ANALIZA RYNKU PRACY POWIATU KARTUSKIEGO W ROKU 2009

POWIAT KARTUSKI POWIATOWY URZĄD PRACY W KARTUZACH ANALIZA RYNKU PRACY POWIATU KARTUSKIEGO W ROKU 2009 Opracował: Jan Geras Kartuzy, luty 2010

SPIS TREŚCI WSTĘP... 3 I. RYNEK PRACY POWIATU KARTUSKIEGO NA TLE WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO... 4 II. STAN I STRUKTURA BEZROBOCIA... 6 1. Poziom i dynamika bezrobocia... 6 2. Bilans bezrobotnych... 8 3. Bezrobotni na wsi... 10 4. Struktura bezrobotnych... 11 4. 1. Kobiety... 11 4. 2. Bezrobotni z prawem do zasiłku... 12 4. 3. Bezrobotni według wieku... 12 4. 4. Bezrobotni do 25 roku życia... 13 4. 5. Bezrobotni według poziomu wykształcenia... 14 4. 6. Bezrobotni według stażu pracy... 15 4. 7. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy... 16 4. 8. Długotrwale bezrobotni... 16 4. 9. Bezrobotni według zawodów i specjalności... 17 III. PRZECIWDZIAŁANIE BEZROBOCIU... 19 1. Pośrednictwo pracy... 19 2. Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu... 20 2. 1. Środki Funduszu Pracy ustalone algorytmem... 20 2. 2 Dodatkowe projekty finansowane ze środków Funduszu Pracy... 21 2. 3 Projekty realizowane ze środków Unii Europejskiej... 23 3. Poradnictwo i informacja zawodowa... 26 4. Klub Pracy... 27 5. Rehabilitacja zawodowa ze środków PFRON... 27 6. Inne działania... 28 IV. GOSPODAROWANIE FUNDUSZAMI CELOWYMI I BUDŻETEM... 29 1. Fundusz Pracy... 29 2. Środki Unii Europejskiej... 30 3. Środki budżetowe na składkę zdrowotną... 31 4. Środki budżetowe na utrzymanie urzędu... 31 V. DECYZJE I ZAŚWIADCZENIA WYDANE PRZEZ URZĄD PRACY.. 31 VI. ORGANIZACJA I ZARZĄDZANIE URZĘDEM PRACY... 32 2

WSTĘP W rok 2009 w powiecie kartuskim, nastąpił wzrost bezrobocia. Stopa bezrobocia w powiecie kartuskim wzrosła w stosunku do 2008 r. o 54%, zaś ilość zarejestrowanych bezrobotnych o 59%. Na sytuację tę miało wpływ kilka zjawisk, do których zaliczyć przede wszystkim należy spadek ilości dostępnych ofert pracy o 1289 ofert w stosunku do roku 2008 (46,5%). Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach poprzez swoje aktywne działania, przy zaangażowaniu środków finansowych krajowego Funduszu Pracy, jak i środków Europejskiego Funduszu Społecznego, stara się wpływać na złagodzenie powyższego zjawiska. W 2009 r. poza ustalonym, przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej, limitem pozyskano dodatkowo 3.655.693 PLN na aktywizację osób bezrobotnych. W 2009 roku Powiat Kartuski otrzymał od Marszałka Województwa Pomorskiego nagrodę za realizację projektu aktywizacji osób bezrobotnych Zadbajmy o swój kawałek Kaszub (za wzorowo skonstruowany program szkoleniowy łączący miejscową tradycję z ochroną walorów przyrodniczych Kaszub) w ramach VII Edycji Wojewódzkiego Programu Wspierającego Rozwój Gospodarczy i Tworzenie Miejsc Pracy w Oparciu o Wykorzystanie Tradycji i Zasobów Przyrodniczych Regionu GRYF. W celu nawiązania dialogu i współpracy na rzecz rozwoju mieszkańców powiatu kartuskiego, w tym osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, w kontekście poprawy ich sytuacji na rynku pracy od lipca 2009 r. realizowany jest projekt Współpraca kluczem do sukcesu współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Partnerami projektu są przedstawiciele instytucji z powiatu kartuskiego: pracodawców, organizacji pozarządowych, samorządu, opieki społecznej, Powiatowej Rady Zatrudnienia oraz urzędu pracy. Informacje zawarte w niniejszym opracowaniu mają na celu przedstawienie danych na temat wielkości i struktury bezrobocia w powiecie kartuskim w 2009 roku oraz działań podejmowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach na rzecz aktywizacji osób bezrobotnych i łagodzenia skutków bezrobocia. Informacje te również mają służyć wszystkim zainteresowanym w podejmowaniu aktywnych działań na rzecz rozwiązywania problemów społecznych powiatu kartuskiego, przede wszystkim w zakresie wspierania edukacji przez całe życie, rozwoju zawodowego, promocji zatrudnienia oraz łagodzenia skutków bezrobocia. 3

W dniu 31 grudnia 2009 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kartuzach było zarejestrowanych 3.735 osób bezrobotnych. Stopa bezrobocia wynosiła 9,7%. Bezrobocie w powiecie kartuskim charakteryzuje się (dane z dnia 31.12.2009 r.) wysokim udziałem w łącznej liczbie bezrobotnych: 1. bezrobotnych mieszkańców wsi 83,5%, 2. bezrobotnych kobiet 54,5%, 3. ludzi młodych w wieku do 25 roku życia 36,5%, 4. długotrwale bezrobotnych 22,2%. Powiat kartuski zajmuje obszar 1.120 km 2 i obejmuje 8 gmin: Chmielno, Kartuzy, Przodkowo, Sierakowice, Somonino, Stężyca, Sulęczyno i Żukowo. LICZBA MIESZKAŃCÓW POWIATU KARTUSKIEGO (WG GUS) Stan w dniu Liczba mieszkańców 31.12.2000 r. 101.532 31.12.2001 r. 102.666 31.12.2002 r. 104.077 31.12.2003 r. 105.375 31.12.2004 r. 107.055 31.12.2005 r. 108.560 31.12.2006 r. 110.086 31.12.2007 r. 112.221 31.12.2008 r. 114.083 30.06.2009 r. 115.068 I. RYNEK PRACY POWIATU KARTUSKIEGO NA TLE WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO BEZROBOTNI ZAREJESTROWANI W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIEM NA KONIEC GRUDNIA DANEGO ROKU (W TYS.) (WG GUS) Lp. Powiaty 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 POMORSKIE 147,2 175,7 191,8 191,5 179,7 159,9 126,0 86,9 67,8 100,3 1 Bytowski 11,0 11,9 11,9 11,3 11,2 10,7 9,5 6,4 5,7 6,6 2 Chojnicki 9,6 10,8 11,3 11,1 10,1 9,8 8,8 6,2 5,1 6,7 3 Człuchowski 8,3 8,9 8,8 8,5 7,7 6,6 5,5 4,1 4,3 5,1 4 Gdański 2,8 4,4 5,7 5,7 5,2 4,1 2,6 1,5 1,0 2,2 5 Kartuski 5,3 6,5 7,2 7,8 7,3 6,7 5,0 3,3 2,3 3,7 6 Kościerski 5,3 6,0 6,2 6,3 6,0 5,7 5,1 3,8 3,3 4,0 7 Kwidzyński 7,9 8,6 8,8 8,6 8,3 7,2 5,5 3,9 3,2 4,5 8 Lęborski 6,8 8,4 9,1 8,5 7,5 6,9 6,4 4,6 3,8 4,4 9 Malborski 12,9 13,8 8,0 7,7 7,3 6,5 5,4 4,4 3,5 4,5 4

10 Nowodworski 5,3 5,8 6,3 6,0 5,9 4,8 4,2 3,3 2,6 3,2 11 Pucki 3,1 4,0 4,8 5,1 5,3 5,3 4,2 3,0 2,1 3,1 12 Słupski 11,3 13,1 13,4 12,9 12,2 11,5 9,3 6,8 4,8 6,8 13 Starogardzki 10,0 11,6 12,1 13,2 13,5 13,1 11,2 8,0 5,8 8,8 14 Sztumski 6,3 6,2 5,8 5,3 3,7 2,3 2,1 3,2 15 Tczewski 9,2 10,5 10,6 11,3 10,8 9,6 8,5 6,8 3,8 5,8 16 Wejherowski 7,8 9,7 11,5 12,2 11,4 9,1 6,3 4,5 4,0 7,3 17 Miasto Gdańsk 13,6 20,7 26,6 25,6 22,6 18,7 11,8 7,2 4,8 9,5 18 Miasto Gdynia 7,6 9,3 10,6 11,0 9,9 8,3 6,2 2,6 2,3 5,4 19 Miasto Słupsk 8,3 10,3 11,0 10,9 10,3 8,8 5,8 3,8 2,8 4,7 20 Miasto Sopot 1,0 1,3 1,6 1,6 1,5 1,3 0,9 0,4 0,3 0,6 STOPA BEZROBOCIA W POWIATACH WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO NA KONIEC GRUDNIA DANEGO ROKU (WG GUS) Lp. Powiaty 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 POLSKA 15,1 17,4 18,1 20,0 19,0 17,6 14,9 11,4 9,5 11,9 POMORSKIE 16,6 19,6 21,2 22,4 21,4 19,3 15,5 10,9 8,4 12,0 1 Bytowski 31,5 33,6 33,4 35,9 35,9 34,7 31,6 22,9 20,1 22,6 2 Chojnicki 24,0 26,7 27,8 29,7 27,5 26,6 24,2 17,5 14,7 18,5 3 Człuchowski 32,9 35,0 35,8 37,0 34,3 30,8 26,2 20,5 20,7 23,6 4 Gdański 10,8 16,4 20,5 22,3 20,6 16,5 10,7 5,9 3,5 7,3 5 Kartuski 13,8 16,6 18,2 21,7 20,9 19,4 14,5 9,9 6,3 9,7 6 Kościerski 19,5 21,9 22,6 25,9 24,7 23,6 21,5 16,6 13,8 16,5 7 Kwidzyński 21,8 23,7 24,3 25,0 24,7 21,8 17,0 11,8 9,9 13,4 8 Lęborski 26,9 31,6 33,5 34,2 31,0 28,9 26,5 20,1 16,3 18,5 9 Malborski 31,4 33,4 33,2 33,4 32,2 29,5 25,8 21,4 17,8 22,1 10 Nowodworski 33,6 36,5 38,5 42,1 42,4 37,1 33,9 27,6 21,9 25,7 11 Pucki 11,5 15,0 17,5 19,5 20,9 20,5 17,2 13,0 8,4 12,2 12 Słupski 30,7 34,4 35,0 36,4 35,2 33,7 28,5 22,1 16,2 21,4 13 Starogardzki 20,9 23,8 25,4 30,3 30,9 30,0 26,7 19,6 13,8 19,7 14 Sztumski 37,1 41,1 39,6 37,1 29,4 19,3 16,9 23,8 15 Tczewski 23,7 26,6 26,9 29,4 27,4 24,9 22,3 17,7 9,7 14,2 16 Wejherowski 15,8 19,4 22,1 24,4 23,1 19,1 13,8 9,7 8,1 13,8 17 Miasto Gdańsk 6,7 10,1 12,8 12,7 11,5 9,6 6,2 3,7 2,6 4,9 18 Miasto Gdynia 7,0 8,6 9,7 10,5 9,4 8,0 5,9 2,5 2,3 5,3 19 Miasto Słupsk 17,4 21,2 23,3 23,0 22,4 19,5 13,7 9,1 6,6 10,6 20 Miasto Sopot 5,8 7,8 9,3 8,9 8,5 7,1 5,0 2,4 1,9 3,6 5

STOPA BEZROBOCIA W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM II. STAN I STRUKTURA BEZROBOCIA 1. Poziom i dynamika bezrobocia W końcu grudnia 2009 r. w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach zarejestrowanych było 3.735 osób bezrobotnych. Oznacza to wzrost poziomu bezrobocia w porównaniu do analogicznego okresu 2008 r. (2.349) o 1.386 osób, tj. o 59%. STOPA BEZROBOCIA W POWIECIE KARTUSKIM 6

ILOŚĆ BEZROBOTNYCH ZAREJESTROWANYCH NA KONIEC GRUDNIA DANEGO ROKU Gmina STAN I DYNAMIKA BEZROBOCIA W POWIECIE KARTUSKIM Bezrobotni zarejestrowani - stan w dniu 31.12.2008 31.12.2009 Wzrost / spadek Dynamika [31.12.2008 = 100] Chmielno 140 171 31 122,14 Kartuzy 764 1209 445 158,25 w tym miasto Kartuzy 415 568 153 136,87 Przodkowo 110 204 94 185,45 Sierakowice 365 574 209 157,26 Somonino 245 368 123 150,20 Stężyca 181 325 144 179,56 Sulęczyno 125 174 49 139,20 Żukowo 419 710 291 169,45 w tym miasto Żukowo 27 50 23 185,19 Razem 2349 3735 1386 159,00 Gmina Na koniec miesiąca I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Chmielno 154 156 166 150 144 143 142 142 138 160 161 171 Kartuzy 824 881 978 973 1004 999 1004 1027 1047 1101 1187 1209 w tym miasto Kartuzy 444 399 447 445 442 433 442 459 477 510 558 568 Przodkowo 127 139 155 142 150 140 150 146 163 176 188 204 Sierakowice 399 450 482 445 437 454 470 476 495 539 574 574 Somonino 257 292 296 301 320 319 297 314 311 335 332 368 Stężyca 217 225 239 215 235 221 222 251 251 298 294 325 Sulęczyno 142 149 152 153 137 139 144 134 143 170 168 174 Żukowo 492 500 575 543 590 573 583 565 624 629 691 710 w tym miasto Żukowo 35 36 43 42 47 47 44 49 50 43 52 50 Razem 2612 2792 3043 2922 3017 2988 3012 3055 3172 3408 3595 3735 7

BEZROBOTNI ZAREJESTROWANI (WG GMIN ZAMIESZKANIA) W 2009 R. Gmina ILOŚĆ OSÓB BEZROBOTNYCH ZAREJESTROWANYCH W PUP KARTUZY W dniu 31 grudnia 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Chmielno 391 495 510 520 499 424 353 217 140 171 Kartuzy 1799 2095 2329 2449 2307 2123 1524 1069 764 1209 w tym miasto Kartuzy 952 1092 1215 1229 1168 1012 720 501 349 568 Przodkowo 256 319 379 376 349 345 243 179 110 204 Sierakowice 868 1059 1082 1263 1154 1054 796 532 365 574 Somonino 477 608 678 748 740 660 459 306 245 368 Stężyca 429 512 597 647 611 576 470 266 181 325 Sulęczyno 256 332 347 331 350 337 278 166 125 174 Żukowo 853 1058 1306 1417 1291 1216 869 599 419 710 w tym miasto Żukowo 213 190 237 213 186 157 107 78 27 50 Razem: 5329 6478 7228 7751 7301 6735 4992 3334 2349 3735 2. Bilans bezrobotnych Okres od stycznia do grudnia 2009 roku charakteryzuje się przewagą napływu bezrobotnych (zarejestrowano 6.600 osób) nad odpływem bezrobotnych (z ewidencji wyłączono z różnych przyczyn 5.214 osób). Spośród 6.600 osób zarejestrowanych, 4.432 osób (67,2%) zarejestrowało się po raz kolejny. Wśród zarejestrowanych 1547 osób nabyło prawo do zasiłku (23,4%). Spośród 5.214 osób bezrobotnych wyłączonych z ewidencji, najwięcej tj. 2.166 osób (41,5%) wyłączono z powodu nie potwierdzenia gotowości do pracy. Z powodu podjęcia pracy wyłączono 1.861 osób (35,7%), zaś z powodu dobrowolnej rezygnacji ze statusu osoby bezrobotnej 377 osób (7,2%). 8

FLUKTUACJA BEZROBOTNYCH W ROKU 2009 W badanym okresie zarejestrowano więcej kobiet niż mężczyzn (odpowiednio 3.356 i 3.244 osoby), z ewidencji wyłączono też więcej kobiet niż mężczyzn (odpowiednio 2.793 i 2.421 osób). NAPŁYW I ODPŁYW BEZROBOTNYCH W ROKU 2009 Wyszczególnienie Ogółem mężczyźni w tym: kobiety I. Stan w dniu 31.12.2008 r. 2349 878 1471 II. Zarejestrowani w okresie sprawozdawczym 6600 3244 3356 - po raz pierwszy 2168 1125 1043 - po raz kolejny (od 1990) 4432 2119 2313 III. Wyłączeni z ewidencji w tym z tytułu: - podjęcia pracy z tego: 5214 2421 2793 1861 753 1108 - prac interwencyjnych 65 20 45 - podjęcia działalności gospodarczej 197 134 63 - rozpoczęcia szkolenia 238 152 86 - rozpoczęcia stażu 276 35 241 - nie potwierdzenia gotowości do pracy 2166 1250 916 - dobrowolnej rezygnacji ze statusu 377 83 294 - nabycia praw emerytalnych lub rentowych 24 15 9 IV. Stan w dniu 31.12.2009 r. (I + II III) 3735 1701 2034 9

3. Bezrobotni na wsi Stan na koniec roku BEZROBOTNI ZAMIESZKALI NA WSI ZAREJESTROWANI W PUP KARTUZY Ilość osób % ogółu bezrobotnych Ilość kobiet % bezrobotnych mieszkańców wsi Ilość mężczyzn % bezrobotnych mieszkańców wsi 2000 4164 78,1 2567 61,6 1597 38,4 2001 5196 80,2 2862 55,1 2334 44,9 2002 5776 79,9 3014 52,2 2762 47,8 2003 6309 81,4 3252 51,6 3057 48,5 2004 5947 81,5 3187 53,6 2760 46,4 2005 5566 82,6 3197 57,4 2369 42,6 2006 4166 83,5 2854 68,5 1312 31,5 2007 2755 82,6 1892 68,7 863 31,3 2008 1973 84,0 1255 63,6 718 36,4 2009 3117 83,5 1722 55,2 1395 44,8 BEZROBOTNI ZAMIESZKALI NA WSI Z PRAWEM DO ZASIŁKU Stan na koniec roku Ilość osób % bezrobotnych mieszkańców wsi 2000 648 15,6 2001 879 16,9 2002 746 12,9 2003 677 10,7 2004 1035 17,4 2005 543 9,8 2006 493 11,8 2007 339 12,3 2008 419 21,2 2009 624 20,0 BEZROBOTNI ZAMIESZKALI NA WSI WG WYKSZTAŁCENIA 10

BEZROBOTNI ZAMIESZKALI NA WSI WG WIEKU 4. Struktura bezrobocia 4.1. Kobiety BEZROBOTNE KOBIETY ZAREJESTROWANE W PUP KARTUZY Stan na koniec roku Ilość osób % ogółu bezrobotnych 2000 3289 61,7 2001 3594 55,5 2002 3813 52,8 2003 4046 52,2 2004 3910 53,6 2005 3877 57,6 2006 3413 68,4 2007 2252 67,5 2008 1471 62,6 2009 2034 54,5 UDZIAŁ POSZCZEGÓLNYCH GRUP KOBIET W OGÓLNEJ POPULACJI BEZROBOTNYCH KOBIET Wyszczególnienie Poprzednio pracujące Dotychczas nie pracujące Posiadające prawo do zasiłku Zwolnione z przyczyn dot. zakładu pracy W dniu 31.12.2005 r. W dniu 31.12.2006 r. W dniu 31.12.2007 r. W dniu 31.12.2008 r. W dniu 31.12.2009 r. liczba % liczba % liczba % liczba % liczba % 2937 75,8 2624 76,9 1737 77,1 1114 75,7 1572 77,3 940 24,2 789 23,1 515 22,9 357 24,3 462 22,7 316 8,2 333 9,8 217 9,6 300 20,4 365 17,9 386 10,0 155 4,5 56 2,5 27 1,8 30 1,5 Mieszkanki wsi 3197 82,5 2854 83,6 1892 84,0 1255 85,3 1722 84,7 11

w tym: 4.2. Bezrobotni z prawem do zasiłku Stan na koniec roku BEZROBOTNI Z PRAWEM DO ZASIŁKU ZAREJESTROWANI W PUP KARTUZY Ilość osób % ogółu bezrobotnych Ilość kobiet % bezrobotnych kobiet Ilość mężczyzn % bezrobotnych mężczyzn 2000 846 15,9 404 12,3 442 21,7 2001 1065 16,4 416 11,6 649 22,5 2002 968 13,4 433 11,4 535 15,7 2003 837 10,8 359 8,8 478 12,9 2004 1283 17,6 616 15,8 667 19,7 2005 667 10,0 316 8,2 351 12,3 2006 617 12,4 333 9,8 284 18,0 2007 415 12,4 217 9,6 198 18,3 2008 521 22,2 300 20,4 221 25,2 2009 765 20,5 365 17,9 400 23,5 4.3. Bezrobotni według wieku BEZROBOTNI WEDŁUG WIEKU Wyszczególnienie Bezrobotni ogółem w liczbach bezwzględnych % ogółu bezrobotnych kobiety w liczbach bezwzględnych % ogółu kobiet w tym: mężczyźni w liczbach bezwzględnych % ogółu mężczyzn Ogółem 3735 100,0 2034 100,0 1701 100,0 do 24 lat 1362 36,47 772 37,95 590 34,69 25-34 lata 937 25,09 558 27,43 379 22,28 35-44 lata 575 15,39 345 16,96 230 13,52 45-54 lata 598 16,01 298 14,65 300 17,64 55 i więcej lat 263 7,04 61 3,00 202 11,88 12

BEZROBOTNI ZAREJESTROWANI (WG WIEKU) W LATACH 2000-2009 4.4. Bezrobotni do 25 roku życia Bezrobotni w wieku do 25 roku życia stanowią najliczniejszą grupę bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kartuzach. BEZROBOTNE OSOBY W WIEKU 18-24 ZAREJESTROWANE W PUP KARTUZY Stan na koniec roku Ilość osób % ogółu bezrobotnych 2000 1949 36,6 2001 2397 37,0 2002 2688 37,2 2003 2781 35,9 2004 2335 32,0 2005 2178 32,3 2006 1558 31,2 2007 990 29,7 2008 782 33,3 2009 1362 36,5 Czas pozostawania bez pracy w miesiącach w liczbach bezwzględnych Bezrobotni w wieku 18-24 % ogółu bezrobotnych w wieku 18-24 w liczbach bezwzględnych kobiety % ogółu kobiet w tym: w liczbach bezwzględnych mężczyźni % ogółu mężczyzn Ogółem 1362 100 772 100 590 100 Do 1 166 12,19 68 8,81 98 16,61 1-3 461 33,85 236 30,57 225 38,14 3-6 377 27,68 217 28,11 160 27,12 6-12 240 17,62 155 20,08 85 14,41 12-24 96 7,05 75 9,72 21 3,56 Powyżej 24 22 1,62 21 2,72 1 0,17 13

w tym: Wyższe 59 4,33 47 6,09 12 2,03 Policealne i średnie zawodowe Średnie zawodowe Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej 304 22,32 176 22,80 128 21,69 399 29,30 261 33,81 138 23,39 398 29,22 195 25,26 203 34,41 202 14,83 93 12,05 109 18,47 Do 1 roku 191 14,02 132 17,10 59 10,00 1-5 537 39,43 267 34,59 270 45,76 5-10 42 3,08 13 1,68 29 4,92 Bez stażu 592 43,47 360 46,63 232 39,32 4.5. Bezrobotni według poziomu wykształcenia BEZROBOTNI WEDŁUG WYKSZTAŁCENIA I PŁCI Wyszczególnienie Bezrobotni ogółem w liczbach bezwzględnych % ogółu bezrobotnych w liczbach bezwzględnych kobiety % ogółu kobiet w tym: w liczbach bezwzględnych mężczyźni % ogółu mężczyzn Ogółem 3735 100,0 2034 100,0 1701 100,0 Wyższe 235 6,29 166 8,16 69 4,06 Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące 727 19,46 462 22,71 265 15,58 622 16,65 409 20,11 213 12,52 Zasadnicze zawodowe 1186 31,75 538 26,45 648 38,10 Gimnazjalne i poniżej 965 25,84 459 22,57 506 29,75 14

BEZROBOTNI WG POZIOMU WYKSZTAŁCENIA 4.6. Bezrobotni według stażu pracy Wyszczególnienie BEZROBOTNI WG STAŻU PRACY Bezrobotni ogółem w liczbach bezwzględnych % ogółu bezrobotnych w liczbach bezwzględnych kobiety % ogółu kobiet w tym: w liczbach bezwzględnych mężczyźni % ogółu mężczyzn Ogółem 3735 100,0 2034 100,0 1701 100,0 do 1 roku 393 10,52 257 12,64 136 8,00 1-5 1048 28,06 577 28,37 471 27,69 5-10 530 14,19 295 14,50 235 13,82 10-20 555 14,86 312 15,34 243 14,29 20-30 316 8,46 110 5,41 206 12,11 30 lat i więcej 128 3,43 21 1,03 107 6,29 bez stażu 765 20,48 462 22,71 303 17,81 STAŻ PRACY OSÓB BEZROBOTNYCH ZAREJESTROWANYCH W PUP KARTUZY Stan na koniec roku Ze stażem pracy % ogółu bezrobotnych Bez stażu pracy % ogółu bezrobotnych 2000 4055 76,1 1274 23,9 2001 5015 77,4 1463 22,6 2002 5502 76,1 1726 23,9 2003 5939 76,6 1812 23,4 2004 5877 80,5 1424 19,5 2005 5263 78,1 1472 21,9 2006 3892 78,0 1100 22,0 2007 2611 78,3 723 21,7 2008 1835 78,1 514 21,9 2009 2970 79,5 765 20,5 15

w tym: 4.7. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy BEZROBOTNI WEDŁUG CZASU POZOSTAWANIA BEZ PRACY (NIEPRZERWANIE) Wyszczególnienie Bezrobotni ogółem w liczbach bezwzględnych % ogółu bezrobotnych w liczbach bezwzględnych kobiety % ogółu kobiet w tym: w liczbach bezwzględnych mężczyźni % ogółu mężczyzn Ogółem 3735 100,0 2034 100,0 1701 100,0 do 1 miesiąca 473 12,66 173 8,51 300 17,64 1 3 miesiące 1051 28,14 533 26,20 518 30,45 3 6 miesięcy 865 23,16 477 23,45 388 22,81 6 12 miesięcy 784 20,99 447 21,98 337 19,81 12 24 miesiące 348 9,32 241 11,85 107 6,29 powyżej 24 miesięcy 214 5,73 163 8,01 51 3,00 4.8. Długotrwale bezrobotni Długotrwale bezrobotny to osoba bezrobotna pozostająca w rejestrze powiatowego urzędu pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich 2 lat, z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego w miejscu pracy. W końcu roku 2009 było zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kartuzach 831 długotrwale bezrobotnych, co stanowiło 22,2% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Długotrwale bezrobotnych kobiet było 582 (70,0% długotrwale bezrobotnych). W znacznie korzystniejszej sytuacji byli mężczyźni 249 długotrwale bezrobotnych, 30,0% tej grupy bezrobotnych. Wiek Długotrwale bezrobotni ogółem w liczbach bezwzględnych % ogółu długotrwale bezrobotnych w liczbach bezwzględnych kobiety % ogółu kobiet w tym: w liczbach bezwzględnych mężczyźni % ogółu mężczyzn Ogółem 831 100,0 582 100,0 249 100,0 18-24 198 23,83 149 25,60 49 19,68 25-34 204 24,55 160 27,49 44 17,67 35-44 149 17,93 120 20,62 29 11,65 45-54 183 22,02 124 21,31 59 23,69 55-64 97 11,67 29 4,98 68 27,31 Wyższe 50 6,02 34 5,84 16 6,43 Policealne i średnie zawodowe 164 19,74 125 21,48 39 15,66 Średnie ogólnokształcące 137 16,49 103 17,70 34 13,65 Zasadnicze zawodowe 234 28,16 160 27,49 74 29,72 16

Gimnazjalne i poniżej 246 29,60 160 27,49 86 34,54 Do 1 roku 97 11,67 72 12,37 25 10,04 1-5 199 23,95 155 26,63 44 17,67 5-10 116 13,96 85 14,60 31 12,45 10-20 135 16,25 92 15,81 43 17,27 20-30 88 10,59 39 6,70 49 19,68 30 lat i więcej 19 2,29 4 0,69 15 6,02 Bez stażu 177 21,30 135 23,20 42 16,87 4.9. Bezrobotni według zawodów i specjalności Spośród zarejestrowanych osób bezrobotnych konkretnym zawodem legitymowało się 3.060 osób (81,9% ogółu bezrobotnych). Najliczniejszą grupą zawodową byli robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy (953 osoby tj. 25,5% ogółu bezrobotnych). Drugą w kolejności grupę zawodową stanowili pracownicy usług osobistych i sprzedawcy (708 osoby tj. 19,0% ogółu bezrobotnych). BEZROBOTNI WEDŁUG GRUP ZAWODÓW I SPECJALNOŚCI - STAN NA DZIEŃ 31 GRUDNIA Wzrost / Kod Nazwa grupy zawodowej (specjalności) 2007 2008 1 2009 1 spadek do roku 2008 0 Siły zbrojne 1 1 2 + 1 01 Żołnierze zawodowi 1 1 2 + 1 1 Parlamentarzyści, wyżsi urzędnicy i kierownicy 6 5 17 + 12 11 Parlamentarzyści, politycy, wyżsi urzędnicy, zawodowi działacze 0 0 0 0 12 Kierownicy dużych i średnich organizacji 6 4 13 + 9 13 Kierownicy małych przedsiębiorstw 0 1 4 + 3 2 Specjaliści 179 155 235 + 80 21 Specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych 14 15 27 + 12 22 Specjaliści nauk przyrodniczych i ochrony zdrowia 22 17 24 + 7 23 Specjaliści szkolnictwa 33 26 20-6 24 Pozostali specjaliści 110 97 164 + 67 w tym: 241102 ekonomista 40 26 39 + 13 241912 specjalista ds. marketingu i handlu (sprzedaży) 8 10 33 + 23 3 Technicy i inny średni personel 434 343 544 + 201 31 Średni personel techniczny 99 85 142 + 57 w tym: 311204 technik budownictwa 20 16 28 + 12 311502 technik mechanik 25 24 48 + 24 32 Średni personel w zakresie nauk biologicznych i ochrony zdrowia 90 62 106 + 44 w tym: 321402 technik żywienia i gospodarstwa domowego 46 37 71 + 34 33 Nauczyciele praktycznej nauki zawodu i instruktorzy 0 0 0 0 1 Pokazano liczbę zarejestrowanych bezrobotnych w danym zawodzie jeżeli była ona równa lub większa od 20. 17

34 Pracownicy pozostałych specjalności 245 196 296 + 100 341404 organizator usług hotelarskich (zawód szkolny: technik hotelarstwa) 18 17 31 + 14 341501 handlowiec (zawód szkolny: technik handlowiec) 24 27 52 + 25 w tym: 341902 asystent ekonomiczny (zawód szkolny: technik ekonomista) 118 89 113 + 24 341903 organizator agrobiznesu (zawód szkolny: technik agrobiznesu) 23 16 22 + 6 343101 pracownik administracyjny (zawód szkolny: technik administracji) 30 20 22 + 2 4 Pracownicy biurowi 82 42 89 + 47 41 Pracownicy obsługi biurowej 65 37 63 + 26 w tym: 419101 pracownik biurowy (zawód szkolny: technik prac biurowych) 36 23 23 0 42 Pracownicy obrotu pieniężnego i obsługi klientów 17 5 26 + 21 5 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 646 392 708 + 316 51 Pracownicy usług osobistych i ochrony 219 150 252 + 102 512201 kucharz 90 50 89 + 39 w tym: 512202 kucharz małej gastronomii 39 25 60 + 35 512302 kelner 32 20 27 + 7 514102 fryzjer 32 32 36 + 4 52 Modelki, sprzedawcy i demonstratorzy 427 242 456 + 214 w tym: 522107 sprzedawca 425 238 453 + 215 6 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 159 83 103 + 20 61 Rolnicy 91 38 50 + 12 w tym: 613101 rolnik produkcji roślinnej i zwierzęcej 67 29 33 + 4 62 Ogrodnicy 11 11 10-1 63 Leśnicy i rybacy 13 10 13 + 3 64 Rolnicy i rybacy pracujący na własne potrzeby 44 24 30 + 6 7 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 608 454 953 + 499 71 Górnicy i robotnicy budowlani 119 115 221 + 106 w tym: 712102 murarz 23 33 67 + 34 72 Robotnicy obróbki metali i mechanicy maszyn i urządzeń 206 159 415 + 256 721303 blacharz samochodowy 15 11 20 + 9 721401 monter kadłubów okrętowych 3 3 37 + 34 722204 ślusarz 50 25 90 + 65 w tym: 722304 tokarz 11 17 24 + 7 723105 mechanik samochodów osobowych 41 25 46 + 21 723106 mechanik pojazdów samochodowych 13 17 55 + 38 724301 elektromonter instalacji elektrycznych 12 11 24 + 13 73 Robotnicy zawodów precyzyjnych, ceramicy, wytwórcy wyrobów galanteryjnych, robotnicy poligraficzni i pokrewni 25 11 20 + 9 74 Pozostali robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 258 169 297 + 128 741201 cukiernik 35 15 31 + 16 741203 piekarz 23 12 22 + 10 w tym: 742204 stolarz 29 36 73 + 37 742207 stolarz meblowy 19 14 30 + 16 743304 krawiec 74 43 50 + 7 743702 tapicer 14 11 30 + 19 18

8 Operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń 123 95 136 + 41 81 Operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 18 13 16 + 3 82 Operatorzy i monterzy maszyn 75 57 79 + 22 83 Kierowcy i operatorzy pojazdów 30 25 41 + 16 9 Pracownicy przy pracach prostych 177 129 273 + 144 91 Pracownicy przy pracach prostych w handlu i usługach 125 84 163 + 79 w tym: 913207 sprzątaczka 35 18 27 + 9 914103 robotnik gospodarczy 33 27 78 + 51 92 Robotnicy pomocniczy w rolnictwie, rybołówstwie i pokrewni 0 0 0 0 93 Robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie 52 45 110 + 65 w tym: 931301 robotnik budowlany 14 19 48 + 29 932104 Robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym 23 16 29 + 13 Bez zawodu 919 650 675 + 25 III. PRZECIWDZIAŁANIE BEZROBOCIU 1. Pośrednictwo pracy W 2009 roku pracę podjęły łącznie 1.861 osoby bezrobotne zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kartuzach. W okresie styczeń grudzień 2009 r. Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach pozyskał 1.480 ofert pracy oraz 611 ofert EURES. W celu realizacji pozyskanych ofert pracy m.in. wysłano do osób bezrobotnych 917 wezwań. Na pozyskane, zamknięte oferty pracy wydano 1.656 skierowań do pracy. Zorganizowano 7 giełd pracy. OFERTY PRACY ZGŁOSZONE DO URZĘDU PRACY W KARTUZACH 19

1 OFERTY PRACY ZGŁASZANE DO URZĘDU PRACY W KARTUZACH WG GRUP ZAWODÓW I SPECJALNOŚCI W POSZCZEGÓLNYCH LATACH w latach: 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Parlamentarzyści, wyżsi urzędnicy i kierownicy 1 3 8 5 9 3 1 3 19 6 2 Specjaliści 36 39 45 78 98 106 83 42 223 195 3 Technicy i inny średni personel 111 74 122 242 331 329 148 156 174 144 4 Pracownicy biurowi 148 83 211 104 182 224 277 273 346 220 5 6 7 8 9 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy, rybacy Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy Operatorzy maszyn i urządzeń Pracownicy przy pracach prostych 289 226 248 204 264 226 188 204 428 172 29 16 20 14 13 4 1 1 2 10 485 263 286 281 248 293 293 202 858 388 108 90 69 65 67 101 120 99 230 141 427 309 268 388 270 216 286 240 333 204 10 Brak w słowniku 0 0 0 0 0 0 0 0 124 0 Razem z anulowanymi: 1634 1103 1277 1381 1482 1502 1397 1220 2737 1480 Najwięcej ofert zgłoszono w niżej wymienionych zawodach [kod zawodu] 2 : - pracownik biurowy [419101] (zawód szkolny: Technik prac biurowych) - 101, - robotnik gospodarczy [914103] - 79, - sprzedawca [522107] - 65, - krawiec [743304] - 51, - szwaczka [743604] - 47, - murarz [712102] - 39, - nauczyciel przedszkola [233201] - 38, - robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym [932104] - 35, - kierowca samochodu ciężarowego [832302] - 33, - pracownik ochrony mienia i osób [515902] (zawód szkolny: Technik ochrony) - 29, - robotnik budowlany [931301] - 27, - księgowy (samodzielny) [343201] - 26, - operator koparek i zwałowarek [811102] - 24, - pracownik administracyjny [343101] (zawód szkolny: Technik administracji) - 24, - stolarz [742204] - 20. 2. Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu 2.1 Środki Funduszu Pracy ustalone algorytmem Na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizację zawodową w roku 2009 Minister Pracy i Polityki 2 Pokazano liczbę ofert w danym zawodzie jeżeli była ona równa lub większa od 20. 20

Społecznej przyznał decyzją DF.I.4021/11a/MK/08 z dnia 20 lutego 2009 roku środki Funduszu Pracy w wysokości 2.595.200 PLN (na podstawie art. 109 ust. 2 w związku z art. 109 ust. 8 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy 3 ). 2.2. Dodatkowe projekty finansowane ze środków Funduszu Pracy Na realizowanie dodatkowych działań (projektów) Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach pozyskał w 2009 roku następujące środki Funduszu Pracy: Lp. Projekt Źródło dotacji Kwota dotacji 1 Kolorowe szkiełko Wojewódzki Program Wspierający Rozwój Gospodarczy i Tworzenie Pracy w Oparciu o Wykorzystanie Tradycji i Zasobów Przyrodniczych Regionu GRYF 112.400 2 Zielone ogrody 52.300 3 Miejsca pracy na Kaszubach Przedsiębiorczy Pomorzanin 4 Wzmacniamy kwalifikacje Środki pozostające w dyspozycji samorządu województwa Rezerwa środków będąca w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej 450.300 588.000 5 Kaszubska przedsiębiorczość 1.154.400 6 7 Stawiamy na rozwój - wzmacniamy kwalifikacje Stawiamy na rozwój kaszubskiej przedsiębiorczości 147.300 764.200 Razem pozyskano: 3.268.900 1) Kolorowe szkiełko Założeniem projektu było zaktywizowanie 8 osób bezrobotnych zamieszkałych na terenie powiatu kartuskiego. W ramach projektu 6 osób bezrobotnych uczestniczyło w specjalistycznym szkoleniu z zakresu techniki witrażu. Szkolenie to składało się z części teoretycznej oraz rozbudowanej części praktycznej. Po szkoleniu 4 osoby miały możliwość pogłębienia praktycznych umiejętności w tej dziedzinie, poprzez odbywanie stażu zawodowego u pracodawcy. Ponadto w ramach projektu 4 osoby otrzymały jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej i uruchomiły własne firmy. 3 Tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. nr 69 poz. 415 z późn. zm. 21

2) Zielone ogrody Celem projektu była aktywizacja zawodowa 8 osób bezrobotnych poprzez teoretyczne oraz praktyczne przygotowanie do wykonywania zawodu ogrodnik terenów zielonych. W ramach projektu 6 osób bezrobotnych uczestniczyło w szkoleniu Ogrodnik terenów zielonych z elementem florystyki, 5 osób skierowano na staż u pracodawcy zajmującego się pielęgnacją terenów zielonych lub florystyką, zaś 2 osoby bezrobotne otrzymały jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej. 3) Miejsca pracy na Kaszubach Przedsiębiorczy Pomorzanin Celem projektu było wsparcie 26 osób bezrobotnych zamieszkałych na terenie powiatu kartuskiego poprzez tworzenie nowych miejsc pracy. W ramach projektu dokonano refundacji kosztów wyposażenia 26 nowych miejsc pracy dla skierowanych do pracy osób bezrobotnych. 4) Wzmacniamy kwalifikacje W ramach projektu wzmacniano kwalifikacje zawodowe 179 osób bezrobotnych. Uczestnikami projektu były osoby w wieku do 30 lat znajdujące się w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Dodatkowe środki przeznaczono na: szkolenia zawodowe dla 63 osób, staże dla 114 osób, jednorazowe środki na podjecie działalności gospodarczej dla 3 osób. 5) Kaszubska przedsiębiorczość Pozyskane środki przeznaczono na rozwój małej i średniej przedsiębiorczości powiatu kartuskiego. W ramach projektu wypłacono 55 osobom dotacje na podjęcie działalności gospodarczej oraz dokonano refundacji kosztów wyposażenia 11 nowych miejsc pracy dla skierowanych do pracy osób bezrobotnych. 6) Stawiamy na rozwój wzmacniamy kwalifikacje Celem projektu była aktywizacja osób bezrobotnych powiatu kartuskiego w wieku do 30 lat, pochodzących z terenów wiejskich i miast do 25 tys. mieszkańców. W ramach projektu 22 osoby skierowano na szkolenia zawodowe, 29 osób skierowano na staż, 5 osób bezrobotnych otrzymało jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej. 7) Stawiamy na rozwój kaszubskiej przedsiębiorczości Otrzymane środki przeznaczono na rozwój małej i średniej przedsiębiorczości powiatu kartuskiego. 29 osób uzyskało jednorazowo środki na podjecie działalności gospodarczej oraz dokonano refundacji kosztów wyposażenia 15 nowych miejsc pracy dla skierowanych do pracy osób bezrobotnych. 22

WYDATKI FUNDUSZU PRACY NA AKTYWNE FORMY PRZECIWDZIAŁANIA BEZROBOCIU Program rynku pracy (algorytm + dodatkowe projekty) Wydatki Szkolenia 488.846,28 PLN Refundacje wyposażenia stanowiska pracy 996.667,44 PLN Dotacje na podjęcie działalności gospodarczej 2.529.300,50 PLN Prace interwencyjne 349.279,90 PLN Staże 1.382.313,42 PLN Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy 69.749,35 PLN Prace społecznie użyteczne 18.599,60 PLN Zatrudnienie wspierane 20.529,85 PLN Koszty studiów podyplomowych 4.000,00 PLN Inne 2.309,60 PLN Razem: 5.861.595,94 PLN 2.3. Projekty realizowane ze środków Unii Europejskiej Ze środków Unii Europejskiej realizowano w 2009 roku projekty: Lp. Projekt Źródło dotacji Kwota dotacji na 2009 r. 1 Rozwój osobisty Twoją inwestycją POKL, Poddziałanie 6.1.3 1.070.710,00 2 Przedsiębiorcza wieś POKL, Poddziałanie 6.1.3 928.690,00 3 Akademia zawodowej aktywności POKL, Poddziałanie 6.1.1 386.793,36 1) Rozwój osobisty Twoją inwestycją Razem pozyskano: 2.386.193,36 Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI, Działanie 6.1, Poddziałanie 6.1.3. Ma na celu podniesienie poziomu aktywności zawodowej i zdolności do zatrudnienia osób pozostających bez zatrudnienia (głownie znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy) oraz stworzenie warunków dla rozwoju aktywności zawodowej w powiecie kartuskim. W ramach projektu realizowane były w 2009 roku staże, szkolenia i przygotowanie zawodowe w miejscu pracy. W projekcie uczestniczyło 240 osób. Na realizację projektu w 2009 roku pozyskano środki w wysokości 1.070.710 PLN. Realizacja projektu obejmuje okres od 1 stycznia 2008 roku do 31 grudnia 2013 roku. 23

DZIAŁANIA REALIZOWANE W RAMACH PROJEKTU W 2009 R. Forma aktywizacji Wydatki Ilość osób Szkolenia zawodowe 132.024,71 37 Staże 903.225,93 191 Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy 33.846,58 12 2) Przedsiębiorcza wieś Razem: 1.069.097,22 240 Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach POKL, Priorytet VI, Działanie 6.1, Poddziałanie 6.1.3. Projekt ma na celu ograniczenie zjawiska bezrobocia poprzez zachęcenie do zakładania własnej działalności gospodarczej przez osoby bezrobotne zamieszkujące tereny wiejskie, w tym znajdujące się w szczególnej sytuacji na rynku pracy. W 2009 roku przeprowadzano szkolenia z zakresu przedsiębiorczości oraz udzielano jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej. W projekcie uczestniczyło 55 osób bezrobotnych. Na realizację projektu w 2009 roku pozyskano środki w kwocie 928.690 PLN. Realizacja projektu obejmuje okres od 1 stycznia 2008 roku do 31 grudnia 2013 roku. DZIAŁANIA REALIZOWANE W RAMACH PROJEKTU W 2009 R. Forma aktywizacji Wydatki Ilość osób Szkolenia z zakresu przedsiębiorczości 55.171,88 55 Dotacje na podjęcie własnej działalności gospodarczej 872.499,25 53 3) Akademia zawodowej aktywności Projekt był współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach POKL, Priorytet VI, Działanie 6.1, Poddziałanie 6.1.1. Celem projektu było podjęcie działań, które będą służyć wydłużeniu aktywności zawodowej oraz zwiększenia zatrudnienia kobiet powyżej 45 roku życia, pozostających bez zatrudnienia, mających trudności, związane z wejściem i utrzymaniem się na rynku pracy. W ramach projektu zrealizowano w 2009 roku szkolenie z zakresu aktywnego poszukiwania pracy, szkolenia zawodowe, praktyki zawodowe oraz pośrednictwo pracy. W projekcie uczestniczyło 41 kobiet Razem: 927.671,13 55 4 4 Pięćdziesiąt trzy osoby korzystały z dwóch form wsparcia. 24

powyżej 45 roku życia. Efektem realizacji projektu jest podjecie zatrudnienia przez 8 uczestniczek i rozpoczęcie własnej działalności gospodarczej przez 1 osobę. Na realizację projektu pozyskano środki w kwocie 424.636,86 PLN. Realizacja projektu obejmowała okres od 25 sierpnia 2008 roku do 31 grudnia 2009 roku. 4) Wzmacniamy siły Projekt był współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach POKL, Priorytet VI, Działanie 6.1, Poddziałanie 6.1.2. Projekt miał na celu wzmocnienie i rozwój pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego dla powiatu kartuskiego m.in. przez dofinansowanie zatrudnienia dwóch doradców zawodowych i dwóch pośredników pracy. Poprzez dofinansowanie zatrudnienia nastąpiło wzmocnienie zaplecza personalnego urzędu, ale przede wszystkim upowszechnienie dostępności usług pośrednictwa pracy oraz poradnictwa zawodowego oferowanych przez urząd pracy. Na realizację projektu pozyskano środki w wysokości 184.847 PLN. Realizacja projektu obejmowała okres od 1 kwietnia 2008 roku do 31 grudnia 2009 roku. 5) Współpraca kluczem do sukcesu Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach POKL, Priorytet VII, Działanie 7.2, Poddziałanie 7.2.1. Projekt ma na celu rozwój dialogu i nawiązanie współpracy na rzecz rozwoju mieszkańców powiatu kartuskiego, w tym osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, w kontekście poprawy ich sytuacji na rynku pracy. Uczestnikami projektu jest 20 osób, zajmujących się aktywizacją zawodową i społeczną mieszkańców powiatu kartuskiego, w tym osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. W ramach projektu zrealizowano dotychczas następujące działania: szkolenie Budowanie partnerstwa lokalnego oraz programów aktywizacji osób zagrożonych wykluczeniem społecznym i warsztaty Współpraca na rzecz lokalnych strategii rozwoju i zatrudnienia, mające na celu opracowanie Powiatowego Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy na lata 2009-2013. Na realizację projektu w 2009 roku pozyskano środki w kwocie 54.412,76 PLN. Realizacja projektu jest zaplanowana na okres od 1 lipca 2009 roku do 31 grudnia 2011 roku. 25

Łączna kwota środków przyznanych przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej na realizację w 2009 roku zadań na rzecz przeciwdziałania bezrobociu wyniosła 7.863.500 PLN (bez projektów konkursowych POKL Akademia Zawodowej aktywności ; Wzmacniamy siły i Współpraca kluczem do sukcesu ). ŁĄCZNA LICZBA OSÓB BEZROBOTNYCH OBJĘTYCH DZIAŁANIAMI AKTYWIZACYJNYMI Program rynku pracy 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Szkolenia 267 83 103 128 393 475 322 473 5 396 6 235 7 Prace interwencyjne 299 92 63 170 239 226 179 131 105 64 Roboty publiczne 44 38 23 141 144 100 6 Refundacja wynagrodzeń absolwentów 186 60 158 178 100 Staże 56 35 134 261 496 725 587 509 475 492 Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy Pożyczki na utworzenie nowych miejsc pracy Pożyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej Dotacje na podjęcie własnej działalności gospodarczej Refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk pracy 4 8 1 35 10 12 9 8 13 10 71 122 108 92 32 28 111 167 208 180 197 7 70 110 149 104 57 Prace społecznie użyteczne 26 19 15 18 Inne 19 2 1 1 0 2 0 0 6 7 Razem: 879 8 327 491 927 1399 9 1743 10 1452 11 1451 12 1264 13 1028 14 3. Poradnictwo i informacja zawodowa Wiele osób spośród bezrobotnych ma kłopoty ze znalezieniem się na rynku pracy, jest zagubionych lub nie posiada motywacji do poszukiwania pracy, w związku z tym 3 doradców zawodowych zatrudnionych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kartuzach ma za zadanie pobudzić oraz wzmocnić w nich motywację do aktywnego udziału w kreowaniu własnej przyszłości zawodowej. W 2009 roku doradcy zawodowi udzielili 1752 porad indywidualnych oraz zorganizowali 21 porad grupowych, w których uczestniczyło 216 osób. Przeprowadzili też, we współpracy z Polską Organizacją Pracodawców Osób Niepełnosprawnych, poradę grupową dla 10 osób niepełnosprawnych, która miała 5 Dwadzieścia osiem osób brało udział w dwóch szkoleniach, a trzy w trzech. 6 Trzydzieści jeden osób brało udział w dwóch szkoleniach, a jedna w trzech. 7 Trzy osoby uczestniczyły w dwóch szkoleniach. 8 Osiem osób korzystało z dwóch form aktywizacji. 9 Dwadzieścia osiem osób korzystało z dwóch form aktywizacji. 10 Trzydzieści siedem osób korzystało z dwóch form aktywizacji. 11 Sześćdziesiąt siedem osób korzystało z dwóch form aktywizacji. 12 Sto czterdzieści sześć osób korzystało z dwóch form aktywizacji. 13 Sto osiem osób korzystało z dwóch form aktywizacji, zaś jedna z trzech. 14 Siedemdziesiąt osób uczestniczyło w dwóch formach wsparcia i dwie osoby w trzech formach wsparcia. 26

na celu pomóc bezrobotnym odkryć swoje możliwości cele i plany życiowe. Ponadto wszystkie te zajęcia miały na celu wskazać kierunki działania, pomagać w rozszerzeniu pola poszukiwania pracy, rozwijać konkretne inicjatywy związane z kształceniem się oraz pomóc w lepszym poznaniu samego siebie. Porady te pomagają spojrzeć perspektywistycznie na nowe możliwości i znaleźć sposoby pokonania trudności w realizacji celów życiowych. Zrealizowano również informację zawodową dla 1 grupy, w której uczestniczyło 12 zainteresowanych. Dotyczyła ona informacji na temat aktywizacji osób niepełnosprawnych, z jakich usług mogą korzystać oraz jakiej pomocy mogą oczekiwać ze strony urzędu pracy. Doradcy zawodowi Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach zaktualizowali poradnik dla osób bezrobotnych oraz poszukujących pracy Chcesz znaleźć pracę?. Poradnik ten ma pomóc w poszukiwaniu pracy, przygotowaniu dokumentów aplikacyjnych oraz przygotowaniu się do rozmowy kwalifikacyjnej. Ponadto doradcy zawodowi podjęli współpracę z Ośrodkiem Aktywizacji Zawodowej w Gdyni oraz firmą DGA w celu aktywizacji osób, które w ostatnim czasie zostały zwolnione przez trójmiejskie stocznie. 4. Klub pracy W 2009 r. lider Klubu Pracy zorganizował w Klubie Pracy Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach 9 zajęć aktywizacyjnych, w których uczestniczyło łącznie 217 osób. Zajęcia aktywizacyjne to trwające 2-3 dni warsztaty z umiejętności poszukiwania pracy (m.in. pisanie CV, rozmowa z pracodawcą). Ponadto w Klubie Pracy przeprowadzono 9 trzytygodniowych szkoleń z zakresu aktywnego poszukiwania pracy dla 80 osób. Szkolenia te przeznaczone były dla osób, które: nie posiadały doświadczenia w poszukiwaniu pracy; utraciły motywację do poszukiwania pracy; chcą powrócić do aktywności zawodowej. 5. Rehabilitacja zawodowa ze środków PFRON W 2009 r. Powiatowy Urząd Pracy realizował zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Zadania te zostały określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych 15. Powiat Kartuski otrzymał te środki zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003 r. w 15 Tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. nr 14 poz. 92 z późn. zm. 27

sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym 16. Zwrot kosztów wyposażenia nowych stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych (art. 26e) Zadanie Wydatki Ilość osób Finansowanie kosztów szkolenia i przekwalifikowania zawodowego osób niepełnosprawnych bezrobotnych i poszukujących pracy (art. 38 i 40) Finansowanie wydatków na instrumenty lub usługi rynku pracy określone w ustawie o promocji, w odniesieniu do osób niepełnosprawnych zarejestrowanych jako poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu zgodnie z art. 11 art. 35a ust 1 pkt 6a Jednorazowe dotacje dla osób niepełnosprawnych na rozpoczęcie działalności gospodarczej, rolniczej lub na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej (art. 12a) 39.050,19 2 6.192,08 3 7.320,80 2 58.371,00 2 6. Inne działania 12 maja 2009 r. zorganizowano we współpracy z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Gdańsku Dzień Promocji Indywidualnej Działalności Gospodarczej IDG. W trakcie Dnia Promocji Indywidualnej Działalności Gospodarczej IDG można było dowiedzieć się jak rozpocząć własną działalność, zasięgnąć informacji na temat form wsparcia i obowiązków wynikających z prowadzenia firmy. Były czynne stoiska informacyjno-doradcze: Powiatowego Urzędu Pracy; Urzędu Gminy w Kartuzach; Urzędu Skarbowego w Kartuzach; Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Inspektorat w Kartuzach; Centrum Wspierania Biznesu i Państwowej Inspekcji Pracy. Dzień Promocji Indywidualnej Działalności Gospodarczej odbył się w ramach ogłoszonego przez Komisję Europejską Europejskiego Tygodnia MŚP. W 2009 roku pracownicy urzędu pracy brali udział w IV Targach Nauka- Praca-Kariera, które odbyły się w Zespole Szkół Ogólnokształcących w Kartuzach i Targach Pracy w Gdyni. W 2009 r. do mediów Gazety Kartuskiej, Dziennika Bałtyckiego, Radia Głos, Radia KASZËBË, Telewizji Kablowej Teletronik i portalu internetowego Kartuzy.info przekazywane były informacje na temat ofert pracy, projektów i szkoleń organizowanych przez urząd pracy. Urząd na bieżąco umieszcza oferty pracy, informacje i komunikaty na swojej stronie internetowej: www.pup.kartuzy.pl 16 Dz. U. Nr 88, poz. 808 z późn. zm. 28

IV. GOSPODAROWANIE FUNDUSZAMI CELOWYMI I BUDŻETEM Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach w 2009 r. na wszystkie swoje działania wydatkował kwotę 18.385.684,62 PLN. W 2009 roku pracownicy Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach przeprowadzili 201 kontroli zawartych umów. 1. Fundusz Pracy W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach wydatkował środki z Funduszu Pracy (łącznie z projektami systemowymi POKL) w łącznej wysokości 14.573.444,06 PLN. Zasiłki dla bezrobotnych (łącznie z ZUS), wypłacono na kwotę 5.813.978,50 PLN, co stanowi 40% wszystkich wydatków ze środków Funduszu Pracy. W analizowanym okresie na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu wydatkowano 7.858.364,29 PLN zgodnie z podziałem przedstawionym w rozdziale III.2 niniejszego opracowania. WYDATKI FUNDUSZU PRACY W LATACH 2000-2009 (W MILIONACH PLN) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ogółem 10,2 14,6 15,7 18,1 17,7 12,2 12,7 10,8 11,1 14,6 w tym zasiłki stanowią % 73 66 78 68 68 58 43 39 30 40 w tym na aktywne formy 1,1 1,5 1,1 3,8 3,1 4,6 6,7 7,7 7,7 7,9 % udziału aktywnych form w ogólnej kwocie wydatków 11 10 7 21 18 37 53 71 70 60 29

Na realizację zadań fakultatywnych Minister Pracy i Polityki Społecznej przyznał środki Funduszu Pracy w wysokości 500.700,- PLN. WYDATKI FUNDUSZU PRACY NA ZADANIA FAKULTATYWNE Wydatki zgodne z art. 108 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy Koszty związane z organizowaniem partnerstwa lokalnego, o którym mowa w art. 6 ust. 7, obejmujących koszty organizacji przez organy zatrudnienia spotkań i konferencji z udziałem przedstawicieli instytucji partnerstwa lokalnego oraz instytucji realizujących inicjatywy partnerów rynku pracy Kwota wydatków 7.819,20 Koszty szkolenia i przejazdu członków rad zatrudnienia, o których mowa w art. 23 ust. 7 i 9 7.560,00 Refundacja dodatków do wynagrodzeń, o których mowa w art. 100 39.393,70 Opracowanie i rozpowszechnianie informacji zawodowych oraz wyposażenia dla prowadzenia poradnictwa zawodowego przez publiczne służby zatrudnienia Opracowanie, wydawanie i rozpowszechnianie informacji o usługach organów zatrudnienia oraz innych partnerów rynku pracy, dla bezrobotnych i poszukujących pracy oraz pracodawców Koszty wezwań, zawiadomień, zakupu lub druku kart rejestracyjnych i innych druków niezbędnych do ustalenia uprawnień do zasiłku i innych świadczeń z tytułu bezrobocia, przekazywania bezrobotnym należnych świadczeń pieniężnych oraz kosztów komunikowania się z pracodawcami, bezrobotnymi, poszukującymi pracy, organami rentowymi oraz urzędami skarbowymi Koszty wprowadzania, rozwijania i eksploatacji systemu teleinformatycznego i technologii cyfrowych w publicznych służbach zatrudnienia Koszty opracowywania i rozpowszechniania przez publiczne służby zatrudnienia materiałów informacyjnych i szkoleniowych dotyczących nabywania umiejętności poszukiwania i uzyskiwania zatrudnienia Koszty wyposażenia klubów pracy oraz prowadzenia w nich zajęć przez osoby niebędące pracownikami urzędów pracy, o których mowa w art. 39 ust. 4 4.957,50 9.684,67 140.849,96 213.661,50 9.638,00 4.722,83 Koszty szkolenia kadr publicznych służb zatrudnienia 55.923,02 Koszty postępowania sądowego i egzekucyjnego w sprawach nienależnie pobranych świadczeń pieniężnych i innych wypłat z Funduszu Pracy 6.230,45 Razem: 500.440,83 2. Środki Unii Europejskiej W roku 2009 wydatkowano 2.567.144,91 PLN na realizację projektów finansowanych z Unii Europejskiej. Program Unii Europejskiej Kwota wydatkowana POKL Poddziałanie 6.1.1 386.288,50 POKL Poddziałanie 6.1.2 129.675,30 POKL Poddziałanie 6.1.3 1.996.768,35 POKL Poddziałanie 7.2.1 54.412,76 30

3. Środki budżetowe na składkę zdrowotną W wymienionym okresie ze środków budżetowych rozdz. 85156 na składkę zdrowotną od bezrobotnych bez prawa do zasiłku wydatkowano kwotę 1.495.864,00 PLN. 4. Środki budżetowe na utrzymanie urzędu pracy Środki budżetowe na utrzymanie urzędu rozdz. 85333 wyniosły 1.746.000,00 PLN, z tego: wynagrodzenie, dodatkowe wynagrodzenie roczne, łącznie 1.599.495,71 ze składkami społecznymi i FP fundusz socjalny 47.354,01 pozostałe wydatki rzeczowe 99.150,28 V. DECYZJE I ZAŚWIADCZENIA WYDANE PRZEZ URZĄD PRACY ZESTAWIENIE WYDANYCH DECYZJI ADMINISTRACYJNYCH I ZAŚWIADCZEŃ Wyszczególnienie Decyzje o rejestracji osoby bezrobotnej 6.600 z tego przyznanie statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku 1.547 przyznanie statusu osoby bezrobotnej bez prawa do zasiłku 5.053 Decyzje o utracie statusu osoby bezrobotnej (z różnych przyczyn) 5.214 z tego utrata statusu z tytułu niepotwierdzenia gotowości do podjęcia pracy 2.166 utrata statusu z tytułu podjęcia pracy 1.861 Decyzje o przyznaniu prawa do stypendium z tytułu stażu i szkolenia 514 Decyzje przyznającej dodatek aktywizacyjny 45 Decyzje o odmowie przyznania dodatku aktywizacyjnego 7 Decyzje o przyznaniu stypendium z tytułu kontynuacji nauki 10 Decyzje o odmowie przyznania stypendium z tytułu kontynuacji nauki 10 Ilość Decyzje o utracie świadczeń 2.327 z tego o utracie prawa do zasiłku z tytułu upływu okresu jego pobierania 1.590 stypendium na stażu 365 stypendium na przygotowaniu zawodowym 31 stypendium szkoleniowego 327 dodatku szkoleniowego 14 Informacje PIT-11 2.500 Zaświadczenia do innych celów (na potrzeby GOPS, ZUS, sądów, zakładów pracy i innych instytucji) 3.908 Razem: 21.135 31

W 2009 roku wpłynęło 56 odwołań od decyzji dotyczących statusu osoby bezrobotnej. Po rozpatrzeniu przez Wojewodę Pomorskiego 1 decyzję uchylono w całości, 7 decyzji uchylono w trybie 132 kpa, 1 decyzję w trybie art. 154 kpa, a pozostałe zostały utrzymane w mocy. VI. ORGANIZACJA I ZARZĄDZANIE URZĘDEM PRACY W celu podniesienia poziomu realizacji ustawowych zadań pracownicy Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach podnoszą swoje kwalifikacje. W analizowanym okresie pracownicy Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach brali udział w 30 szkoleniach. Były to szkolenia: Tytuł szkolenia Ilość osób Postępowanie administracyjne po nowelizacji przepisów dotyczących promocji zatrudnienia i instytucji rynku pracy 39 Kodeks Postępowania Administracyjnego w praktyce 2 Jak dostosować prace urzędu do nowych przepisów - nowa ustawa o pracownikach samorządowych 1 Nowelizacja ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Nowelizacja ustawy o pracownikach samorządowych w zakresie 1 Powiatowych Urzędów Pracy Zamówienia publiczne na roboty budowlane po nowelizacji aneksy, rozliczanie, roboty i zamówienia dodatkowe 1 Nowelizacja prawa zamówień publicznych szkolenie przygotowujące do stosowania nowych uregulowań 1 Zastosowanie nowelizacji ustawy prawo zamówień publicznych w pracy urzędu na przykładzie szkoleń nowe przepisy na 2010 rok 1 Zmiany w systemie informatycznym PULS w świetle nowelizacji ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy 2 Rozpoczęcie wdrożeń produkcyjnych Oprogramowania aplikacyjnego Syriusz w Transzy W2 1 Firewall Fortigate, oprogramowanie F-Secure oraz Backup Storage 1 Kompendium wiedzy i praktyki w profesjonalnej obsłudze klienta w nowej roli rejestracji i ewidencji świadczeń 2 Praktyczne zastosowanie nowelizacji ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy w rejestracji i ewidencji świadczeń osób 2 bezrobotnych nowości w dokumentacji Zasiłki na wypadek choroby i macierzyństwa najnowsze zmiany w przepisach w 2009 r. i od 1 stycznia 2010 r. 1 Zmiany w świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia chorobowego i wypadkowego stan prawny na dzień 1 lutego 2009r. 1 Najnowszy rodzaj zawiadomień o błędach (I kw. 2009 r.) korygowanie dokumentów zgłoszeniowych i rozliczeniowych w związku z zawiadomieniem 2 o błędach w dokumentach przetwarzanych w ZUS Zastosowanie nowelizacji ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy i nowych rozporządzeń wykonawczych w prawidłowym działaniu 2 pośrednictwa pracy Współpraca pośrednika pracy, doradcy zawodowego, lidera klubu pracy i specjalisty ds. rozwoju zawodowego w zakresie aktywizacji zawodowej 2 bezrobotnych i poszukujących pracy na podstawie standardów usług rynku 32