Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia dla przetargu nieograniczonego na Opracowanie operatu wodnoprawnego, złożenie wniosku oraz uzyskanie prawomocnej decyzji pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód w zakresie poboru wód podziemnych z ujęć wody zlokalizowanych przy ulicach: Głęboka, Żwirki Wigury oraz 3-ego Maja w Kraśniku I. ZAMAWIAJĄCY Kraśnickie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o. w Kraśniku, 23-204 Kraśnik, ul. Graniczna 3A, tel. (81) 825 62 53, (81) 825 61 36, fax (81) 825 68 09 wewn. 111, NIP 715-020-02-47, REGON 730073641, Bank PEKAO S.A. III O/Kraśnik Nr 92124024831111000033348379 www.kpwik.krasnik.pl e-mail: biuro@kpwik.krasnik.pl wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego prowadzonego przez Sąd Rejonowy Lublin Wschód w Lublinie z siedzibą w Świdniku, VI Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod nr 0000206420, wysokość kapitału zakładowego: 20 983 000,00 zł. II. TRYB UDZIELANIA ZAMÓWIENIA Przetarg nieograniczony. Postępowanie prowadzone jest zgodnie z Regulaminem udzielania zamówień w Kraśnickim Przedsiębiorstwie Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o. stanowiącym załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 15/2012 Zarządu Kraśnickiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Kraśniku z dnia 05.04.2012. Postępowanie prowadzone jest z wyłączeniem przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz.U. Nr 19, poz. 177), tekst jednolity z dnia 8 czerwca 2010 r. (Dz.U. Nr 113, poz. 759 ze zm.) na podstawie art. 133 ust. 1 w związku z art. 132 ust. 1 pkt 4 tej ustawy. III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na opracowaniu operatu wodnoprawnego oraz złożenie wniosku i uzyskanie prawomocnej decyzji pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód w zakresie poboru wód podziemnych z ujęć wody zlokalizowanych przy ulicach: Głęboka, Żwirki Wigury oraz 3-ego Maja w Kraśniku. Operat wodnoprawny wraz z niezbędnymi uzgodnieniami, opracowaniami i wnioskiem o wydanie nowej decyzji na maksymalny okres czasu określony w ustawie Prawo wodne muszą być opracowane zgodnie z przepisami ustawy Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 r. (tekst jednolity z 10 stycznia 2012 r. Dz.U. z 2012 r. poz. 145) oraz ustawy Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz.U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.) w liczbie 5 egzemplarzy (w tym 4 egz. dla Zamawiającego) w wersji drukowanej. Ponadto Wykonawca 1
zamówienia oprócz wersji papierowej zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu wersję elektroniczną w formatach: - dla plików tekstowych w formacie plików nieedytowalnych (pdf), - dla plików graficznych w postaci plików typu wektorowego (dwf lub dxf) lub rastrowego. Przedmiot zamówienia Zamawiający dzieli na dwa etapy: Etap 1. Opracowanie operatu wodnoprawnego wraz z wnioskiem o wydanie decyzji pozwolenia wodnoprawnego do dnia 15.01.2013 roku. Za termin przekazania będzie przyjęty dzień podpisania przez Zamawiającego i Wykonawcę protokołu zdawczo-odbiorczego. Etap 2. Uzyskanie decyzji pozwolenia wodnoprawnego do dnia 15.03.2013 roku. Za termin zakończenia prac przyjmuje się datę dostarczenia Zamawiającemu decyzji pozwolenia na szczególne korzystanie z wód w zakresie poboru wód podziemnych z ujęć wody od właściwego organu administracji publicznej. Forma realizacji zamówienia: 1. Wszelkie dokumenty należy wykonać zgodnie z obowiązującymi przepisami w szczególności ustawy Prawo Wodne, Prawo ochrony środowiska i przepisami wykonawczymi do tych ustaw. 2. Opracowane dokumenty winny uwzględniać postanowienia zawarte w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. 3. Wykonawca zamówienia własnym kosztem i staraniem uzyska w KPWiK Sp. z o.o. wszelkie materiały i informacje niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia. 4. Wykonawca zamówienia własnym kosztem i staraniem uzyska wszelkie niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia informacje i materiały tj. m.in.: mapy sytuacyjno-wysokościowe, mapy hydrologiczne, mapy ewidencyjne, decyzje itp., konieczne do prawidłowej realizacji zamówienia wymagane przez właściwy organ administracji publicznej. Podana cena będzie zawierała wszystkie koszty związane z wykonaniem zamówienia. Rozliczenie za wykonanie przedmiotu zamówienia nastąpi fakturą VAT z terminem płatności 14 dni od daty uprawomocnienia się decyzji pozwolenia wodnoprawnego. IV. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Termin wykonania poszczególnych etapów: - etap 1. do 15 stycznia 2013 roku, - etap 2. do 15 marca 2013 roku. V. OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek ich posiadania, 2) posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia, 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 2
4) sytuacji ekonomicznej i finansowej, 5) nie podleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie punktu XV niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. VI. WYKAZ WYMAGANYCH OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW Wykonawca ubiegający się o udzielnie zamówienia jest zobowiązany do złożenia: 1) formularza ofertowego (załącznik nr 1), 2) oświadczenia Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 2), 3) aktualnego odpisu z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub aktualną informację z Centralnej Ewidencji Informacji o Działalności Gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem składania ofert, 4) wykazu osób i podmiotów, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnego do wykonania zamówienia, 5) wykaz wykonanych co najmniej 3 usług w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy w tym okresie, polegających na opracowaniu operatów wodnoprawnych wraz z potwierdzeniem należytego ich wykonania np. referencje. VII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM Zamawiający nie żąda od Wykonawców wniesienia wadium. VIII. TERMIN ZWIĄZANIA Z OFERTĄ Wykonawca pozostaje związany z ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu związania z ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. IX. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT 1) Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę zgodnie z wymaganiami niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia obejmującą całość zamówienia, 2) Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania oferty wariantowej, 3) Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych, 4) oferta powinna być złożona w formie pisemnej, 5) oferta winna być sporządzona w języku polskim, czytelnie oraz podpisana przez osobę/y upoważnioną/e do dokonywania czynności prawnych i podejmowania zobowiązań w imieniu Wykonawcy (zgodnie z danymi zawartymi w rejestrze, wpisie do ewidencji). Pełnomocnictwo winno być złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza, 6) Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty, 7) dokumenty tworzące ofertę należy umieścić w zaklejonej kopercie, z dopiskiem: Oferta Pozwolenia wodnoprawne pobór wód, 8) Wykonawca może wprowadzić zmiany oraz wycofać złożoną przez siebie ofertę przed upływem terminu składania ofert. 3
X. SPOSÓB UDZIELANIA WYJAŚNIEŃ ORAZ POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI 1. Oświadczenia i dokumenty oraz wszelkie informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują zgodnie z wyborem Zamawiającego dokonywanym na bieżąco, pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną. 2. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, dokumenty oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 3. Adres na jaki należy przekazywać korespondencję do Zamawiającego: KPWiK Sp. z o.o., 23-204 Kraśnik, ul. Graniczna 3a fax : 48 81 825 68 09 wewn. 111, e-mail: biuro@kpwik.krasnik.pl, 4. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień jeżeli prośba o wyjaśnienie wpłynie do Zamawiającego do 6 dni przed terminem otwarcia ofert. 5. Treść zapytań Wykonawcy (bez ujawniania źródła) i odpowiedzi Zamawiającego będą zamieszczane na stronie internetowej Zamawiającego: www.kpwik.krasnik.pl. W związku z powyższym zaleca się śledzić zmiany na ww. stronie internetowej. 6 Przedstawicielami Zamawiającego uprawnionymi do bezpośredniego kontaktowania się z Wykonawcami w dni robocze w godz. 7 00-15 00 są: a) w sprawach merytorycznych: Piotr Górski tel. 81 825 20 56 wewn. 446, tel. kom. 607 480 157, e-mail: wb@kpwik.krasnik.pl, b) w sprawach formalnych dotyczących postępowania przetargowego: Tomasz Siemion tel. 81 825 68 09 wewn. 502, e-mail: siemiont@kpwik.krasnik.pl. XI. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 1) Oferty, w zaklejonej kopercie z dopiskiem: Oferta Pozwolenia wodnoprawne pobór wód, należy składać w siedzibie Zamawiającego w Kraśniku, ul. Graniczna 3A w sekretariacie (II p. pok. nr 206) w terminie do dnia 13 września 2012 r do godz. 11 00 lub przesłać pocztą w powyższym terminie, 2) każda złożona lub przesłana oferta zostanie opatrzona datą i godziną jej złożenia oraz podpisem osoby przyjmującej, a także liczbą dziennika, pod która została zarejestrowana, 3) wszelkie oferty wniesione po terminie zostaną zwrócone Wykonawcom bez otwierania, 4) otwarcie ofert odbędzie się w dniu 13 września 2012 r o godz. 11 30 w siedzibie Zamawiającego w Kraśniku, ul. Graniczna 3A w świetlicy (I p.), 5) otwarcie ofert jest jawne, podczas otwarcia ofert podaje się nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny oferty, 6) badanie ofert odbywa się na posiedzeniu niejawnym komisji przetargowej, 7) w toku badania ofert komisja sprawdza oferty pod kątem zaistnienia przesłanek do odrzucenia oferty bądź wykluczenia Wykonawcy z postępowania, 8) komisja dokonuje wyboru oferty spośród ofert nie odrzuconych. XII. KRYTERIA I SPOSÓB OCENY OFERT 1) Jedynym kryterium oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu jest cena, 2) Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, który zaoferował najniższą cenę, i którego oferta spełnia wszystkie wymagania określone w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 4
3) jeżeli wybór oferty najkorzystniejszej nie będzie możliwy z uwagi na fakt, iż dwóch lub więcej Wykonawców złożyło oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie Wykonawców do złożenia ofert dodatkowych w wyznaczonym przez niego terminie, 4) Wykonawcy składając oferty dodatkowe nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach, 5) jeżeli wybrany Wykonawca odmówi podpisania umowy Zamawiający może dokonać ponownego wyboru oferty spośród nieodrzuconych ofert, wyłącznie na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. XIII. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJACE WYKONAWCY W związku z tym, że postępowanie nie jest prowadzone w oparciu o przepisy ustawy Prawo Zamówień Publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz.U. Nr 19, poz. 177), Wykonawcom nie przysługują żadne środki odwoławcze wynikające z tej ustawy. XIV. ODRZUCENIE OFERTY Zamawiający odrzuca ofertę jeżeli: 1) jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 2) została złożona przez Wykonawcę, który nie spełnia warunków udziału w postępowaniu o udzielnie zamówienia, 3) Wykonawca w wyznaczonym terminie nie uzupełnił dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu, 4) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. XV. WYKLUCZENIE Z POSTĘPOWANIA Z postępowania o udzielnie zamówienia wyklucza się: 1) Wykonawców, którzy wyrządzili szkodę, nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, jeśli szkoda ta została stwierdzona orzeczeniem sądu, które uprawomocniło się w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania, 2) Wykonawców w stosunku do których otwarto likwidację lub których upadłość ogłoszono z wyjątkiem wykonawców, którzy po ogłoszeniu upadłości zawarli układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli poprzez likwidację majątku upadłego, 3) Wykonawców, którzy zalegają z uiszczenie podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków gdy uzyskali oni przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, 4) Wykonawców, którzy złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ lub mogące mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania, 5) Wykonawców, którzy nie złożyli oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub wymaganych dokumentów lub złożone dokumenty zawierają błędy albo w wyznaczonym terminie nie złożyli, nie uzupełnili lub nie wyjaśnili tych dokumentów bądź nie odpowiedzieli na wezwanie Zamawiającego do uzupełnienia oferty w inny sposób 6) Wykonawców, którzy w okresie ostatnich 48 miesięcy przed wszczęciem postępowania, realizując zamówienia dla KPWiK Sp. z o.o. uzyskali negatywna ocenę dostawcy (Wykonawcy). 5
7) Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. XVI. PRZYCZYNY UNIEWAŻNIENIA POSTĘPOWANIA 1. Zamawiający może unieważnić postępowanie w przypadkach gdy: 1) nie wpłynęła co najmniej jedna oferta nie podlegająca odrzuceniu, 2) cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, jaką Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia, 3) wystąpiła zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub realizacja zamówienia nie leży w interesie Zamawiającego, 4) postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy. 2. Zamawiający może również unieważnić postępowanie z innych powodów niż wymienione w ust. 1. 3. O unieważnieniu postępowania Zamawiający zawiadamia jednocześnie wszystkich Wykonawców, którzy złożyli oferty. XVII. ZAWARCIE UMOWY 1) Z Wykonawcą, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą zostanie podpisana umowa o treści określonej w załączniku nr 3 (wzór umowy) do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 2) w razie potrzeby strony mogą wprowadzić do tekstu umowy zmiany redakcyjne nie zmieniające przedmiotu i zakresu zamówienia ani warunków ofertowych (ceny, terminu wykonania zamówienia ani terminu płatności), wprowadzane zmiany nie mogą być niekorzystne dla Zamawiającego, zaproponowane przez Wykonawcę zmiany nie są wiążące dla Zamawiającego, 3) Zamawiający zastrzega sobie możliwość rezygnacji z części przedmiotu zamówienia i z tego tytułu Wykonawca nie będzie dochodził żadnych roszczeń. XVIII. WYKAZ ZAŁĄCZNIKÓW 1) Formularz ofertowy, 2) oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, 3) wzór umowy. Zatwierdził Kierownik Zamawiającego. Data i podpis 6