BR /0063-6/16/2004!"# $%&% '() '() %*++,, -. (!/0 +1+ -232405 5 6-7805 5-9 05 5 :-;(<))05 5 1*, -= )+>?@##9A! - - -&(- -
- 2 -!"##$ %&'( # $ ) * ) )&''%+,%-./001 ## ( 2%3 ) &''%+,%-4/001 ### 56 & ' /001'%+,%--/001 Dyskusja: Wójt F.Kupracz - omówił szczegółowo projekt uchwały w sprawie zmian w budecie na 2004 rok. Podkrelił, e sytuacja finansowa gminy jest bardzo dobra. W owiacie jest jeden przykład szkoły w Starym Jarosławiu, gdzie zabraknie 60 tys. zł, jest tam najgorsza sytuacja. E.Gafka - zapytała które cmentarze s nasze gminne, a które parafialne? Szczególnie dotyczy do cmentarza w Dobiesławiu. Zostało tam zrobione ogrodzenie i woda przez gmin, a pomimo tego ksidz kasuje mieszkaców. Ponadto mówczyni przestudiowała projekt budetu na rok 2005 i te s w tym dokumencie zaplanowane dalsze pienidze na ogrodzenia cmentarzy. F.Kupracz - 2 cmentarze s parafialne, a reszta jest komunalna. Na starym cmentarzu w Dobiesławiu nie ma ju miejsca. Na nowy cmentarz składali si ludzie, parafianie. Zabrakło pienidzy na ogrodzenie, wic gmina dołoyła 2 tys. zł. Planowane jest przeznaczenie 10 tys. na wykonanie ogrodzenia na cmentarzach: w Bukowie Morskim, w Cisowie, w Barzowicach, w Krupach/ wejcie nie jest ogrodzone/, w Starym Jarosławiu / nowa cz nie jest ogrodzona/. W Starym Jarosławiu - Wójt planuje zwykłe ogrodzenie : słupki plus siatka myliwska, eby zwierzaki nie buszowały. J.Fraszko - uwaa, e trzeba zrobi porzdek z kociołami i z cmentarzami, bo 50 lat nic nie było robione. Wszystko si wali. Stare pomniki wyrzucane były w krzaki, wszystko było bardzo zaniedbane. Teraz trzeba to doprowadzi do porzdku i to bezdyskusyjnie.
- 3 - F.Kupracz - trzeba zrobi porzdek z ogrodzeniami cmentarzy i pomyle o kaplicy. Jedna kaplica jest w Dobiesławiu, ale jest to wielkim problemem dla naszych mieszkaców. Nie raz pomaga załatwi przechowanie zwłok w kaplicy darłowskiej. W naszej gminie powinna by przynajmniej jedna chłodnia. W.Krakowiak - podał przykład Jeyc, gdzie z pienidzy gminnych została nawieziona ziemia i ogrodzony cmentarz, a ksidz pomimo to zbiera na ten cel pienidze i "nabija sobie kabz, nic nie robic." Dlaczego gmina ma dofinansowywa cmentarze parafialne. W Jeycach jest zrobione odwodnienie, wykonany jest dach, a my jako radni mamy dopiero teraz to przegłosowa? F.Kupracz - wczoraj ksidz z Jeyc mówił, e jeeli gmina nie zapłaci za odwodnienie, to musi pilnie szuka pienidzy gdzie indziej. Musimy pamita, e zarówno kocioły, jak i cmentarze słu nam, mieszkacom gminy, nikomu innemu. Proboszcz dzisiaj jest, jutro go moe nie by na naszym terenie, a my zostajemy i tu mieszkamy. W.Krakowiak - na kociół w Słowinie przeznaczone były rodki finansowe, to parafianie zamówili sobie witrae, jakby to było najwaniejsze. A teraz znowu 6 tys. jest ujte do przekazania dla Słowina. S inne potrzeby, np. w Krupach trzeba skoczy dach. Niedawno mówca pisał interpelacj o przekazanie rodków finansowych na dokoczenie ogrodzenia cmentarza w Cisowie. Otrzymał odpowied, e brak jest rodków finansowych. A jednak pienidze s, tylko na inne rejony gminy. Wczoraj Przewodniczcy dowiedział si, e jest robiony chodnik u ksidza w Barzowicach. Zadał pytanie z jakich to rodków? F.Kupracz - chodnik w Barzowicach bdzie kosztował ok. 2 tys. zł. Cisowo te miało przyznane 2 tys. zł na kociół, ale do dnia dzisiejszego nie s te rodki wykorzystane, poniewa nikt si na wsi nie moe dogada na co je przeznaczy. W przyszłorocznym budecie zaplanowane s pienidze na dokoczenie cmentarza w Cisowie. A.Szynkowski - uwaa, e do remontów kociołów powinni dokłada si ksia, poniewa i tak zbieraj pienidze od wiernych. Poza tym zamiast remontowa istniejce kocioły, to wybudowano na przykład ogromn plebani i kociół w Dbkach, chocia zbierali si na to parafianie ociennych miejscowoci. Jest za tym, eby dofinansowywa remonty naszych zabytków sakralnych, a nie dawa rodki finansowe w całoci. Na tym dyskusj zakoczono. #",!-/007% & '7)/007 8 5 5 &''%+,%00/001
- 4 - Dyskusja: Wójt F.Kupracz omówił szczegółowo projekt uchwały. Proponuje si wprowadzenie zwolnienia opłaty miejscowej od osób przebywajcych czasowo w celach zdrowotnych, szkoleniowych oraz od osób przebywajcych czasowo w celach wypoczynkowych w ramach agroturystyki i turystyki. Wpływy z opłaty miejscowej to ok. 200 tys. zł rocznie, co było przeznaczane na pilnowanie i sprztanie pla. Tych pienidzy trzeba bdzie szuka w podatkach i ograniczeniu kosztów. Połow tego pokryj wiatraki, poniewa zaproponowane jest podwyszenie podatku od wartoci budowli, było 1,95 zł, a teraz ma by 2 zł, z czego wpłynie 80-100 tys. zł. W.Krakowiak - Przewodniczcy Rady : opłata miejscowa jest pobierana w ociennych gminach, np. Postomino pobierało 1,50 zł i taka sama ma pozosta na rok przyszły. Miasto Darłowo ma opłat klimatyczn w wysokoci 1,60 zł. Gmina Mielno pobierała 1,54 zł, a na rok 2005 proponuj podwyszenie do 1,67 zł. Tak bogata gmina jak Mielno proponuje najwysz dopuszczon przez ustaw stawk opłaty, natomiast nasza gmina sama pozbywa si dochodów. Mówca zdaje sobie spraw, e Wójtowi jest w tej chwili niezrcznie si wycofa, poniewa sprawa nie pobierania opłaty klimatycznej została ju nagłoniona w prasie i w telewizji. Przewodniczcy uwaa, e ta opłata powinna by zachowana, poniewa t opłat płac ludzie z zewntrz, a nie nasi mieszkacy. Przyjeda na nasz teren bardzo duo emerytów i rencistów z Niemiec, Danii i innych krajów, przyjedaj ludzie bogaci z duych aglomeracji i ich po prostu sta na zapłaceni tej opłaty miejscowej. Włacicielami orodków wczasowych te w wikszej mierze s ludzie z zewntrz, wic nie jest to nasz spraw, jakimi sposobami zbieraj oni t opłat. Najwaniejsze jest to, e s to do due wpływy do budetu gminy. A.Szynkowski - uwaa, e wszyscy, którzy przyjad do naszej gminy i tak bd płaci t opłat, tylko ukryt, poniewa orodki wczasowe podwysz cen skierowania na wczasy. F.Kupracz - aby w naszej gminie rozwijała si turystyka i agroturystyka, to ludzie musz tutaj przyjeda. Naley ich jako do tego zachci, bo konkurencja na rynku turystycznym jest coraz wiksza. rodki na promocj nasza gmina ma skromne bo ok 60 tys. zł. Dlatego musimy si czym innym wyróni. Nasi ssiedzi, czyli Miasto Darłowo maj opłat klimatyczn w wysokoci 1,50 zł, ale na promocj miasta wydaj rocznie 300 tys. zł. Cały ciar likwidacja podatku miejscowego przeniesie si de facto na biznesmenów, poniewa zapłac oni wikszy podatek od nieruchomoci, bdzie do koszt podwyszenia podatku o ok. 100 zł rocznie. Póki nasz gmin na to sta taki manewr, to naley go wprowadzi. Wczasowicze s zaskakiwani na miejscu płatnoci opłaty klimatycznej. Jest to koszt ok. 50-60 zł od osoby. Ale potem wszyscy mówi, e do takiej gminy wicej nie przyjad. Co trzeba zrobi, aby przycign do nas tych ludzi, bo oni napdzaj cał koniunktur gospodarcz naszego regionu. Korzystaj nie tylko orodki wczasowe, ale przedsibiorcy prowadzcy handel i usługi. Nie sta naszej gminy na wydawanie 300 tys. zł, tak jak Miasto, aby si promowa na terenie całego kraju i za granic. Wg. mówcy nie jest to dla naszych mieszkaców wielkim ciarem. Jako Wójt ma prawo proponowa pewne rozwizania, dlatego zaproponował zniesienia opłaty klimatycznej. Władysław Krakowiak - nie jest prawd, e ludzi przyjedajcych na wczasy nie sta na opłacenie dziennie 1,60 zł od osoby. To nie jest aden wydatek, raptem koszt pół piwa.
- 5 - Tu nie przyjedaj ludzie biedni, tu przyjedaj biznesmeni, a ich na pokrycie kosztów opłaty klimatycznej po prostu sta! Rocznie z opłaty wpływało ok. 200 tys. zł, a mogłoby o wiele wicej, gdyby cigalno tego podatku była wiksza. Brakuje na promocj, brakuje na utrzymanie pla w czystoci. Wg. mówcy, aby zrekompensowa brak tej opłaty klimatycznej, Wójt signie do kieszeni wszystkich mieszkaców Gminy Darłowo. "Oszczdza si przyjezdnych wczasowiczów kosztem mieszkaców naszej gminy". F.Kupracz - podatek rolny wpływa do budetu gminy w 80%, natomiast podatek od nieruchomoci w 97%. Mona nalicza podatki, ale najwaniejsze jest to, aby one wpływały do kasy urzdu, a nie były tylko na papierze. Orodki wczasowe s bogate, maj pienidze i na bieco reguluj podatki. Bardzo wane dla gminy jest prowadzenie takiej polityki, aby przycign na nasz teren inwestorów. Najwiksze wpływy podatkowe daj takie miejscowoci jak: Dbki i Wicie. Wpływy z opłaty klimatycznej w kadym roku były inne. Najmniej w roku z opłaty miejscowej wpłynło 110 tys. zł, najwicej w tej kadencji: 240 tys. zł. Złot kur jest podatek od nieruchomoci: 4 mln zł.. Podatek rolny to rocznie ok. 400 tys. zł. W.Krakowiak - ci mieszkacy naszej gminy, którzy prowadz interesy zwizane z turystyk, to sobie na pewno poradz finansowo, a co z pozostałymi mieszkacami, których nie sta na opłacanie podwyszonych podatków od nieruchomoci? Czy w przyszłym roku nie bdziemy musieli podnosi podatku rolnego, podatku od nieruchomoci, bo bdzie brakowa pienidzy. I znowu uderzy to w naszych mieszkaców. Czy tylko nasi mieszkacy musz by obciani? Im i bez tego jest ciko y. "Ja jako mieszkaniec cigle musz si gimnastykowa, aby podoła wszystkim płatnociom, a przyjedaj do nas ludzie bogaci i jeszcze ich zwalniamy z tej opłaty miejscowej". Nie jest to sprawiedliwe. F.Kupracz - rocznie odwiedza nas 17 tys. wczasowiczów. Musimy mie jak propozycj dla ludzi z zewntrz, aby ich do nas przycign. Bdziemy prawdopodobnie jedyn gmin, która zwalnia przyjedajcych z opłaty klimatycznej. Jest to dla nas reklama sama w sobie i to nie tylko na kraj, ale równie za granic. Ponadto w ubiegłym roku całe rzesze ludzi pisało podania o umorzenie podatku opłaty miejscowej, ze wzgldu na to, e zostali zaskoczeni na miejscu płatnoci tego podatku i ich nie sta na zapłacenie. Jest to bardzo przykre, jak potem pisma urzdowe straszce komornikiem urzdnicy musz wysyła po całym kraju. Jest to dla nas zła reklama. Poza tym lepiej si rozmawia z setk podatników np. włacicielami orodków wczasowych, a nie z tak rzesz ludzi, jak 17 tysicy. Mówca poinformował równie, e z tego tytułu, i nie stosujemy górnych stawek podatkowych ujtych w ustawach - to gmina nasza traci rocznie 500 tys. zł. W.Krakowiak - jeeli nie uchwalimy opłaty miejscowej, to czy budet pastwa nie obetnie nam z tego tytułu rodków finansowych z powodu stosowania ulg podatkowych? F.Kupracz - na pewno nie! S podniesione w zamian podatki od nieruchomoci. Jako gmina zwolnimy te rzesze odwiedzajcych nas turystów, czyli te 17 tys. ludzi.
- 6 - W.Krakowiak - jak bdzie niepogoda, to czy orodki wczasowe nie napisz do Wójta o umorzenie podatku od nieruchomoci? Wtedy gmina straci dwukrotnie, nie do, e zostanie pozbawiona wpływów z opłaty klimatycznej, to jeszcze z podatku od nieruchomoci. F.Kupracz - nie ma adnego przykładu na zwolnienie orodków wczasowych z podatku od nieruchomoci. Nigdy to si nie zdarzyło. Jeeli chodzi o opłat miejscow to wpływy z tego podatku powinny siga rocznie ok. 500 tys. / 17 tys. wczasowiczów x 1,60 zł x 60 dni/, a wpływa ok. 240 tys., czyli połowa. Od reszty wczasowiczów po prostu nasi przedsibiorcy prowadzcy turystyk i agroturystyk - nie pobieraj tej opłaty. Na tym dyskusj zakoczono.!"#$ %&!"#' ()*+%,(-*!* %.!.,/01!*.$12(+(1,!* 3,!.,/01!4 (-*!*41 3*52( 3*,26,!07892(+ %47!,+/5- %47(:;<3,<9 <1+/30) %47.+*5<$ " 56 6 5 )5 & '/005 ) '%+,%0/001 "#,!9/007% & '7)/007 : ; ) '%+,%0//001
*.* "##,!/0/007% & '76 /007 8 ; ) 5 '%+,%07/001!"#$%&'()*+',--.*-/&01,%)+23-)%- 20/4-(-./2&)( 20,&/&-01+ 3))5)620,%7"3%8) 3-&2-( 20-"#%179-:';+ <:2/4/&=./2$! ( 20,&)<'/48#>&?-( 0%)+))%-+ 05-3-+ 20&/42 @'%-+ 017+ ABB> ACD>9B97 )*++,*,-.-,-/ )* -01&2$ +345/ 6)* *4)*6!"# "$ "### :& ' $ < := ) ) '%+,%01/001 #! : '%+,%0/001!,###77/00/% & '70)/00/ ::: & ''%+,%09/001!# 6 ) 5 ) )5 :68 5 6 & =:5, 667'%+,%0./001
7!## 6 ) 5 >& ''%+,% 04/001 6) /./?!### 6 ) >& ''%+,%0-/001 6 ) // 7/'5!#" 6 ) >& ''%+,%0/001 6 ) /1.7<!" 6 ) >& ''%+,%/001 6 ) 99/97'5!"# 6> ) >& ''%+,%//001 6 ) 99/97'5!"## 6 <:& ' 5 '%+,%7/001
8!"### 6 <:& ' 5 '%+,%1/001!#! 6 <:& ' 5 '%+,%/001!! 6 <:& ' 5 '%+,%9/001!"## 6 <:& ' 5 '%+,%7/001 / Wolnych wniosków nie podjto. KOMISJA REWIZYJNA: 1. Emilia Gafka Przewodniczca Komisji. 2. Bogdan Brzeziski Członek Komisji.... 3. Jan Fraszko Członek Komisji 4. Antoni Szynkowski Członek Komisji.. 5. Hilary Trusiuk Członek Komisji Protokołowała: Elbieta Koralewska-Winiarek Kierownik Biura Rady Gminy Darłowo