Sprawa nr GP/7041/06 Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający: Gmina Piątek Adres Zamawiającego: 99-120 Piątek, ul. Rynek 16 tel.: (0-24) 722-16-11, fax: 722-19-09 Podstawa prawna: 1. Tryb udzielenia zamówienia niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego poniŝej 60.000 EURO, na podstawie art. 39 w związku z art. 4a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177 ze zm.). 2. Podstawa Prawna: 1) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z dnia 9 lutego 2004r Nr 19, poz. 177 ze zmianami) 2) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006r w sprawie rodzajów dokumentów, jakich moŝe Ŝądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z dnia 24 maja 2006r. Nr 87, poz. 605) 3) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 maja 2006r w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro, stanowiącego podstawę przeliczenia wartości zamówienia publicznego (Dz. U. z dnia 24 maja 2006r Nr 87 poz. 610) 4) Ustawa z dnia 7 lipca 1994r Prawo budowlane (Dz. U. z 2000r Nr 106, poz. 1126 ze zmianami) 5) w sprawach nieuregulowanych ustawą Prawo zamówień publicznych, przepisy ustawy Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964r Nr 43, poz. 296 ze zmianami) I. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA: Przedmiotem zamówienia jest udzielenie w roku 2006 i obsługa kredytu długoterminowego 5 letniego na finansowanie zadań inwestycyjnych zaplanowanych do realizacji w roku 2006 tj.: Przebudowa drogi gminnej Jasionna Piaski (wartość zadania 753.152 zł) ; Przebudowa drogi gminnej Balków Nowy (wartość zadania 505.807 zł) ; Most Pęcławice (wartość zadania 391.540 zł.) ; Przebudowa drogi Konarzew KS-24 (wartość zadania 254.117 zł.), nie znajdujących pokrycia w planowanych dochodach Gminy Piątek w roku 2006, w wysokości 1.180.163 zł. na następujących warunkach: 1. Okres kredytowania: 5 lat licząc od 30.06.2007 r. 2. Wykorzystanie kredytu będzie następowało transzami według potrzeb. 3. Termin spłaty kredytu i odsetek odbywać się będzie w ratach kwartalnych na koniec kaŝdego kwartału od 30.09.2007r do 30.06.2012r 4. Karencja w spłacie kredytu: 1 rok 5. Rodzaj oprocentowania: zmienne 6. Oprocentowanie kredytu WIBOR 3M + marŝa bankowa. 7. Zamawiający ma prawo do wcześniejszej spłaty kredytu w całości lub części aktualnego zadłuŝenia przed terminem ustalonym w umowie bez ponoszenia kosztów z tego tytułu. 8. Forma zabezpieczenia kredytu - wyłącznie weksel in blanco Nomenklatura Wspólny Słownik Zamówień (CPV) 66130000-0 Usługi udzielania kredytu strona 1
II. ZAMAWIAJĄCY NIE DOPUSZCZA: Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych, wariantowych oraz nie przewiduje zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt. 6 i 7 ustawy prawo zamówień publicznych. III. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIENIA TYCH WARUNKÓW: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: 1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. 2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 4) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia (art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Ocena spełnienia powyŝszych warunków dokonana będzie przez Zamawiającego na podstawie złoŝonych przez Wykonawców dokumentów i oświadczeń określonych w pkt. IV SIWZ stosując formułę spełnia nie spełnia IV. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU: 1. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oferta musi zawierać następujące dokumenty i oświadczenia: a) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. b) zezwolenie Komisji Nadzoru Bankowego na prowadzenie działalności zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r Prawo Bankowe (Dz. U. z 2002r Nr 72 poz. 665 z późn. zm.), a w przypadku banku państwowego, pisemne oświadczenie, Ŝe Bank prowadzi działalność na podstawie stosownego rozporządzenia Rady Ministrów. c) oświadczenie wykonawcy, Ŝe nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ustawy Prawo zamówień publicznych i spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 wskazanej ustawy - wg załącznika nr 2. 2. JeŜeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w: 1) pkt. V ppkt.1 lit. a), SIWZ składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, Ŝe: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. Dokument w tym zakresie powinien być wystawiony nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie. Dokument w tym zakresie powinien być wystawiony nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 3. JeŜeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, dokumentów, o których mowa w w/w pkt. 1) zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złoŝone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. strona 2
V. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, A TAKśE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIENIA SIĘ W WYKONAWCAMI: 1) Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie. 2) Wyjaśnienie treści SIWZ są formułowane na piśmie, na wniosek (zapytanie) Wykonawcy. Zamawiający jest obowiązany niezwłocznie udzielić wyjaśnień, chyba Ŝe prośba o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynęła do Zamawiającego na mniej niŝ 6 dni przed terminem otwarcia ofert. 3) Zamawiający przekazuje treść zapytania wraz z wyjaśnieniami Wykonawcom, którym przekazał specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawnienia źródła zapytania oraz na stronie internetowej na której udostępniono SIWZ. 4) W szczególnie uzasadnionych przypadkach Zamawiający moŝe w kaŝdym czasie przed upływem terminu składania ofert zmodyfikować treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Dokonaną w ten sposób modyfikację Zamawiający przekazuje niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia, a takŝe zamieszcza na stronie internetowej, na której udostępnił SIWZ. 5) Osobą uprawnioną do porozumiewania się z Wykonawcami jest: Pan Jerzy Rydczak w godz. 8:00-14.00 tel. (024) 722-16-11 VI. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM: Zamawiający nie wymaga złoŝenia wadium VII. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ: 1. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu związania z ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 2. W uzasadnionych przypadkach na co najmniej 7 dni przed upływem terminu związania ofertą Zamawiający moŝe tylko raz zwrócić się do Wykonawców o wyraŝenie zgody na przedłuŝenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuŝszy jednak niŝ 60 dni. VIII. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT: 1. Oferta musi zawierać: a) wypełniony i podpisany formularz oferty (wg załącznika nr 1). b) dokumenty i oświadczenia wymienione w pkt. IV. SIWZ potwierdzające spełnienie przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu, wymienione w pkt. IV. SIWZ. c) Projekt umowy kredytowej zawierającej ustalone warunki określone w SIWZ. 2. Treść złoŝonej oferty musi odpowiadać treści SIWZ. Zamawiający zaleca wykorzystanie formularzy przekazanych przez Zamawiającego. Dopuszcza się w ofercie złoŝenie załączników opracowanych przez Wykonawcę, pod warunkiem, Ŝe będą one identyczne co do treści z formularzami opracowanymi przez Zamawiającego. Oferty Wykonawców, którzy dołączą do oferty załączniki o innej treści niŝ określona w SIWZ zostaną odrzucone. 3. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być składane przez Wykonawców wraz z ich tłumaczeniem sporządzonym przez tłumacza przysięgłego. 4. KaŜdy wykonawca ma prawo złoŝyć tyko jedną ofertę. 5. Wykonawca ponosi wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złoŝeniem oferty. 6. Ofertę naleŝy złoŝyć na (lub według wzoru) druku Oferta załącznik nr 1. Wykonawcy nie wolno dokonywać Ŝadnych zmian merytorycznych we wzorze druku Oferta opracowanego przez Zamawiającego. 7. Zamawiający nie dopuszcza moŝliwości składania ofert wariantowych lub obejmujących część zamówienia. 8. Oferta powinna być napisana w języku polskim, na maszynie, komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką. 9. Oferta i załączniki do oferty (oświadczenia i dokumenty) muszą być podpisane przez osobę/osoby upowaŝnioną/e do reprezentowania firmy na zewnątrz i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty. Jeśli dokument przedstawiony jest w postaci kserokopii poświadczenie, oprócz adnotacji: za zgodność z oryginałem, musi być opatrzone imienną pieczątką i podpisem osoby upowaŝnionej do reprezentowania firmy na zewnątrz. strona 3
10. KaŜda kartka oferty wraz ze wszystkimi załącznikami powinna być ponumerowana i parafowana przez osobę podpisującą ofertę oraz trwale spięte. Wszystkie miejsca, w których Wykonawca naniósł zmiany muszą być parafowane przez osobę/y podpisującą/e ofertę IX. SPOSÓB SKŁADANIA OFERT: 1. Ofertę naleŝy złoŝyć w jednej zamkniętej kopercie, zapieczętowanej w sposób gwarantujący zachowanie w poufności jej treści oraz zabezpieczającej jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert. 2. Oferta powinna być umieszczona w zamkniętej, oznakowanej kopercie w sposób następujący: NAZWA WYKONAWCY I JEGO ADRES: ZAMAWIAJĄCY: Gmina Piątek oferta w przetargu nieograniczonym na udzielenie kredytu długoterminowego nie otwierać przed: dniem 09.08.2006 rok godzina 10:15 X. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT: 1. Oferty naleŝy składać w siedzibie Zamawiającego, w sekretariacie w terminie do dnia 09.08.2006 roku do godziny 10:00 2. Wykonawca otrzyma pisemne potwierdzenie złoŝenia oferty z odnotowanym terminem jej złoŝenia oraz numerem, jakim oferta została oznakowana. 3. Oferta złoŝona po terminie zostanie zwrócona bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. XI. MIEJSCE I TERMIN OTWARCIA OFERT 1. Oferty zostaną otwarte w siedzibie Zamawiającego w dniu 09.08.2006 roku o godz. 10:15 2. Wykonawcy mogą uczestniczyć w publicznej sesji otwarcia ofert podczas której: a) bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. b) podczas otwarcia ofert zamawiający podaje nazwę (firmy) oraz adresy wykonawców, a takŝe informacje dotyczące ceny. c) informacje, o których mowa w pkt. a) i b), zamawiający przekaŝe niezwłocznie wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich wniosek. XII. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY: 1. Cena ofertowa powinna obejmować wynagrodzenie za wszystkie obowiązki przyszłego usługodawcy. Za koszt kredytu naleŝy przyjąć kwotę sumaryczną: WIBOR 3M + marŝa bankowa. MarŜa bankowa uwzględnia wszystkie koszty związane z uruchomieniem i bieŝącą obsługą kredytu. Wskazana marŝa bankowa będzie wskaźnikiem stałym nie podlegającym zmianie 2. Zamawiający poprawia omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny w następujący sposób: a) przyjmuje się, Ŝe prawidłowo podano cenę ryczałtową bez względu na sposób jej obliczenia, b) jeŝeli cena ryczałtowa podana liczbą nie odpowiada cenie ryczałtowej podanej słownie, przyjmuje się za prawidłową cenę ryczałtową podaną słownie, c) jeŝeli obliczona cena nie odpowiada sumie cen ryczałtowych, przyjmuje się, Ŝe prawidłowo podano poszczególne ceny ryczałtowe. 3. Zamawiający po poprawieniu oczywistych omyłek rachunkowych w obliczeniu ceny, niezwłocznie zawiadamia o tym wszystkich wykonawców, którzy złoŝyli oferty. XIII. WYCOFANIE OFERTY LUB JEJ ZMIANY: 1. Wykonawca moŝe, przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę. 2. Powiadomienie o wprowadzeniu zmiany oferty musi być złoŝone według takich samych wymagań, jak składana oferta, odpowiednio oznakowana dodatkowo dopiskiem ZMIANA, strona 4
3. Powiadomienie o wycofaniu oferty musi być złoŝone równieŝ według takich samych wymagań, jak składana oferta, odpowiednio oznakowana dodatkowo dopiskiem WYCOFANIE. 4. Koperty oznaczone napisem WYCOFANIE będą otwierane w pierwszej kolejności i po stwierdzeniu poprawności postępowania Wykonawcy, koperty ofert które zostały wycofane nie będą otwierane. 5. Koperty oznaczone dopiskiem ZMIANA zostaną otwarte przy otwieraniu oferty Wykonawcy, który wprowadził zmiany i po stwierdzeniu poprawności procedury dokonywania zmian zostaną dołączone do oferty. XIV. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY: 1. Oceny ofert będzie dokonywała komisja przetargowa. 2. W odniesieniu do Wykonawców, którzy spełnili postawione warunki komisja dokona oceny ofert na podstawie następującego kryterium: Cena = 100 % Zamawiający przy obliczaniu tego kryterium będzie brał pod uwagę cenę (wysokość wskazanego oprocentowania) za wykonanie przedmiotu zamówienia. Oferta z ceną najniŝszą otrzyma 100 pkt. przemnoŝonych przez wagę kryterium i zostanie przyjęta jako podstawa do badania pozostałych ofert. Punktacja za ceny kolejnych ofert odbędzie się wg. wzoru: NajniŜsza cena oferty Kryterium cena = ------------------------------ x 100 pkt x 100 % Cena badanej oferty 3. W przypadku gdy nie moŝna dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, Ŝe zostały złoŝone oferty o takiej samej cenie, zamawiający wzywa wykonawców, którzy złoŝyli te oferty, do złoŝenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych. 4. Wykonawcy składając oferty dodatkowe nie mogą zaoferować cen wyŝszych niŝ zaoferowane w złoŝonych ofertach. 5. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w niniejszej specyfikacji i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryterium wyboru. XV. INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO: 1. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niŝ 7 dni od dnia dostarczenia zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, nie później jednak niŝ przed upływem terminu związania ofertą. XVI. ZABEZPIECZENIE NALEśYTEGO WYKONANIA UMOWY Zamawiający nie wymaga składania zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy. XVII. ISTOTNE WARUNKI UMOWY Warunki umowy które będą wprowadzone do umowy. 1. Okres kredytowania: 5 lat licząc od 30.06.2007 r. 2. Wykorzystanie kredytu będzie następowało transzami według potrzeb. 3. Termin spłaty kredytu i odsetek odbywać się będzie w ratach kwartalnych na koniec kaŝdego kwartału od 30.09.2007r do 30.06.2012r 4. Karencja w spłacie kredytu: 1 rok 5. Rodzaj oprocentowania: zmienne 6. Oprocentowanie kredytu WIBOR 3M + marŝa bankowa. 7. Zamawiający ma prawo do wcześniejszej spłaty kredytu w całości lub części aktualnego zadłuŝenia przed terminem ustalonym w umowie bez ponoszenia kosztów z tego tytułu. 8. Forma zabezpieczenia kredytu - wyłącznie weksel in blanco strona 5
XVIII. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ: Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcom, jeŝeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub moŝe doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, na zasadach określonych w art. 179-183 prawa zamówień publicznych. Zgodnie z art. 4a ust.1 ustawy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, którego wartość nie przekracza wyraŝonej w złotych równowartości kwoty 60.000 euro nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących odwołań i skarg. Załączniki: 1. Załącznik nr 1 formularz oferty 2. Załącznik nr 2 oświadczenie wykonawcy zg. z art. 22 ust.1 oraz art. 24 ust. 1 i 2 Z A T W I E R D Z A M: Piątek, dnia 20.07.2006 rok... (podpis) strona 6
... (pieczątka firmowa Wykonawcy) Załącznik nr 1 OFERTA z dnia.. Dane dotyczące wykonawcy: Nazwa:... Siedziba:... Nr telefonu / faks... Nr NIP..., nr REGON... I. Nawiązując do ogłoszenia o przetargu nieograniczonym opublikowanym na stronach portalu internetowego Urzędu Zamówień Publicznych oraz stronie internetowej Zamawiającego oferujemy: udzielenie w roku 2006 i obsługa kredytu długoterminowego 5 letniego na finansowanie zadań inwestycyjnych zaplanowanych do realizacji w roku 2006 tj.: Przebudowa drogi gminnej Jasionna Piaski (wartość zadania 753.152 zł) ; Przebudowa drogi gminnej Balków Nowy (wartość zadania 505.807 zł) ; Most Pęcławice (wartość zadania 391.540 zł.) ; Przebudowa drogi Konarzew KS-24 (wartość zadania 254.117 zł.), nie znajdujących pokrycia w planowanych dochodach Gminy Piątek w roku 2006, w wysokości 1.180.163 zł" za kwotę sumaryczną: WIBOR 3M na dzień 9.08.2006r.... % + marŝa banku... % =... % słownie:... MarŜa bankowa uwzględnia wszystkie koszty związane z uruchomieniem i bieŝącą obsługą kredytu. Wskazana marŝa bankowa jest wskaźnikiem stałym nie podlegającym zmianie. II. Oświadczam, Ŝe zobowiązuję się w przypadku uznania mojej oferty za najkorzystniejszą w niniejszym postępowaniu przetargowym do zawarcia umowy na warunkach określonych w SIWZ. IV. Oświadczam, Ŝe uwaŝam się związany niniejszą ofertą w okresie wskazanym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. V. Ofertę niniejszą składamy na... kolejno ponumerowanych kartkach... (pieczątki imienne i podpisy ) strona 7
... (pieczęć adresowa firmy Wykonawcy) Załącznik nr 2 do SIWZ OŚWIADCZENIE Oświadczam, Ŝe spełniam warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych zwanej dalej ustawą, tj.: 1. Posiadam uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. 2. Posiadam niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem techniczny i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. 3. Znajduję się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. 4. Nie podlegam wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 i ust. 2 ustawy....... (Miejscowość i data) (Podpis Wykonawcy) strona 8
strona 9