Europejskie programy łączące MŚP ze sferą nauki ogólny obraz i analiza przypadków Place DD/MM/YYYY Izabela Stelmaszewska Patyk Poznański Park Naukowo Technologiczny Fundacji UAM 19 maja 2011, Gliwice
Działania MaPEeR SME w krajach UE 1. Analiza istniejących programów badawczo-innowacyjnych dla MŚP 27 krajów członkowskich + Bośnia i Hercegowina 2. Identyfikacja potrzeb i wymagao korzystających z nich MŚP i instytucji wdrażających 3. Utworzenie Europejskiego Panelu Ekspertów ds. MŚP 4. Analiza porównawcza i rekomendacje do nowej strategii wsparcia MŚP 5. Trwałe mechanizmy doradztwa: nowe pomysły i pola zainteresowania dla Komisji Europejskiej
Analizowane Programy w Polsce Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Podziałanie: 1.3.1 Projekty rozwojowe Działanie: 1.4 Wsparcie projektów celowych Działanie: 4.1 Wsparcie wdrożeo wyników prac B+R Działanie: 4.2 Stymulowanie działalności B+R przedsiębiorstw oraz wsparcie w zakresie wzornictwa przemysłowego Działanie: 4.3 Kredyt technologiczny
Analizowane Programy w Polsce Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości Bon na innowacje Pożyczka na innowację Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego Projekty Rozwojowe Projekty Celowe INITECH (NCBIR) SPO-WKP 2004-2006 Działanie 1.4: Wzmocnienie współpracy między sferą badawczorozwojową a gospodarką Działanie 2.3: Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje
Analizowane Programy poziom europejski - Poddanych analizie około 200 programów - Programy wspierające rozwój technologii - 27 krajów UE + Bośnia i Hercegowina - Dwa typy programów: 1. Tematyka (niezależne od sektora vs. ukierunkowane na sektory) 2. Wielkośd (skierowane do MŚP vs. adresowane do wszystkich firm)
Analizowane Programy poziom europejski Główne zagadnienia analizy: - Podobieostwa i różnice w zakresie uczestnictwa MŚP w programach i współczynnik sukcesu, - wymogi formalne i czas do kontraktu. Wskaźniki analizy : - czas do kontraktu, - poziom dofinansowania MŚP, - prawa własności MŚP do wyników wygenerowanych w projekcie, - badania rynku jako element wniosku, - wymagania administracyjne i raportowanie, - udział MŚP i współczynnik sukcesu.
Kryterium związane z tematyką - 143 programy otwarte dla wszystkich sektorów - programy skupione na transferze technologii, - otwarte dla MŚP z różnych sektorów - obejmują projekty współpracy przemysł akademia - 57 programów dedykowanych do jednego lub więcej sektorów gospodarki: - Programy związane z poprawą konkurencyjności MŚP w podziale na konkretne sektory takie jak: - ICT - Produkcja - Biotechnologia - Technologie środowiskowe
Kryterium związane z tematyką Uczestnictwo - 87% programów otwartych dla wszystkich sektorów ma wysoki współczynnik sukcesu - 51-100 % MŚP vs. wszystkich uczestników. - w programach kierowanych do konkretnych sektorów gospodarki różnice nie są tak widoczne. - udział MŚP równo podzielony pomiędzy wysoki (połowa programów) i niski współczynnik (pozostała połowa programów) Współczynnik sukcesu - stosunek MŚP biorących udział w projektach vs. MŚP aplikujące w obu typach projektów - 71% programów otwartych dla wszystkich sektorów, wysoki współczynnik sukcesu (51-100%) - 54% programów kierowanych do konkretnych sektorów gospodarki
Kryterium związane z tematyką Uczestnictwo i współczynnik sukcesu MŚP Programmes Sector-Independent % Low Participation Rates (1-50%) of SME participants vs. all participants High Participation Rates (51-100%) of SME participants vs. all participants Total available Low Success Rates (1-50 %) of SME participants vs. SME applicants High Success Rates (51-100%) of SME participants vs. SME applicants Total available 13 % 87 % 100% 46% 54 % 100% Number 5 34 39 11 13 24 Sector-Specific % 50% 50% 100% 29% 71% 100% Number 9 9 18 6 15 21 źródło: Preliminary Findings from programme analysis on the European level by LUH
Kryterium związane z tematyką Współczynnik sukcesu zależny od procedur administracyjnych. - programy kierowane do konkretnych sektorów gospodarki - 80% oceniono jako proste (do podpisania kontraktu) - programy otwarte dla wszystkich sektorów - 47% oceniono jako proste (do podpisania kontraktu)
Kryterium związane z wielkością - 79 programy skierowane do MŚP - 119 programów nie różnicujących odbiorców ze względu na wielkośd - Istotne różnice pomiędzy kategoriami zidentyfikowano w odniesieniu do: - udział MŚP i współczynnik sukcesu. - czas do kontraktu, - poziom dofinansowania MŚP, - prawa własności MŚP do wyników wygenerowanych w projekcie, - badania rynku jako element wniosku,
Kryterium związane z wielkością - programy skierowane do MŚP - 94% udział - ponad 2/3 nie ma wymagao odnośnie badan rynku - 2/3 wskazuje właścicieli wyników badao jako MŚP - procedury administracyjne (kontrakty) - programy nie różnicujące odbiorców ze względu na rozmiar - 50% udział - ponad 2/3 ma wymagania odnośnie badan rynku - mniej niż 1/3 wskazuje właścicieli wyników badao jako MŚP - procedury administracyjne (kontrakty)
Analiza - Kryterium związane z wielkością Procedury administracyjne (czas do podpisania kontraktu) Programmes <3 months 3-6 months >6 months Total available SME-targeted % 41% 36% 23% 100% Number 26 23 15 64 Non-targeted by size 14% 47% 40% 100% Number 12 40 34 86 źródło: Preliminary Findings from programme analysis on the European level by LUH
Date 25 02 2011 Ogólne rekomendacje dla poprawy funkcjonowania programów Na bazie opinii Stakeholders - Wyższe kwoty dofinansowania, - Większa liczba programów o zawężonej tematyce, - Uproszczenie wymagao administracyjnych, - Skrócenie czasu oczekiwania na kontrakty, - Obniżenie wysokości wkładu własnego dla MŚP - Kursy i szkolenia dla pracowników MŚP, - Podwyższenie kwalifikacji urzędników, - Większa promocja.
13.5.2010 Dziękuję Państwu za uwagę Izabela Stelmaszewska Patyk Poznański Park Naukowo-Technologiczny Fundacji UAM ul. Rubież 46, 61-612 Poznań tel. 61 8279 745 e-mail: is@ppnt.poznan.pl www.rpk.ppnt.poznan.pl www.mappeer-sme.eu