Biura regionalne w Brukseli a efektywne zarządzania administracją. Magdalena Chawuła Kosuri dyrektor BRWS
Plan prezentacji: A) koncepcja biur regionalnych B) Działania BRWŚ C) Możliwości pozyskania funduszy unijnych
Liczba biur regionalnych w Brukseli w podziale na kraje - liderzy 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 19 Wielka Brytania 20 19 17 16 15 Hiszpania Włochy Niem cy Francja Polska (dane BLBE)
1. Biura regionalne w Brukseli Krótka historia biur regionalnych w Brukseli Jednolity Akt Europejski, Traktat z Maastricht, kolejne europejskie traktaty (Europa Regionów) Krajowe systemy administracyjne (państwa federalne i unitarne), wewnętrzne procesy decentralizacyjne Pierwsze biuro w Brukseli: Birmingham City Council w 1984 r. Pierwsze biuro regionu: Region Saary w 1985 r. Pierwsze polskie biuro regionalne w Brukseli: Biuro Informacyjne Województwa Lubelskiego i Podlaskiego w 1999 r.
Biura regionalne w Brukseli Od momentu powstania pierwszych biur ich liczba lawinowo narastała, co dowodzi wysokiej skuteczności tej formy rzecznictwa interesów regionu w UE. Aktywność biur regionalnych przyczyniła się do spostrzegania regionów jako partnerów instytucji europejskich, m.in. do powstania programów regionalnych operacyjnych. Główne obszary zainteresowania: -monitorowanie regulacji, polityk i instrumentów UE, - wpływanie na ich kształt zgodnie z interesami regionu, - wspieranie wykorzystania środków z programów sektorowych, - pozyskiwanie partnerów do współpracy, - działania w ramach sieci tematycznych, - promocja - wspieranie rozwoju kadr regionalnych.
Biura regionalne zatrudniają od 1 do 45 osób; ich budżety oraz liczba pracowników różnią się w zależności od - zadań stawianych przed biurem, - stopnia decentralizacji państwa, z którego się wywodzą, - aktywności i ambicji regionu, - jego zamożności - oceny znaczenia pozyskiwania środków europejskich.
B) Polskie biura w Brukseli stan obecny 16 Województw posiada biuro w Brukseli, w tym Dom Polski Wschodniej składający się z 5 biur; Biura zatrudniają od 1 do 5 osób Różne formy organizacyjne (w ramach Urzędu Marszałkowskiego 11 biur, jednostka budżetowa 4 biur, partnerstwo regionalne jedno biuro)
Ważne wnioski 1. Duże zróżnicowanie pomiędzy biurami w Brukseli 2. Trzy główne wnioski: Nie ma jednej drogi do sukcesu Wiele cech wspólnych dotyczących bieżącej działalności Znaczenie specyfiki regionalnej 3. Kluczowe czynniki sukcesu: Ciągłość funkcjonowania i sprawne biuro wspierające w regionie Systematyczny rozwój Powiązanie działalności biura z priorytetami regionu
Biuro Regionalne Województwa Śląskiego w Brukseli BRWŚ rozpoczęło swoją działalność 1 lipca 2002 r. na mocy Uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego, natomiast jego oficjalne otwarcie nastąpiło 16 września 2002r. Biuro funkcjonuje na podstawie Statutu Biura oraz Regulaminu Organizacyjnego, podlega bezpośrednio Zarządowi Województwa Śląskiego.
Biuro Regionalne Województwa Śląskiego w Brukseli GŁÓWNE ZADANIA: 1) Współpraca z instytucjami, lobbing i konferencje 2) Działalność informacyjna 3) Działalność promocyjna 4) Wizyty studyjne i staże
KLUCZOWE WYDARZENIA W 2011r.
Kluczowe wydarzenia 2011r. Cykl konferencji polskich regionów w ramach Polskiej Prezydencji w radzie Unii Europejskiej Rok Polska Nadrenia Północna-Westfalia Tydzień Węgla w Parlamencie Europejskim Dni Śląskie Zmiana siedziby
WSPÓŁPRACA Z INSTYTUCJAMI, LOBBING, KONFERENCJE, DZIAŁALNOŚĆ INFORMACYJNA
WSPÓŁPRACA Z INSTYTUCJAMI Posłowie do Parlamentu Europejskiego Stałe Przedstawicielstwo RP przy UE polskie biura regionalne w Brukseli Związek Województw RP Assembly of European Regions europejskie biura regionalne w Brukseli Polskie instytucje (ministerstwa, stowarzyszenia, związki, instytucje publiczne) w tym instytucje regionalne: samorządy, jednostki podległe UMWŚL, szkoły, uczelnie, NGO s
LOBBING Od 2009r. BRWS aktywnie uczestniczy w pracach grup lobbingowych: Automotiv Crisis Group- Intergrupa ds. przyszłości przemysłu motoryzacyjnego na naszych terenach BAC - grupa lobbingowa ds. Korytarza Bałtyk-Adriatyk, wspierając inicjatywę przedłużenia korytarza kolejowego Gdańsk-Wiedeń do Bolonii (projekt priorytetowy TEN-T nr 23).
Wizyta Korpusu Prezydencji Województwa Śląskiego w Brukseli (7 lutego) AER Breakfast Briefing nt. Polskiej Prezydencji (5 lipca) Seminarium Rural Energy w ramach Tygodnia Zrównoważonej Energii w Brukseli (Komitet Regionów, 12 kwietnia) Konferencja na temat możliwości pozyskiwania środków z funduszy europejskich na energetykę, ochronę Środowiska i innowacje Sala Marmurowa Urzędu Marszałkowskiego (27 kwietnia, Katowice) Spotkanie attachés środowiskowych UE (15 wrześnai) Rural Energy Day (21 września) Kongres MŚP w Katowicach (6-7 października)
STRONA INTERNETOWA BRWS
MAILING BRWS przesyła informacje konkretnym osobom i organizacjom drogą elektroniczną: - ogłoszenia dotyczące poszukiwania partnerów do projektów, tzw. Partner Search (151 ofert w 2011 r.), - informacje o konkursach, stażach, koferencjach (41). Baza kontaktów obejmuje m.in.: urzędy miast i gmin (listy poszczególnych wydziałów), placówki oświatowe (szkoły podstawowe, gimnazja, szkoły średnie i wyższe), zakłady opieki zdrowotnej, domy pomocy społecznej, organizacje pozarządowe, izby i agencje gospodarcze.
DNI INFORMACYJNE DOT. PROGRAMÓW EUROPEJSKICH Pracownicy BRWS uczestniczą w Dniach Informacyjnych dot. Programów Europejskich (Info Days), m.in.: Life Long Learning, Life+, Inteligentna Energia-Europa, Eco Innovations, 7 Program Ramowy, Ten-T, Youth in Action, ESPON i in. Pracownicy, stając się ekspertami w poszczególnych obszarach tematycznych, przekazują uzyskaną wiedzę do Regionu, jak i udzielają na bieżąco informacji drogą telefoniczną i mejlową zainteresowanym podmiotom.
PROGRAMY REGIONALNE: PROGRAMY OPERACYJNE W POLSCE Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego PROGRAMY OPERACYJNE W POLSCE: Infrastruktura i Środowisko Kapitał Ludzki Innowacyjna Gospodarka Europejska Współpraca Terytorialna Program Rozwoju Polski Wschodniej Pomoc Techniczna
PROGRAMY SEKTOROWE Są one zarządzane bezpośrednio z Brukseli; W latach 2007-2013 ich pula wynosi 195,6 mld euro przyznawanych w ramach otwartych konkursów, w których wyłaniane są najlepsze projekty; bez określonych kwot przypadających na poszczególne państwa, jak jest to w przypadku funduszy strukturalnych. Proporcjonalnie do liczby mieszkańców Polska mogłaby pozyskać co najmniej 15 mld euro dla porównania w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych na lata 2007-2013 polskie regiony otrzymają 16,5 mld euro obecnie możliwości te wykorzystywane są przez Polskę w niewielkim stopniu
LIFE+ / 2,143 mld euro Marco Polo II / 400 mln euro Kultura 2007-2013 / 400 mln euro FP7 / 50,5 mld euro Europa dla obywateli / 215 mln euro DAPHNE III / 116,85 mln euro PROGRESS / 743 mln euro PROGRAMY SEKTOROWE
PROGRAMY SEKTOROWE Program Ramowy na rzecz Konkurencyjności i Innowacyjności (CIP) 2,3 mld euro Program na Rzecz Przedsiębiorczości i Innowacji (Entrepreneurship and Innovation Programme EIP ) / 2,17 mld euro Program na Rzecz Wspierania Polityki w zakresie Technologii Informacyjnych i Komunikacyjnych (Information Communication Technologies Policy Support Programme ICT-PSP ) / 730 mln euro Inteligentna Energia dla Europy II IEE / 730 mln euro
Staż w BRWS BRWS, postrzegane jako doskonała możliwość rozwoju kwalifikacji zawodowych oraz zdobycia bezcennego doświadczenia, jest miejscem w którym chętnych do odbycia stażu nie brakuje. W 2011r. z bliska pracy BRWS przyglądali się m.in.: pracownicy Śląskiego Związku Gmin i Powiatów, Urzędu Miasta Siemianowice Śląskie, Biura ds. Współpracy z Zagranicą Urzędu Miejskiego w Dąbrowie Górniczej, Urzędu Miasta Sosnowca jak i liczni studenci.
Obszary tematyczne BRWS opracowane w porozumieniu z Dyrektorami Wydziałów UMWŚ (lipiec 2011 r.) Polityka regionalna Transport Energetyka Ochrona Środowiska Innowacje i badania Społeczeństwo informacyjne Opieka zdrowotna Polityka rolna Polityka rybacka Młodzież, edukacja Rynek pracy i polityka społeczna Rewitalizacja terenów poprzemysłowych Społeczna odpowiedzialność biznesu, MŚP Inwestycje: problem realizacji PPP w Polsce Kultura
Dziękuję za uwagę Biuro Regionalne Województwa Śląskiego rue du Luxembourg 3 1000 Bruksela tel. +32 2 514 77 67 brws.bruksela@silesia-region.pl