Protokół nr 12/08 z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Gospodarki i Promocji, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli, które odbyło się w dniu 25 stycznia 2008 r. w sali nr 8 Starostwa Powiatowego w Mrągowie Czas trwania: 40 min. Rozpoczęcie: 15:30 Zakończenie: 16:10 Nieobecni: 1. Janusz Alicki 2. Andrzej Piwoński (Listy obecności członków Komisji oraz zaproszonych gości stanowią załącznik nr 1 i 2 do protokołu) Posiedzeniu przewodniczył Pan Sławomir Dudziak Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Gospodarki i Promocji, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli. Przewodniczący Komisji przywitał zaproszonych gości i członków Komisji. Członkowie Komisji minutą ciszy uczcili śmierć lotników, którzy zginęli w dniu 23 stycznia br. w katastrofie samolotu CASA. Przewodniczący Komisji stwierdził, że radni otrzymali porządek posiedzenie, zatem przystąpiono do jego realizacji. Porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 4. Analiza stanu bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na terenie powiatu mrągowskiego w 2007 roku. 5. Opracowanie i przyjęcie sprawozdania z pracy Komisji za II półrocze 2007 roku.
2 6. Analiza materiałów na sesję Rady Powiatu. 7. Zajęcie stanowiska w sprawie organizmów genetycznie zmodyfikowanych (GMO). 8. Sprawy różne. Ad. pkt. 3. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniego posiedzenia. za 8 przeciw 0 wstrzymało się 0 1 osoba nie głosowała przyjęto protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Gospodarki i Promocji, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli. Ad. pkt. 4. Analiza stanu bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na terenie powiatu mrągowskiego w 2007 roku. Pan Sławomir Dudziak Przewodniczący Komisji poinformował, że członkowie Komisji otrzymali sprawozdanie z pracy Komisji Bezpieczeństwa Powiatu Mrągowskiego za 2007 rok, w którym zawarte zostały sprawozdania z działalności Komendy Powiatowej Policji w Mrągowie, Powiatowej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej w Mrągowie, Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Mrągowie, za 11 miesięcy 2007r. (Sprawozdanie z pracy Komisji Bezpieczeństwa Powiatu Mrągowskiego za 2007 rok stanowi załącznik nr 3 do protokołu) Pani Beata Doraczyńska Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny przedstawiła informację dotyczącą oceny stanu sanitarnego terenu powiatu mrągowskiego za 2007r., zgodnie z załącznikiem nr 4 do protokołu. Pan Sławomir Dudziak zwrócił się z pytaniem, czy PSSE jest przygotowana na ewentualne zagrożenie sepsą?
3 Pani Beata Doraczyńska odpowiedziała, że PSSE jest przygotowana. W ubiegłym roku wystąpiły 4 przypadki posocznicy, z których 2 spowodowane bakteriami neisseria meningitidis. Skończyły się one wyzdrowieniem. Pan Andrzej Prościo Z-ca Komendanta Państwowej Powiatowej Straży Pożarnej w Mrągowie przedstawił informację o zdarzeniach zaistniałych w 2007r. na terenie powiatu mrągowskiego, zgodnie z załącznikiem nr 5 do protokołu. Pan Kazimierz Stachelski Komenda Powiatowa Policji w Mrągowie poinformował, że na terenie powiatu mrągowskiego następuje spadek przestępczości. Dosyć znaczne ograniczenie przestępczości nastąpiło, jeśli chodzi o przestępstwa kryminalne. Ich ilość zmalała o ponad 200 zdarzeń w porównaniu do 2006r. Bójki i pobicia utrzymują się na równym poziomie. Zmalała ilość kradzieży i kradzieży z włamaniami. Spada także przestępczość rozbójnicza. Walka z przestępczością narkotykową skupia się głównie na ściganiu dilerów narkotyków. Policja rozbiła kilka grup przestępczych. W ubiegłym roku wystąpił problem z wypadkami drogowymi. W miesiącu styczniu 2007r. wystąpiły aż 4 wypadki śmiertelne. Policja otrzymała wsparcie prewencji z Olsztyna, dzięki czemu zwiększyła się ilość patroli. Na 19 jednostek Policji w Województwie Warmińsko Mazurskim, Komenda Powiatowa Policji w Mrągowie za 2007r., uplasowała się na 13 miejscu. Pan Sławomir Dudziak zwrócił się z pytaniem, jak Policja ocenia Sądy 24- godzinne? Pan Kazimierz Stachelski odpowiedział, że są potrzebne, ale raczej w przestępstwach typu chuligańskiego. W tym trybie rozpatrywane są głównie przestępstwa związane z prowadzeniem pojazdów pod wpływem alkoholu. Pan Sławomir Dudziak zapytał, czy ilość etatów w Policji jest wystarczająca?
4 Pan Kazimierz Stachelski odpowiedział, że w porównaniu do innych jednostek, w np. w Kętrzynie czy Giżycku, etatów jest mniej. Ad. pkt. 5. Opracowanie i przyjęcie sprawozdania z pracy Komisji za II półrocze 2007 roku. (Projekt sprawozdania z pracy Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Gospodarki i Promocji, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli za II półrocze 2007r. stanowi załącznik nr 6 do protokołu) Pan Sławomir Dudziak Przewodniczący Komisji zwrócił się z pytaniem, czy są uwagi do przedstawionego projektu sprawozdania? Uwag nie wniesiono. Pan Przewodniczący, w uzupełnieniu sprawozdania z pracy Komisji, poinformował, że w odpowiedzi na wnioski Komisji dotyczące stanu jezior wpłynęły dwa pisma, z którymi członkowie Komisji mogą się zapoznać. Odnośnie wniosku Pana Józefa Maciejewskiego w sprawie nałożenia uchwałą Rady Powiatu zakazu używania silników spalinowych na jeziorach znajdujących na terenie powiatu mrągowskiego, Pan Sławomir Dudziak poinformował, że sprawa rozpatrywana jest przez samorządy lokalne i na następnym posiedzeniu Komisja zajmie się tą sprawą. Jeśli chodzi o wniosek złożony przez Panią Władysławę Litera dotyczący terenów zalanych w wyniku działalności bobrów, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ma przysłać w tej sprawie pismo wyjaśniające. Z informacji powziętych przez Pana Przewodniczącego wynika, że z Urzędu Gminy można uzyskać stosowne zaświadczenie o takim zajściu i wówczas ARiMR nie wyciąga konsekwencji z tytułu zmniejszenia powierzchni. za - 8 wstrzymało się - 0 1 osoba nie głosowała Komisji przyjęła sprawozdanie z pracy za II półrocze 2007r.
5 (Sprawozdanie z pracy Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Gospodarki i Promocji, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli za II półrocze 2007r. stanowi załącznik nr 7 do protokołu) Ad. pkt. 6. Analiza materiałów na sesję Rady Powiatu. a) zmian budżetu powiatu na 2008r., Uzasadnienie Wprowadza się do budżetu zadanie inwestycyjne realizowane w Szpitalu Powiatowym im. M. Kajki w Mrągowie. Zadanie wykonywane jest w 2 etapach: I etap polega na dostawie i montażu dźwigu z przebudową szybu dźwigowego wartość robót 306.842zł II etap to dostawa i montaż windy (dźwigu) wartość robót 223.260zł. Łączny koszt zadania wynosi 530.102zł. Zaangażowane zostaną na ten cel wolne środki powiatu, wynikające z rozliczeń kredytów z lat ubiegłych. W trakcie prac wykonywanych w szpitalu, przy realizacji węzła cieplnego wystąpiły dodatkowe roboty (potwierdzone protokołami konieczności), których w fazie zamówienia nie można było przewidzieć, a należały do nich: - zmiana systemu otwartego ogrzewania na zamknięty - koszt robót 15.188,50zł - zmiana sterowania węzłem cieplnym koszt robót 30.272,86 zł - ponadto, w związku z tym, że wykonane pierwotne przyłącze do szpitala było wykonane wadliwie, zaistniała konieczność podłączenia rur koszt robót 1.279,11zł. Razem roboty dodatkowe wyniosły 46.741zł i o taką kwotę trzeba zwiększyć nakłady na tę inwestycję w 2008r. W uchwale budżetowej na 2008r. przyjęta była kwota 241.600zł, z czego wg promesy WFOŚiGW w Olsztynie, 41.600zł to dotacja i 200.000zł pożyczka. Powiat wystąpi do WFOŚiGW o zwiększenie środków na to zadanie w sposób następujący: zwiększenie dotacji o 5.400zł i zwiększenie pożyczki o 35.000zł. Środki własne powiatu wyniosą 6.341zł (także z wolnych środków).
6 W 2007r. poniesiono wydatki na te zadania (dotacje powiatu) 54.738zł. W 2008r. łącznie trzeba wydatkować 288.341zł. Całość zadania to koszt 343.079zł. Rozstrzygnięty został przetarg na zadanie p.n. Budowa pawilonu edukacyjno-terapeutycznego dla dzieci upośledzonych umysłowo. Najtańsza oferta wyniosła 1.432.470zł. Wykonanie przyłączy do linii energetycznej i gazowej oraz nadzór szacuje się na kwotę 44.000zł. Razem koszt tego zadania wylicza się na kwotę 1.476.470zł.W budżecie na 2008r. przyjęto 1.200.000zł, z wolnych środków powiatu przeznacza się brakującą kwotę 276.470zł. za - 8 wstrzymało się - 1 Komisja zaopiniowała projekt analizowanej uchwały. (Projekt uchwały stanowi załącznik nr 8 do protokołu) b) zaciągnięcia przez Powiat Mrągowski pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie Uzasadnienie W uchwale budżetowej powiatu na 2008 r. Nr XVII/99/2007 z dnia 12.12.2007r. w załączniku Nr 3b ujęte jest zadanie inwestycyjne p.n. Modernizacja systemu energetycznego Szpitala Powiatowego w Mrągowie węzeł cieplny. Na pokrycie kosztów inwestycji zamierza się zaciągnąć pożyczkę z W.F.O.Ś. i G.W. w Olsztynie w wysokości 235.000 zł. WFOŚiGW w Olsztynie udzielił promesy, zgodnie z którą powiat uzyska również dotację na realizację powyższego zadania. W tym stanie rzeczy podjęcie uchwały jest jak najbardziej zasadne.
7 za - 9 wstrzymało się - 0 Komisja zaopiniowała projekt analizowanej uchwały. (Projekt uchwały stanowi załącznik nr 9do protokołu) c) zmian w budżecie powiatu na 2008r. PFGZGiK, Pani Jadwiga Szambelan Skarbnik Powiatu przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały. Uzasadnienie Na początku roku 2008 stan środków pieniężnych zgromadzonych na rachunku bankowym PFGZGiK wyniósł 171.041zł. W kwocie tej znajduje się dotacja w wysokości 10.000zł otrzymana w 2007r. z WFOŚiGW w Olsztynie z przeznaczeniem na finansowanie prac modernizacyjnych i remontowych w budynku przy ul. Królewieckiej 27. W związku z tym, że środki do dyspozycji są wyższe niż zakładano, proponuje się dokonanie następujących zmian w planie finansowym funduszu: - zwiększenie przychodów o 10.000zł - zwiększenie planu w 4300 o kwotę 19.041zł na prace geodezyjne - zwiększenie planu w 2960 o 2.000zł na przelewy, tj. odpisy po 10% na fundusz wojewódzki i centralny - zwiększenie planu w 6110 o 110.000zł, łącznie plan będzie wynosić 310.000zł środki te będą wykorzystane na prace remontowe i adaptacyjne w budynku przy ul. Królewieckiej 27 na nową siedzibę Wydziału Geodezji Starostwa Powiatowego w Mrągowie - zwiększenie planu w 6120 o 10.000zł na zakup zestawu komputerowego.
8 za - 7 wstrzymało się - 1 1 osoba nie głosowała Komisja zaopiniowała projekt analizowanej uchwały. (Projekt uchwały stanowi załącznik nr 10 do protokołu) Ad. pkt. 7. Zajęcie stanowiska w sprawie organizmów genetycznie zmodyfikowanych (GMO). Pan Sławomir Dudziak Przewodniczący Komisji poinformował, że członkowie Komisji otrzymali projekt apelu w sprawie organizmów genetycznie zmodyfikowanych (GMO). Zapytał, czy ktoś ma odmienne zdanie w tej kwestii? Pan Bogdan Kossakowski stwierdził, że do porządku obrad wprowadzony został punkt, który nie wynika z planu pracy Komisji. Zapytał, czy Przewodniczący na każdym posiedzeniu będzie wprowadzał takie punkty? Poprosił o rozszerzenie tego tematu, czemu to ma służyć i do kogo skierowany jest ten apel? Pan Sławomir Dudziak poinformował, że jest to apel skierowany do Starosty, do posłów oraz senatorów, a także do instytucji, których ta sprawa dotyczy. Pan Dominik Tarnowski Starosta Mrągowski stwierdził, że gdyby na jednym z poprzednich posiedzeń Komisji, Państwo radni nie opuścili posiedzenia, a zostali do końca i z zainteresowaniem obejrzeli film, który przedstawiał ten problem całościowo, nie trzeba byłoby tego szerzej wyjaśniać. Właśnie z tego filmu wynika przekonanie Pana radnego Dudziaka, a także innych radnych, co do konieczność przynajmniej apelowania o tego typu rozwiązania. W tym filmie sprawa została przedstawiona wielopłaszczyznowo, w związku z tym nie wydaje się konieczne poszerzanie tego tematu.
9 za - 6 wstrzymało się - 0 3 osoby nie głosowały Apel został przyjęty. (Apel Komisji w sprawie organizmów genetycznie zmodyfikowanych (GMO) stanowi załącznik nr 11 do protokołu) Ad. pkt. 8. Sprawy różne. Pan Antoni Karaś korzystając z obecności Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego poinformował, że w lasach zaobserwowano obecność wilków. Pojawiły się pierwsze szkody w postaci upolowanej zwierzyny. Pan radny zwrócił uwagę na ten problem. Pani Beata Doraczyńska Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny poinformowała, że jest to sprawa do rozpatrzenia przez Powiatowego Lekarza Weterynarii, a także Kół Łowieckich. Zgodziła się, że jest to problem. Podobne szkody wyrządzają stada bezpańskich psów, co także stanowi duży problem. Przewodniczący Komisji stwierdził, że porządek spotkania został wyczerpany i zrealizowany, wobec czego o godz. 16:10 zamknął posiedzenie Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Gospodarki i Promocji, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli. PRZEWODNICZYŁ: Protokołowała: Justyna Olbryś