ZARZĄDZENIE NR 104/2013 PREZYDENTA MIASTA ŚWIĘTOCHŁOWICE z dnia 15.02.2013 r. w sprawie ogłoszenia przeprowadzenia pisemnych konsultacji z Miejską Radą Działalności Pożytku Publicznego w Świętochłowicach w zakresie zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż trzy lata Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zmianami), oraz 3 ust. 1 Uchwały Nr VI/59/11 Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia 30 marca 2011 r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z Miejską Radą Działalności Pożytku Publicznego w Świętochłowicach projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji pozarządowych i podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zarządza się, co następuje: 1 Zarządzam ogłoszenie przeprowadzenia pisemnych konsultacji społecznych z Miejską Radą Działalności Pożytku Publicznego w Świętochłowicach w zakresie zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż trzy lata. 2 Ogłoszenie w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych, o których mowa w 1 stanowi załącznik do niniejszego zarządzenia i będzie zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Urzędu Miejskiego oraz na tablicy ogłoszeń. 3 Wykonanie Zarządzenia powierza się Naczelnikowi Wydziału Kultury,Sportu i Spraw Społecznych. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia. 4 Z up. Prezydenta Miasta Drugi Zastępca Prezydenta Miasta /-/ Bartosz Karcz
Załącznik do zarządzenia Nr 104/2013 Prezydenta Miasta Świętochłowice z dnia 15.02.2013r. OGŁOSZENIE Prezydent Miasta Świętochłowice przedstawia do pisemnych konsultacji społecznych projekt uchwały Rady Miejskiej w Świętochłowicach w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż trzy lata. Zapraszam członków Miejskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego w Świętochłowicach do wyrażenia opinii w sprawie przedstawionego powyżej projektu uchwały Rady Miejskiej w terminie od dnia 15.02.2013 r. do dnia 1.03.2013 r. za pośrednictwem załączonego formularza opinii. Załącznik: - formularz opinii -projekt uchwały RM
.. Pieczęć organizacji pozarządowej FORMULARZ ZGŁOSZENIA OPINII Projekt uchwały Rady Miejskiej w Świętochłowicach w sprawie trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej Termin zgłaszania opinii do projektu uchwały : od dnia 15.02.2013 r. do dnia 1.03.2013 r. Opinie /uwagi/propozycje zmian zapisów : Świętochłowice, dnia... Imię i nazwisko osoby zgłaszającej opinię Uwaga! Formularz zgłoszenia opinii należy przesłać na adres: Urzędu Miejskiego w Świętochłowicach ul. Katowicka 54 41-600 Świętochłowice ( Wydział Kultury, Sportu i Spraw Społecznych) lub złożyć osobiście pok. 310.
Uchwała nr... Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia... w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż trzy lata projekt Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a, art.40 ust.2 pkt 3, art.41 ust.1 i art.42 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1591, z późn. zm.), w związku z art.11 ust.2, art.13 ust.1, art.37 ust.4, art. 70 ust.4, art.76 ust.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010r, Nr102, poz. 651, z późn. zm.) Rada Miejska w Świętochłowicach uchwala 1. Określić zasady nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż trzy lata lub na czas nieoznaczony. I. OBCIĄŻANIE NIERUCHOMOŚCI 2. 1. Nieruchomości wchodzące w skład gminnego zasobu nieruchomości, jeżeli jest to niezbędne do realizacji ustawowych zadań gminy albo jest społecznie lub ekonomicznie uzasadnione, mogą być obciążane poprzez ustanawianie ograniczonych praw rzeczowych. 2. Obciążenie nieruchomości hipoteką umowną należy do wyłącznej właściwości Rady Miejskiej. 3. Upoważnia się Prezydenta Miasta do odpłatnego obciążania nieruchomości służebnością gruntową, w tym służebnością przesyłu. 4. Nieodpłatne obciążanie nieruchomości służebnością gruntową, w tym służebnością przesyłu należy do wyłącznej właściwości Rady Miejskiej. 5. Upoważnia się Prezydenta Miasta do odpłatnego lub nieodpłatnego ustanowienia użytkowania na czas nieoznaczony lub czas oznaczony do 10 lat. 6. Obciążenie nieruchomości służebnością gruntową, w tym służebnością przesyłu lub użytkowaniem nie może powodować utraty możliwości jej zagospodarowania zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego. II. WYDZIERŻAWIANIE I WYNAJMOWANIE NIERUCHOMOŚCI 3. 1. Upoważnia się Prezydenta Miasta do wydzierżawiania i wynajmowania nieruchomości stanowiących własność Gminy w trybie przetargowym lub bezprzetargowym dopuszczonym przez obowiązujące przepisy prawa, na okres dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, przy uwzględnieniu interesu społecznego i gospodarczego Gminy, w tym potrzeb inwestycyjnych oraz obowiązków związanych z realizacją zadań publicznych. 2. Długość okresu dzierżawy określa Prezydent Miasta biorąc pod uwagę: a) przeznaczenie i sposób zagospodarowania nieruchomości, b) wielkość niezbędnych do poniesienia nakładów inwestycyjnych, c) cel i korzyść społeczną wynikające z zawarcia umowy. 3. Wysokość stawek czynszu dzierżawy i najmu ustala Prezydent Miasta w drodze zarządzenia.
4. Po upływie terminu obowiązywania umowy dzierżawy lub najmu nieruchomości gminnej zawartej na czas oznaczony do 3 lat, Prezydent Miasta lub osoby przez niego upoważnione, mogą zawierać kolejne umowy dzierżawy na czas oznaczony nie dłuższy niż 3 lata, których przedmiotem są te same nieruchomości, z obowiązkiem kontynuowania dotychczasowego sposobu korzystania z nieruchomości, a zawarcie kolejnych umów nastąpi wyłącznie do czasu podjęcia przez Gminę działań zmierzających do ich zagospodarowania. 5. Kolejna umowa dzierżawy, którą reguluje ust. 4 może być zawarta z osobą, która przez okres co najmniej trzech ostatnich lat była najemcą lub dzierżawcą danej nieruchomości i nie posiada zaległości w zapłacie czynszu. III. ZBYWANIE NIERUCHOMOŚCI 4. Upoważnia się Prezydenta Miasta do sprzedaży prawa własności lub użytkowania wieczystego nieruchomości, przenoszenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości oraz zamiany nieruchomości. 5. Użytkowanie wieczyste może być ustanowione, jeżeli konieczne jest osiągnięcie jednego z celów: a) kontrola sposobu i terminów zagospodarowania nieruchomości, b) uatrakcyjnienie oferty inwestycyjnej Gminy, c) osiągnięcie wysokich opłat rocznych ze względu na spodziewany wzrost wartości nieruchomości 6. Nieruchomości Gminy oddawane są w użytkowanie wieczyste na okres: a) 50 lat - dla nieruchomości zabudowanych garażami oraz przeznaczonych pod zabudowę garażami. b) 99 lat - w pozostałych przypadkach 7. Podwyższa się do 6% stawkę procentową opłat rocznych za użytkowanie wieczyste nieruchomości, o których mowa w art. 72 ust. 3 pkt 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651). 8. 1. Cena sprzedaży nieruchomości, w przypadkach dopuszczonych przez obowiązujące przepisy prawa, może być rozłożona na raty, niespłacona kwota należności podlega wówczas oprocentowaniu. 2. Wyraża się zgodę na stosowanie przez Prezydenta Miasta do rozłożonej na raty ceny sprzedaży nieruchomości innej stopy procentowej niż określona w art. 70 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651, z późn.zm.). 3. Średnie oprocentowanie roczne oblicza się za okres roku kalendarzowego (od 1 stycznia do 31 grudnia) poprzedzającego wpłatę kolejnej raty. 4. Kolejne raty roczne płatne są do dnia 31 marca roku, którego dotyczą. 5. Odsetki od niespłaconej części należności płatne są: a) za okres od dnia zawarcia umowy notarialnej do końca roku kalendarzowego - w dniu wpłaty drugiej raty, b) za okresy kolejnych lat kalendarzowych - z góry w dniu wpłaty kolejnych rat rocznych. IV. NABYWANIE NIERUCHOMOŚCI 9. 1. Gmina może nabywać nieruchomości w przypadkach przewidzianych ustawą lub przepisami szczególnymi w celu realizacji zadań związanych z rozwojem Gminy i zorganizowanej działalności inwestycyjnej. 2. Upoważnia się Prezydenta Miasta do nabywania nieruchomości, których cena nieprzekracza 100 000 zł. stanowiących własność lub będących w użytkowaniu wieczystym osób prawnych i osób fizycznych, w szczególności w celu:
a) realizacji obowiązków i potrzeb Gminy, b) realizacji celów publicznych lub zadań własnych Gminy, c) realizacji wydatków inwestycyjnych ujętych w budżecie Gminy na dany rok, d) realizacji budowy lub modernizacji dróg publicznych oraz uregulowania stanu prawnego dróg gminnych, e) regulacji stanu prawnego lub zmiany granic nieruchomości, 3. Nabycie nieruchomości może nastapić w szczególności w drodze: a) wywłaszczenia, b) zamiany, c) odpłatnego nabycia, d) nieodpłatnego nabycia, e) wykonania prawa pierwokupu, f) licytacji komorniczej. 4. W celu nabycia nieruchomości, o których mowa w ust. 2 Prezydent Miasta lub upoważniona przez niego osoba uczestniczy w przetargach lub prowadzi rokowania. 5. Odpłatne nabycie nieruchomości przez Prezydenta Miasta następuje tylko wówczas gdy w budżecie Gminy na dany rok budżetowy przewidziane są środki na zakup nieruchomości. 6. Nabycie nieruchomości na rzecz Gminy następuje za cenę ustaloną w wyniku wyceny sporządzonej przez rzeczoznawcę majątkowego lub cenę uzgodnioną w wyniku negocjacji, w oparciu o średnie ceny rynkowe stosowane w obrocie nieruchomościami w Gminie. V. PRZEPISY KOŃCOWE 10. Odrębne uchwały regulują: 1)sprzedaż lokali mieszkalnych z bonifikatą na rzecz ich najemców, 2)sprzedaż lokali użytkowych na rzecz ich najemców. 11. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta. 12. Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały tracą moc uchwały : 1) Nr XXVII/229/2000 Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia 20 grudnia 2000r. w sprawie określenia zasad gospodarowania nieruchomościami Gminy Świętochłowice, 2) Nr LVII/439/10 Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia 3 listopada 2010 r. w sprawie wydzierżawiania lub najmu nieruchomości gminnych, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat, strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość. 13. Sprawy wszczęte, lecz nie zakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej uchwały, prowadzi się na podstawie przepisów niniejszej uchwały. 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.
U Z A S A D N I E N I E Konieczność zapewnienia racjonalnego gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Świętochłowice, jak również konieczność dostosowania dotychczas obowiązującej uchwały Nr XXVII/229/2000 Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia 20 grudnia 2000 r. w sprawie określenia zasad gospodarowania nieruchomościami Gminy Świętochłowice do aktualnie obowiązujących przepisów prawa, a także potrzeba uwzględnienia uwag nasuwających się podczas praktycznego stosowania przepisów spowodowały potrzebę opracowania nowego projektu uchwały określającej zasady nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż trzy lata lub na czas nieoznaczony. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, ze zmianami) Rada Miejska upoważniona jest do określenia przedmiotowych zasad. Uchwała Rady Miejskiej w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż trzy lata jest aktem prawa miejscowego, w związku z czym uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego a także konieczne jest przeprowadzenie konsultacji, w oparciu o uchwałę Nr VI/59/11 Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia 30 marca 2011 r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z Miejską Radą Działalności Pożytku Publicznego w Świętochłowicach projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji pozarządowych i podmiotów wymienionych w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Mając powyższe na uwadze Prezydent Miasta występuje do Rady Miejskiej z propozycją podjęcia przedmiotowej uchwały.