Biuletyn Informacyjny nr 1 (400) +12069803 12-18 stycznia 2015 r. AKTUALNOŚCI Wtorek, 13 stycznia KONFERENCJA: 10 LAT AKADEMICKICH INKUBATORÓW PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W POLSCE Podsekretarz stanu w MIiR Iwona Wendel weźmie udział w konferencji: 10 lat Akademickich Inkubatorów Przedsiębiorczości w Polsce. Warszawa, Studio 4 Piętro, sala Concert Hall, godz. 19.00 KONFERENCJA DOTYCZĄCA PLANÓW ZARZĄDZANIA RYZYKIEM POWODZIOWYM Podsekretarz stanu w MIiR Dorota Pyć będzie uczestniczyć w zorganizowanej przez Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej konferencji dotyczącej planów zarządzania ryzykiem powodziowym, otwierającej publiczne konsultacje projektów planów. Więcej informacji: www.powodz.gov.pl Warszawa, Hotel Mercure, ul. Złota 48/54, godz. 9.00 Czwartek, 15 stycznia KONFERENCJA POLSKIEJ IZBY SPEDYCJI I LOGISTYKI Podsekretarz stanu w MIiR Dorota Pyć będzie uczestniczyć w konferencji Polskiej Izby Spedycji i Logistyki. Warszawa, Hotel Polonia Palace, Aleje Jerozolimskie 45, sala Ludwikowska, godz. 16.30 Piątek-Sobota, 16-17 stycznia XL SYMPOZJUM WSPÓŁCZESNA GOSPODARKA I ADMINISTRACJA PUBLICZNA Podsekretarz stanu w MIiR Iwona Wendel weźmie udział w XL Sympozjum Współczesna Gospodarka i Administracja Publiczna podczas panelu "Przedsiębiorczość, dizajn i fundusze europejskie". Szczyrk 1
AKTUALNOŚCI Wiceminister Sługocki rozpoczął pracę w MIiR 7 stycznia 2015 roku Waldemar Sługocki objął funkcję sekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju. Jest odpowiedzialny za wdrażanie programu Infrastruktura i Środowisko, największego programu operacyjnego w budżecie na lata 2014-2020. Minister Waldemar Sługocki jest doktorem habilitowanym nauk o polityce, absolwentem Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu oraz studiów podyplomowych z zakresu badań i analiz strategicznych w Szkole Głównej Handlowej w Warszawie. W latach 2010-2011 pełnił funkcję podsekretarza stanu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego i nadzorował inwestowanie środków unijnych m. in. z programów Innowacyjna Gospodarka i Kapitał Ludzki. Jest autorem ponad 100 artykułów popularno-naukowych i naukowych z zakresu polityki regionalnej, wykorzystania funduszy Unii Europejskiej, samorządu terytorialnego, integracji europejskiej i polityki rolnej. Programy na lata 2014-2020 uzgodnienia z Komisją Europejską na ostatniej prostej Komisja Europejska przyjęła już 5 krajowych programów operacyjnych i 7 regionalnych (RPO). Krajowy Program Inteligentny Rozwój oraz 9 RPO oczekują na taką decyzję. Polsce zależy na jak najszybszym przyjęciu wszystkich programów jeszcze w grudniu lub na początku 2015 r. PIĘĆ PROGRAMÓW PRZYJĘTYCH Dotychczas Komisja Europejska zatwierdziła 5 krajowych programów operacyjnych. PO PC to prawie 2,2 mld euro z UE na szerokopasmowy internet, e-administrację i podniesienie kompetencji cyfrowych społeczeństwa. PO PT to nieco ponad 700 mln euro z UE na oliwienie systemu wdrażania funduszy unijnych w Polsce tak, by inwestowanie tych pieniędzy odbywało się prawidłowo (m.in. szkolenia dla beneficjentów i pracowników instytucji wdrażających fundusze). PO PW (2 mld euro z UE) to dodatkowe, obok programów krajowych i regionalnych, wsparcie dla województw lubelskiego, podkarpackiego, podlaskiego, świętokrzyskiego i warmińsko-mazurskiego. Środki z programu trafią na przedsiębiorczość i innowacyjność, transport publiczny i drogi w miastach wojewódzkich Polski Wschodniej oraz kolej. PO IiŚ to, podobnie jak jego poprzednik z perspektywy 2007-2013, największy polski program operacyjny (27,4 mld euro z UE). Będzie źródłem funduszy na infrastrukturę transportową, ochronę środowiska, energetykę, gospodarkę niskoemisyjną, ochronę zdrowia i kulturę. PO WER (4,65 mld euro z UE i Inicjatywy na rzecz zatrudnienia osób młodych) to fundusze na aktywizację zawodową osób młodych (15-29 lat), reformy polityk publicznych w obszarze rynku pracy, gospodarki i edukacji, rozwój szkolnictwa wyższego, wyższą jakość usług służby zdrowia i programy profilaktyczne oraz na innowacje społeczne i współpracę ponadnarodową. Na zatwierdzenie oczekuje jeszcze Program Inteligentny Rozwój (PO IR), czyli 8,6 mld euro z UE, które zainwestujemy w innowacyjność polskiej gospodarki, współpracę nauki z biznesem, rynkowe wdrażanie efektów badań. Programy regionalne, nad którymi pieczę sprawują zarządy poszczególnych województw, to w sumie 31,3 mld euro. Programy są sukcesywnie przyjmowane przez Komisję Europejską. Wybrane obszary, w które zainwestujemy: przedsiębiorczość około 20 mld euro, 2
budowa i modernizacja dróg blisko 15 mld euro, kolej około 10 mld euro, transport publiczny około 4,4 mld euro, aktywizacja zawodowa i poprawa sytuacji na rynku pracy osób młodych (15-29 lat) prawie 1,8 mld euro, szkolnictwo wyższe około 1,2 mld euro, dostęp do szerokopasmowego internetu ponad 1 mld euro, cyfryzacja administracji, usługi publiczne dostępne przez internet prawie 1 mld euro, bezpieczeństwo energetyczne ponad 1 mld euro. Głównymi beneficjentami pozostaną przedsiębiorcy i samorządy. KALENDARIUM NEGOCJACJI styczeń 2014 r. Rada Ministrów przyjęła Umowę Partnerstwa i krajowe programy operacyjne. Polska jako pierwszy kraj przesłała Umowę do KE. Do Komisji trafiły też programy krajowe; kwiecień 2014 r. do KE przesłane zostały programy regionalne; 23 maja 2014 r. Komisja Europejska po negocjacjach z Polską przyjęła Umowę Partnerstwa. Była to trzecia umowa przyjęta przez Komisję po dokumentach duńskim i niemieckim; lipiec listopad 2014 r. trwały negocjacje programów krajowych. Wszystkie programy krajowe zostały przekazane do zatwierdzenia KE w dniach 29 października 10 grudnia; wrzesień grudzień 2014 r. trwały negocjacje RPO; grudzień 2014 r. Komisja Europejska zatwierdziła 5 programów krajowych i 7 regionalnych dla województw dolnośląskiego, kujawsko-pomorskiego, lubuskiego, łódzkiego, opolskiego, śląskiego i wielkopolskiego. Pierwszy konkurs z funduszy 2014-2020 Zgodnie z zapowiedziami, jeszcze w 2014 roku ogłosiliśmy konkurs w ramach nowej perspektywy unijnej. To dobra wiadomość przede wszystkim dla tych, którzy oczekują nowoczesnych usług elektronicznych powiedziała Maria Wasiak, minister infrastruktury i rozwoju. Pierwszy konkurs z pierwszego zatwierdzonego w nowej perspektywie programu operacyjnego, Polska Cyfrowa, został ogłoszony 30 grudnia 2014 r. na realizację przedsięwzięć dotyczących udostępniania e-usługi dla obywateli i przedsiębiorców. Jego budżet to ponad 900 mln zł. Możliwie jest zatem rozpoczęcie finansowania nowych inwestycji dla perspektywy 2014-2020. W Działaniu 2.1. PO PC Wysoka dostępność i jakość e-usług publicznych wspierane będą projekty związane z tworzeniem systemów informatycznych, które dostarczają e-usługi zarówno dla obywateli, jak i dla przedsiębiorców. Chodzi głównie o nowoczesne usług elektroniczne. Skróci to czas potrzebny na realizację różnych typów spraw i ułatwi kontakt klienta z urzędem bez opuszczania domu bądź miejsca pracy. - Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju oczekuje, że wnioski o dofinansowanie projektów zgłaszane do tego konkursu będą oferowały e-usługi publiczne bardzo szerokiej grupie obywateli zaznacza minister Maria Wasiak. Beneficjentami tego wsparcia będą jednostki administracji rządowej, sądy i jednostki prokuratury. Bezpośrednimi odbiorcami natomiast będą obywatele. 3
- Warunkiem uzyskania dofinansowania będzie przedstawienie gotowego do wdrożenia projektu, a nie tylko jego wstępnej koncepcji. Co więcej, ministerstwo wymaga od beneficjentów tego konkursu szybkiej i sprawnej realizacji swoich przedsięwzięć podkreśla minister Wasiak. Kryteria przygotowane dla tego konkursu pozwolą zweryfikować, czy projekt jest potrzebny, korzystny, wykonalny i gotowy do realizacji. Nowością jest konieczność przeprowadzenia przez beneficjenta, przed złożeniem wniosku o dofinansowanie, publicznej prezentacji projektu oraz wymóg zamknięcia rzeczowej realizacji projektu w okresie 36 miesięcy od daty podpisania umowy o dofinansowanie. Instytucją odpowiedzialną za ogłoszenie konkursu i nabór wniosków jest Władza Wdrażająca Programy Europejskie www.wwpe.gov.pl/index.php?params[section_id]=22¶ms[category_id]=148 Łatwiejsza rejestracja pojazdów z UE Mniej formalności i niższe koszty przy pierwszej rejestracji pojazdów sprowadzonych z państw członkowskich Unii Europejskiej. 1 stycznia 2015 roku zniesiony zostanie obowiązek przedkładania zaświadczenia wydanego przez urząd skarbowy potwierdzającego uiszczenie podatku od towarów i usług lub potwierdzającego brak takiego obowiązku. Zmiana związana jest z wejściem w życie nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw. Uchyla ona przepisy (art. 72 ust. 1 pkt 8 i ust. 1a) ustawy Prawo o ruchu drogowym, które nakładały obowiązek dostarczania zaświadczenia z urzędu skarbowego. PRAWO Opublikowane akty prawne Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 12 grudnia 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinni odpowiadać funkcjonariusze straży ochrony kolei, zasad oceny zdolności fizycznej i psychicznej do służby oraz trybu i jednostek uprawnionych do orzekania o tej zdolności, opublikowane w Dz.U.26.2015 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 10 grudnia 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ogólnych warunków technicznych eksploatacji pojazdów kolejowych, opublikowane w Dz.U.25.2015 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 16 grudnia 2014 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na rozwój ośrodków innowacyjności w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007 2013, opublikowane w Dz.U.1990.2014 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 15 grudnia 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie interoperacyjności systemu kolei, opublikowane w Dz.U.1976.2014 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 23 grudnia 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rodzajów dokumentów poświadczających uprawnienia do korzystania z ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego, opublikowane w Dz.U.1933.2014 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie wysokości wpłaty lotniczej w 2015 r., opublikowane w Dz.U.1874.2014 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 8 grudnia 2014 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na wspieranie 4
ośrodków innowacyjności w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007 2013, opublikowane w Dz.U.1869.2014 NASZE SPRAWY NA RADZIE MINISTRÓW* Podczas najbliższego posiedzenia Rady Ministrów (13 stycznia br.) rozpatrzony będzie m.in.: Projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym. Projekt stanowiska Rządu do senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. *harmonogram może ulec zmianie Biuletyn Informacyjny przygotowywany jest przez Wydział Prasowy; Redaktor Monika Ociepka tel.: 22 273 71 11, faks: 22 273 89 27, e-mail: media@mir.gov.pl 5