Powiatowy Urząd Pracy w Obornikach ul. Sądowa 5 tel. : (61) 653 66 36 64-600 Oborniki Wlkp. fax.: (61) 653 66 31 e-mail: poob@praca.gov.pl www.pup.oborniki.info Załącznik do Zarządzenia Wewnętrznego nr 8/2012 Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Obornikach R E G U L A M I N kwalifikowania osób na szkolenia oraz organizowania szkoleń grupowych, indywidualnych oraz dofinansowania szkoleń przez Powiatowy Urząd Pracy w Obornikach Oborniki, 2012 rok 1
I. Podstawa prawna 1. Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20 kwietnia 2004 r. (t.j. Dz. U. z 2010, Nr 257, poz. 1725 z późn. zm.). 2. Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy w sprawie szczegółowego trybu przyznawania zasiłku dla bezrobotnych, stypendium i dodatku aktywizacyjnego z dnia 18 sierpnia 2009 r. (Dz. U. z 2009 r., Nr 136, poz. 1118). 3. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie szczegółowych warunków dofinansowania ze środków Funduszu Pracy kosztów szkoleń i studiów podyplomowych oraz szczegółowych warunków finansowania stypendiów i składek na ubezpieczenie społeczne z dnia 24 sierpnia 2009 r. (Dz. U. z 2009 r., Nr 136, poz. 1119). 4. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 grudnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie standardów i warunków prowadzenia usług rynku pracy (Dz. U. Nr 279, poz. 1641). 5. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie refundacji ze środków Funduszu Pracy kosztów szkoleń oraz wynagrodzeń i składek na ubezpieczenie społeczne od refundowanych wynagrodzeń z dnia 3 grudnia 2009 r. (Dz. U. z 2009 r., Nr 215, poz.1669), 6. Ustawa Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (t.j. Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.). 7. Ustawa o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 r. (Dz. U. z 2009 r., Nr 157, poz. 1240) 8. Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych z dnia 27 sierpnia 1997 r. (t.j. Dz. U. z 2008 r., Nr 237, poz. 1652 z późn. zm.). II. Postanowienia ogólne 1. Celem Regulaminu jest ustalenie zasad dotyczących kwalifikowania osób na szkolenia oraz organizowania szkoleń grupowych, indywidualnych oraz dofinansowania szkoleń przez Powiatowy Urząd Pracy w Obornikach. 2. Powiatowy Urząd Pracy w Obornikach organizuje szkolenia indywidualne, grupowe oraz dofinansowania szkoleń działając z upoważnienia Starosty. 3. Powiatowy Urząd Pracy w Obornikach sporządza plan szkoleń na okres jednego roku, na podstawie listy zawodów i specjalności oraz wykazu potrzeb szkoleniowych osób 2
uprawnionych do szkolenia, z uwzględnieniem środków finansowych przewidzianych na sfinansowanie kosztów szkolenia. Plan szkoleń obejmuje: a. szkolenia zlecane lub powierzane instytucjom szkoleniowym dla grup bezrobotnych lub poszukujących pracy kierowanych przez urząd pracy, b. szkolenia z zakresu aktywnego poszukiwania pracy realizowane w Klubie Pracy lub zlecane w trybie określonym ustawą. Plan szkoleń zawiera w szczególności: a. nazwę i zakres szkoleń, b. liczbę miejsc dla uczestników szkoleń, c. przewidywany termin realizacji i orientacyjny czas trwania szkoleń w godzinach, d. charakterystykę osób, dla których szkolenie jest przeznaczone. 4. Ilość podpisanych umów na realizację szkoleń grupowych, indywidualnych i dofinansowań szkoleń oraz liczba osób skierowanych na szkolenia w danym roku jest uzależniona od środków finansowych będących w dyspozycji Powiatowego Urzędu Pracy i realizowanych programów rynkowych. 5. Usługi rynku pracy w zakresie organizacji szkoleń są realizowane przez specjalistę do spraw rozwoju zawodowego. 6. Usługi rynku pracy w zakresie organizacji szkoleń są realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy we współpracy z pracodawcami, instytucjami szkoleniowymi i instytucjami dialogu społecznego. 7. Specjalista do spraw rozwoju zawodowego informuje osoby uprawnione do szkolenia o możliwościach i zasadach korzystania z usług szkoleniowych oraz promuje usługi szkoleniowe, w szczególności przez przygotowanie oraz upowszechnianie materiałów informacyjnych o tych usługach, w tym z wykorzystaniem stron internetowych. 8. Specjalista do spraw rozwoju zawodowego sporządza listę zawodów i specjalności, z uwzględnieniem kwalifikacji i umiejętności zawodowych, na które istnieje zapotrzebowanie na lokalnym rynku pracy, zgodnie z klasyfikacją zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy określoną przez ministra, z wykorzystaniem w szczególności: a. strategii rozwoju regionalnego w zakresie zatrudnienia b. wyników badań popytu na kwalifikacje i umiejętności zawodowe, c. wyników analiz ofert pracy zgłaszanych przez pracodawców krajowych oraz informacji o wolnych miejscach pracy, zamieszczanych w prasie i Internecie, 3
d. wyników analiz i prognoz rynku pracy i badań popytu na pracę, w tym monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych, prowadzonych przez samorząd województwa i samorząd powiatu e. zgłoszeń pracodawców, organizacji pracodawców i organizacji związkowych, f. wyników analiz skuteczności i efektywności zakończonych szkoleń. 9. Specjalista do spraw rozwoju zawodowego sporządza wykaz potrzeb szkoleniowych osób uprawnionych do szkolenia z wykorzystaniem zgłoszeń: a. osób uprawnionych do szkolenia zainteresowanych podjęciem szkolenia, b. wyników badań potrzeb szkoleniowych osób uprawnionych, c. pracowników urzędów pracy, doradców zawodowych, pośredników pracy i liderów klubów pracy, d. zgłoszeń jednostek organizacyjnych pomocy społecznej oraz centrów integracji społecznej, e. innych dokumentów, badań lub informacji mogących mieć istotne znaczenie przy sporządzaniu wykazu potrzeb szkoleniowych. 10. Przy dokonywaniu wyboru instytucji szkoleniowych, którym zostanie zlecone lub powierzone przeprowadzenie szkoleń, Powiatowy Urząd Pracy uwzględnia w szczególności: a. dostosowanie programu szkolenia odpowiednio do identyfikowanego na rynku pracy zapotrzebowania na kwalifikacje, b. jakość oferowanego programu szkolenia, w tym wykorzystywanie standardów kwalifikacji zawodowych i modułowych programów szkoleń zawodowych, dostępnych w bazach danych prowadzonych przez ministra (www.standardyiszkolenia.praca.gov.pl), c. posiadanie przez instytucję szkoleniową certyfikatu jakości usług, d. dostosowanie kwalifikacji i doświadczenia kadry dydaktycznej do zakresu szkolenia, e. dostosowanie ilości i jakości pomieszczeń oraz wyposażenia w sprzęt i pomoce dydaktyczne do potrzeb określonego szkolenia, z uwzględnieniem bezpiecznych i higienicznych warunków realizacji szkolenia, f. rodzaj dokumentów potwierdzających ukończenie szkolenia i uzyskanie kwalifikacji, g. koszty szkolenia, h. sposób organizacji zajęć praktycznych określonych w programie szkolenia, i. nadzór wewnętrzny służący podnoszeniu jakości prowadzonego szkolenia, 4
j. sposób sprawdzenia efektów szkolenia, k. zaangażowanie instytucji szkoleniowej w pozyskiwanie miejsc pracy dla przeszkolonych osób. 11. Specjalista ds. rozwoju zawodowego przygotowuje umowę określającą warunki przeprowadzenia szkolenia: a.) szkolenia grupowe umowa zawierana w imieniu Starosty przez Dyrektora Urzędu z wybraną instytucją szkoleniową, zwaną umową szkoleniową, która określa w szczególności: a. nazwę i zakres szkolenia, b. miejsce i termin realizacji szkolenia, c. liczbę uczestników szkolenia, d. koszt szkolenia i koszt osobogodziny szkolenia, e. zobowiązanie instytucji szkoleniowej do prowadzenia dokumentacji przebiegu szkolenia stanowiącej: dziennik zajęć edukacyjnych zawierający: listę obecności, wymiar godzin i tematy zajęć edukacyjnych, protokół i karty ocen z okresowych sprawdzianów efektów kształcenia oraz egzaminu końcowego, jeżeli zostały przeprowadzone, rejestr wydanych zaświadczeń lub innych dokumentów potwierdzających ukończenie szkolenia i uzyskanie kwalifikacji, arkusz organizacji kształcenia na odległość, zawierający sposób kontaktowania się z konsultantem, terminy konsultacji indywidualnych i zbiorowych, terminy ćwiczeń wykonywanych pod nadzorem konsultanta oraz terminy, warunki i formy sprawdzania efektów kształcenia na odległość, rejestr odbytych konsultacji i zrealizowanych ćwiczeń pod nadzorem konsultanta, w przypadku zajęć prowadzonych w formule kształcenia na odległość, zawierającego imię i nazwisko uczestnika szkolenia oraz liczbę godzin odbytych konsultacji lub zrealizowanych ćwiczeń, zobowiązanie instytucji szkoleniowej do ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków uczestników szkolenia, którym nie przysługuje stypendium oraz którym przysługuje stypendium, o którym mowa w art. 41 ust. 3b ustawy Do umowy szkoleniowej załącza się program szkolenia, wzór ankiety dla uczestników szkolenia służącej do oceny szkolenia oraz wzór zaświadczenia lub innego dokumentu 5
potwierdzającego ukończenie szkolenia i uzyskanie kwalifikacji o ile przepisy odrębne nie stanowią inaczej. b.) szkolenia indywidualne: w przypadku gdy uzasadnieniem celowości skierowania na szkolenie jest oświadczenie pracodawcy o zatrudnieniu po ukończeniu wnioskowanego szkolenia - umowa zawierana jest w imieniu Starosty przez Dyrektora Urzędu z wybraną instytucją szkoleniową oraz pracodawcą, zwaną umową szkoleniową trójstronną, która określa w szczególności: a. nazwę i zakres szkolenia, b. miejsce i termin realizacji szkolenia, c. liczbę uczestników szkolenia, d. koszt szkolenia i koszt osobogodziny szkolenia, e. zobowiązanie instytucji szkoleniowej do prowadzenia dokumentacji przebiegu szkolenia stanowiącej: dziennik zajęć edukacyjnych zawierający: listę obecności, wymiar godzin i tematy zajęć edukacyjnych, protokół i karty ocen z okresowych sprawdzianów efektów kształcenia oraz egzaminu końcowego, jeżeli zostały przeprowadzone, rejestr wydanych zaświadczeń lub innych dokumentów potwierdzających ukończenie szkolenia i uzyskanie kwalifikacji, arkusz organizacji kształcenia na odległość, zawierający sposób kontaktowania się z konsultantem, terminy konsultacji indywidualnych i zbiorowych, terminy ćwiczeń wykonywanych pod nadzorem konsultanta oraz terminy, warunki i formy sprawdzania efektów kształcenia na odległość, rejestr odbytych konsultacji i zrealizowanych ćwiczeń pod nadzorem konsultanta, w przypadku zajęć prowadzonych w formule kształcenia na odległość, zawierającego imię i nazwisko uczestnika szkolenia oraz liczbę godzin odbytych konsultacji lub zrealizowanych ćwiczeń, zobowiązanie instytucji szkoleniowej do ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków uczestników szkolenia, którym nie przysługuje stypendium oraz którym przysługuje stypendium, o którym mowa w art. 41 ust. 3b ustawy f. zobowiązanie pracodawcy do zatrudnienia uczestnika szkolenia po zakończonym kursie na okres: min. 3 m-cy na pełen etat umowa o pracę 6
min. 6 m-cy na ½ etatu umowa o pracę min. 9 m-cy umowa zlecenie lub inna forma zatrudnienia wskazana wcześniej w oświadczeniu, które stanowi załącznik do wniosku bezrobotnego o skierowanie na szkolenie indywidualne, po wcześniejszej akceptacji przez Dyrektora PUP. g. ewentualne zobowiązanie pracodawcy do pokrycia kosztów szkolenia, w przypadku gdy koszty szkolenia przekroczą możliwą maksymalną kwotę finansowania szkolenia przez PUP Do umowy szkoleniowej załącza się program szkolenia, wzór ankiety dla uczestników szkolenia służącej do oceny szkolenia oraz wzór zaświadczenia lub innego dokumentu potwierdzającego ukończenie szkolenia i uzyskanie kwalifikacji o ile przepisy odrębne nie stanowią inaczej. w przypadku, gdy uzasadnieniem celowości skierowania na wnioskowane szkolenie jest zamiar podjęcia własnej działalności gospodarczej oraz w przypadku osób poszukujących pracy z rentą szkoleniową - umowa szkoleniowa zawierana jest w imieniu Starosty przez Dyrektora Urzędu z wybraną instytucją szkoleniową, zwaną umową szkoleniową, która określa w szczególności: h. nazwę i zakres szkolenia, i. miejsce i termin realizacji szkolenia, j. liczbę uczestników szkolenia, k. koszt szkolenia i koszt osobogodziny szkolenia, l. zobowiązanie instytucji szkoleniowej do prowadzenia dokumentacji przebiegu szkolenia stanowiącej: dziennik zajęć edukacyjnych zawierający: listę obecności, wymiar godzin i tematy zajęć edukacyjnych, protokół i karty ocen z okresowych sprawdzianów efektów kształcenia oraz egzaminu końcowego, jeżeli zostały przeprowadzone, rejestr wydanych zaświadczeń lub innych dokumentów potwierdzających ukończenie szkolenia i uzyskanie kwalifikacji, arkusz organizacji kształcenia na odległość, zawierający sposób kontaktowania się z konsultantem, terminy konsultacji indywidualnych i zbiorowych, terminy ćwiczeń wykonywanych pod nadzorem konsultanta oraz terminy, warunki i formy sprawdzania efektów kształcenia na odległość, rejestr odbytych konsultacji i zrealizowanych ćwiczeń pod nadzorem konsultanta, w przypadku zajęć prowadzonych w formule kształcenia na 7
odległość, zawierającego imię i nazwisko uczestnika szkolenia oraz liczbę godzin odbytych konsultacji lub zrealizowanych ćwiczeń, zobowiązanie instytucji szkoleniowej do ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków uczestników szkolenia, którym nie przysługuje stypendium oraz którym przysługuje stypendium, o którym mowa w art. 41 ust. 3b ustawy Do umowy szkoleniowej załącza się program szkolenia, wzór ankiety dla uczestników szkolenia służącej do oceny szkolenia oraz wzór zaświadczenia lub innego dokumentu potwierdzającego ukończenie szkolenia i uzyskanie kwalifikacji o ile przepisy odrębne nie stanowią inaczej. 12. Program szkolenia zawiera w szczególności: a. nazwę i zakres szkolenia, b. czas trwania i sposób organizacji szkolenia, c. wymagania wstępne dla uczestników szkolenia, d. cele szkolenia, e. plan nauczania określający tematy zajęć edukacyjnych oraz ich wymiar, z uwzględnieniem, w miarę potrzeby, części teoretycznej i części praktycznej, f. opis treści szkolenia w zakresie poszczególnych zajęć edukacyjnych, g. wykaz literatury oraz niezbędnych środków i materiałów dydaktycznych, h. przewidziane sprawdziany i egzaminy. 13. Koszty szkoleń bezrobotnych i innych osób uprawnionych nie mogą przekroczyć dziesięciokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę na jedną osobę w okresie kolejnych trzech lat. ROZDZIAŁ I Szkolenia grupowe I. Osoby uprawnione 1. Osoby bezrobotne zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy w Obornikach. 2. Osoby zarejestrowane w tut. Urzędzie jako poszukujące pracy, które: a. są w okresie wypowiedzenia stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn dotyczących zakładu pracy, b. są zatrudnieni u pracodawcy, wobec którego ogłoszono upadłość lub który jest w stanie likwidacji, z wyłączeniem likwidacji w celu prywatyzacji, 8
c. otrzymują świadczenie socjalne przysługujące na urlopie górniczym lub górniczy zasiłek socjalny, określone w odrębnych przepisach, d. uczestniczą w zajęciach w Centrum Integracji Społecznej lub indywidualnym programie integracji, o którym mowa w przepisach o pomocy społecznej, e. są żołnierzami rezerwy, f. pobierają rentę szkoleniową, g. pobierają świadczenie szkoleniowe, o którym mowa w art. 70 ust. 6 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, h. podlegają ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników jako domownik lub małżonek rolnika, jeżeli zamierza podjąć zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą poza rolnictwem. 3. Pracownicy oraz osoby wykonujące inną pracę zarobkową w wieku 45 lat i powyżej, zainteresowani pomocą w rozwoju zawodowym, po zarejestrowaniu się w Urzędzie Pracy jako osoba poszukująca pracy. II. Warunki kierowania i finansowania szkoleń 1. Powiatowy Urząd Pracy w Obornikach kieruje osobę na szkolenie w celu zwiększenia szans na uzyskanie lub utrzymanie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, podniesienia kwalifikacji zawodowych lub zwiększenia aktywności zawodowej, w szczególności w przypadku: a. braku kwalifikacji zawodowych, b. konieczności zmiany lub uzupełnienia kwalifikacji w związku z brakiem propozycji odpowiedniej pracy, c. utraty zdolności do wykonywania pracy w dotychczas wykonywanym zawodzie, d. braku umiejętności aktywnego poszukiwania pracy. 2. Przy kwalifikowaniu osób na szkolenie obowiązuje zasada równości bez względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, pochodzenie etniczne, narodowość, orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie religijne lub przynależność związkową. 3. Kwalifikacja osób na szkolenie odbywa się w następującym porządku: a. weryfikacja złożonych kart kandydatów pod względem figurowania w ewidencji Urzędu (osoby, które tracą status osoby bezrobotnej lub poszukującej pracy zostają skreślone z listy. Ponowny wpis na listę może być dokonany po wypełnieniu karty kandydata przy następnej rejestracji. Osoby nie figurujące w rejestrze nie podlegają dalszej kwalifikacji), 9
b. weryfikacja złożonych kart kandydatów pod względem spełniania kryteriów naboru określonych w planie szkoleń na dany rok (osoby niespełniające kryteriów nie podlegają dalszej kwalifikacji), c. przy weryfikacji pozostałych kart kandydatów bierze się pod uwagę: kolejność złożenia karty, posiadanie kwalifikacji i doświadczenia zawodowego, posiadane uprawnienia, dotychczasowy udział w szkoleniach organizowanych przez PUP Oborniki, przynależność do grupy osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy art. 49: osoby bezrobotne do 25 roku życia, osoby bezrobotne długotrwale albo po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego, o którym mowa w art. 50 ust. 2 pkt 2, albo kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka, bezrobotnych powyżej 50 roku życia, bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia średniego, bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia, bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia, bezrobotnych niepełnosprawnych, uzasadnienie celowości szkolenia. 4. Szkolenie finansowane przez starostę z Funduszu Pracy odbywa się w formie kursu, realizowanego według planu nauczania obejmującego przeciętnie nie mniej niż 25 godzin zegarowych w tygodniu, chyba że przepisy odrębne przewidują niższy wymiar szkolenia. Okres trwania szkolenia może trwać do 6 miesięcy, a w sytuacjach uzasadnionych programem szkolenia w danym zawodzie nie dłużej niż 12 miesięcy; w przypadkach osób bez kwalifikacji zawodowych szkolenie może trwać do 12 miesięcy, a w sytuacjach uzasadnionych programem szkolenia w danym zawodzie nie dłużej niż 24 miesiące. 5. W uzasadnionych przypadkach szkolenie może być poprzedzone skierowaniem na badania lekarskie lub psychologiczne finansowane ze środków Funduszu Pracy lub Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach realizowanego projektu. 6. Instytucja szkoleniowa wybierana jest zgodnie z zasadami stosowania procedury postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (ustawa UZP). Dyrektor Urzędu Pracy ustala w imieniu Starosty kryteria wyboru instytucji szkoleniowych do przeprowadzenia szkolenia w taki sposób, aby zapewnić najwyższą jakość szkolenia przy najbardziej konkurencyjnej cenie. 10
III. Uprawnienia osoby kierowanej na szkolenie 1. Osobie posiadającej status bezrobotnego przysługuje w okresie odbywania szkolenia świadczenia w postaci stypendium, przyznawane na okres od dnia rozpoczęcia do dnia zakończenia lub zaprzestania uczestnictwa w szkoleniu. 2. Wysokość stypendium wynosi 120% zasiłku dla bezrobotnych, pod warunkiem, że liczba godzin szkolenia wynosi nie mniej niż 150 godzin miesięcznie, w przypadku niższego miesięcznego wymiaru godzin szkolenia wysokość stypendium ustala się proporcjonalnie., z tym, że stypendium nie może być niższe niż 20% zasiłku. 3. Stypendium nie przysługuje bezrobotnemu, jeżeli w okresie odbywania szkolenia przysługuje mu z tego tytułu inne stypendium, dieta lub innego rodzaju świadczenie pieniężne w wysokości równej lub wyższej niż stypendium finansowane z Funduszu Pracy. 4. Stypendium nie przysługuje również za dni nieobecności na szkoleniu, za wyjątkiem nieobecności: spowodowanej chorobą lub pobytem w stacjonarnym zakładzie opieki zdrowotnej lub koniecznością osobistego sprawowania opieki nad członkiem rodziny, o którym mowa w przepisach o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, usprawiedliwionej obowiązkiem stawiennictwa przed sądem lub organem administracji publicznej. 5. Bezrobotny uprawniony w tym samym okresie do stypendium oraz zasiłku przysługuje prawo wyboru świadczenia. 6. Skierowany przez starostę na szkolenie, w przypadku podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej w trakcie szkolenia, ma prawo do ukończenia tego szkolenia bez konieczności ponoszenia jego kosztów. 7. Bezrobotnemu skierowanemu przez starostę na szkolenie, który w trakcie szkolenia podjął zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą przysługuje prawo do stypendium w wysokości 20 % zasiłku niezależnie od wymiaru godzin szkolenia, od dnia podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej do dnia zakończenia szkolenia. Od stypendium tego nie są odprowadzane składki na ubezpieczenie społeczne. 8. Starosta może wyrazić zgodę na sfinansowanie, w formie zwrotu, całości lub części poniesionych przez skierowanego bezrobotnego, kosztów z tytułu przejazdu na szkolenie. 11
9. Starosta finansuje z Funduszu Pracy, w formie zwrotu, koszty zakwaterowania i wyżywienia bezrobotnego, skierowanego na szkolenie odbywane poza miejscem zamieszkania, jeżeli wynika to z umowy zawartej z instytucją szkoleniową. IV. Obowiązki osoby kierowanej na szkolenie: 1. W związku z uczestnictwem w szkoleniu, osoba skierowana, zobowiązuje się do: a. uczestnictwa w szkoleniu przez okres wynikający z harmonogramu zajęć, systematycznego realizowania programu i przestrzegania regulaminu obowiązującego w ośrodku szkoleniowym, b. ukończenia szkolenia w przewidzianym terminie, c. przedstawienia, w powiatowym urzędzie pracy, dokumentu stwierdzającego ukończenie szkolenia w terminie 7 dni od daty otrzymania, d. każdorazowego usprawiedliwiania nieobecności na zajęciach szkoleniowych. 2. W przypadku nieobecności na szkoleniu spowodowanej chorobą, pobytem w szpitalu lub koniecznością osobistego sprawowania opieki nad członkiem rodziny, osoba skierowana na szkolenie, jest obowiązana do przedstawienia, w powiatowym urzędzie pracy, zaświadczenia lekarskiego na druku ZUS ZLA. 3. W przypadku zaistnienia okoliczności wymienionych w pkt 2, osoba skierowana na szkolenie, jest obowiązana do powiadomienia powiatowego urzędu pracy o niezdolności do pracy, w terminie 2 dni od dnia wystawienia zaświadczenia lekarskiego, oraz dostarczenia tego zaświadczenia w terminie 7 dni od dnia jego wystawienia. 4. Bezrobotny jest zobowiązany zawiadomić Powiatowy Urząd Pracy w ciągu 7 dni o podjęciu zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub o złożeniu wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej oraz o zaistnieniu innych okoliczności powodujących utratę statusu osoby bezrobotnej albo utratę prawa do zasiłku. 5. Osoba, która pobrała nienależne świadczenie pieniężne, jest obowiązana do zwrotu, w terminie 14 dni, od dnia doręczenia decyzji, kwoty brutto otrzymanego świadczenia. V. Skutki odmowy, przerwania, nie rozpoczęcia udziału w szkoleniu 1. Osoba, która z własnej winy przerwała / odmówiła wzięcia udziału / nie rozpoczęła szkolenia, zostaje pozbawiona statusu bezrobotnego na okres: a. 120 dni w przypadku pierwszego przerwania/ odmowy/ nie rozpoczęcia szkolenia, b. 180 dni w przypadku drugiego przerwania/ odmowy/ nie rozpoczęcia szkolenia, 12
c. 270 dni w przypadku trzeciego i każdej kolejnego przerwania / odmowy / nie rozpoczęcia szkolenia. 2. Osoba, która z własnej winy przerwała szkolenie zobowiązana jest do zwrotu kosztów szkolenia, chyba, że powodem nieukończenia szkolenia było podjęcie zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej. 3. Kosztem szkolenia jest: a. należność przysługująca instytucji szkoleniowej, b. koszt ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków w przypadku osób nieposiadających prawa do stypendium oraz posiadających prawo do stypendium, o którym mowa w art. 41 ust. 3b, c. koszty przejazdu, zakwaterowania i wyżywienia, d. koszty badań lekarskich i psychologicznych, e. koszty egzaminów umożliwiających uzyskanie świadectw, dyplomów, zaświadczeń, określonych uprawnień zawodowych lub tytułów zawodowych oraz koszty uzyskania licencji niezbędnych do wykonywania danego zawodu. ROZDZIAŁ II Szkolenia indywidualne Dofinansowania szkoleń Szkolenia indywidualne I. Osoby uprawnione 1. Osoby bezrobotne zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy w Obornikach. 2. Osoby zarejestrowane w tut. Urzędzie jako poszukujące pracy, które: a. są w okresie wypowiedzenia stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn dotyczących zakładu pracy, b. są zatrudnieni u pracodawcy, wobec którego ogłoszono upadłość lub który jest w stanie likwidacji, z wyłączeniem likwidacji w celu prywatyzacji, c. otrzymują świadczenie socjalne przysługujące na urlopie górniczym lub górniczy zasiłek socjalny, określone w odrębnych przepisach, d. uczestniczą w zajęciach w Centrum Integracji Społecznej lub indywidualnym programie integracji, o którym mowa w przepisach o pomocy społecznej, e. są żołnierzami rezerwy, 13
f. pobierają rentę szkoleniową, g. pobierają świadczenie szkoleniowe, o którym mowa w art. 70 ust. 6, h. podlegają ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników jako domownik lub małżonek rolnika, jeżeli zamierza podjąć zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą poza rolnictwem. 3. Pracownicy oraz osoby wykonujące inną pracę zarobkową w wieku 45 lat i powyżej, zainteresowani pomocą w rozwoju zawodowym, po zarejestrowaniu się w Urzędzie Pracy jako osoba poszukująca pracy. II. Warunki kierowania i finansowania szkoleń 1. Starosta może skierować bezrobotnego na wskazane przez niego szkolenie, jeżeli uzasadni on celowość tego szkolenia, a jego koszty w części finansowanej z Funduszu Pracy nie przekroczy 300% przeciętnego wynagrodzenia, jednak nie więcej niż 4.000 zł (słownie: cztery tysiące złotych). 2. Tematyka szkolenia sfinansowanego w trybie indywidualnym nie może pokrywać się z tematyką szkoleń grupowych organizowanych w Urzędzie Pracy w tym samym okresie. 3. Wniosek o sfinansowanie kosztów szkolenia złożony po jego rozpoczęciu rozpatrywany jest negatywnie, ponieważ nie ma możliwości refundacji kosztów szkolenia podjętego bez skierowania z Urzędu Pracy. 4. Osoba do wniosku o skierowanie i finansowanie szkoleń załącza uzasadnienie celowości kierowania i finansowania szkolenia między innymi przez: oświadczenie przyszłego pracodawcy zawierającego deklarację zatrudnienia tej osoby po ukończeniu wnioskowanego szkolenia, lub deklarację własną o zamiarze rozpoczęcia działalności gospodarczej oraz kserokopię wpisu do ewidencji działalności gospodarczej z odroczonym terminem rozpoczęcia, lub uzasadnienie celowości wraz z decyzją dot. przyznania prawa do renty szkoleniowej 5. Osoba uprawniona do szkolenia w okresie 6 m-cy poprzedzającym dzień złożenia wniosku nie mogła pozostawać w stosunku pracy z pracodawcą, który deklaruje zatrudnienie po zakończonym szkoleniu. 6. Powiatowy Urząd Pracy w Obornikach kieruje osobę na szkolenie w celu zwiększenia szans na uzyskanie lub utrzymanie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, 14
podniesienia kwalifikacji zawodowych lub zwiększenia aktywności zawodowej, w szczególności w przypadku: a. braku kwalifikacji zawodowych, b. konieczności zmiany lub uzupełnienia kwalifikacji w związku z brakiem propozycji odpowiedniej pracy, c. utraty zdolności do wykonywania pracy w dotychczas wykonywanym zawodzie, d. braku umiejętności aktywnego poszukiwania pracy. 7. Przy kwalifikowaniu osób na szkolenie obowiązuje zasada równości bez względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, pochodzenie etniczne, narodowość, orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie religijne lub przynależność związkową. 8. Wniosek o skierowanie na szkolenie indywidualne opiniuje pośrednik pracy, który stwierdza fakt posiadania lub brak odpowiedniej propozycji pracy dla klienta. Jeżeli Urząd posiada taką ofertę pracy pośrednik pracy przedstawia ją klientowi. Następnie specjalista ds. rozwoju zawodowego wydaje opinię o zasadności przeszkolenia, oraz jeżeli istnieje taka konieczność, doradca zawodowy określa predyspozycje do wykonywania zawodu uzyskanego w wyniku szkolenia lub kieruje osobę uprawnioną na specjalistyczne badania psychologiczne i lekarskie umożliwiające wydawanie opinii o przydatności zawodowej do pracy i zawodu albo kierunku szkolenia. 9. W pierwszej kolejności na szkolenie kierowane są osoby, które: a. w okresie 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, nie odmówił bez uzasadnionej przyczyny propozycji odpowiedniego zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, szkolenia, przygotowania zawodowego dla dorosłych, wykonywania prac interwencyjnych lub robót publicznych, bądź też nie przerwał bez uzasadnionej przyczyny stażu, przygotowania zawodowego dorosłych, szkolenia, prac społecznie użytecznych lub innej formy pomocy oferowanej przez Powiatowy Urząd Pracy, b. są osobami pozostającymi w szczególnej sytuacji na rynku pracy, zgodnie z art. 49 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. 10. Urząd przy kierowaniu na szkolenie indywidualne bierze również pod uwagę wcześniejszą aktywność klienta w trakcie rejestracji np. udział w szkoleniach indywidualnych lub grupowych oraz podjęcie zatrudnienia po udzielonej formie wsparcia. 11. Dyrektor PUP zastrzega sobie prawo do indywidualnego rozpatrzenia każdego wniosku osoby uprawnionej biorąc pod uwagę sytuację rodzinną i materialną tej osoby a także innych czynników istotnych w sprawie. 15
12. Powiatowy Urząd Pracy powiadamia osobę uprawnioną o sposobie rozpatrzenia wniosku o skierowanie na szkolenie w formie pisemnej w terminie do 30 dni od dnia złożenia wniosku i niezbędnych do jego rozpatrywania dokumentów. 13. Wniosek nie podpisany przez osobę, wypełniony niekompletnie, nieczytelnie lub niestarannie, będzie rozpatrzony po usunięciu przez Wnioskodawcę braków formalnych w wyznaczonym przez urząd terminie. 14. Kierowanie i finansowanie szkoleń nie przysługuje osobie, która na dzień złożenia wniosku, korzysta z innej formy wsparcia finansowanej z Funduszu Pracy. 15. Szkolenie finansowane przez starostę z Funduszu Pracy odbywa się w formie kursu, realizowanego według planu nauczania obejmującego przeciętnie nie mniej niż 25 godzin zegarowych w tygodniu, chyba że przepisy odrębne przewidują niższy wymiar szkolenia. Okres trwania szkolenia może trwać do 6 miesięcy, a w sytuacjach uzasadnionych programem szkolenia w danym zawodzie nie dłużej niż 12 miesięcy; w przypadkach osób bez kwalifikacji zawodowych szkolenie może trwać do 12 miesięcy, a w sytuacjach uzasadnionych programem szkolenia w danym zawodzie nie dłużej niż 24 miesiące. 16. W uzasadnionych przypadkach szkolenie może być poprzedzone skierowaniem na badania lekarskie lub psychologiczne finansowane ze środków Funduszu Pracy. 17. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy z upoważnienia Starosty zawiera z instytucją szkoleniową umowę o realizację szkolenia / Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy z upoważnienia Starosty zawiera z instytucją szkoleniową oraz pracodawcą umowę o realizację szkolenia. 18. Powiatowy Urząd Pracy może w zależności od możliwości finansowych ustalić maksymalną stawkę kosztu szkolenia na 1 osobę bezrobotną, nieprzekraczającą kwoty, o której mowa w art. 40 ust. 3 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. 19. Instytucja szkoleniowa musi posiadać aktualny wpis do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzonego przez Wojewódzki Urząd Pracy właściwy ze względu na jej siedzibę i powinna być uprawniona do prowadzenia danego rodzaju szkoleń. III. Uprawnienia osoby kierowanej na szkolenie 1. Osobie posiadającej status bezrobotnego przysługuje w okresie odbywania szkolenia świadczenia w postaci stypendium, przyznawane na okres od dnia rozpoczęcia do dnia zakończenia lub zaprzestania uczestnictwa w szkoleniu. 16
2. Wysokość stypendium wynosi 120% zasiłku dla bezrobotnych, pod warunkiem, że liczba godzin szkolenia wynosi nie mniej niż 150 godzin miesięcznie, w przypadku niższego miesięcznego wymiaru godzin szkolenia wysokość stypendium ustala się proporcjonalnie, z tym, że stypendium nie może być niższe niż 20% zasiłku. 3. Stypendium nie przysługuje bezrobotnemu, jeżeli w okresie odbywania szkolenia przysługuje mu z tego tytułu inne stypendium, dieta lub innego rodzaju świadczenie pieniężne w wysokości równej lub wyższej niż stypendium finansowane z Funduszu Pracy. 4. Stypendium nie przysługuje również za dni nieobecności na szkoleniu, za wyjątkiem nieobecności: spowodowanej chorobą lub pobytem w stacjonarnym zakładzie opieki zdrowotnej lub koniecznością osobistego sprawowania opieki nad członkiem rodziny, o którym mowa w przepisach o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, usprawiedliwionej obowiązkiem stawiennictwa przed sądem lub organem administracji publicznej. 5. Bezrobotny uprawniony w tym samym okresie do stypendium oraz zasiłku ma prawo wyboru świadczenia. 6. Skierowany przez starostę na szkolenie, w przypadku podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej w trakcie szkolenia, ma prawo do ukończenia tego szkolenia bez konieczności ponoszenia jego kosztów. 7. Bezrobotnemu skierowanemu przez starostę na szkolenie, który w trakcie szkolenia podjął zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą przysługuje prawo do stypendium w wysokości 20 % zasiłku niezależnie od wymiaru godzin szkolenia, od dnia podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej do dnia zakończenia szkolenia. Od stypendium tego nie są odprowadzane składki na ubezpieczenie społeczne. 8. Starosta może wyrazić zgodę na sfinansowanie, w formie zwrotu, całości lub części poniesionych przez skierowanego bezrobotnego, kosztów z tytułu przejazdu na szkolenie. 9. Starosta finansuje z Funduszu Pracy, w formie zwrotu, koszty zakwaterowania i wyżywienia bezrobotnego, skierowanego na szkolenie odbywane poza miejscem zamieszkania, jeżeli wynika to z umowy zawartej z instytucją szkoleniową. 17
IV. Obowiązki osoby kierowanej na szkolenie: 1. W związku z uczestnictwem w szkoleniu, osoba skierowana, zobowiązuje się do: a. uczestnictwa w szkoleniu przez okres wynikający z harmonogramu zajęć, systematycznego realizowania programu i przestrzegania regulaminu obowiązującego w ośrodku szkoleniowym, b. ukończenia szkolenia w przewidzianym terminie, c. przedstawienia, w powiatowym urzędzie pracy, dokumentu stwierdzającego ukończenie szkolenia w terminie 7 dni od daty otrzymania, d. każdorazowego usprawiedliwiania nieobecności na zajęciach szkoleniowych. 2. W przypadku nieobecności na szkoleniu spowodowanej chorobą, pobytem w szpitalu lub koniecznością osobistego sprawowania opieki nad członkiem rodziny, osoba skierowana na szkolenie, jest obowiązana do przedstawienia, w powiatowym urzędzie pracy, zaświadczenia lekarskiego na druku ZUS ZLA. 3. W przypadku zaistnienia okoliczności wymienionych w pkt 2, osoba skierowana na szkolenie, jest obowiązana do powiadomienia powiatowego urzędu pracy o niezdolności do pracy, w terminie 2 dni od dnia wystawienia zaświadczenia lekarskiego, oraz dostarczenia tego zaświadczenia w terminie 7 dni od dnia jego wystawienia. 4. Bezrobotny jest zobowiązany zawiadomić Powiatowy Urząd Pracy w ciągu 7 dni o podjęciu zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub pozarolniczej działalności gospodarczej oraz zaistnienia innych okoliczności powodujących utratę statusu bezrobotnego lub stypendium. 5. Osoba, która pobrała nienależne świadczenie pieniężne, jest obowiązana do zwrotu, w terminie 14 dni, od dnia doręczenia decyzji, kwoty brutto otrzymanego świadczenia. V. Skutki odmowy, przerwania, nie rozpoczęcia udziału w szkoleniu 1. Osoba, która z własnej winy przerwała / odmówiła wzięcia udziału / nie rozpoczęła szkolenia, zostaje pozbawiona statusu bezrobotnego na okres: a. 120 dni w przypadku pierwszego przerwania / odmowy / nie rozpoczęcia szkolenia b. 180 dni w przypadku drugiego przerwania / odmowy / nie rozpoczęcia szkolenia c. 270 dni w przypadku trzeciego i każdej kolejnego przerwania / odmowy / nie rozpoczęcia szkolenia 18
2. Osoba, która z własnej winy przerwała szkolenie zobowiązana jest do zwrotu kosztów szkolenia, chyba, że powodem nieukończenia szkolenia było podjęcie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej. 3. Kosztem szkolenia jest: a. należność przysługująca instytucji szkoleniowej, b. koszt ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków, c. koszty przejazdu, zakwaterowania i wyżywienia, d. koszty badań lekarskich i psychologicznych, e. koszty egzaminów umożliwiających uzyskanie świadectw, dyplomów, zaświadczeń, określonych uprawnień zawodowych lub tytułów zawodowych oraz koszty uzyskania licencji niezbędnych do wykonywania danego zawodu. VI. Wyłączenia podmiotowe 1. Wyłącza się osoby, które: a. nie dotrzymały zobowiązań podejmowanych w stosunku do Urzędu, w tym posiadają zobowiązania finansowe, b. w ciągu ostatnich 6 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku odmówiły bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji pracy, stażu, przygotowania zawodowego dorosłych, wykonania prac społecznie użytecznych, szkolenia lub innej formy pomocy oferowanej przez Urząd, bądź też przerwały bez uzasadnionej przyczyny pracę, staż, przygotowanie zawodowe dorosłych, szkolenie, prace społeczne użyteczne lub inną formę pomocy oferowaną przez Urząd, c. nie spełniają wymagań kwalifikacyjnych określonych w programie szkolenia. Dofinansowania szkoleń I. Osoby uprawnione 1. Przedsiębiorca w przejściowych trudnościach finansowych, który utworzył fundusz szkoleniowy, może ubiegać się o koszty szkolenia pracowników lub pracodawcy za okres nieprzekraczający 6 miesięcy. II. Warunki kierowania i finansowania szkoleń 1. Starosta może refundować z Funduszu Pracy koszty szkolenia pracowników lub pracodawcy w wysokości do 50% nie więcej jednak niż do wysokości 19
przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu podpisania umowy, na jedną osobę, a w przypadku osób w wieku 45 lat i powyżej w wysokości 80% nie więcej jednak niż do wysokości 300% przeciętnego wynagrodzenia, obowiązującego w dniu zawarcia umowy, na jedną osobę. 2. Pracodawca, który korzysta z refundacji kosztów szkolenia jest obowiązany do udostępnienia staroście dokumentu potwierdzającego istnienie funduszu szkoleniowego, list imiennych osób kierowanych na szkolenia oraz dokumentów potwierdzających poniesione koszty szkolenia. 3. Na wniosek pracodawcy (przepisy mają zastosowanie także do pracodawcy, który nie utworzył funduszu szkoleniowego), który skieruje pracownika na szkolenie trwające co najmniej 22 dni robocze w wymiarze równym czasowi pracy skierowanego pracownika i udzieli mu na ten okres płatnego urlopu szkoleniowego, a na okres nieobecności tego pracownika zatrudni bezrobotnego skierowanego przez Urząd, starosta refunduje: a. koszty szkolenia pracownika w wysokości do 80% przeciętnego wynagrodzenia, b. wynagrodzenie osoby skierowanej przez Urząd, wraz ze składkami na ubezpieczenie społeczne od tego wynagrodzenia, w wysokości nieprzekraczającej 40% przeciętnego wynagrodzenia. 4. dofinansowanie kosztów szkoleń stanowi pomoc publiczną udzieloną na zasadach pomocy de minimis. III. Skutki przerwania, nie rozpoczęcia udziału w szkoleniu 1. Pracownik, który nie ukończył szkolenia ze swojej winy lub z którym został rozwiązany stosunek pracy w trybie art. 52 Kodeksu Pracy, jest obowiązany do zwrotu kosztów szkolenia. DYREKTOR Powiatowego Urzędu Pracy w Obornikach inż. Leszek Juraszek 20