Zasady procedury odwoławczej w ramach RPO WŁ 2

Transkrypt

1 ZASADY PROCEDURY ODWOŁAWCZEJ W RAMACH REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO NA LATA Łódź, 7 sierpnia 2012 roku

2 SPIS TREŚCI Słowniczek pojęć i wykaz skrótów Podstawa prawna wydania Zasad Zakres stosowania Zasad Pojęcie środków odwoławczych Procedura wnoszenia środków odwoławczych Forma czynności dokonywanych w ramach procedury odwoławczej... 5 W przypadku zmiany adresu, na który należy kierować korespondencję związaną z Protestem, przedmiotowa informacja powinna być niezwłocznie przekazana z uwzględnieniem ww. form korespondencji Negatywna ocena projektu i pouczenie Wnioskodawcy o Proteście Wycofanie Protestu Sposób obliczania terminów czynności dokonywanych w ramach procedury odwoławczej Procedura rozpatrywania Protestu Etap weryfikacji dopuszczalności Protestu Weryfikacja celowości i rozpoznanie Protestu obejmującego zarzuty do oceny formalnej Weryfikacja celowości i rozpoznanie Protestu obejmującego zarzuty do oceny merytorycznej Rozpoznanie Protestu obejmującego zarzuty do oceny merytorycznej w zakresie kryteriów dostępu Rozpoznanie Protestu obejmującego zarzuty do oceny merytorycznej w zakresie kryteriów ogólnych i szczegółowych Rozpoznanie Protestu obejmującego zarzuty dotyczące niezakwalifikowania do dofinansowania Postępowanie po zakończeniu procedury odwoławczej i sądowo-administracyjnej Skarga do sądu administracyjnego Przepisy przejściowe... 8 Zasady procedury odwoławczej w ramach RPO WŁ 2

3 Słowniczek pojęć i wykaz skrótów COP Centrum Obsługi Przedsiębiorcy, wojewódzka jednostka organizacyjna powołana Uchwałą Nr XX/528/08 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 19 lutego 2008 r., jako Instytucja Pośrednicząca II stopnia (IPII). DPR Departament Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi. DRPO Departament ds. Regionalnego Programu Operacyjnego Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi. IZ Instytucja Zarządzająca programem operacyjnym zgodnie z art. 5 pkt 2 Ustawy. IZ RPO WŁ Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Łódzkiego na lata (ZWŁ), wykonująca zadania IZ poprzez Urząd Marszałkowski w Łodzi oraz COP. Kontrakt Wojewódzki Kontrakt Wojewódzki dla Województwa Łódzkiego podpisany w dniu 6 lutego 2008 roku z późn. zm. Procedura wyboru postępowanie mające na celu przyznanie dofinansowania na projekt opisane w Zasadach dotyczących procedury wyboru projektów. Projekt projekt w rozumieniu art. 5 pkt 9 Ustawy. Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 2006 r., str w brzmieniu nadanym późn. zmian. / sprost). RPO WŁ Regionalny Program Operacyjny Województwa Łódzkiego na lata zatwierdzony decyzją Komisji Europejskiej z dnia 2 października 2007 roku nr K(2007)4580. System realizacji zgodnie z art. 5 pkt 11 Ustawy. Umowa o dofinansowanie dokument podpisany przez IZ RPO WŁ / IP II i Beneficjenta, określający zasady przekazywania środków finansowych oraz prawa i obowiązki stron. Ustawa ustawa z dnia 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (tj.: Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 z późn. zm.). Wniosek o dofinansowanie dokument wraz z załącznikami, składany zgodnie z systemem realizacji RPO WŁ w celu uzyskania dofinansowania na realizację projektu. Wnioskodawca podmiot składający wniosek o dofinansowanie projektu. Zakwalifikowanie do dofinansowania podjęcie przez ZWŁ uchwały o wyłonieniu do podpisania umowy o dofinansowanie. Zakwalifikowaniem do dofinansowania nie jest umieszczenie projektu na liście rezerwowej. Zasady Zasady procedury odwoławczej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata Zasady dotyczące procedury wyboru projektów Zasady wyboru projektów w trybie konkursu zamkniętego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata lub Zasady przygotowania indywidualnych projektów kluczowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata ZWŁ Zarząd Województwa Łódzkiego. Zasady procedury odwoławczej w ramach RPO WŁ 3

4 1. Podstawa prawna wydania Zasad Podstawę prawną dla wydania Zasad stanowi Ustawa, która zgodnie z art. 25 ust. 1, określa, iż IZ jest podmiotem odpowiedzialnym za prawidłową realizację programu operacyjnego. Zasada ta stanowi powtórzenie regulacji wspólnotowej i wynika między innymi z art. 60 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006. Obowiązek ten przetransponowany został ponadto do art. 4 ust. 1 Kontraktu Wojewódzkiego będącego porozumieniem o dofinansowanie programu operacyjnego zawieranym przez ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego z zarządem województwa. Tym samym na IZ ciąży obowiązek określenia systemu realizacji programu operacyjnego (art. 26 ust. 1 pkt 8 Ustawy), tj. w szczególności stworzenia zasad i procedur obejmujących między innymi zarządzanie programem operacyjnym (art. 5 pkt 11 Ustawy), w tym określenie zasad wnoszenia środków odwoławczych przysługujących Wnioskodawcy w przypadku negatywnej oceny Projektu. Protest rozpatruje IZ RPO WŁ, wykonując zadania poprzez Urząd Marszałkowski w Łodzi oraz COP. Protesty rozpatrywane są zgodnie z wymogami przewidzianymi w Ustawie. 2. Zakres stosowania Zasad Określona w ramach Zasad procedura dotyczy projektów składanych w ramach RPO WŁ. Zasady mają na celu wskazanie Wnioskodawcy jego praw i obowiązków związanych z procedurą odwoławczą, opisują zasady wnoszenia i rozpatrywania środka odwoławczego przysługującego Wnioskodawcy i rozstrzyganego przez IZ RPO WŁ oraz wskazują na środki zaskarżenia przysługujące przed sądem administracyjnym. Celem procedury odwoławczej jest weryfikacja prawidłowości procedury wyboru projektu przeprowadzonej przez IZ RPO WŁ / IP II. 3. Pojęcie środków odwoławczych Art. 30 a-g Ustawy wyróżnia w procesie oceny i zakwalifikowania projektów do dofinansowania środek odwoławczy oraz środki zaskarżenia przysługujące Wnioskodawcy przed sądami administracyjnymi, tj.: skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego oraz skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Mając za podstawę postanowienia art. 30 b ust. 2 Ustawy, IZ RPO WŁ (celem usprawnienia procedury wyboru projektów oraz podpisywania umów o dofinansowanie) podjęła decyzję o wprowadzeniu jednego środka odwoławczego w ramach procedury odbywającej się przed tą instytucją nazywając przedmiotowy środek odwoławczy Protestem. Protest to pisemne wystąpienie Wnioskodawcy o przeprowadzenie postępowania mającego na celu weryfikację zarzutów podnoszonych w Proteście i w efekcie przywrócenie złożonego Wniosku o dofinansowanie do procedury wyboru. Weryfikacja zarzutów wskazanych w Proteście obejmuje sprawdzenie zgodności złożonego wniosku o dofinansowanie z kryteriami, o których mowa w art. 29 ust. 2 pkt 6 Ustawy oraz prawidłowości przeprowadzenia procedury wyboru. Kryteria wyboru projektów stanowią załącznik do Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata , a ich przyporządkowanie do poszczególnych etapów procedury wyboru określają ponadto Zasady dotyczące procedury wyboru projektów. Znaczenie kryteriów doprecyzowane jest w Szczegółowym Opisie kryteriów wyboru projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata W Proteście Wnioskodawca zobowiązany jest wskazać wraz z uzasadnieniem wszystkie zarzuty do oceny (w tym oceny kryteriów) lub decyzji IZ RPO WŁ, w których zdaniem Wnioskodawcy czynność została przeprowadzona nieprawidłowo. Wnioskodawca ma możliwość jednokrotnego wniesienia Protestu do danego zakresu procedury wyboru, który uniemożliwił dalszy jej przebieg. Protest jest rozpatrywany wyłącznie w oparciu o dokumentację złożoną w ramach naboru oraz uzupełnioną w trakcie oceny wniosku o dofinansowanie. Procedura odwoławcza nie służy uzupełnianiu i poprawianiu wniosku o dofinansowanie. Protest musi zawierać obligatoryjnie: dane Wnioskodawcy, tożsame z danymi wskazanymi we wniosku o dofinansowanie projektu, numer wniosku o dofinansowanie projektu, tożsamy z numerem nadanym przez IZ RPO WŁ w momencie złożenia wniosku o dofinansowanie projektu, wyczerpujące określenie zarzutów odnośnie przeprowadzonego postępowania ze szczegółowym wskazaniem zarzucanej nieprawidłowości lub błędu oraz określeniem nazwy oprotestowanych kryteriów z przywołaniem adekwatnych treści wniosku o dofinansowanie lub Zasad dotyczących procedury wyboru projektów, potwierdzających stanowisko Wnioskodawcy. Przedmiotem Protestu nie jest kwestionowanie brzmienia lub zasadności kryteriów oceny wyboru projektów. Wniesienie Protestu przez Wnioskodawcę nie wstrzymuje biegu procedury wyboru pozostałych złożonych projektów. Pozostaje to w ścisłym związku z art. 29 ust. 4 oraz art. 30 f Ustawy. W odniesieniu zatem do projektów, które pozytywnie przeszły dany etap lub kolejne etapy procedury wyboru, kontynuowane są wszelkie niezbędne procedury. Zasady procedury odwoławczej w ramach RPO WŁ 4

5 ZWŁ tworzy rezerwę w wysokości odpowiadającej 10% środków przeznaczonych na dany konkurs z przeznaczeniem na projekty zakwalifikowane do dofinansowania w wyniku przeprowadzonej procedury odwoławczej lub na projekty znajdujące się na liście rezerwowej. 4. Procedura wnoszenia środków odwoławczych 4.1. Forma czynności dokonywanych w ramach procedury odwoławczej Protest wraz z załącznikami wnoszony jest na piśmie, w terminie 14 dni od dnia otrzymania przez Wnioskodawcę informacji o negatywnym wyniku procedury wyboru. Bieg terminu na wniesienie Protestu rozpoczyna się w dniu następującym po dniu, otrzymania ww. informacji. Doręczanie pism i dokumentów następuje w ogólnie przyjętych i stosowanych formach, w szczególności poprzez: pocztę, firmy kurierskie lub przez inne upoważnione osoby lub organy. Informacja o wynikach rozpatrzenia Protestu (o przywróceniu projektu do procedury wyboru / oddaleniu Protestu / odrzuceniu Protestu) oraz informacja o wyniku ponownie przeprowadzonej oceny w konsekwencji złożonego Protestu dokonywana jest przez IZ RPO WŁ / IP II pocztą za potwierdzeniem odbioru. W sytuacji niemożliwości doręczenia pisma do adresata, doręczenie uważa się za dokonane po otrzymaniu przez IZ RPO WŁ / IP II informacji o niemożliwości doręczenia. W przypadku zmiany adresu, na który należy kierować korespondencję związaną z Protestem, przedmiotowa informacja powinna być niezwłocznie przekazana z uwzględnieniem ww. form korespondencji Negatywna ocena projektu i pouczenie Wnioskodawcy o Proteście Przez ocenę negatywną należy rozumieć sytuację, w której projekt nie został zakwalifikowany do dofinansowania. Przez ocenę pozytywną uznaje się sytuację, w której projekt przeszedł przez wszystkie etapy procedury wyboru i został zakwalifikowany do dofinansowania. Przez zakwalifikowanie do dofinansowania, zgodnie ze słowniczkiem pojęć i wykazem skrótów, należy rozumieć podjęcie przez ZWŁ uchwały o wyłonieniu do podpisania umowy o dofinansowanie. Zakwalifikowaniem do dofinansowania nie jest umieszczenie projektu na liście rezerwowej. W przypadku projektów ocenionych negatywnie informacja przekazywana Wnioskodawcy zawiera, poza wynikiem oceny jego wniosku o dofinansowanie, również: 1. uzasadnienie powodów, dla których wniosek o dofinansowanie projektu nie otrzymał dofinansowania, 2. pouczenie o możliwości złożenia Protestu, które powinno zawierać: a. wskazanie formy wnoszenia Protestu, b. wskazanie obligatoryjnych elementów Protestu, wymienionych w punkcie 3 niniejszych Zasad, c. wskazanie terminu, w jakim należy złożyć Protest, d. wskazanie adresu właściwej instytucji, pod który należy złożyć Protest Wycofanie Protestu Wnioskodawca jest jedynym kompetentnym podmiotem do wycofania Protestu. Kompetencję tą zachowuje do zakończenia procedury odwoławczej. Wycofanie Protestu powinno nastąpić na piśmie. Jeżeli Wnioskodawca wycofa Protest przed upływem 14 dni od otrzymania informacji o negatywnej ocenie projektu zachowuje do upływu ww. terminu prawo do ponownego jego wniesienia Sposób obliczania terminów czynności dokonywanych w ramach procedury odwoławczej Przy obliczaniu terminów w zakresie procedury odwoławczej należy stosować następujące zasady: termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, termin oznaczony w miesiącach kończy się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia nie było w ostatnim dniu miesiąca, jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło, jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na dzień uznany ustawowo za wolny od pracy (według ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy; Dz. U. Nr 4, poz. 28 z późn. zm.) lub sobotę, termin upływa dnia następnego, dla obliczania terminów podanych w dniach brane są pod uwagę dni kalendarzowe, chyba że co innego wynika wprost z informacji przekazywanej przez IZ RPO WŁ / IP II lub Zasad. Zasady procedury odwoławczej w ramach RPO WŁ 5

6 Nadanie pisma w placówce pocztowej (analogicznie przez kuriera) jest traktowane jako równoznaczne z jego wniesieniem. W takim przypadku decyduje data stempla pocztowego (lub dowodu nadania). Termin na rozpatrzenie wniesionego Protestu rozpoczyna swój bieg od dnia następującego po dniu otrzymania Protestu przez IZ RPO WŁ / IP II. 5. Procedura rozpatrywania Protestu Protest należy złożyć zgodnie z pouczeniem, o którym mowa w podrozdziale 4.2. Zasad. Jeżeli pomimo prawidłowego pouczenia Protest został wniesiony: po terminie (o którym mowa w podrozdziale 4.1. Zasad), w sposób sprzeczny z pouczeniem (o którym mowa w podrozdziale 4.2. Zasad), do niewłaściwej instytucji, po raz drugi lub kolejny podlega on odrzuceniu. Całość procedury rozpatrywania Protestu liczona od dnia następującego po dniu wpływu Protestu do dnia nadania do Wnioskodawcy informacji o rozpatrzeniu Protestu: - o przywróceniu projektu do procedury wyboru; - o oddaleniu Protestu; - o odrzuceniu Protestu trwa niedłużej niż 50 dni roboczych. W uzasadnionych przypadkach termin ten może zostać przedłużony. Wysłanie przedmiotowej informacji do Wnioskodawcy kończy bieg terminu na rozpatrzenie środka odwoławczego. W sytuacji przywrócenia projektu do procedury wyboru, terminy w zakresie ponownej oceny liczone są zgodnie z Zasadami dotyczącymi procedury wyboru projektów. Informacja dotycząca odrzucenia, oddalenia Protestu oraz informacja skutkująca negatywną oceną wniosku o dofinansowanie zawiera pouczenie o środkach odwoławczych przysługujących Wnioskodawcy z uwzględnieniem zasady jednokrotnego wniesienia Protestu do danego zakresu procedury wyboru zgodnie z rozdziałem 3. Zasad Etap weryfikacji dopuszczalności Protestu Wstępnej weryfikacji zgodności złożenia Protestu z pouczeniem (formalnej dopuszczalności ) dokonuje według właściwości jego wniesienia DRPO / COP. W przypadku dopuszczalnych Protestów obejmujących zarzuty od oceny formalnej, DRPO / COP dokonuje również wstępnego sprawdzenia zasadności Protestu. Protesty wraz z informacją sporządzoną przez DRPO / COP dotyczącą: potwierdzenia / niepotwierdzenia formalnej dopuszczalności Protestu, odniesienia się do zarzutów od oceny formalnej, przekazywane są do DPR celem właściwego rozpoznania Protestu, w tym weryfikacji jego celowości. W przypadku potwierdzenia przez DPR braku formalnej dopuszczalności Protestu, DPR informuje Wnioskodawcę o odrzuceniu Protestu. W przypadku potwierdzenia przez DPR formalnej dopuszczalności środka odwoławczego, Protest podlega odpowiedniej, dalszej procedurze odwoławczej, opisanej w podrozdziałach 5.2. albo 5.3. albo 5.4. Zasad Weryfikacja celowości i rozpoznanie Protestu obejmującego zarzuty do oceny formalnej DPR weryfikuje celowość wniesienia środka odwoławczego. Niecelowym jest Protest, który w odniesieniu do oceny formalnej, nie dotyczy wszystkich kryteriów formalnych ocenionych negatywnie na etapie oceny formalnej. W przypadku uznania Protestu za niecelowy, DPR przesyła Wnioskodawcy informację o oddaleniu Protestu ze względu na jego niecelowość. Uznanie Protestu za celowy powoduje właściwe rozpoznanie Protestu (weryfikację zarzutów podniesionych w Proteście). Uznanie przez DPR zarzutów za mogące mieć wpływ na wynik oceny formalnej powoduje przekazanie wniosku o dofinansowanie do ponownej oceny formalnej do DRPO / COP. Wnioskodawca informowany jest przez DPR o przywróceniu wniosku o dofinansowanie do procedury wyboru. Zasady procedury odwoławczej w ramach RPO WŁ 6

7 Uznanie zarzutów za nie wpływające na możliwość uzyskania pozytywnego wyniku oceny formalnej skutkuje oddaleniem Protestu. Wnioskodawca jest informowany przez DPR o oddaleniu Protestu Weryfikacja celowości i rozpoznanie Protestu obejmującego zarzuty do oceny merytorycznej DPR weryfikuje celowość wniesienia Protestu. Niecelowy jest Protest od oceny merytorycznej: w zakresie kryteriów dostępu; który nie dotyczy wszystkich kryteriów merytorycznych dostępu ocenionych negatywnie na etapie oceny merytorycznej; w zakresie kryteriów ogólnych i szczegółowych, gdy ponowna weryfikacja wszystkich kwestionowanych w Proteście kryteriów nie daje teoretycznej możliwości uzyskania przez Projekt minimum 60 % ogólnej liczby punktów; Niecelowość środka odwoławczego dotycząca otrzymanej punktacji na ocenie merytorycznej w zakresie kryteriów ogólnych i szczegółowych obrazuje schemat: liczba punktów uzyskanych przez projekt w ramach oceny merytorycznej - liczba punktów uzyskanych za kryteria kwestionowane w Proteście + maksymalna liczba punktów możliwa do uzyskania za kryteria kwestionowane w Proteście < 60% maksymalnej sumy punktów możliwej do uzyskania w ramach oceny merytorycznej W przypadku uznania Protestu za niecelowy Protest zostaje oddalony. Informacja o oddaleniu Protestu zostaje przekazana przez DPR do Wnioskodawcy. W przypadku, gdy Protest jest celowy podlega rozpoznaniu. W celu rozpoznania Protestu powoływany jest ekspert (eksperci) dokonujący oceny w zakresie kryteriów, do których odnoszą się zarzuty objęte Protestem. W zależności od charakteru podnoszonych zarzutów możliwe jest rozpoznanie Protestu przez DPR bez powołania eksperta (ekspertów) Rozpoznanie Protestu obejmującego zarzuty do oceny merytorycznej w zakresie kryteriów dostępu Jeżeli w wyniku rozpoznania Protestu, zarzuty uznane zostaną za mogące mieć wpływ na wynik oceny, Wnioskodawca informowany jest przez DPR o przywróceniu projektu do procedury wyboru. Wniosek o dofinansowanie wraz z dokumentacją dotyczącą rozpatrzenia Protestu przekazywany jest według właściwości do DRPO / COP do ponownej oceny merytorycznej, gdzie oceniany jest powtórnie przez Komisję Konkursową. Uznanie zarzutów za nie wpływające na możliwość uzyskania pozytywnego wyniku oceny skutkuje oddaleniem Protestu. Wnioskodawca jest informowany przez DPR o oddaleniu Protestu Rozpoznanie Protestu obejmującego zarzuty do oceny merytorycznej w zakresie kryteriów ogólnych i szczegółowych Po dokonaniu przez DPR lub eksperta (ekspertów) oceny, o której mowa w podrozdziale 5.3. Zasad, DPR sporządza notatkę dotyczącą ilości punktów jaką otrzymuje projekt w wyniku rozpoznania Protestu i uwzględnieniu punktacji zdobytej w ponownie ocenianych kryteriach. W przypadku, gdy w wyniku procedury odwoławczej projekt uzyskał minimum 60% ogólnej liczby punktów, informacja o zdobytej punktacji i przywróceniu projektu do procedury wyboru przekazywana jest wraz z dokumentacją według właściwości do DRPO / COP celem dalszego procedowania. Wnioskodawca informowany jest przez DPR o przywróceniu projektu do procedury wyboru. W przypadku, gdy w wyniku procedury odwoławczej projekt uzyskał poniżej 60% ogólnej liczby punktów Protest podlega oddaleniu. Wnioskodawca jest informowany przez DPR o oddaleniu Protestu Rozpoznanie Protestu obejmującego zarzuty dotyczące niezakwalifikowania do dofinansowania W sytuacji, gdy przedmiotem Protestu są zarzuty w odniesieniu do niezakwalifikowania projektu do dofinansowania, DPR dokonuje analizy zarzutów i przekazuje ją wraz z Protestem do decyzji ZWŁ. ZWŁ podejmuje decyzję co do: zasadności Protestu. Informacja o decyzji ZWŁ i przywróceniu projektu do procedury wyboru przekazywana jest przez DPR do Wnioskodawcy oraz według właściwości do DRPO / COP. niezasadności Protestu. Informacja o decyzji ZWŁ i oddaleniu Protestu przekazywana jest przez DPR do Wnioskodawcy oraz według właściwości do DRPO / COP. Zasady procedury odwoławczej w ramach RPO WŁ 7

8 6. Postępowanie po zakończeniu procedury odwoławczej i sądowo-administracyjnej Projekty przywrócone do procedury wyboru przekazywane są według właściwości DRPO/COP do dalszej procedury zgodnie z Zasadami dotyczącymi procedury wyboru projektów. Przepisy rozdziału 6. oraz pozostałe przepisy Zasad stosuje się odpowiednio do postępowania przeprowadzanego w wyniku prawomocnego wyroku sądu administracyjnego uwzględniającego skargę Wnioskodawcy. Wniesienie do ZWŁ przez DRPO/COP listy projektów, które w wyniku procedury odwoławczej lub sądowo-administracyjnej mogą zostać zakwalifikowane do dofinansowania nie jest uwarunkowane zakończeniem wszystkich postępowań odwoławczych lub sądowo administracyjnych dotyczących procedury wyboru w ramach danego konkursu/naboru. 7. Skarga do sądu administracyjnego Po wyczerpaniu środków odwoławczych przysługujących przed IZ RPO WŁ, Wnioskodawca może wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego, zgodnie z Ustawą. Informacja o możliwości wniesienia skargi musi znajdować się w pouczeniu. Na prawo Wnioskodawcy do wniesienia skargi do sądu administracyjnego nie wpływa negatywnie błędne pouczenie lub jego brak. 8. Przepisy przejściowe Do postępowań odwoławczych w sprawach dotyczących projektów wyłonionych w trybie konkursu zamkniętego, co do których ogłoszenie o rozpoczęciu konkursu zostało opublikowane przed wejściem w życie niniejszej Uchwały mają zastosowanie Zasady procedury odwoławczej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata obowiązujące w dniu ukazania się ogłoszenia o rozpoczęciu konkursu. Do postępowań odwoławczych w sprawach dotyczących indywidualnych projektów kluczowych, co do których podpisanie umowy dotyczącej przygotowania indywidualnego projektu kluczowego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata , umowy dotyczącej przygotowania projektu zintegrowanego będącego indywidualnym projektem kluczowym w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata lub podjęcie uchwały Zarządu Województwa Łódzkiego w sprawie określenia praw i obowiązków Beneficjenta w zakresie przygotowania indywidualnego projektu kluczowego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata , uchwały Zarządu Województwa Łódzkiego w sprawie określenia praw i obowiązków Beneficjenta w zakresie przygotowania projektu zintegrowanego będącego indywidualnym projektem kluczowym w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata nastąpiło przed wejściem w życie niniejszej Uchwały mają zastosowanie Zasady procedury odwoławczej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata obowiązujące w dniu podpisania w/w umów lub podjęcia w/w uchwał. Zasady procedury odwoławczej w ramach RPO WŁ 8