Rola gminy w obsłudze centralnych ewidencji (na przykładzie CEIDG) Michał Pierzchalski, Marcin Szokalski
Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej www.firma.gov.pl Konwent Informatyków 06-07.02.2012 Łopuszna
Główne cele projektu Centralizacja bazy ewidencji działalności gospodarczej Umożliwienie ewidencjonowania działalności gospodarczej drogą elektroniczną Elektroniczna wymiana danych pomiędzy organami zaangażowanymi w proces rejestracji działalności gospodarczej Skrócenie czasu rejestracji działalności gospodarczej Zwiększenie bezpieczeństwa obrotu gospodarczego poprzez dostarczanie rzetelnej informacji o kontrahentach Ujednolicenie zasad obsługi przedsiębiorców i dążenie do realizacji wysokiej jakości usług w modelu one stop shop
Usługi uruchomione przez CEIDG Możliwość złożenia on-line wniosku o założenie/zawieszenie/wznowienie/zmianę/zamknięcie do ewidencji działalności gospodarczej Informacja o zasadach rejestracji działalności gospodarczej oraz informacja dotycząca wypełniania wniosku o wpis do CEIDG a także inne informacje związane z prowadzeniem działalności gospodarczej Udostępnianie informacji o przedsiębiorcach-osobach fizycznych wg różnych kryteriów wyszukiwania: NAZWA, NIP, REGON oraz powiązanie z informacja KRS Udostępnianie informacji o koncesjach, zezwoleniach, zakazach oraz wpisach do rejestru działalności regulowanej, terminie i zakresie zmian we wpisie etc
Karta Polaka KRUS PESEL ZUS POBYT CEIDG RDR CRP-KEP NIP Podatek KRS KRK GUS REGON
Przedsiębiorca może zainicjować procesy CEIDG w dowolnym Urzędzie Gminy. 6
Metody rejestracji 1 Zalogowanie* się do CEIDG, wypełnienie wniosku on-line i złożenie go elektronicznie. 2 Zalogowanie* się do CEIDG, wypełnienie wniosku on-line, wydrukowanie i zaniesienie go do gminy. 3 Bez logowania się do CEIDG, wypełnienie wniosku on-line, wydrukowanie i zaniesienie go do gminy. 4 Pobranie i złożenie wniosku papierowego w gminie. Gmina przekształca go na wniosek elektroniczny. 5 Przesłanie wniosku listem poleconym do wybranej gminy. Podpis musi być notarialnie potwierdzony. * Przy pierwszym logowaniu należy założyć konto i aktywować je po otrzymaniu potwierdzenia mailowego
Partnerstwo i współpraca Gminy są głównym użytkownikiem CEIDG Gminy są oddziałami terenowymi CEIDG Gminy są sprzężeniem zwrotnym CEIDG
Rola gminy w obsłudze CEIDG wprowadza wnioski przedsiębiorców potwierdza wnioski anonimowe weryfikuje tożsamość przedsiębiorców udziela informacji, wzywa do uzupełnień przechowuje wnioski papierowe przenosi wpisy z ewidencji gminnych weryfikuje wątpliwości z oddziałami organów US, GUS, ZUS/KRUS
PL (obywatele Polscy) EOG/UE/EFTA/ art.13.ust 1 Umowy o współ.gosp. Art.13 ust 1 POBYT (Urzędy wojewódzkie) art.13 ust 2,4,5 Karta Polaka art.13 ust 2 (pkt 3) PESEL weryfikacja w bazie PESEL na równi z obywatelem RP weryfikacja w bazie PESEL, o ile posiada MG Weryfikacja prawa do prowadzenia dz.gosp. na terenie RP POBYT Weryfikacja w bazie POBYT/Urzędy wojewódzkie Karta Polaka Weryfikacja przez Radę ds. Polaków na Wschodzie W P I S
Wsparcie dla gmin przez MG/CEIDG aplikacja CEIDG jednolita dla wszystkich gmin aktualizowana instrukcja wypełniania CEIDG-1 aktualizowana informacja na stronie www.ceidg.gov.pl pomoc mailowa - ceidg@mg.gov.pl pomoc telefoniczna - Call Center 801 055 088 okresowy mailing z komunikatami bieżące modyfikacje i poprawki aplikacji - komunikaty szkolenia, instrukcje multimedialne, certyfikacja, upraszczanie procedur projekt UEPA www.uepa.gov.pl raporty dla gmin możliwość sprawdzenia statusu wniosku
Organizacja i działanie CEIDG DAO "Prowadzi sprawy, w tym przygotowuje akty prawne, wiązane z funkcjonowaniem CEIDG (z wyłączeniem funkcjonalności technicznych systemu)..." oraz jako komórka wiodąca realizuje proces "Wydawanie decyzji i postanowień na podstawie przepisów dotyczących funkcjonowania CEIDG Punkt Informacyjny 22 693 59 61, mail: epk@mg.gov.pl DGE "Zapewnia sprzęt i oprogramowanie, obsługę techniczną, konfigurację, rozwój oraz ochronę systemów i urządzeń teleinformatycznych w tym ST CEIDG" oraz jako komórka wiodąca realizuje proces "Obsługa Systemu Teleinformatycznego CEIDG Infolinia 801 055 088, mail: ceidg@mg.gov.pl
Podstawowe kanały komunikacji Interpretacja przepisów SDG Punkt Informacyjny 22 693 59 61 mail: epk@mg.gov.pl http://www.eu-go.gov.pl/ Sprawy techniczne CEIDG Infolinia 801 055 088 mail: ceidg@mg.gov.pl http://www.ceidg.gov.pl/
Usprawnienia systemu 2 1 15
Usprawnienia systemu Kolejkowanie wniosków 16
Usprawnienia systemu Raporty dla gmin 17
Plany rozwojowe CEIDG Bieżące wprowadzanie usprawnień i poprawek Rozbudowa portalu w zakresie informacji dotyczących rejestracji i prowadzenia działalności gospodarczej Migracja, weryfikacja i uzupełnianie danych przedsiębiorców Wprowadzenie rozwiązań ułatwiających korzystanie z serwisu Wprowadzanie nowych usług
Plany rozwojowe CEIDG W CEIDG będą udostępniane następujące informacje o przedsiębiorcach i innych podmiotach: - o uzyskaniu, cofnięciu, utracie i wygaśnięciu uprawnień wynikających z koncesji, zezwolenia, licencji, wpisie do rejestru działalności regulowanej - o zakazach związanych z prowadzeniem działalności - o ograniczeniu lub utracie zdolności do czynności prawnych oraz ustanowieniu kurateli lub opieki - o ogłoszeniu upadłości, o wszczęciu postępowania naprawczego
Plany rozwojowe CEIDG Pełnomocnicy Umożliwienie dopisywania do wpisu informacji o danych pełnomocnika upoważnionego do prowadzenia spraw przedsiębiorcy, wraz ze wskazaniem zakresu spraw Udostępnienie pełnomocnikom możliwości składania wniosku CEIDG-1 drogą elektroniczną Do CEIDG można wpisać tylko pełnomocników już ustanowionych zgodnie z odrębnymi przepisami. Samo wskazanie pełnomocnika w CEIDG nie jest równoznaczne z jego ustanowieniem. Pełnomocnictwo wymaga stosownej formy pisemnej, którą może okazać się pełnomocnik.
Pełnomocnicy Organ przyjmujący wniosek o zmianę wpisu w zakresie danych pełnomocnika upoważnionego do prowadzenia spraw przedsiębiorcy oraz zakresu spraw, które obejmuje dane pełnomocnictwo nie ma obowiązku weryfikacji czy pełnomocnictwo zostało ustanowione na piśmie. W związku z powyższym nie można żądać uiszczenia opłaty skarbowej od przedsiębiorcy, który zgłasza informację o udzieleniu pełnomocnictwa. Pełnomocnik ustanowiony zgodnie z odrębnymi przepisami (np. Kodeks cywilny, Kodeks postępowania administracyjnego i inne) może złożyć w imieniu przedsiębiorcy wniosek o zmianę wpisu w zakresie danych pełnomocnika upoważnionego do prowadzenia spraw przedsiębiorcy oraz zakresu spraw, które obejmuje dane pełnomocnictwo.
Plany rozwojowe CEIDG Umożliwienie dokonania zgłoszenia do ubezpieczeń w ZUS w systemie CEIDG Przygotowanie kreatora eksperckiego pomagającego wypełnić właściwy formularz
Plany rozwojowe CEIDG Powiązanie CEIDG z epk Udzielanie informacji o procedurach dla poszczególnych rodzajów działalności w przypadku wyboru kodu PKD powiązanego z działalnością reglamentowaną
Statystyki 2 300 000 szacowana liczba przedsiębiorców (dane z CEIDG) 97 % wszystkich przedsiębiorców w Polsce to osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą 96 % tylu przedsiębiorców w pierwszych 6 miesiącach działania CEIDG jako formę rejestracji działalności gospodarczej wybrali złożenie wniosku za pośrednictwem urzędu gminy 4 % nie odwiedziło urzędu (pełna ścieżka on-line) LICZBA TA ROŚNIE Z MIESIĄCA NA MIESIĄC! 25 748 tylu przedsiębiorców zarejestrowało się w styczniu 2012 r. w CEIDG
WIĘCEJ INFORMACJI www.firma.gov.pl www.eugo.gov.pl www.uepa.gov.pl
DZIĘKUJEMY ZA UWAGĘ Michał Pierzchalski michal.pierzchalski@mg.gov.pl Marcin Szokalski marcin.szokalski@mg.gov.pl Ministerstwo Gospodarki Departament Gospodarki Elektronicznej