Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie Zadanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 Instytucja Zarządzająca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Numer ogłoszenia: 154691-2011; data zamieszczenia: 02.06.2011 OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi DOA-IV.272.52.2011 Opole, 2011-06 - 02 Specyfikacja istotnych warunków zamówienia Część I SIWZ 1) Nazwa (firma) oraz adres zamawiającego; Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego z siedzibą przy ul. Piastowskiej 14, 45 082 Opole w imieniu, którego działa Marszałek Województwa Opolskiego. numer faksu: (077) 5416 411 Kancelaria Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego, numer faksu: (077) 5416 403 Departament Organizacyjno-Administracyjny, p. 102. numer telefonu: (077) 5416 357 (409) Referat Administracyjny i Zamówień Publicznych. 2) Tryb udzielenia zamówienia; Zamawiający prowadzi postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 do 46 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych /t.j. Dz.U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 ze zm./, w którym w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy. Użyte w niniejszej specyfikacji słowo ustawa lub skrót PZP bez bliższego określenia lub przywołane numery artykułów odnoszą się do ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych /tekst jednolity z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm./, natomiast skrót SIWZ niniejszą Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia.
Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim. Postępowanie o udzielenie zamówienia, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w ustawie, prowadzi się z zachowaniem formy pisemnej. Postępowanie o udzielenie zamówienia jest jawne. 3) Opis przedmiotu zamówienia; Usługa transportowa polegająca na przewozie osób na terenie Rzeczpospolitej Polski i poza jej granicami. (Nr CPV: 60100000-9 usługi transportu drogowego, 60180000-3 wynajem pojazdów do transportu towarów wraz z kierowcą, 34120000-4 Pojazdy silnikowe do transportu 10 lub więcej osób) Przedmiot zamówienia jest opisany w zał. do SIWZ pod nazwą: Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. Pozostałe zapisy dotyczące realizacji zamówienia zostały określone w Istotnych postanowieniach umowy oraz załączniku do umowy pod nazwą ZESTAWIENIE CEN JEDNOSTKOWYCH ZA TRANSPORT NA TERENIE KRAJU I POZA GRANICAMI POLSKI. Zakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. 4) Termin wykonania zamówienia; 1. Termin wykonywania usług, stanowiących przedmiot zamówienia, (o których mowa w 1 umowy) wynosi 12 miesięcy od dnia podpisania umowy. 2. Wcześniejsze zakończenie realizacji umowy nastąpi w sytuacji: a) wyczerpania środków wskazanych w 4 ust. 3 umowy lub b) wyczerpania łącznej ilości kilometrów w kraju i za granicą tj. 81 058 km. 5) Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków; WARUNKI PODMIOTOWE Przez warunki udziału w postępowaniu należy rozumieć warunki określone w art. 22 ust. 1 oraz art. 24 ust. 1 i odpowiednio ust. 2 ustawy tj.: I. Art. 22. ust. 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące: WARUNEK: posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; (tu: posiadanie właściwej licencji - zezwolenia zgodnie z ustawą o transporcie drogowym). OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TEGO WARUNKU: Zamawiający wymaga złożenia Oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne z art. 22 ust. 1 ustawy, na podstawie, którego przeprowadzi ocenę spełnienia warunku. str. 2
WARUNEK: posiadania wiedzy i doświadczenia. OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TEGO WARUNKU: w zakresie ww. warunku wykonawca zobowiązany jest do złożenia Oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne z art. 22 ust. 1 ustawy. WARUNEK: dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TEGO WARUNKU: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego opisu spełnienia warunku w tym zakresie oprócz oświadczenia o spełnieniu warunku, o którym mowa w art. 22 ustawy Prawo zamówień publicznych na podstawie, którego przeprowadzi ocenę spełnienia warunków. WARUNEK: sytuacji ekonomicznej i finansowej; OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TEGO WARUNKU: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego opisu spełnienia warunku w tym zakresie oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne z art. 22 ust. 1 ustawy, na podstawie, którego przeprowadzi ocenę spełnienia warunków. II. Art. 24 ust.1 i odpowiednio ust. 2 ustawy PZP. Ponadto: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców o których mowa w art. 24 ust.1 i odpowiednio ust. 2 ustawy PZP. Zamawiający zawiadamia równocześnie wykonawców, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, z zastrzeżeniem art. 92 ust. 1 pkt 3. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia przy spełnieniu warunków, o których mowa w art. 23 ust. 2 ustawy. Art. 26. 2a. Wykonawca na żądanie zamawiającego i w zakresie przez niego wskazanym jest zobowiązany wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania ofert, spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1, i brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1. 6) Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu; 1) Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne z art. 22 ust. 1 ustawy; W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: 2) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 i odpowiednio ust. 2 pkt 1) ustawy. str. 3
3) Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy (przedmiotowe oświadczenie mieści się w treści oświadczenia, o którym mowa powyżej); Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w par. 2 ust. 1 pkt. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U.09.226.1817) - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, - Dokumenty, o których mowa powyżej (par. 4 ust. 1 pkt 1 lit. a ( ) ww. Rozporządzenia) powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert. ( ). - Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 1, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio. 7) Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami; Zgodnie z wyborem zamawiającego /na podst. art. 27 ustawy/ w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawcy przekazują, pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną. W przypadku gdyby wykonawca nie posiadał poczty elektronicznej, musi to zgłosić zamawiającemu. W takiej sytuacji porozumiewanie będzie następowało za pomocą faksu. Zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną. Każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. Wybrany sposób przekazywania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji nie może ograniczać konkurencji; zawsze dopuszczalna jest forma pisemna, z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w ustawie. Za datę powzięcia wiadomości uważa się dzień, w którym strony postępowania otrzymały informację za pomocą poczty elektronicznej lub faksu. Ofertę i dokumenty załączane do oferty składa się w formie pisemnej. Osoby uprawnione do kontaktu z Wykonawcami: Monika Elceser gł. specjalista, Agnieszka Młynarczyk inspektor Referat Administracyjny i Zamówień Publicznych Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego ul. Piastowska 14, Opole, pok. 136, Ip. str. 4
Pisemnie na adres: Marcin Puszcz Z-ca dyrektora Departament Organizacyjno Administracyjny Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego ul. Piastowska 14, 45-082 Opole Faks : 077/ 54-16-403 e-mail: zamowieniapubliczne@opolskie.pl Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami treści SIWZ będzie zamieszczana na stronie internetowej Zamawiającego www.umwo.opole.pl, www.opolskie.pl Kierując się art. 38 ustawy Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż: na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, gdyż wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy, - pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął po upływie terminu składania wniosku, ( ), lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku ( ), Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekazuje wykonawcom, którym przekazał specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania, a jeżeli specyfikacja jest udostępniana na stronie internetowej, zamieszcza na tej stronie. W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Dokonaną zmianę specyfikacji zamawiający przekazuje niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia, a jeżeli specyfikacja jest udostępniana na stronie internetowej, zamieszcza na tej stronie. Jeżeli w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego zmiana treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, zamawiający zamieszcza ogłoszenie o zmianie ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8; Jeżeli w wyniku zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, zamawiający przedłuża termin składania ofert i informuje o tym wykonawców, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia, oraz zamieszcza informację na stronie internetowej, jeżeli specyfikacja istotnych warunków zamówienia jest udostępniana na tej stronie. Przepis art. 38 ust. 4a ustawy stosuje się odpowiednio. 8) Wymagania dotyczące wadium; Zamawiający ze względu na to, że wartość niniejszego zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, specyfikacja istotnych warunków zamówienia informuje, że nie stosuje przepisów dot. wadium do niniejszego postępowania. str. 5
9) Termin związania ofertą; Wykonawca jest związany ofertą do upływu terminu określonego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, jednak nie dłużej niż: 30 dni. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. 10) Opis sposobu przygotowywania ofert; Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia przy spełnieniu warunków, o których mowa w art. 23 ust. 2 ustawy, tj.: 1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 3. Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców, o których mowa w ust. 1. 4. Jeżeli oferta wykonawców, o których mowa w ust. 1, została wybrana, zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę tych wykonawców. Stosowne pełnomocnictwo, o którym mowa w art. 23 ustawy, gdy Wykonawcy (dwa lub więcej podmiotów gospodarczych - konsorcja/spółki cywilne), wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia winno być dołączone do oferty. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. Oferta winna zawierać wszystkie dokumenty, oświadczenia i informacje, w pkt. 6 ust. 2, 3, dla każdego partnera osobno, - natomiast ust. 1, składane jest wspólnie. Zgodnie z art. 82 ustawy Wykonawca może złożyć jedną ofertę. Oferta stanowi oświadczenie woli. Składając ofertę cenową w odpowiedzi na ogłoszenie o przetargu Wykonawca przyjmuje: 1. warunki SIWZ, 2. istotne postanowienia umowy, 3. przedmiot w pełnym zakresie objętym załącznikiem do SIWZ 4. 30-dniowy termin związania ofertą. Oferta musi zawierać: formularz oferty sporządzony wg druku stanowiącego załącznik do SIWZ, dokumenty, o których mowa w pkt. 6 SIWZ; oświadczenia, KRS. Zamawiający nie wyraża zgody na złożenie oferty oraz innych dokumentów w języku innym niż język polski. Ofertę wraz z załącznikami (np. wykazy, oświadczenia) składa się pod rygorem nieważności, w formie pisemnej. Dokumenty (np. KRS) składane wraz z ofertą wymagają formy oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Oferta wraz z załącznikami i oświadczeniami powinna być napisana na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką. Oferta oraz wszystkie wymagane oświadczenia Wykonawcy muszą być podpisane, w sposób pozwalający zidentyfikować osobę podpisującą (np. czytelnie lub parafowane i opatrzone imienną pieczęcią), przez osobę reprezentującą Wykonawcę zgodnie z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie str. 6
oferty. Jeżeli osoba/osoby podpisująca/e ofertę działa/ją na podstawie pełnomocnictwa, to pełnomocnictwo to musi w swej treści wyraźnie wskazywać uprawnienia tej osoby (np. do podpisania oferty). Przy sporządzaniu oferty, oświadczeń i dokumentów dla których zamawiający przygotował druki należy kierować się tymi drukami. Każda poprawka w treści oferty, a w szczególności każde przerobienie, przekreślenie, uzupełnienie, nadpisanie, przesłonięcie korektorem, etc, musi być parafowane przez Wykonawcę. Zamawiający zaleca, by strony oferty były trwale ze sobą połączone. W przypadku gdyby oferta, oświadczenia lub dokumenty zawierały informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Wykonawca winien w sposób nie budzący wątpliwości zastrzec, które informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Informacje te winny być umieszczone w osobnym wewnętrznym opakowaniu. Nie mogą stanowić tajemnicy przedsiębiorstwa informacje podawane do wiadomości podczas otwarcia ofert, tj. informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia i warunków płatności zawartych w ofercie oraz informacje, których jawność wynika z innych aktów prawnych. Po dokonaniu czynności otwarcia ofert Zamawiający dokona analizy ofert, ustalając dokumenty części jawnej ofert, które mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania, na ich wniosek. Wg art. 84 ustawy Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. W postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający niezwłocznie zwraca ofertę, która została złożona po terminie. Wykonawca powinien zabezpieczyć składaną ofertę we własnym interesie tak, aby nie uległa przypadkowemu zniszczeniu lub rozproszeniu, uniemożliwiała dostęp osób niepowołanych do jej treści. Na kopercie, opakowaniu lub ofercie należy umieścić napis informacyjny: Referat Administracyjny i Zamówień Publicznych DOA-IV.272.52.2011 Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego pok. 136 OFERTA dot. przetargu nieograniczonego na: Transport zewnętrzny - UMWO Nie otwierać przed : godz. 11:00 dnia 10.06.2011r. W celu umożliwienia Zamawiającemu zwrotu oferty złożonej po terminie lub w przypadku wniosku Wykonawcy o zmianę lub wycofanie oferty proszę o wskazanie na kopercie dokładnych danych teleadresowych Wykonawcy. 11) Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert; Miejsce składania ofert : ul. Piastowska 14, 45-082 Opole, Ip. - pok. 136 Miejsce otwarcia ofert: ul. Piastowska 14, 45-082 Opole, Ip. - pok. 136 Termin składania ofert : do godz. 11.00 dnia : 10.06.2011r. Termin otwarcia ofert : godz. 11.00. w dniu : 10.06.2011r. Wg art. 86. 1 ustawy z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu otwarcia ofert. 2. Otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu do ich składania, z tym że dzień, w którym upływa termin składania ofert, jest dniem ich otwarcia. 3. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. str. 7
4. Podczas otwarcia ofert podaje się nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach. 5. Informacje, o których mowa w ust. 3 i 4, przekazuje się niezwłocznie wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich wniosek. 12) Opis sposobu obliczenia ceny; W ofercie należy podać łączną cenę brutto, netto dla całego przedmiotu zamówienia, na który Wykonawca składa ofertę. Zaoferowana cena łączna będzie służyła do porównania cen ofertowych i wyboru oferty najkorzystniejszej oraz będzie łączną kwotą do wysokości, której będzie wykonywana umowa. Cenę tę należy podać w złotych: kwotowo i słownie VAT Wysokość stawek VAT dla zamówienia wynosi 0 % - za granicą i 8% - na terenie Polski (ewentualnie inne stawki). Cenę należy podać do dwóch miejsc po przecinku. Ceną łączną należy objąć pełen zakres świadczenia wykonawcy tj. przedmiot zamówienia opisany w zał. do SIWZ Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz pozostały zakres przedmiotowy i warunki dotyczące realizacji zamówienia określone w Istotnych postanowieniach umowy i w zał. dostarczanym w terminie do 3 dni po podpisaniu umowy: ZESTAWIENIE CEN JEDNOSTKOWYCH ZA TRANSPORT NA TERENIE KRAJU I POZA GRANICAMI POLSKI. Załącznika do umowy ZESTAWIENIE CEN JEDNOSTKOWYCH ZA TRANSPORT NA TERENIE KRAJU I POZA GRANICAMI POLSKI - nie należy załączać do oferty Wykonawcy. Strony umowy będą się rozliczać na podstawie cen jednostkowych dostarczonych przez Wykonawcę w terminie do 3 dni od podpisania umowy na druku załącznika do umowy - pod nazwą: ZESTAWIENIE CEN JEDNOSTKOWYCH ZA TRANSPORT NA TERENIE KRAJU I POZA GRANICAMI POLSKI. Każdy z wykonawców może zaproponować tylko jedną cenę i nie może jej zmienić. Nie prowadzi się negocjacji w sprawie ceny. Cenę należy wyliczyć poprzez powiększenie ceny netto o podatek VAT. Zgodnie z art. 87. 2. Zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, 3) inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Art. 90. 1. Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. 2. Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki, w szczególności oszczędność metody wykonania zamówienia, wybrane rozwiązania techniczne, wyjątkowo sprzyjające warunki wykonywania zamówienia dostępne dla wykonawcy, oryginalność projektu wykonawcy oraz wpływ pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów. str. 8
13) Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert; 1) Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 2) Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami. 3) Jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w którym jedynym kryterium oceny ofert jest cena, nie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, zamawiający wzywa wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach. 4) W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. 5) W trakcie dokonywania obliczeń zamawiający zaokrągli każdy wynik do dwóch miejsc po przecinku. 6) Do porównania ofert Zamawiający przyjmuje cenę łączną. 7) Za ofertę z najniższą ceną uznana zostanie oferta, która otrzyma największą ilość punktów w skali od 0 do 10 pkt. Przy ocenie ofert Zamawiający będzie się kierował następujący kryterium: 1/ Najniższa cena (100%) - odnosząca się do całego przedmiotu zamówienia. Kryterium mierzalne: cena będzie obliczane wg wzoru; najniższa cena x 10 pkt Liczba punktów = ------------------------------------ x 100 % cena badanej oferty 14) Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego; 1) Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego, z zastrzeżeniem art.183, w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2, albo 10 dni jeżeli zostało przesłane w inny sposób. 2) W przypadku zaistnienia okoliczności o których mowa w przepisie art. 92 ust 1 pkt 4 ustawy Pzp, terminem po upływie którego może być zawarta umowa jest dzień następny od przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty zgodnie z art. 94 ust. 2 pkt 3) lit a) ustawy prawo zamówień publicznych. 3) Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 4) Wybrany Wykonawca dostarczy (do wglądu) przed podpisaniem umowy w stosunku do osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą - zaświadczenie z ewidencji działalności gospodarczej. Jeżeli upoważnienie (pełnomocnictwo) do podpisania umowy nie wynika str. 9
z właściwego rejestru dołączonego do oferty, lub z ewidencji działalności gospodarczej to należy załączyć stosowne pełnomocnictwo podpisane przez osoby uprawnione, jak na wstępie. Zamawiający podpisze umowę z wykonawcą, który przedłoży najkorzystniejszą ofertę. 15) Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy; Zamawiający ze względu na to, że wartość niniejszego zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, specyfikacja istotnych warunków zamówienia informuje, że nie stosuje przepisów dot. zabezpieczenia do niniejszego postępowania. 16) Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach; Zgodnie z art. 144 ustawy Zamawiający określa w SIWZ możliwość dokonania zmian istotnych postanowień umowy (zmiany zawarte są w Istotnych postanowieniach umowy stanowiących załączniki do niniejszej SIWZ) w stosunku do treści oferty oraz określa warunki takiej zmiany. Zmiany określone są w par. 10 Istotnych postanowień umowy: 10 1. Wszelkie zmiany umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. 2. Stosownie do treści przepisu art. 144 ustawy Prawo Zamówień Publicznych Zamawiający przewiduje możliwości zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy w przypadkach i na warunkach określonych w ust. 3-6. 3. Zamawiający dopuszcza następujące zmiany postanowień zawartej umowy: 1) gdy nastąpi ustawowa zmiana stawki podatku VAT, strony dostosują wskazaną w umowie stawkę do obowiązujących przepisów prawa i odpowiednio podwyższą lub obniżą wynagrodzenie brutto, kwota netto pozostaje stała, 2) gdy zmianie ulegną dane teleadresowe Zamawiającego lub Wykonawcy, strony dokonają stosownych zmian w zapisach niniejszej umowy. 3) gdy zmianie ulegnie wysokość ceny za paliwo o ponad 10 % od stawek obowiązujących w dniu podpisania Umowy (do wyliczenia ceny przyjmuje się średnią z 3 stacji benzynowych w Opolu : 1. ORLEN, ul. Częstochowska, 2. STATOIL, ul. Sosnkowskiego, 3. LUKOIL, ul. Wrocławska) Zamawiający dopuszcza możliwość podpisania aneksu do umowy, w którym określone zostaną nowe stawki za 1 km dla poszczególnych samochodów uwzględniające zmiany cen paliwa. 4) gdy zmianie ulegną przepisy obowiązujących w Polsce w zakresie opłat drogowych dopuszcza się wprowadzenie zmian w formie aneksu do Umowy, które określą sposób rozliczania zobowiązań Zamawiającego względem Wykonawcy za przejazd drogami płatnymi. 5) Liczba kilometrów na terenie kraju i za granicą wynikająca z braku zapotrzebowania na nie przez Zamawiającego może ulec zmniejszeniu (nie wykorzystaniu) do - 30 % ogólnej liczby podanej w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia, zapis ten nie stanowi zmiany umowy. Wykonawcy z tego tytułu nie przysługuje wynagrodzenie ani nie przysługuje prawo do roszczeń z tytułu niewykorzystania całości kwoty określonej w 4 ust. 3. str. 10
6) W przypadku gdy wyczerpie się ilość kilometrów przewidzianych dla danego rodzaju pojazdu (opisanego wg liczby miejsc i planowanej ilość kilometrów w kraju lub za granicą w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia ), Zamawiającemu przysługiwać będzie zamiana na inny rodzaj ww. pojazdu/pojazdów stanowiących przedmiot umowy. Zmiana ta wymaga protokołu zmiany podpisanego przez Strony umowy. Ze strony Zamawiającego do podpisania protokołu zmiany upoważnione są osoby, o których mowa w 9 ust.3. Zamiany ilościowe (pomiędzy rodzajami pojazdów) możliwe są wyłącznie do wysokości maksymalnej kwoty umownej, o której mowa w 4 ust. 3 lub wyczerpania łącznej ilości kilometrów (81 058 km). oraz 2 1. Termin wykonywania usług, o których mowa w 1 wynosi 12 miesięcy od dnia podpisania umowy. 2. Wcześniejsze zakończenie realizacji umowy nastąpi w sytuacji: a) wyczerpania środków wskazanych w 4 ust. 3 umowy lub b) wyczerpania łącznej ilości kilometrów w kraju i za granicą tj. 81 058 km. 3. Zamawiający poinformuje pisemnie Wykonawcę o zakończeniu realizacji umowy w przypadkach, o których mowa w ust. 2. W załączeniu do niniejszej SIWZ znajdują się Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranych umów w sprawie zamówienia publicznego. 17) Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. Zgodnie z art. 180 ustawy w niniejszym postępowaniu stosuje się przepisy dot. odwołania, które przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. Wartość niniejszego zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy, stąd odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: 1) ( ) 2) opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu; 3) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia; 4) odrzucenia oferty odwołującego. Art. 181. 1. Wykonawca lub uczestnik konkursu może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2. 2. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności. ( ) Pozostałe kwestie dot. środków odwoławczych zawarte są w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych Środki ochrony prawnej, określające zasady odwołań i skarg do sądu. str. 11
Część II SIWZ 1) opis części zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych; Zamawiający nie dopuszcza składanie ofert częściowych. 2) maksymalną liczbę wykonawców, z którymi zamawiający zawrze umowę ramową, jeżeli zamawiający przewiduje zawarcie umowy ramowej; Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 3) informację o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3 i 4, jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie takich zamówień; Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających do wysokości 50 % wartości zamówienia podstawowego tj. : do: 136 575 zł. 4) opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe, jeżeli zamawiający dopuszcza ich składanie; Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 5) adres poczty elektronicznej lub strony internetowej zamawiającego, jeżeli zamawiający dopuszcza porozumiewanie się drogą elektroniczną; e-mail: zamowieniapubliczne@opolskie.pl www.umwo.opole.pl 6) informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między zamawiającym a wykonawcą, jeżeli zamawiający przewiduje rozliczenia w walutach obcych; Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych. 7) Informacje niezbędne, jeżeli zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. 8) Wysokość zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, jeżeli zamawiający przewiduje ich zwrot. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 9) Zamawiający nie przewiduje wymagań określonych w art. 36 ust 2 pkt 9). Część III SIWZ Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom. str. 12
Część IV SIWZ Wykonawca może powierzyć wykonanie zamówienia podwykonawcom, z wyjątkiem przypadku, gdy ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia zamawiający zastrzeże w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, że część lub całość zamówienia nie może być powierzona podwykonawcom. Zamawiający nie zastrzega ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia, że całość zamówienia nie może być powierzona podwykonawcom. Część V SIWZ W sprawach nieuregulowanych niniejszą SIWZ lub uregulowanych inaczej niż w ustawie Prawo zamówień publicznych, ustawie Kodeks cywilny oraz ustawie o Finansach publicznych stosuje się bezpośrednio przepisy ustawowe. str. 13