświęconych wyłącznie projektom partnerskim z darczyńcami jeden z ekspertów mianowany jest przez Operatora Programu, a drugi przez partnera programu z krajów darczyńców. (3) Przed przystąpieniem do oceny ustanowiony ekspert podpisuje deklarację bezstronności i poufności. Wzór deklaracji stanowi załącznik nr 1 do niniejszych Wytycznych. (4) Eksperci oddzielnie przyznają punkty dla danego projektu zgodnie z kryteriami oceny. Na potrzeby sporządzenia listy rankingowej projektów stosuje się uśrednioną liczbę punktów przyznanych przez ekspertów danemu projektowi. (5) W przypadku rozbieŝności wynoszących więcej niŝ 30% wyŝszego wyniku w ocenie dokonanej przez obu ekspertów, Operator Programu zleca niezaleŝną ocenę projektu trzeciemu ekspertowi. W takich przypadkach na potrzeby listy rankingowej projektów stosuje się uśrednioną liczbę punktów z dwóch najbardziej zbliŝonych wyników. (6) Projekt, któremu przyznano liczbę punktów poniŝej progu kwalifikującego projekt do umieszczenia na liście rankingowej lub progu w ramach określonego kryterium oceny merytoryczno-technicznej, określonych w ogłoszeniu, zostaje odrzucony. (7) Po zakończeniu oceny wszystkich projektów, Operator Programu sporządza listę rankingową projektów, na której znajdą się projekty, które uzyskały liczbę punktów powyŝej ustalonego progu, w kolejności od najwyŝszej do najniŝszej liczby przyznanych punktów. (8) W ciągu 10 dni od dnia zakończenia oceny merytorycznej tj. od dnia sporządzenia listy rankingowej, wnioskodawca jest informowany o umieszczeniu wniosku na liście rankingowej wraz z podaniem liczby przyznanych punktów albo o odrzuceniu wniosku wraz podaniem liczby przyznanych punktów oraz z uzasadnieniem odrzucenia. (9) Informacja o umieszczeniu wniosku na liście rankingowej oraz informacja o odrzuceniu wniosku zawiera ponadto pouczenie o prawie do wniesienia odwołania, terminie oraz sposobie jego wnoszenia. Zawiera równieŝ informacje o moŝliwości pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia, o której mowa w rozdziale IV, punkt 2 (4). (10) Lista rankingowa jest przekazywana pod obrady Komitetu ds. Wyboru Projektów. Rozdział IV. Procedura odwoławcza 1. Odwołanie od wyniku oceny formalnej 5 (1) Postępowanie odwoławcze ma na celu weryfikację poprawności dokonania oceny formalnej projektu zgodnie z przyjętymi kryteriami wyboru projektów oraz treścią ogłoszenia o naborze i słuŝy wnioskodawcom, których projekty zostały odrzucone z naboru z powodu nie spełniania kryteriów formalnych. (2) Procedura odwoławcza jest dwuinstancyjna. Odwołanie w pierwszej instancji rozpatruje Operator Programu. Odwołanie w drugiej instancji rozpatruje Krajowy Punkt Kontaktowy. (3) Odwołanie powinno zawierać: a) oznaczenie wnioskodawcy (w tym adres do korespondencji), b) oznaczenie wniosku o dofinansowanie (tytuł, numer projektu), 4 Rozdział ten nie ma zastosowania, jeśli w ramach danego programu nie przewidziano oceny merytoryczno - technicznej. 5 Rozdział ten nie ma zastosowania, jeśli w ramach danego programu nie przewidziano oceny formalnej. 3

c) zarzuty dotyczące przyznanej oceny w systemie zero-jedynkowym (zakwestionowanie przyznanej oceny) lub zarzuty dotyczące naruszenia przepisów procedury oceny formalnej (zakwestionowanie poprawności czynności w ramach oceny). Odwołanie powinno zawierać uzasadnienie oraz istotę i zakres Ŝądania a takŝe wskazywać dokumenty potwierdzające zarzuty, o ile dotyczy, d) podpis, z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska słuŝbowego osoby uprawnionej do reprezentowania wnioskodawcy. (4) Nie podlega rozpatrzeniu odwołanie, które mimo prawidłowego pouczenia o prawie do jego wniesienia: - zostało wniesione po upływie terminu wyznaczonego do złoŝenia odwołania, - zostało wniesione w sposób sprzeczny z pouczeniem, - zostało wniesione do niewłaściwej instytucji. (5) Pozostawienie odwołania bez rozpatrzenia stwierdza instytucja właściwa do jego rozpatrzenia, o czym informuje wnioskodawcę. (6) Błędne pouczenie o przysługującym odwołaniu nie ma negatywnych skutków dla wnioskodawcy, który zastosował się do jego treści. (7) Z rozpatrywania odwołania wyłączona jest osoba, która chociaŝby w części przygotowywała lub oceniała dokumentację projektową lub w inny sposób budzi wątpliwość co do bezstronności w ocenie projektu, w tym na jakimkolwiek etapie dokonywała czynności związanych z projektem, jest wnioskodawcą lub pozostaje z nim w takim stosunku prawnym lub faktycznym, Ŝe wynik sprawy moŝe mieć wpływ na jego prawa lub obowiązki. (8) Przed przystąpieniem do rozpatrywania odwołania osoba rozpatrująca odwołanie podpisuje deklarację bezstronności i poufności. Wzór deklaracji stanowi załącznik nr 1 do niniejszego dokumentu. (9) W przypadku, gdy odwołanie nie odpowiada wymaganiom określonym w pkt (3) lub w przypadku otrzymania niepełnej dokumentacji w sprawie, wątpliwości co do treści dokumentów (w tym odwołania), instytucja rozpatrująca odwołanie moŝe zwrócić się z prośbą o uzupełnienie dokumentów lub o przesłanie wyjaśnień, w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia odwołania. (10) Odwołanie jest rozpatrywane w terminie 10 dni od dnia jego doręczenia właściwej instytucji. (11) W przypadku, gdy do rozpatrzenia odwołania konieczne jest skierowanie wezwania, o którym mowa w pkt (9) lub uzyskanie ekspertyzy, termin rozpatrzenia odwołania moŝe ulec wydłuŝeniu o czas niezbędny na dokonanie czynności, jednak nie dłuŝszy niŝ 10 dni, przy czym o fakcie tym instytucja informuje wnioskodawcę przed upływem terminu, o którym mowa w pkt (10). (12) Instytucja rozpatrująca odwołanie zawsze bada poprawność procedury oceny formalnej w ramach zakresu wskazanego przez wnioskodawcę, niezaleŝnie od zarzutów podniesionych w odwołaniu. (13) Właściwa instytucja rozstrzyga odwołanie w oparciu o zgromadzone informacje i dokumenty w sprawie. (14) Odwołanie do pierwszej instancji wnosi się na piśmie w terminie 7 dni od doręczenia informacji o odrzuceniu wniosku na etapie oceny formalnej. (15) W wyniku procedury odwoławczej, właściwa instytucja moŝe: a) rozpatrzyć odwołanie pozytywnie - gdy uzna, Ŝe zarzuty podniesione przez wnioskodawcę są zasadne tzn. w przypadku, gdy instytucja uzna, Ŝe kwestionowana ocena złoŝonego wniosku z kryteriami wyboru projektu została przeprowadzona w sposób nieprawidłowy lub gdy właściwa instytucja stwierdzi, Ŝe wystąpiło takie naruszenie procedury, które miało wpływ na wynik oceny wniosku. b) rozpatrzyć odwołanie negatywnie - gdy uzna, Ŝe sprawdzenie złoŝonego wniosku z kryteriami wyboru projektu zostało przeprowadzone w sposób właściwy tzn. gdy instytucja uzna, Ŝe ocena wszystkich zaskarŝonych kryteriów została przeprowadzona w sposób prawidłowy oraz gdy nie stwierdzi naruszenia przepisów postępowania w stopniu mającym wpływ na wynik oceny wniosku. 4

(16) W przypadku stwierdzenia naruszenia procedury, które miało wpływ na wynik oceny wniosku, rozstrzygniecie powinno wskazywać sposób postępowania zmierzający do wyeliminowania negatywnych skutków naruszenia, np. poprzez powtórzenie etapu oceny lub jego części. (17) Operator Programu informuje niezwłocznie na piśmie wnioskodawcę o wyniku procedury odwoławczej. Informacja o negatywnym rozpatrzeniu odwołania zawiera ponadto szczegółowe uzasadnienie oraz pouczenie o prawie wniesienia odwołania, terminie oraz sposobie jego wniesienia (18) W przypadku negatywnego rozpatrzenia odwołania przez Operatora Programu lub pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia wnioskodawca w terminie 7 dni od doręczenia informacji o wyniku procedury odwoławczej, ma prawo złoŝyć odwołanie bezpośrednio do drugiej instancji w niezmienionym zakresie. (19) Odwołanie do drugiej instancji słuŝy rozpatrzeniu kwestii będących przedmiotem odwołania w pierwszej instancji. (20) W przypadku negatywnego rozpatrzenia odwołania przez Krajowy Punkt Kontaktowy w drugiej instancji, wniosek uznany jest za nie spełniający wymogów formalnych i nie podlega dalszej ocenie. Ten sam skutek nastąpi w przypadku nie zaskarŝenia przez wnioskodawcę w oznaczonym terminie informacji o negatywnym rozpatrzeniu odwołania do pierwszej instancji. (21) W przypadku pozytywnego rozpatrzenia odwołania wniosek przekazywany jest do oceny dokonywanej przez Operatora Programu. (22) Wyniki procedury odwoławczej w drugiej instancji są wiąŝące i kończą procedurę odwoławczą w odniesieniu do określonego wniosku. Wnioskodawcy nie przysługuje dodatkowo Ŝaden środek odwoławczy. 2. Odwołanie od wyniku oceny merytoryczno technicznej 6 (1) Postępowanie odwoławcze ma na celu weryfikację poprawności dokonania oceny merytorycznotechnicznej projektu zgodnie z przyjętymi kryteriami wyboru projektów oraz postanowieniami procedury konkursowej i słuŝy wnioskodawcom, których projekty zostały umieszczone na liście rankingowej albo zostały odrzucone z naboru z powodu uzyskania punktacji poniŝej ustalonego progu. (2) Procedura odwoławcza jest dwuinstancyjna. Odwołanie w pierwszej instancji rozpatruje Operator Programu. Odwołanie w drugiej instancji rozpatruje Krajowy Punkt Kontaktowy. (3) Odwołanie powinno zawierać: a) oznaczenie wnioskodawcy (w tym adres do korespondencji), b) oznaczenie wniosku o dofinansowanie (tytuł, numer projektu), c) zarzuty dotyczące przyznanej oceny (zakwestionowanie przyznanej oceny) lub zarzuty dotyczące naruszenia przepisów procedury oceny merytoryczno-technicznej (zakwestionowanie poprawności czynności w ramach oceny). Odwołanie powinno zawierać uzasadnienie oraz istotę i zakres Ŝądania a takŝe wskazywać dokumenty potwierdzające zarzuty, o ile dotyczy, d) podpis, z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska słuŝbowego osoby uprawnionej do reprezentowania wnioskodawcy. (4) Nie podlega rozpatrzeniu odwołanie, które mimo prawidłowego pouczenia o prawie do jego wniesienia: - zostało wniesione po upływie terminu wyznaczonego do złoŝenia odwołania, - zostało wniesione w sposób sprzeczny z pouczeniem, - zostało wniesione do niewłaściwej instytucji. 6 Rozdział ten nie ma zastosowania, jeśli w ramach danego programu nie przewidziano oceny merytoryczno - technicznej. 5

(5) Pozostawienie odwołania bez rozpatrzenia stwierdza instytucja właściwa do jego rozpatrzenia, o czym informuje wnioskodawcę. (6) Błędne pouczenie o przysługującym odwołaniu nie ma negatywnych skutków dla wnioskodawcy, który zastosował się do jego treści. (7) Z rozpatrywania odwołania wyłączona jest osoba, która chociaŝby w części przygotowywała lub oceniała dokumentację projektową lub w inny sposób moŝe budzić wątpliwość co do bezstronności w ocenie projektu, w tym na jakimkolwiek etapie dokonywała czynności związanych z projektem, jest wnioskodawcą lub pozostaje z nim w takim stosunku prawnym lub faktycznym, Ŝe wynik sprawy moŝe mieć wpływ na jego prawa lub obowiązki. (8) Przed przystąpieniem do rozpatrywania odwołania osoba rozpatrująca odwołanie podpisuje deklarację bezstronności i poufności. Wzór deklaracji stanowi załącznik nr 1 do niniejszego dokumentu. (9) W przypadku, gdy odwołanie nie odpowiada wymaganiom określonym w pkt (3) lub w przypadku otrzymania niepełnej dokumentacji w sprawie, wątpliwości co do treści dokumentów (w tym odwołania), instytucja rozpatrująca odwołanie moŝe zwrócić się z prośbą o uzupełnienie dokumentów lub o przesłanie wyjaśnień, w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia odwołania. (10) Odwołanie jest rozpatrywane w terminie 15 dni od dnia jego doręczenia właściwej instytucji. (11) W przypadku, gdy do rozpatrzenia odwołania konieczne jest skierowanie wezwania, o którym mowa w pkt (9) lub uzyskanie ekspertyzy, termin rozpatrzenia odwołania moŝe ulec wydłuŝeniu o czas niezbędny na dokonanie czynności, jednak nie dłuŝszy niŝ o 10 dni, przy czym o fakcie tym instytucja informuje wnioskodawcę przed upływem terminu, o którym mowa w pkt (10). (12) Instytucja rozpatrująca odwołanie zawsze bada poprawność procedury oceny merytorycznotechnicznej w ramach zakresu wskazanego przez wnioskodawcę, niezaleŝnie od zarzutów podniesionych w odwołaniu, z zastrzeŝeniem pkt (21). (13) Właściwa instytucja rozstrzyga odwołanie w oparciu o zgromadzone informacje i dokumenty w sprawie. (14) Odwołanie do pierwszej instancji wnosi się na piśmie w terminie 7 dni od doręczenia informacji o umieszczeniu wniosku na liście rankingowej albo o odrzuceniu wniosku. (15) W wyniku procedury odwoławczej, Operator Programu moŝe: a) rozpatrzyć odwołanie pozytywnie gdy uzna, Ŝe zarzuty podniesione przez wnioskodawcę są zasadne lub gdy stwierdzi, Ŝe wystąpiło naruszenie przepisów procedury oceny, które miało wpływ na wynik oceny wniosku. b) rozpatrzyć odwołanie negatywnie - gdy uzna, Ŝe zarzuty podniesione przez wnioskodawcę nie są zasadne lub gdy stwierdzi, Ŝe nie wystąpiło naruszenie przepisów procedury oceny, które miało wpływ na wynik oceny wniosku. (16) W przypadku stwierdzenia naruszenia przepisów procedury oceny, które miało wpływ na wynik oceny wniosku, rozstrzygniecie powinno wskazywać sposób postępowania zmierzający do wyeliminowania negatywnych skutków naruszenia, np. poprzez powtórzenie etapu oceny lub jego części lub dokonania określonej czynności. (17) W przypadku pozytywnego rozpatrzenia odwołania na skutek stwierdzenia, Ŝe przynajmniej jedna ocena kryterium zakwestionowana przez wnioskodawcę została przeprowadzona w sposób nieprawidłowy, Operator Programu ponownie dokonuje oceny wniosku aplikacyjnego. (18) Operator Programu informuje niezwłocznie na piśmie wnioskodawcę o wyniku procedury odwoławczej. Informacja o negatywnym rozpatrzeniu odwołania zawiera ponadto szczegółowe uzasadnienie oraz pouczenie o prawie do wniesienia odwołania, terminie oraz sposobie jego wnoszenia. (19) W przypadku negatywnego rozpatrzenia odwołania przez Operatora Programu lub pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia, wnioskodawca w terminie 7 dni od doręczenia informacji o wyniku procedury odwoławczej, ma prawo złoŝyć ponownie to samo odwołanie bezpośrednio do drugiej instancji w niezmienionym zakresie. 6

(20) Postępowanie odwoławcze w drugiej instancji ma na celu kontrolę przeprowadzonego przez Operatora Programu postępowania oceny projektu wyłącznie pod względem jego zgodności z obowiązującymi przepisami oraz przyjętą przez Operatora Programu procedurą oceny projektów. (21) W wyniku procedury odwoławczej, Krajowy Punkt Kontaktowy moŝe: a) Rozpatrzyć odwołanie pozytywnie gdy uzna, Ŝe wystąpiło takie naruszenie przepisów procedury oceny, które miało wpływ na wynik oceny wniosku. b) Rozpatrzyć odwołanie negatywnie - gdy nie stwierdzi naruszenia przepisów procedury oceny w stopniu mającym wpływ na wynik oceny wniosku. (22) W przypadku pozytywnego rozpatrzenia odwołania, Krajowy Punkt Kontaktowy uchyla wynik oceny i zwraca wniosek Operatorowi Programu do ponownej oceny wskazując powody uchylenia oraz sposób postępowania Operatora Programu zmierzający do wyeliminowania negatywnych skutków naruszenia, np. poprzez powtórzenie etapu oceny lub jego części. (23) Odwołanie od ponownej oceny merytoryczno-technicznej przeprowadzonej na skutek pozytywnego rozpatrzenia odwołania, nie jest moŝliwe. (24) Negatywne rozpatrzenie odwołania przez Krajowy Punkt Kontaktowy utrzymuje w mocy wynik oceny merytoryczno technicznej. (25) Wyniki procedury odwoławczej w drugiej instancji są wiąŝące i kończą procedurę odwoławczą w odniesieniu do określonego wniosku. Wnioskodawcy nie przysługuje dodatkowo Ŝaden środek odwoławczy. 7