Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w 2010 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Subkowach jest jednostka budżetową gminy, powołaną do realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości gminy. Zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej na gminie spoczywa obowiązek realizacji zadań własnych ( obowiązkowych i fakultatywnych ) oraz zadań zleconych z zakresu administracji rządowej. W związku z realizacją tych zadań wydano 982 decyzje administracyjne, w tym 4 odmawiające prawa do. Od wydanych decyzji wniesiono 1 odwołanie, które nie zostało jeszcze rozpatrzone przez SKO. Struktura z zakresu zadań własnych przedstawia się następująco: Nazwa świadczenia osób, którym przyznano decyzją świadczenie Kwota osób w ach Zasiłki okresowe 96 454 123.858,- 96 348 Schronienie 3 13 3.697,- 3 3 Zdarzenie losowe 1 1 640,- 1 1 Pogrzeb - - - - - Inne zasiłki celowe i 177-25.658,- 177 577 w naturze w tym zasiłki celowe 18 55 9.344,- 18 47 specjalne Poradnictwo - - - 34 119 specjalistyczne Praca socjalna - - - 58 201 Interwencja kryzysowa - - - 2 8 W katalogu powyższych widnieją zasiłki okresowe jako zadanie własne gminy, jednak jest to nadal zadanie finansowane przez budżet państwa. Podobnie jest z zasiłkami stałymi wyszczególnionymi poniżej. Formy pomocy osób, którym przyznano decyzją świadczenie Kwota osób w ach Zasiłki stałe-ogółem 44 413 132.189,- 44 75 w tym przyznany dla osoby: samotnej 27 282 108.292,- 27 27 pozostającej w ie 17 131 23.897,- 17 48 1
Składki zdrowotne za osoby pobierające zasiłek stały 40 400 11.982,52,- X X Zasiłek stały jest przeznaczony dla osób całkowicie niezdolnych do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności i stanowi uzupełnienie dochodu tych osób do kryterium ustawowego. Jest to świadczenie zróżnicowane pod względem wysokości zależnie od dochodu tych osób oraz dochodu na osobę w ie. Od sierpnia 2009 r. wypłata zasiłków stałych weszła do katalogu zadań własnych obowiązkowych gminy, jest to jednak świadczenie dotowane przez budżet państwa. GOPS realizuje wieloletni Program Pomoc państwa w zakresie dożywiania. Realizacja tego programu w naszej gminie odbywa się poprzez dożywianie dzieci i młodzieży w 5 placówkach oświatowych, przez przyznawanie zasiłków na zakup posiłków oraz przez udzielanie pomocy rzeczowej. Ogółem koszt realizacji programu wyniósł 174.843,81zł. ( w tym środki własne gminy 34.993,81 zł., dotacja wojewody 139.850 zł). Z programu skorzystało łącznie 576 osób. Wyszczególnienie Ogółem osób, którym przyznano decyzją świadczenie Koszt Ilość osób w ach Posiłek dla dzieci 181 27.937 106.201,- 96 448 I młodzieży Zasiłki celowe na 118 219 50.229,- 91 319 zakup posiłków Świadczenia rzeczowe 176 X 19.997,- 176 576 Dzieci dożywiane z listy dyrektora 37 2.871 9.190,- 18 66 POWODY PRZYZNANIA POMOCY Powód trudnej sytuacji życiowej osób Otrzymujących decyzję w ach 0 1 3 UBÓSTWO 1 231 776 BEZDOMNOŚĆ 3 3 3 POTRZEBA OCHRONY 4 148 627 MACIERZYŃSTWA w tym: 5 58 341 WIELODZIETNOŚĆ Rodziny niepełne 6 35 118 BEZROBOCIE 7 89 330 2
Powód trudnej sytuacji życiowej osób Otrzymujących decyzję w ach 0 1 3 NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ 8 66 145 DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA 9 9 30 BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEK - 10 5 20 WYCHOWAWCZYCH I PROWADZENIA GOSPODARSTWA DOMOWEGO - OGÓŁEM W TYM: 11 5 13 RODZINY NIEPEŁNE RODZINY WIELODZIETNE 12 4 32 PRZEMOC W RODZINIE 13 4 13 ALKOHOLIZM 14 6 12 NARKOMANIA 15 0 0 TRUDNOŚCI W PRZYSTOSOWANIU DO ŻYCIA PO OPUSZCZENIU ZAKŁADU KARNEGO 16 1 1 ZDARZENIE LOSOWE 17 1 1 SYTUACJA KRYZYSOWA 18 15 47 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Subkowach jest także realizatorem ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach nych. W 2010 roku ze nych skorzystało 510. Ilość wydanych decyzji 660 W tym: zasiłek ny z dodatkami 523 (w tym o nienależnie pobranych świadczeniach - 1, o zwrocie nienależnie pobranych - 1) zasiłek pielęgnacyjny 57, w tym o nienależnie pobranych świadczeniach:1, o zwrocie nienależnie pobranych 3) świadczenie pielęgnacyjne 80 Ilość wydanych postanowień 39 Ilość wydanych za 36 Ilość odwołań do Samorządowego Kolegium Odwoławczego 0 Decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z tyt. odwołań wniesionych w roku 2009 2, w tym 1 utrzymująca w mocy naszą decyzję, 1 uchylająca decyzję i umarzająca postępowanie 3
Koszt realizacji ustawy o świadczeniach nych przedstawia się następująco: Lp. Rodzaj świadczenia Ilość Ilość Koszt wypłaconych 1. Zasiłek ny 8.849 384 759.283,00 2. Dodatki do zasiłków 4.917 538.730,40 nych w tym. 2.1 dod. z tyt. urodzenia 42 42 42.000,00 dziecka 2.2 dod. z tyt. urlopu 258 30 100.960,40 wychowawczego 2.3 dod. z tyt. kształcenia i 547 50 43.460,00 rehabilitacji 2.4 dod. z tyt. rozpoczęcia 520 294 52.000,00 roku szkolnego 2.5 dod. z tyt. samotnego 558 35 96.380,00 wychowywania dziecka 2.6 dod. z tyt. wychowywania 2.061 96 137.760,00 dziecka w ie wielodzietnej 2.7 dod. z tyt. podjęcia przez 1.269 128 66.170,00 dziecko nauki poza miejscem zamieszkania (dojazdy, zamieszkanie) 3. Zasiłek pielęgnacyjny 2.115 180 323.595,00 4. Świadczenie 634 66 326.577,60 pielęgnacyjne 5. Jednorazowa zapomoga 75 75 75.000,00 z tyt. urodzenia dziecka (becikowe) 6. Składki na ubezpieczenie 332 34 43.660,53 społeczne 7. Składki na ubezpieczenie zdrowotne 287 24 13.216,32 Całkowity koszt wypłaconych 2.080.062,85 zł Świadczenia nienależnie pobrane: L.p Rodzaj świadczenia Wysokość w zł. Kwota zwrotu Pozostało do zwrotu 1. Zasiłek ny + dodatki 444,00 0,00 444,00 2. Zasiłek pielęgnacyjny 4 896,00 765,00 4131,00 GOPS realizuje również ustawę z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. Nr 1, poz.7). W minionym roku wypłacono świadczenia alimentacyjne dla 52. Kwota wypłaconych to 4
277.256,00 zł. Nie było nienależnie pobranych. W styczniu 2010 r. zostały zwrócone zaległości z roku 2008 w kwocie 134,94 zł. Ilość wydanych decyzji na świadczenia z Funduszu Alimentacyjnego - 85, Ilość wydanych decyzji dłużnikom alimentacyjnym w sprawie zwrotu świadczenia z Funduszu Alimentacyjnego 48 Ilość wydanych decyzji odmawiających dłużnikom alimentacyjnym rozłożenia na raty, umorzenia należności z tytułu zwrotu wypłaconych świadczenia z Funduszu Alimentacyjnego 3. Ilość odwołań do Samorządowego Kolegium Odwoławczego 3 (w tym 1 dłużnika alimentacyjnego od decyzji odmawiającej rozłożenia na raty), nie zostały jeszcze rozpatrzone. Postępowanie z dłużnikami alimentacyjnymi 1. Ilość dłużników alimentacyjnych 79, w tym: a. Ilość dłużników alimentacyjnych, dla których wierzycielka zamieszkuje na terenie gminy Subkowy ogółem - 60, w tym zamieszkałych na terenie naszej gminy 18. b. Ilość dłużników zamieszkałych na terenie gminy Subkowy, co do których inne gminy wystąpiły z wnioskiem o podjęcie działań - 19 2. Ilość informacji o dłużnikach przekazanych komornikom - 32, 3. Ilość nałożonych zobowiązań do rejestracji w PUP - 10, 4. Ilość wniosków złożonych do starosty o aktywizację dłużników 23, 5. Ilość złożonych wniosków o odebranie prawa jazdy - 1 6. Ilość wniosków złożonych do prokuratury o ściganie - 19 Kwota ściągniętych należności z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych 7.994,52 zł w tym: budżet państwa 3 997,26 zł., budżet gminy 3 997,26 zł. Kwota ściągniętych alimentów: 60.412,80 zł. w tym: - na dochody budżetu państwa 35198,21 zł+ odsetki 2.225,03zł. - na dochody budżetu gminy 17 139,41 zł. - na dochody innych gmin 5 850,15zł. Kwota alimentów przekazanych z innych gmin 5 555,90 ( na dochody gminy Subkowy. Dodatki mieszkaniowe Dodatki mieszkaniowe są wypłacane na podstawie decyzji administracyjnych osobom, które spełniają przesłanki określone w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych. Wypłacono 274 dodatki na łączną kwotę 29.053,50. Z dodatków skorzystało 28 z terenu gminy. Wydano 49 decyzji administracyjnych, w tym 5 odmawiających prawa do dodatku mieszkaniowego. W 2010 roku Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej wydał 1.827 decyzji administracyjnych. Z usług Środowiskowego Domu Samopomocy w Narkowach korzystało w 2010 roku 30 osób. W placówce na dzień 31.12.2010 roku zatrudnionych było 5 osób oraz na umowę zlecenie 1 osoba( psycholog ). Koszt utrzymania Domu zamknął się w kwocie 291.550 zł ( środki przekazane przez Pomorski Urząd Wojewódzki). Ze środków na bieżącą działalność wykonano część niezbędnych robót modernizacyjnych oraz remontowych. Przede wszystkim podłączono budynek do 5
gazu ziemnego, naprawiono uszkodzenia powstałe podczas zmiany instalacji, wymieniono również glazurę ścienna i podłogową w starych łazienkach, wymieniono także drzwi wejściowe od frontu budynku. Zakupiono i zamontowano termostaty przy kaloryferach. Największym sukcesem jest uzyskanie po trzech latach starań dotacji celowej na rozbudowę budynku. Środowiskowy Dom Samopomocy w Narkowach powstał 15 lat temu z myślą o 20 niepełnosprawnych mieszkańcach naszej gminy. Od tamtej pory znacznie wrosło zainteresowanie usługami świadczonymi przez placówkę. Powodem tego jest przede wszystkim bardzo wysoka jakość świadczonych usług oraz coraz większa świadomość społeczna naszych mieszkańców w zakresie zaspokajania specyficznych potrzeb ludzi sprawnych inaczej. Ciasnota powodowała dyskomfort dla uczestników zajęć. Na rozbudowę otrzymaliśmy z rezerwy budżetowej kwotę 120.000 zł. Inwestycja pod nazwą Rozbudowa Środowiskowego Domu Samopomocy pomieszczenia służącego do prowadzenia kulinarnych zajęć terapeutycznych oraz budowa placu postojowego kosztowała 119.500 zł. Powierzchnia budynku zwiększyła się o 38 m 2. Wybudowano również plac postojowy, co znacząco wpłynie na bezpieczeństwo uczestników zajęć. Z dotacji celowej na doposażenie zakupiono nowe meble do kuchni, patelnię elektryczną oraz naczynia kuchenne. W minionym roku podopieczni Domu kontynuowali poznawanie naszej pięknej ojczyzny. Podczas sierpniowej wycieczki odwiedzili Kielce, Kraków oraz Łódź. Kilkudniowe podróżowanie oprócz walorów krajoznawczych dostarcza pracownikom placówki niezbędnych informacji na temat funkcjonowania podopiecznych w codziennym życiu oraz wskazuje te obszary aktywności, nad którymi należy jeszcze pracować. Dla kadry biorącej udział w wycieczce jest to okres szczególnie wytężonej pracy z uczestnikami zajęć. Do czerwca 2010 roku kontynuowany był program PFRON Uczeń na wsi pomoc w zdobyciu wykształcenia przez osoby niepełnosprawne zamieszkujące gminy wiejskie i miejsko wiejskie. Z programu skorzystało 28 uczniów, w tym : 13 uczniów szkół podstawowych, 9 uczniów gimnazjum oraz 6 uczniów szkół ponadgimnazjalnych Łączna kwota refundowanych faktur to 48.842,64 zł. GOPS przystąpił do realizacji programu Uczeń na wsi mając na uwadze wyrównanie szans w zdobyciu wykształcenia przez uczniów niepełnosprawnych zamieszkujących naszą gminę. Celem szczegółowym było uzyskanie poprawy warunków nauki niepełnosprawnych uczniów. Dzięki programowi warunki te rzeczywiście znacznie się poprawiły. Wnioskodawcy zakupili biurka, fotele obrotowe, materiały do nauki, podręczniki. Znaczna część korzystających z programu jest beneficjentami pomocy społecznej i borykają się na co dzień z problemami finansowymi. Na zaspokojenie szczególnych potrzeb uczniów niepełnosprawnych w tych ach najczęściej brakuje pieniędzy. Udział w programie Uczeń na wsi zaowocował poprawą warunków nauki oraz poprawą zaopatrzenia uczniów w materiały szkolne, stroje i obuwie sportowe. Kolejnym sukcesem programu jest fakt, że 16 beneficjentów skorzystało z dofinansowania wydatków związanych z dostępem do internetu. Niestety, od września 2010 roku PFRON wycofał się z programu Uczeń na wsi. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Karina Janusz 6
7