Badanie opinii publicznej mieszkańców Olsztyna i ich problemów

MIESZKAŃCY OLSZTYNA 2012 Badanie opinii publicznej mieszkańców Olsztyna i ich problemów RAPORT KOŃCOWY Opracowany przez Grupa OSB na zlecenie Urzędu Miasta Olsztyna Olsztyn, listopad 2012

Spis treści Wprowadzenie... 3 1. Charakterystyka badanej populacji... 5 2. Identyfikacja mieszkańców z miastem... 9 3. Obraz Olsztyna w oczach jego mieszkańców... 14 3.1. Ocena poszczególnych dziedzin życia społecznego... 14 3.2. Pożądane kierunki zmian... 16 3.3. Poczucie bezpieczeństwa... 19 3.4. Strefa czasu wolnego: kultura, rekreacja oraz inne... 24 4. Mieszkańcy Olsztyna o sobie i swoich osiedlach... 28 4.1. Ocena infrastruktury technicznej oraz walorów przyrodniczych Olsztyna... 28 4.2. Ocena bezpieczeństwa na osiedlach... 42 4.3. Infrastruktura społeczna oraz handlowo-usługowa w ocenie mieszkańców... 48 4.4. Infrastruktura sfer: kultury, rozrywki, rekreacji i sportu... 55 4.5. Mieszkańcy o sobie... 71 5. Funkcjonowanie organów samorządowych... 79 5.1. Ocena działań Rad Osiedli... 79 5.2. Ocena działań władz miasta... 81 5.3. Sposoby komunikacji społecznej i konsultacje społeczne... 84 6. Preferowane kierunki rozwoju Olsztyna... 92 6.1. Atrakcyjność Olsztyna pod względem turystycznym... 92 6.2. Dziedziny kreujące silną pozycję Olsztyna... 93 6.3. Problemy utrudniające rozwój miasta... 94 6.4. Ranga planowanych inwestycji ocena mieszkańców... 97 Podsumowanie i wnioski... 101 Spis tabel i wykresów... 103 Strona2

Wprowadzenie Głównym celem Badania opinii publicznej mieszkańców Olsztyna i ich problemów, realizowanego cyklicznie od 1997 r. jest poznanie stanowiska zamieszkałych na tym terenie ludzi w wielu ważnych dla miasta kwestiach oraz monitoring efektów realizowanych przedsięwzięć. Badanie opinii publicznej mieszkańców Olsztyna jest działaniem strategicznym w budowie społeczeństwa obywatelskiego, na równi z władzami miasta odpowiadającego za poziom życia mieszkańców i konkurencyjność w stosunku do innych miast. KONCEPCJA BADANIA Zasadniczym celem, jakie zostało postawione w badaniu było uzyskanie informacji niezbędnych przy planowaniu rozwoju miasta Olsztyna oraz monitorowaniu efektów realizowanych przedsięwzięć. Projekt jest kontynuacją tematyki podejmowanej w trakcie badań prowadzonych w latach 1997, 2000, 2003, 2006, 2008 oraz 2010. Zastosowane rozwiązanie umożliwia uchwycenie dynamiki obserwowanych zjawisk ocenę kierunku zmian oraz wskazanie występujących trendów. Uzyskane wyniki zostały przyporządkowane następującym obszarom: identyfikacji mieszkańców z miastem; opinii mieszkańców o funkcjonowaniu miasta; opinii mieszkańców o funkcjonowaniu poszczególnych osiedli; oceny działań władz samorządowych; kierunków rozwoju Olsztyna. METODOLOGIA BADANIA Badania zostały przeprowadzone za pomocą wywiadu bezpośredniego z wykorzystaniem standaryzowanego kwestionariusza wywiadu zawierającego 36 pytań oraz część metryczkową określającą wybrane cechy społeczne respondentów. W celu uzyskania reprezentatywności badania, populacja mieszkańców Olsztyna została podzielona na warstwy. Główne kryterium tworzenia subpopulacji stanowiło miejsce zamieszkania na jednym z 23 osiedli Olsztyna. Kolejne warstwowanie na poziomie subpopulacji odbyło się według kryteriów: płeć i wiek. Liczebność jednostek wg płci i wieku w poszczególnych frakcjach ustalana była przy użyciu metody kwotowo-proporcjonalnej. Z każdej warstwy została wyłoniona liczba jednostek proporcjonalna (płeć) lub kwotowa (wiek) do liczebności tej warstwy. Badaniami objęto 1007 dorosłych mieszkańców Olsztyna. Realizacja badań terenowych została powierzona doświadczonym ankieterom, którzy zostali przeszkoleni w zakresie podstawowych informacji dotyczących założeń badania oraz zasad posługiwania się narzędziem badawczym. Zebrane w toku badań dane zostały utrwalone w formie elektronicznej, a proces ich gromadzenia i systematyzowania podlegał kontroli w zakresie komplementarności i zupełności zapisów. Wysoka jakość zebranych Strona3

danych została zapewniona ponadto poprzez uczestnictwo w poszczególnych etapach badania osób posiadających doświadczenie w organizowaniu oraz realizacji badań terenowych. W zaprezentowanych zestawieniach wykorzystane zostały również wyniki badań przeprowadzonych w poprzednich cyklach badawczych, w tym z 2008 r. i 2010 r. W związku z tym, że do analizy wykorzystane zostały gotowe opracowania, a nie surowe dane z badań, konieczne było dostosowanie bieżącego raportu do sposobu, w jaki prezentowane były dane w poprzednich edycjach. Przedstawione na wykresach odpowiedzi ankietowanych nie zawsze sumują się do 100%, w tych bowiem przypadkach respondenci mogli udzielić więcej niż jedną odpowiedź. Ponadto należy zaznaczyć, że w niektórych przypadkach, pomimo iż respondenci mogli udzielić tylko jedną odpowiedź, liczba wskazań nie sumuje się do 100%. Jest to związane z elektroniczną techniką obliczania wyników. Tego typu sytuacja ma miejsce przede wszystkim przy przedstawianiu korelacji. Strona4

1. Charakterystyka badanej populacji Zgodnie ze Statutem Miasta Olsztyn podzielony jest na 23 osiedla, które stanowiły jedno z kryteriów warstwowania w próbie. Odsetek osób biorących udział w badaniu z poszczególnych osiedli odpowiada strukturze zamieszkania mieszkańców Olsztyna. Spośród ankietowanych największy odsetek stanowiły osoby zamieszkujące następujące osiedla: (13,5%), (8,2%),,, (odpowiednio po 5,6%), (5,4%) oraz (5,3%). Proporcjonalność nie została zachowana w przypadku najmniej zaludnionych osiedli (,,,,,, Nad Jeziorem Długim,,, ), tam w celu zapewnienia poprawności analizy statystycznej próba uległa zwiększeniu do 30 respondentów. Rysunek 1. Struktura respondentów według miejsca zamieszkania Osiedle Generałów Nad Jez. Długim 4,0 3,7 3,5 3,5 3,3 3,3 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 5,6 5,6 5,6 5,4 5,3 8,2 13,5 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 12,0 14,0 16,0 Wśród ankietowanych niewielką przewagę stanowiły kobiety (56,6%). Ponadto w próbie największy udział miały osoby w wieku 25-44 lata prawie 38%. Dość licznie reprezentowane były również osoby w wieku 45-64 lata, które stanowiły prawie 32% ankietowanych. Najmłodsza grupa respondentów tj. w wieku 15-24 lata stanowiła prawie 18%, natomiast najstarsza - powyżej 65 lat - 13,1% ankietowanych. Strona5

Rysunek 2. Struktura wieku respondentów 25-44 lata 37,6 45-64 lata 31,7 15-24 lata 17,6 65 lat i więcej 13,1 0,0 Większość ankietowanych w momencie realizacji badania legitymowała się wykształceniem wyższym (45,3%). Wykształcenie średnie posiadało ponad 37%, z kolei zawodowe prawie 12% ankietowanych. Najmniejszy odsetek osób biorących udział w badaniu posiadał wykształcenie podstawowe 5,4%. Rysunek 3. Struktura wykształcenia w badanej próbie wyższe 45,3 średnie 37,3 zawodowe 11,9 podstawowe 5,4 0,0 50,0 Prawie połowa spośród osób biorących udział w badaniu to pracownicy najemni (48,8%). Kolejne liczne grupy respondentów stanowili emeryci/renciści (19,9%) oraz uczniowie/studenci (16,3%). Tylko 8,6% spośród ankietowanych stanowiły osoby pracujące na własny rachunek. Wśród osób biorących udział w badaniu znalazły się również osoby bezrobotne (5,1%) oraz gospodynie domowe (1,3%). Strona6

Rysunek 4. Aktywność zawodowa w badanej grupie pracownik najemny emeryt/ rencista uczeń/student pracujący na własny rachunek bezrobotny(a) gospodyni domowa 1,3 5,1 8,6 16,3 19,9 48,8 0,0 50,0 60,0 Ankietowani to przeważnie osoby związane z Olsztynem od wielu lat najliczniejszą grupę stanowiły osoby mieszkające w Olsztynie od urodzenia - 41,2% oraz powyżej 20 lat 34,2%. Tylko 15,1% stanowiły osoby zamieszkujące Olsztyn mniej niż 10 lat. Rysunek 5. Okres zamieszkiwania w Olsztynie od urodzenia 41,2 powyżej 20 lat 34,2 do 10 lat 15,1 11-20 lat 9,4 0,0 50,0 Najbardziej popularnymi językami obcymi, jakich uczą się mieszkańcy Olszyna są języki: angielski, rosyjski oraz niemiecki. Spośród osób, które zadeklarowały znajomość przynajmniej jednego języka obcego (N=649), prawie ¾ wskazało na język angielski. Co trzeci ankietowany zadeklarował znajomość języka rosyjskiego, a z kolei ponad 32% - język niemiecki. Rzadziej ankietowani mogli pochwalić się znajomością języka francuskiego (6,3%), włoskiego, czy hiszpańskiego odpowiednio po 2%. Strona7

Rysunek 6. Znajomość języków obcych* angielski 73,5 rosyjski niemiecki 32,7 francuski 6,3 włoski hiszpański inne 2,0 2,0 1,2 *wskazania nie sumują się do 100% ponieważ respondenci mogli udzielić więcej niż jedną odpowiedź 0,0 50,0 60,0 70,0 80,0 Strona8

2. Identyfikacja mieszkańców z miastem Zdecydowana większość ankietowanych mieszkańców miasta w momencie realizacji badania zadeklarowała chęć pozostania w Olsztynie 76,0%. W porównaniu do wyników poprzednich edycji badania odsetek ten zwiększył się: o 12,9 punktów procentowych (dalej skrót: p.p.) w porównaniu do 2008 r. i nieznacznie, bo o 0,6% w porównaniu do 2010 r. Osoby deklarujące chęć opuszczenia Olsztyna najczęściej przeniosłyby się do innego miasta w Polsce (11,3%). Chęć wyjazdu za granicę zadeklarowało 6,6% ankietowanych, z kolei na wieś - 6,1%. W porównaniu z wynikami uzyskanymi w poprzednich edycjach badania odnotowano więc spadek zainteresowania przeprowadzką na wieś, na rzecz wyjazdów do innych miast Polski. Rysunek 7. Wybór miejsca zamieszkania wg deklaracji w 2008, 2010, 2012 r. pozostał(a)bym w Olsztynie 62,5 75,4 76,0 przeniósł(niosła)by się Pan(i) do innego miasta w Polsce wyjechał(a)by Pan(i) na stałe zagranicę przeniósł(niosła)by się Pan(i) na wieś trudno powiedzieć 10,5 7,6 11,3 9,3 5,5 6,5 8,5 6,1 4,4 3,1 0,2 0,0 50,0 60,0 70,0 80,0 2008 2010 2012 Osoby deklarujące chęć pozostania w Olsztynie swoją postawę argumentują najczęściej atrakcyjnym położeniem miasta wśród lasów i jezior (64,4%). W dalszej kolejności zwracano uwagę na niewielkie odległości w mieście (34,1%) oraz dobre warunki mieszkaniowe (%). Niewielki odsetek ankietowanych wskazał na dobrze zorganizowaną służbę zdrowia (3,5%), możliwość podjęcia pracy lub rozpoczęcia działalności gospodarczej (5,6%), dobrą infrastrukturę sportowo-rekreacyjną (5,9%) oraz bogatą ofertę kulturalnorozrywkową (5,9%). Przedstawione deklaracje są zbieżne z uzyskanymi w poprzedniej edycji badania. W dalszym ciągu największą zachętą do pozostania w Olsztynie jest atrakcyjna lokalizacja miasta. Strona9

Rysunek 8. Motywy pozostania w Olsztynie* atrakcyjne położenie wśród lasów i jezior 64,4 niewielkie odległości w mieście 34,1 dobre warunki mieszkaniowe największe miasto w regionie dostępność do szkół i bogatą ofertę studiów wyższych inne niskie koszty utrzymania bogatą ofertę kulturalno-rozrywkową dobrą infrastrukturę sportowo-rekreacyjną możliwość podjęcia pracy lub działalności gospodarczej dobrze zorganizowaną służbę zdrowia 15,8 15,7 11,0 9,2 5,9 5,9 5,6 3,5 *wskazania nie sumują się do 100% ponieważ respondenci mogli udzielić więcej niż jedną odpowiedź 0,0 50,0 60,0 70,0 Chęć zmiany miejsca zamieszkania deklarowały najczęściej osoby mieszkające na osiedlu Grunwaldzkim oraz Zatorzu odpowiednio 45,5% oraz %. W dalszej kolejności na chęć wyjazdu z Olsztyna wskazywali mieszkańcy osiedla, Nagórek, Osiedla Generałów, osiedla, Likus oraz Pieczewa. Z drugie strony najbardziej zadowoleni ze swojego miejsca zamieszkania są mieszkańcy osiedla nikt nie wskazał na chęć wyjazdu z Olsztyna oraz Podgrodzia, gdzie zaledwie 1,8% ankietowanych wyraziło pragnienie opuszczenia miasta. Strona10

Rysunek 9. Deklaracja chęci zmiany miejsca zamieszkania według osiedli Osiedle Generałów Nad Jez. Długim 0,0 1,8 37,5 35,7 35,1 34,9 30,4 25,7 22,9 17,0 9,1 45,5 0,0 5,0 15,0 25,0 35,0 45,0 50,0 Chęć zmiany miejsca zamieszkania i wyjazdu z Olsztyna zależy przede wszystkim od wieku ankietowanych. Spośród osób deklarujących chęć opuszczenia Olsztyna największy odsetek stanowiły osoby w wieku 25-44 lata (41,7%). Są to osoby w okresie największej aktywności zawodowej, w związku z czym niezwykle istotne są dla nich perspektywy na rynku pracy. W przypadku braku szans na znalezienie dobrze płatnej pracy częściej mogą oni wykazywać skłonność do migracji. Potwierdza to fakt, że chęć zmiany miejsca zamieszkania uzależniona są też silnie od aktywności zawodowej respondentów - połowa spośród osób deklarujących chęć wyjazdu z Olsztyna to pracownicy najemni. Liczną grupę wśród osób deklarujących chęć zmiany miejsca zamieszkania stanowią również uczniowie/studenci (22,8%). Najmniej zainteresowani wyprowadzką są emeryci/ renciści (10,8%), osoby bezrobotne (7,5%), osoby pracujące na własny rachunek (7,1%) oraz gospodynie domowe (1,7%). Chęć wyjazdu z Olsztyna deklarowały też najczęściej osoby z wykształceniem wyższym (46,%) oraz średnim (42,7%). Spośród osób wyrażających chęć opuszczenia miasta zaledwie 3,3% to osoby z wykształceniem podstawowym. Strona11

Osoby deklarujące chęć zmiany miejsca zamieszkania i wyprowadzki z Olsztyna, najczęściej argumentowały swoje stanowisko pragnieniem zmiany otoczenia (30,1%). W dalszej kolejności pojawiały się argumenty o charakterze ekonomicznym tj. niskie wynagrodzenie (28,9%) oraz brak pracy (21,3%), które bardzo często, jak wcześniej wspomniano, szczególnie w przypadku osób młodych skłaniają do migracji. Stosunkowo rzadziej pojawiały się z kolei kwestie związane z brakiem możliwości kształcenia w wybranym kierunku (5,9%), złą sytuacją mieszkaniową w mieście (4,2%), czy też sytuacją rodzinną (3,3%). Rysunek 10. Uzasadnienie chęci zmiany miejsca zamieszkania chęć zmiany otoczenia niskie wynagrodzenie 30,1 28,9 brak pracy 21,3 inne brak możliwości kształcenia w wybranym kierunku sytuacja mieszkaniowa sytuacja rodzinna 6,3 5,9 4,2 3,3 0,0 5,0 15,0 25,0 35,0 Sposób, w jaki argumentowana jest chęć wyjazdu z Olsztyna zależy w głównej mierze od wieku ankietowanych. Na chęć opuszczenia Olsztyna ze względu na brak pracy wskazywały najczęściej osoby w wieku 25-44 lata (58,8%). Brak możliwości kształcenia to argument skłaniający do wyjazdu przede wszystkim osoby najmłodsze tj. w wieku 15-24 lata (ponad 71%). Chęć zmiany miejsca otoczenia podkreślały z kolei najczęściej osoby w wieku 45-64 lata (38,9%). Do migracji, ze względu na niskie zarobki w olsztyńskich firmach skłonnych jest ponad połowa osób w wieku 25-44 lata. Brak pracy w Olsztynie to argument do wyjazdu przede wszystkim dla osób z wykształceniem wyższym (49%) oraz średnim (43,1%). Brak możliwości kształcenia w wybranym kierunku to powód do zmiany miejsca zamieszkania przede wszystkim dla osób z wykształceniem średnim (35,1%), podobnie jak chęć zmiany otoczenia (47,8%). Niskie wynagrodzenie to z kolei czynnik motywujący do opuszczenia Olsztyna przede wszystkim dla osób z wykształceniem wyższym (55,1%). Strona12

Podsumowanie Mieszkańcy Olsztyna wykazują silne przywiązanie do swojego miasta. Większość nie planuje w najbliższym czasie zmiany miejsca zamieszkania. Olsztynianie doceniają atrakcyjne położenie Olsztyna wśród lasów i jezior, a jednocześnie podkreślają niewielkie odległości w mieście oraz dobre warunki mieszkaniowe, które dodatkowo motywują do pozostania w Olsztynie. Najbardziej mobilną grupą i jednocześnie najczęściej deklarującą chęć opuszczenia Olsztyna są młodzi ludzie, dobrze wykształceni oraz aktywni zawodowo. Często priorytetem jest dla nich dobrze płatna praca oraz perspektywy rozwoju zawodowego, czego według deklaracji nie mogą znaleźć w Olsztynie. W poszukiwaniu możliwości rozwoju zawodowego są w stanie zmienić miejsce zamieszkania - wyjechać do innego miasta w Polsce bądź zagranicę. Strona13

3. Obraz Olsztyna w oczach jego mieszkańców 3.1. Ocena poszczególnych dziedzin życia społecznego W każdej edycji badania mieszkańcy Olsztyna dokonują oceny zmian, jakie zaszły na przestrzeni ostatnich kilku lat w poszczególnych dziedzinach życia miasta. Podobnie, jak w poprzednich latach również podczas obecnej edycji, oceną objęto czternaście obszarów: 1. sposób prowadzenia konsultacji społecznych; 2. infrastrukturę techniczną, stan dróg, chodników, oświetlenie; 3. dostępność infrastruktury sportowo-rekreacyjnej; 4. parki i urządzoną zieleń miejską; 5. publiczny transport zbiorowy; 6. handel i usługi; 7. czystość i estetykę w mieście; 8. opiekę socjalną i politykę prorodzinną; 9. ochronę środowiska; 10. budownictwo mieszkaniowe; 11. służbę zdrowia; 12. kulturę; 13. oświatę; 14. bezpieczeństwo i porządek publiczny. Każdemu obszarowi przyporządkowano jeden z pięciu możliwych wariantów odpowiedzi, zaczynając od skrajnie negatywnych do typowo pozytywnych: znacznie się pogorszyło, trochę się pogorszyło, nic się nie zmieniło, trochę się poprawiło, znacznie się poprawiło. Cykliczne powtarzanie zarówno analizowanych obszarów, jak również sposobu ich oceny pozwala na uchwycenie zmian zachodzących w sposobie postrzegania sytuacji oraz kierunku rozwoju Olsztyna przez jego mieszkańców. Jak wynika z deklaracji, mieszkańcy najwyżej ocenili zmiany zachodzące w budownictwie mieszkaniowym. Prawie 60% ankietowanych uznało, że w ciągu ostatnich dwóch lat sytuacja w tym obszarze uległa poprawie (39,6% - odpowiedź trochę się poprawiło oraz 18,5% - znacznie się poprawiło ). W dalszej kolejności zwracano uwagę na poprawę sytuacji w dziedzinach tj. handel i usługi (56,6%), parki i urządzona zieleń miejska (54,9%) oraz dostępność do infrastruktury sportowo-rekreacyjnej (53,9%). Strona14

Nieco gorzej ankietowani ocenili zmiany zachodzące w obszarach: infrastruktura techniczna, stan dróg, chodników, oświetlenie (44,7%), służba zdrowia (38,8%) oraz opieka socjalna i polityka prorodzinna (31,5%) dla czytelności analizy zsumowano odpowiedzi trochę się pogorszyło oraz znacznie się pogorszyło. Powyższe informacje wskazują na obszary, które wymagają szczególnej uwagi również ze strony władz miasta. Spora grupa ankietowanych wskazywała też, że w wielu dziedzinach funkcjonowania miasta nic się nie zmienia np. w obszarze opieki socjalnej i polityki prorodzinnej (53,2%), ochrony środowiska (49,7%), w obszarze konsultacji społecznych (49,4%), bezpieczeństwa i porządku publicznego (48,5%), oświaty (44,8%), czy też służby zdrowia (44,9%). Zaniedbywanie tych elementów może więc w przyszłości skutkować negatywnymi opiniami na temat ich funkcjonowania. Rysunek 11. Ocena poszczególnych dziedzin życia społecznego sposób prowadzenia konsultacji społecznych 17,3 20,4 49,4 11,21,6 infrastruktura techniczna, stan dróg, chodników, oświetlenie 19,0 25,7 28,3 22,4 4,6 dostępność infrastruktury sportowo-rekreacyjnej 5,5 11,6 29,0 41,2 12,7 parki i urządzona zieleń miejska 3,9 10,3 31,0 41,7 13,1 komunikacja miejska (publiczny transport zbiorowy) 7,4 11,4 38,2 9,7 handel i usługi 4,36,6 32,5 43,8 12,8 czystość i estetyka w mieście 5,1 12,7 34,4 40,6 7,2 opieka socjalna i polityka prorodzinna 12,9 18,6 53,2 14,0 1,3 ochrona środowiska 4,0 8,3 49,7 31,9 6,2 budownictwo mieszkaniowe 3,28,1 30,6 39,6 18,5 służba zdrowia 19,5 19,3 44,9 3,0 kultura 6,4 12,0 39,5 33,4 8,8 oświata 4,9 8,8 44,8 32,3 9,2 bezpieczeństwo i porządek publiczny 6,0 9,0 48,5 30,3 6,3 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% znacznie się pogorszyło trochę się pogorszyło nic się nie zmieniło trochę się poprawiło znacznie się poprawiło Strona15

Ocena zmian zachodzących w poszczególnych dziedzinach funkcjonowania miasta w latach 2010 i 2012 Jak wcześniej wspomniano metodologia przeprowadzania badań opinii mieszkańców Olsztyna umożliwia porównywanie uzyskanych wyników i wyciąganie wniosków na temat zachodzących zmian. W kontekście oceny zmian funkcjonowania miasta w wybranych aspektach można wskazać, że na przestrzeni ostatnich dwóch lat zwiększył się odsetek osób deklarujących pozytywny rozwój przede wszystkim w obszarach: dostępność infrastruktury sportowo-rekreacyjnej o 24,9 p.p (z 29,0% w 2010 r. do 53,9% w 2012 r.); infrastruktura techniczna, stan dróg, chodników, oświetlenie o 10,8 p.p. (z 16,2% w 2010 r. do 26,9% w 2012 r.); budownictwo mieszkaniowe o 3,6 p.p (z 54,5% w 2010 r. do 58,1 % w 2012 r.). Jednocześnie zauważono zmniejszenie się odsetka ankietowanych wskazujących na pozytywne zmiany w obszarach: bezpieczeństwo i porządek publiczny o 8,1 p.p. (z 44,7% w 2010 r. do 36,6% w 2012 r.); handel i usługi o 7,8 p.p. (z 64,4% w 2010 r. do 56,6% w 2012 r.); kultura o 6,1 p.p. (z 48,3% w 2010 r. do 42,2% w 2012 r.). 3.2. Pożądane kierunki zmian Kreowanie polityki władz, w kontekście zadowolenia społecznego, wymaga wiedzy na temat preferencji mieszkańców odnośnie kierunków zmian, a przede wszystkim elementów wymagających interwencji. W związku z tym ankietowani zostali poproszeni o wskazanie obszarów funkcjonowania miasta, które ich zdaniem potrzebują znaczącej poprawy. Podobnie, jak podczas poprzedniej edycji badania, najczęściej wskazywano na konieczność zadbania o drogi i remonty istniejących ulic (53,7%) oraz budowy nowych dróg zarówno wewnętrznych, jak i wyjazdowych (42,5%). W dalszej kolejności wskazywano na konieczność budowy miejsc parkingowych (29,0%), poprawę stanu czystości i estetyki miasta (22,5%) oraz promocję Olsztyna (21,3%). Rzadziej mieszkańcy miasta zwracali uwagę na konieczność wspierania lokalnego biznesu/przedsiębiorczości, zasiłki dla najuboższych, zagospodarowanie brzegów Łyny i jezior, oświetlenie ulic, zwiększenie ilości ścieżek rowerowych, budowę obiektów sportowo-rekreacyjnych (boiska, stoły do gry w szachy, skate park itp.), publiczny transport zbiorowy, finansowanie i remonty szkół, przedszkoli, likwidację barier dla osób niepełnosprawnych, czy też bezpieczeństwo. Strona16

Rysunek 12. Obszary wymagające znaczącej poprawy* utrzymanie i remonty istniejących dróg budowa nowych dróg budowa miejsc parkingowych stan czystości i estetyki miasta promocja miasta wspieranie lokalnego biznesu/przedsiębiorczości zasiłki dla najuboższych zagospodarowanie brzegów Łyny i jezior oświetlenie ulic zwiększenie ilości ścieżek rowerowych budowa obiektów sportowo-rekreacyjnych publiczny transport zbiorowy finansowanie i remonty szkół, przedszkoli likwidacja barier dla osób niepełnosprawnych bezpieczeństwo finansowanie inicjatyw kulturalnych ochrona środowiska budowa nowych szkół i przedszkoli finansowanie i remonty ośrodków zdrowia utrzymanie i konserwacja zieleni miejskiej renowacja zabytków budowa nowych i unowocześnienie istniejących placów poprawa jakości ciągów pieszych instytucje kultury budownictwo mieszkaniowe funkcjonowanie straży miejskiej budowa infrastruktury usługowo-gastronomicznej budowa nowych obiektów użyteczności publicznej odnowienie elewacji obiektów użyteczności publicznej 22,5 21,3 17,0 16,2 14,1 14,0 13,7 13,5 12,7 12,1 10,9 10,2 9,9 9,6 8,5 7,7 7,4 7,2 6,6 5,9 5,3 4,7 3,4 2,3 29,0 42,5 53,7 *wskazania nie sumują się do 100% ponieważ respondenci mogli udzielić więcej niż jedną odpowiedź 0,0 50,0 60,0 Spośród wielu funkcji, jakie pełni miasto Olsztyn, najsłabiej oceniona została funkcja rekreacyjno-turystyczna (54,0%). Należy jednak zaznaczyć, że w odczuciu mieszkańców, w ciągu ostatnich dwóch lat sytuacja w tym elemencie uległa poprawie. Odsetek osób wskazujących na wspomniany element, jako najsłabiej realizowany przez miasto, zmniejszył się o 7,5% w porównaniu do wyników badania z 2010 r. Strona17

W dalszej kolejności ankietowani wskazywali na rozwój biznesu (39,1%) oraz funkcje socjalno-zdrowotną (38,9%). Według deklaracji najbardziej skutecznie realizowana jest funkcja związana z gospodarką komunalną (10,3%) oraz rozwojem ośrodków naukowych (15,8%), a świadczyć może o tym stosunkowo niewielki odsetek mieszkańców wskazujących wymienione elementy jako funkcje najgorzej realizowane przez miasto. Rysunek 13. Najsłabiej realizowane funkcje miejskie* funkcja rekreacyjno-turystyczna rozwój biznesu funkcja socjalno-zdrowotna 39,1 38,9 54,0 zapewnienie oferty kulturalnej funkcja przemysłowa miejski transport zbiorowy 25,1 34,3 32,8 rozwój ośrodków naukowych gospodarka komunalna nie mam zdania 7,5 10,3 15,8 *wskazania nie sumują się do 100% ponieważ respondenci mogli udzielić więcej niż jedną odpowiedź 0,0 50,0 60,0 Ankietowani ocenili również zmiany w zakresie funkcjonowania wybranych instytucji działających na terenie miasta. Jak wynika z deklaracji najwięcej pozytywnych zmian zauważono w funkcjonowaniu straży pożarnej (80,9%). Dobrze oceniono też pracę pogotowia ratunkowego (63,9%), pogotowia gazowego (59,2%), pogotowia energetycznego (59,1%) oraz pogotowia wodno-kanalizacyjnego (56,9%). Z drugiej strony negatywnie wypowiadano się najczęściej o dostępności do opieki zdrowotnej (38,8%) oraz funkcjonowaniu pomocy społecznej (29,6%). Strona18

Rysunek 14. Ocena funkcjonowania wybranych instytucji funkcjonowanie komunikacji miejskiej 8,4 13,1 32,2 34,6 11,7 funkcjonowanie pomocy społecznej 8,7 20,9 44,2 21,8 4,3 dostępność do opieki zdrowotnej 15,9 23,0 35,5 20,8 4,9 funkcjonowanie pogotowia wodno-kanalizacyjnego 2,7 33,7 39,4 17,4 funkcjonowanie pogotowia energetycznego 1,76,5 32,7 43,2 15,8 funkcjonowanie pogotowia gazowego 1,8 4,9 34,1 41,2 18,0 funkcjonowanie pogotowia ratunkowego 2,6,0 27,8 43,6 funkcjonowanie straży pożarnej 0,6 2,9 15,6 42,3 38,6 bezpieczeństwo i porządek publiczny (policja, staż 6,2 12,8 36,2 36,5 8,4 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% znacznie się pogorszyło trochę się pogorszyło nic się nie zmieniło trochę się poprawiło znacznie się poprawiło 3.3. Poczucie bezpieczeństwa Kolejnym elementem, o jaki zapytano ankietowanych podczas realizacji badania było subiektywne poczucie bezpieczeństwa. Istotnym elementem diagnozy stanu bezpieczeństwa w Olsztynie były wypowiedzi ankietowanych na temat poczucia bezpieczeństwa na terenie zamieszkiwanego osiedla oraz określenia miejsc, które w opinii respondentów oraz członków ich rodzin budzą poczucie zagrożenia. Określenie sytuacji w mieście w omawianym obszarze wiązało się również ze wskazaniem przez ankietowanych miejsc w Olsztynie uznanych za najbardziej niebezpieczne oraz rodzaju zakłóceń porządku publicznego dostrzeganych na co dzień. Jak wynika z deklaracji, większość mieszkańców Olsztyna czuje się bezpiecznie w miejscu swojego zamieszkania (61,7%). W ciągu ostatnich dwóch lat sytuacja w tym elemencie praktycznie nie uległa zmianie, tzn. można powiedzieć, że od wielu lat Olsztyn pozostaje miastem bezpiecznym. Prawie 28% ankietowanych uznało, że na swoim osiedlu czują się bezpiecznie wyłącznie w ciągu dnia. Dla porównania w 2010 r. odsetek osób wskazujących na taki stan rzeczy wyniósł 27,5%. Należy zaznaczyć, że stosunkowo niewielki odsetek ankietowanych uznał własne osiedle za miejsce niebezpieczne (2,5%). Strona19

Rysunek 15.Poczucie bezpieczeństwa w miejscu zamieszkania bezpieczne 61,7 bezpieczne tylko w ciągu dnia 27,6 nie mam zdania 8,2 niebezpieczne 2,5 0,0 50,0 60,0 70,0 Z uwagi na fakt, że pytanie o subiektywne poczucie bezpieczeństwa pojawiło się również podczas poprzednich edycji badania, możliwe jest porównanie uzyskanych deklaracji, a tym samym określenie zmian zachodzących w omawianym obszarze. Jak wynika z danych zamieszczonych na wykresie 15 zmniejsza się odsetek ankietowanych postrzegających swoje miejsce zamieszkania jako niebezpieczne: odpowiednio 4,2% w 2008 r., 3,7% w 2010 r. oraz 2,5% w 2012 r. Jednocześnie odsetek osób wskazujących swoje osiedle jako miejsce bezpieczne od lat utrzymuje się na podobnym, wysokim poziomie. Można więc przyjąć, że od wielu lat Olsztyn postrzegany jest jako miejsce stosunkowo bezpieczne. Rysunek 16. Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców w latach 2008, 2010, 2012 70,0 61,7 61,6 60,0 50,0 46,5 27,6 27,5 37,2 2012 2010 0,0 2,5 3,7 4,2 12,1 8,2 7,2 niebezpieczne nie mam zdania bezpieczne tylko w ciągu dnia bezpieczne 2008 Strona20

Jak zauważono wśród mieszkańców Olsztyna od lat utrzymuje się wysokie poczucie bezpieczeństwa, zwłaszcza w miejscu zamieszkania. Niemniej jednak uzyskane deklaracje skorelowane są z miejscem zamieszkania. Najbezpieczniej na swoich osiedlach czują się mieszkańcy Zielonej Górki, Likus oraz Gutkowa odpowiednio po 90,0% pozytywnych wskazań. Do bezpiecznych osiedli zaliczyć należy również: (87,9%), (8%), (8%), Osiedle Generałów (86,5%), os. Nad Jez. Długim (7%), osiedle (7%), (7%), osiedle (75,9%), a w nieco mniejszym stopniu osiedle Wojska Polskiego, osiedle,, osiedle oraz. Najczęściej brak poczucia bezpieczeństwa w swoim miejscu zamieszkania odczuwają osoby z osiedla (%), Śródmieścia (%) oraz osiedla go (6,1%). Rysunek 17. Poczucie bezpieczeństwa według miejsca zamieszkania Osiedle Generałów Nad Jez. Długim 41,1 41,0 34,0 28,6 90,0 90,0 90,0 87,9 8 8 86,5 7 7 7 75,9 68,6 6 64,3 63,3 61,0 55,4 55,0 0,0 3,3 3,3 0,0 0,0 9,1 3,0 0,0 0,0 0,0 3,3 10,8 2,7 0,0 3,3 0,0 3,3 3,3 18,5 0,0 3,7 31,4 0,0 21,2 6,1 6,1 26,8 1,85,4 0,0 30,1 4,4 4,4 30,4 0,0 14,3 28,6 3,6 25,0 45,8 1,2 12,0 58,5 1,9 1,9 60,0 2,9 5,7 25,0 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% bezpieczne bezpieczne tylko w ciągu dnia niebezpieczne nie mam zdania Strona21

Pomimo ogólnego poczucia bezpieczeństwa w miejscu zamieszkania, ankietowani dostrzegają na swoich osiedlach pewne rodzaje zakłóceń porządku publicznego. Najczęściej są to jednak drobne wykroczenia. Ankietowani wskazywali przede wszystkim na chuligańskie wybryki/dewastowanie mienia (34,3%) oraz głośne awantury (22,4%), a w dalszej kolejności na bójki (17,3%), kradzieże (15,0%) oraz rozboje 8,9%. Najrzadziej zwracano uwagę na problem narkomanii (6,6%), prostytucji (1,0%) oraz morderstwa (0,9%). Rysunek 18. Rodzaje zakłóceń porządku publicznego/przestępstw występujących najczęściej w mieście* okolica jest spokojna, łamanie prawa występuje sporadycznie 50,7 chuligańskie wybryki/dewastowanie mienia 34,3 głośne awantury 22,4 bójki kradzieże 17,3 15,0 rozboje narkotyki handel, spożywanie 6,6 8,9 prostytucja morderstwa 1,0 0,9 *wskazania nie sumują się do 100% ponieważ respondenci mogli udzielić więcej niż jedną odpowiedź 0,0 50,0 60,0 Podobnie, jak podczas poprzedniej edycji badania, ankietowani zostali poproszeni o wskazanie miejsc, w których oni sami, bądź też ich najbliżsi czują się szczególnie zagrożeni. Podobnie, jak dwa lata temu najczęściej wskazywano na dworzec (46,4%) oraz ulicę (45,8%). W mniejszym stopniu, jako niebezpieczne postrzegane są miejsca tj. park (37,4%), autobus i przystanek (22,8%) oraz impreza masowa (22,2%). Z drugiej strony najmniej obaw budzi w mieszkańcach Olsztyna przebywanie w sklepie (1,1%), w domach i mieszkaniach (1,3%) oraz na terenie szkół i uczelni (1,9%). Strona22

Rysunek 19. Miejsca szczególnego zagrożenia* dworzec ulica park autobus i przystanek impreza masowa rynek, bazar restauracja, pub, kawiarnia inne miejsce szkoła, uczelnia dom / mieszkanie sklep 3,6 2,3 1,9 1,3 1,1 12,1 22,8 22,2 37,4 46,4 45,8 *wskazania nie sumują się do 100% ponieważ respondenci mogli udzielić więcej niż jedną odpowiedź 0,0 50,0 Za szczególnie niebezpieczne rejony Olsztyna uznano, podobnie jak dwa lata temu, ul. Kolejową na osiedlu (46,4%). Liczna grupa ankietowanych wskazała na obszary wokół tzw. samotniaków (przy ul. Kołobrzeskiej i Niepodległości) - 37,9%. Jako istotne zagrożenie postrzegane jest przez badanych również przebywanie na terenie blokowisk (,, ) oraz w okolicach Curie-Skłodowskiej i Wyzwolenia (odpowiednio 28,5% oraz 26,8% wskazań). W mniejszym stopniu za niebezpieczne uznano obszary: kwartał ulic: Warmińska, Mickiewicza, Kopernika, Partyzantów, tereny zielone w obrębie ulic, Niepodległości, 22 Stycznia i Knosały oraz tereny po byłych koszarach wojskowych. Należy zaznaczyć, że uzyskane deklaracje są zbieżne z opiniami ankietowanych sprzed dwóch lat. Strona23

Rysunek 20. Szczególnie niebezpieczne obszary Olsztyna* ulica Kolejowa () obszary wokół tzw. samotniaków (przy ul. Kołobrzeskiej i Niepodległości) 37,9 46,4 tereny blokowisk (,, ) okolice ulic Curie-Skłodowskiej i Wyzwolenia kwartał ulic: Warmińska, Mickiewicza, Kopernika, Partyzantów tereny zielone w obrębie ulic, Niepodległości, 22 Stycznia i Knosały 10,7 14,4 28,5 26,8 tereny po byłych koszarach wojskowych inne 7,6 6,6 *wskazania nie sumują się do 100% ponieważ respondenci mogli udzielić więcej niż jedną odpowiedź 0,0 5,0 15,0 25,0 35,0 45,0 50,0 3.4. Strefa czasu wolnego: kultura, rekreacja oraz inne Jednym z elementów wpływających na zadowolenie mieszkańców z życia w danym mieście jest dostępna oferta spędzenia czasu wolnego. Analogicznie do poprzedniej edycji badania ankietowanych zapytano o dostępność do form rozrywki oraz obiektów i miejsc rekreacji. Najwięcej osób uznało, że w Olsztynie nie brakuje miejsc, gdzie można spotkać się ze znajomymi (71,7%), basenów (70,8%), bibliotek (66,0%), miejsc, gdzie można posłuchać muzyki (65,8%), klubów fitness/siłowni (62,4%) oraz kąpielisk (61,2%). Więcej niż połowa ankietowanych przyznała ponadto, że w Olsztynie jest wystarczająca ilość teatrów, kin, boisk sportowych oraz tras pieszych. W ciągu ostatnich dwóch lat zauważono zmiany związane z dostępnością do obiektów o charakterze sportowo-rekreacyjnym na terenie Olsztyna. Przede wszystkim zwiększył się odsetek ankietowanych wskazujących, że w mieście występują wystarczająca ilość basenów (z 33,4% w 2010 r. do 70,8% w 2012 r.) oraz miejsc, gdzie można posłuchać muzyki (z 52,0% w 2010 r. do 65,8% w 2012 r.). W Olsztynie w dalszym ciągu brakuje jednak tras rowerowych (52,3%), tras do jazdy na deskach lub łyżworolkach (44,1%), miejsc rozrywki dla młodzieży typu dyskoteki (42,4%), miejsc, gdzie można rozwijać własne zainteresowania (40,6%). Strona24

Rysunek 21. Dostępność do obiektów rekreacyjno-ruchowych i miejsc rozrywki miejsca, gdzie można spotkać się ze znajomymi baseny biblioteki miejsca, gdzie można posłuchać muzyki (filharmonia, kluby fitness / siłownie kapięliska teatry kina boisk sportowych trasy piesze domy kultury stadiony lodowiska sale gimnastyczne korty tenisowe miejsca, gdzie można rozwijać swoje zainteresowania miejsca rozrywki dla młodzieży (dyskoteka) trasy rowerowe trasy do jazdy na deskach lub łyżworolkach 71,7 70,8 66,0 65,8 62,4 61,2 59,5 54,1 52,0 51,3 49,6 44,2 42,1 41,9 38,0 37,5 35,1 31,4 20,7 44,1 18,6 24,0 14,2 29,0 34,3 41,0 24,6 34,7 25,9 42,1 40,7 28,0 40,6 42,4 52,3 19,4 8,9 20,2 9,0 4,9 23,4 14,0 24,5 13,7 17,2 30,1 28,7 21,9 22,5 16,3 35,3 15,4 10,2 23,4 9,8 6,2 tak nie nie wiem Mieszkańcy Olsztyna deklarują różne sposoby spędzania wolnego czasu - najczęściej oglądają telewizję, filmy (49,7%) oraz spotykają się ze znajomymi, rodziną, przyjaciółmi (48,5%). Ponad 38% ankietowanych w wolnym czasie czyta książki/prasę, a 35% korzysta z Internetu. Co piąty ankietowany przyznał, że ma hobby, czemu poświęca swój wolny czas. Na aktywność sportową wskazało prawie 16% mieszkańców. Strona25

Rysunek 22. Sposoby spędzania czasu wolnego* oglądam telewizję/ filmy na video / dvd spotykam się ze znajomymi, rodziną, przyjaciółmi 49,7 48,5 czytam książki, prasę korzystam z Internetu 35,1 38,4 mam swoje hobby i temu poświęcam wolny czas 21,7 uprawiam sport i rekreację 15,8 idę do kina, teatru idę do pubu, kawiarni nie mam wolnego czasu idę na imprezę muzyczną, dyskotekę spędzam czas wolny w inny sposób idę na imprezę sportową nie wiem co zrobić z wolnym czasem 8,5 7,8 6,6 6,3 3,1 2,3 1,7 *wskazania nie sumują się do 100% ponieważ respondenci mogli udzielić więcej niż jedną odpowiedź 0,0 50,0 60,0 Sposób spędzania wolnego czasu przez mieszkańców Olsztyna zależy w dużej mierze od ich płci. Kobiety zdecydowanie najczęściej spędzają wolny czas w towarzystwie przyjaciół, rodziny, znajomych (55,0%). W dalszej kolejności kobiety wskazywały na oglądanie telewizji, filmów (48,9%) oraz czytanie książek (44,1%). Wśród mężczyzn z kolei najbardziej popularną formą spędzania czasu wolnego jest oglądanie telewizji, (50,7%), a w dalszej kolejności spotykanie się ze znajomymi (39,9%) oraz korzystanie z Internetu (39,4%). Prawie 59% ankietowanych w wieku 15-24 lata przyznało, że wolny czas spędza przede wszystkim przed komputerem korzystając z Internetu, a ponad 57% spotykając się ze znajomymi. Wśród młodych ludzi popularną formą spędzania wolnego czasu jest również telewizja/filmy (41,8%). Osoby w wieku 25-44 lata w wolnym czasie najczęściej spotykają się ze znajomymi (51,1%) oraz oglądają telewizję/filmy (45,5%). Często również korzystają z Internetu (39,9%), ale deklarują również czytanie książek (32,5%). Częściej też niż osoby z młodszej grupy wiekowej mają hobby, któremu poświęcają wolny czas oraz uprawiają sport i rekreację (odpowiednio 21,4% oraz 20,9%). Ponad połowa wskazań dotyczących sposobów spędzania wolnego przez osoby w wieku 45-64 lata oraz powyżej 65 lat dotyczyła oglądania telewizji/filmów (odpowiednio 51,4% i 68,2%) oraz czytania książek (odpowiednio 51,1% oraz 50,8%). Ponadto wraz z wiekiem ankietowanych zmniejsza się odsetek deklarujących Strona26

korzystanie z Internetu w wolnym czasie (25,1% - osoby w wieku 45-64 lata oraz 12,9% - osoby powyżej 65 roku życia). Podsumowanie Ogólny wizerunek Olsztyna w oczach jego mieszkańców jest pozytywny. Olsztyn postrzegany jest jako miasto bezpieczne, w którym wiele obszarów ulega pozytywnym zmianom. Według ankietowanych nie wszystkie funkcje miasta realizowane są w sposób doskonały, niemniej jednak mieszkańcy dostrzegają pozytywne zmiany w obszarach związanych z: budownictwem mieszkaniowym, handlem i usługami, zagospodarowaniem parków i zieleni miejskiej oraz dostępnością do infrastruktury sportowo-rekreacyjnej. Mieszkańcy Olsztyna pozytywnie wypowiadają się też o dostępności do miejsc, gdzie można spotkać się ze znajomymi (restauracja, kawiarnia, pub), wystarczającej liczbie basenów, bibliotek klubów/fitness/siłowni, kąpielisk, czy też miejsc, gdzie można posłuchać muzyki (filharmonia, amfiteatr, sale koncertowe). Pomimo licznych pozytywnych opinii na temat Olsztyna, wiele elementów w mieście wymaga interwencji. Ankietowani najczęściej wskazywali na: konieczność zadbania o drogi i remonty istniejących ulic, budowę nowych dróg zarówno wewnętrznych, jak i wyjazdowych. Wskazywano również na zbyt małą liczbę miejsc parkingowych, a także konieczność poprawy stanu czystości i estetyki miasta oraz promocję Olsztyna. Strona27

4. Mieszkańcy Olsztyna o sobie i swoich osiedlach Na ocenę stanu oraz funkcjonowania miasta ma wpływ przede wszystkim sposób postrzegania własnego osiedla. Pozytywny odbiór zmian zachodzących w miejscu zamieszkania wpływa na ogólne zadowolenie z funkcjonowania i życia w mieście. Podobnie, jak w latach ubiegłych ankieta skierowana do mieszkańców Olsztyna zawierała szereg pytań dotyczących oceny wybranych obszarów funkcjonowania danego osiedla. Ocenie poddano między innymi: infrastrukturę techniczną (stan chodników, ulic, w tym oświetlenie, ogólny stan budynków, miejsca parkingowe, itp.); walory przyrodnicze (czystość środowiska); poczucie bezpieczeństwa (dostrzegane akty wandalizmu, działalność służb pilnujących porządku publicznego); infrastrukturę społeczną oraz handlowo-usługową, (liczbę szkół i przedszkoli, dostępność do przychodni zdrowia, dobrze zaopatrzone sklepy spożywcze/sklepy wielobranżowe, dostęp do komunikacji miejskiej); infrastrukturę sfer: kultury, rozrywki, rekreacji i sportu (warunki do rekreacji i uprawiania sportu); charakterystykę społeczeństwa zamieszkującego dane osiedla (standard życia mieszkańców, zjawiska patologiczne: alkoholizm, narkomania). Ankietowani zostali poproszeni o ocenę poszczególnych elementów w pięciostopniowej skali, gdzie: 1 tak, 2 raczej tak, 3 trudno powiedzieć, 4 raczej nie, 5 nie. Biorąc pod uwagę, że powyższe pytanie pojawiło się w poprzednich edycjach badania, możliwe jest wskazanie zmian zachodzących we wspomnianych obszarach na poszczególnych osiedlach. 4.1. Ocena infrastruktury technicznej oraz walorów przyrodniczych Olsztyna Przy ocenie infrastruktury technicznej poszczególnych osiedli uwzględniono elementy tj. stan ulic i chodników, oświetlenie ulic, zasoby mieszkaniowe, w tym ich utrzymanie, czystość ulic i ogólną estetykę architektoniczną, udogodnienia dla osób niepełnosprawnych oraz liczbę miejsc parkingowych. W aspekcie przyrodniczym skoncentrowano się przede wszystkim na ocenie utrzymania zieleni oraz czystości powietrza. Jak wynika z deklaracji, ankietowani pozytywnie oceniają stan ulic i chodników w mieście 49,5%. Niemniej jednak w porównaniu do poprzedniej edycji badania nastąpił spadek odsetka zadowolonych osób o 3,3 p.p. Ze stanu ulic oraz chodników najbardziej zadowoleni są mieszkańcy osiedli: (96,6%), (80,0%), Osiedle Generałów (75,7%), Wojska Polskiego (74,3%), (70,0%), (60,0%), (57,4%) oraz (50,0%). Strona28

Najbardziej niezadowoleni ze stanu ulic i chodników są z kolei mieszkańcy osiedli: (80,0%), (63,0%), (63,3%), Nad Jez. Długim (60,0%), osiedle (5%), osiedle (53,3%) oraz (51,8%). Rysunek 23. Czy ulice i chodniki są w dobrym stanie? OLSZTYN 14,8 34,7 11,6 25,0 13,7 Osiedle Generałów Nad Jez. Długim 63,3 3,3 4 3,3 3,3 4 3,3 37,8 37,8 8,1 13,5 2,7 27,3 27,3 6,1 30,3 9,1 18,9 24,5 11,3 28,3 17,0 15,2 48,5 3,0 27,3 6,1 14,3 14,3 17,9 30,4 21,4 10,7 37,5 30,4 16,1 5,4 8,8 48,5 9,6 22,1 11,0 8,6 65,7 5,7 5,7 31,4 31,4 11,4 5,4 41,1 14,3 32,1 7,1 3,3 4 2,4 45,8 8,4 30,1 1,9 29,6 5,6 50,0 13,0 12,5 7,5 22,5 57,5 tak raczej tak trudno powiedzieć raczej nie nie Mieszkańcy Olsztyna pozytywnie odnieśli się również do kwestii oświetlenia ulic prawie 64% ankietowanych pozytywnie oceniło wspomniany element. Niemniej jednak podczas badania realizowanego dwa lata temu odsetek zadowolonych z oświetlenia ulic w Olsztynie był wyższy o 13,1 p.p. Strona29

Najlepiej oświetlenie ulic ocenili mieszkańcy osiedli:, Wojska Polskiego,,, Osiedla Generałów, go, go, Jarot,. Najgorzej pod względem oświetlenia ulic ocenione zostały z kolei osiedla oraz odpowiednio 48,1% oraz negatywnych wskazań. Rysunek 24. Czy ulice są dobrze oświetlone? OLSZTYN 20,3 43,5 13,7 15,7 6,4 Osiedle Generałów Nad Jez. Długim 8 5 4 37,8 32,4 2,7 50,0 27,3 51,5 27,3 39,4 18,2 25,7 71,4 21,4 39,3 17,9 43,3 50,0 16,2 56,6 8,8 14,8 24,1 13,0 38,9 14,3 50,0 21,4 11,4 37,1 5,7 28,6 11,3 39,6 18,9 7,1 44,6 26,8 63,3 6,0 54,2 12,0 3,3 2,5 32,5 22,5 3,3 13,5 3,3 3,3 3,3 3,3 13,5 0,0 3,3 6,1 9,1 3,0 6,1 9,1 0,0 2,9 10,7 8,9 16,2 2,2 9,3 12,5 1,8 17,1 28,3 1,9 14,3 7,1 21,7 3,6 12,5 tak raczej tak trudno powiedzieć raczej nie nie Większość mieszkańców Olsztyna zadowolona jest ze stanu utrzymania budynków w mieście 55,5%. W porównaniu do wyników badania z 2010 r. odsetek ten zmniejszył się jednak o 13,4 p.p. Najbardziej pozytywnie o stanie budynków wypowiedzieli się mieszkańcy Strona30

osiedli: Osiedle Generałów (78,4%), (73,3%), (75,8%),,,, odpowiednio po 7% wskazań. Najgorzej w omawianym elemencie wypowiadały się osoby zamieszkujące osiedla: (57,5%), (4%) oraz (%). Rysunek 25. Czy budynki są dobrze utrzymane? OLSZTYN 14,0 41,5 24,3 14,7 5,3 Osiedle Generałów Nad Jez. Długim 60,0 43,3 43,2 4 15,2 60,6 12,5 41,1 11,3 35,8 10,3 46,3 4 9,6 51,8 9,3 57,4 8,9 37,5 8,6 25,7 25,7 70,0 6,1 42,4 5,4 44,6 3,3 70,0 3,3 35,1 43,3 15,2 9,1 23,2 16,1 5,4 18,9 26,4 7,5 27,9 18,1 20,4 41,1 28,6 3,3 27,3 25,0 4 3,3 3,3 10,8 8,1 2,7 3,3 3,3 11,8 3,7 3,3 15,7 4,8 9,3 3,7 7,1 5,4 11,4 18,2 6,1 19,6 5,4 25,7 48,6 25,7 22,5 45,0 12,5 tak raczej tak trudno powiedzieć raczej nie nie Kolejnym elementem poddanym ocenie były zasoby mieszkaniowe. Jak się okazuje prawie połowa spośród ankietowanych (47,3%) pozytywnie wypowiedziała się w tej kwestii spadek o 8,2 p.p. w stosunku do deklaracji ankietowanych w 2010 r. Zasoby mieszkaniowe najlepiej ocenione zostały przez mieszkańców: Redykajn (7% pozytywnych opinii), Strona31

Brzezin (73,3%), Osiedla Generałów (73,0%), osiedla (70,0%), Dajtek (6%), Zielonej Górki (63,3%) oraz Kortowa (63,3%). Najgorzej zasoby mieszkaniowe oceniane są na Zatorzu (68,6%), Podgrodziu (51,8%) oraz osiedlu (%). Rysunek 26. Czy zasoby mieszkaniowe są zaniedbane, o niskim poziomie? OLSZTYN 6,0 15,2 31,3 35,7 11,6 Nad Jez. Długim Osiedle Generałów 34,3 12,5 8,9 10,7 8,9 16,1 6,1 30,3 5,6 3,7 10,3 3,6 12,0 3,3 0,0 3,3 3,3 2,5 1,9 8,1 3,3 11,4 3,3 9,1 34,3 11,4 39,3 25,0 19,6 3,6 39,3 23,2 17,9 33,9 30,4 10,7 43,3 18,2 39,4 6,1 42,6 31,5 3,7 33,8 43,4 8,1 28,9 51,8 3,6 53,3 43,3 37,5 22,6 24,5 37,7 13,2 18,9 48,6 24,3 63,3 45,7 42,9 50,0 6 3,3 4 24,2 57,6 9,1 tak raczej tak trudno powiedzieć raczej nie nie Większość respondentów pozytywnie wypowiedziała się również w kwestii czystości ulic w mieście prawie 64% (spadek o 8,6 p.p. w stosunku do deklaracji z roku 2010). Najbardziej zadowoleni z czystości ulic są mieszkańcy Zielonej Górki, Osiedla go i Brzezin ponad 90,0% pozytywnych wskazań. Pozytywnie w omawianym Strona32

elemencie wypowiedzieli się także przedstawiciele osiedli:, Wojska Polskiego, Osiedla Generałów, Redykajn ponad 80,0% wskazań oraz Likus, Dajtek, osiedla go i Gutkowa ponad 70,0% wskazań. Z drugiej strony najwięcej zastrzeżeń do czystości ulic mają mieszkańcy osiedla 67,5% oraz osiedla 61,1%. Rysunek 27. Czy ulice są czyste? OLSZTYN 17,9 46,0 16,2 15,5 4,3 Osiedle Generałów Nad Jez. Długim 63,3 60,0 43,3 43,2 4 18,2 72,7 16,1 39,3 15,2 60,6 14,3 68,6 13,2 53,7 12,5 46,4 6 9,6 60,2 9,4 37,7 9,3 13,0 8,9 55,4 5,7 34,3 5,0 15,0 12,5 3,3 7 4 37,8 5,4 3,3 6,1 3,0 23,2 19,6 1,8 6,1 15,2 3,0 14,3 2,9 21,3 10,7 23,2 16,9 24,5 24,5 50,0 21,4 25,7 28,6 3,3 0,0 8,1 5,4 10,3 1,5 5,4 10,8 2,4 3,8 11,1 12,5 1,8 5,7 47,5 tak raczej tak trudno powiedzieć raczej nie nie Mieszkańcy Olsztyna postrzegają swoje miasto jako ciche i spokojne 63,8% pozytywnych odpowiedzi. W porównaniu do wyników badania zrealizowanego dwa lata temu odsetek ten zmniejszył się nieznacznie tj. o 3,1 p.p. Strona33

Za najbardziej spokojne uznane zostały osiedla:,,, ponad 90,0% pozytywnych wskazań, a w dalszej kolejności, ponad 80,0% wskazań oraz,,, osiedle ponad 70,0% wskazań. Negatywnie na temat spokoju na swoich osiedlach wypowiedzieli się z kolei mieszkańcy osiedla (62,5%), Śródmieścia (53,3%) oraz Zatorza (51,4%). Rysunek 28. Czy w okolicy jest cicho i spokojnie? OLSZTYN 26,4 37,4 13,7 15,4 Osiedle Generałów Nad Jez. Długim 14,3 12,1 9,4 8,9 8,9 6,0 3,3 3,3 2,5 53,3 46,3 45,5 33,9 29,7 20,6 17,1 11,4 18,9 27,5 83,3 73,3 70,0 6 39,3 43,3 43,3 35,1 44,9 42,9 78,8 26,4 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 44,4 1,93,73,7 48,5 3,0 3,0 8,9 8,9 5,4 3,3 13,5 13,5 8,1 3,3 15,4 14,0 4,4 45,7 5,7 28,6 14,3 6, 3,0 28,3 17,0 44,6 26,8 14,3 5,4 58,9 10,7 12,5 8,9 49,4 16,9 20,5 7,2 7,5 47,5 15,0 tak raczej tak trudno powiedzieć raczej nie nie Strona34

Opinie dotyczące estetyki architektury miejskiej są dosyć mocno zróżnicowane. Prawie 39% ankietowanych ocenia ją w sposób pozytywny, ale z drugiej strony prawie 32% wyraziło w tej kwestii negatywną opinię. Co więcej aż 29% respondentów nie było w stanie udzielić jednoznacznej odpowiedzi. Pozytywne oceny odnośnie architektury wyrażali najczęściej mieszkańcy osiedli: (83,3%), Wojska Polskiego (77,1%), (70,0%), (63,3%), (63,3%) oraz (60,0%). Odmienne opinie wyrażały natomiast osoby zamieszkujące osiedle (75,0%), osiedle (60,6%), (57,1%) oraz osiedle (50,6%). Rysunek 29. Czy jest ładna architektura? OLSZTYN 13,8 24,9 29,0 21,5 10,3 Osiedle Generałów Nad Jez. Długim 60,0 50,0 32,4 22,9 10,7 19,6 9,6 22,9 8,9 33,9 8,6 8,6 25,7 7,4 19,1 6,1 5,7 24,5 5,6 25,9 3,6 28,6 3,3 2,5 12,5 12,1 27,3 0,0 3,3 3,3 3,3 3,3 24,3 18,9 24,3 54,3 22,9 50,0 25,0 32,1 10,7 43,3 16,9 30,1 20,5 33,9 14,3 7,1 45,7 11,4 44,1 23,5 5,9 21,2 6,1 24,5 22,6 22,6 25,9 38,9 3,7 25,0 25,0 17,9 60,0 62,5 12,5 4 27,3 tak raczej tak trudno powiedzieć raczej nie nie Strona35

Jak wynika z opinii ankietowanych, w Olsztynie brakuje miejsc parkingowych ponad 67% wskazań. Można jednak zaobserwować pozytywne zmiany w tym obszarze. W porównaniu do poprzedniej edycji badania odsetek ankietowanych deklarujących zbyt małą liczbę miejsc parkingowych w mieście zmniejszył się o 6,3 p.p. W tym obszarze najgorzej przedstawiają się osiedla: (100% negatywnych wskazań),, - ponad 90,0% negatywnych wskazań,,, ponad 80,0% wskazań,,,,, Nad Jez. Długim, oraz Osiedle Generałów ponad 70,0% wskazań. Pod względem dostępności miejsc parkingowych najlepiej wypadają osiedla: Zielona Górka (90,0%), (57,6%) oraz (50,0%). Rysunek 30. Czy znajduje się wystarczająca ilość miejsc do parkowania OLSZTYN 6,6 13,8 12,0 26,2 41,2 Osiedle Generałów Nad Jez. Długim 18,9 10,8 0,0 16,2 12,1 45,5 8,9 5,4 7,1 12,5 3,3 5,4 25,0 3,3 3,3 2,9 6,6 8,8 2,9 17,1 2,4 6,0 6,0 1,9 1,9 0,0 1,9 7,4 5,7 5,4 5,0 27,2 25,7 44,6 18,9 11,1 37,0 51,4 14,3 32,1 25,0 18,2 54,1 73,3 15,2 18,2 64,3 42,9 19,6 5 54,4 34,3 41,0 77,4 42,6 42,9 48,2 70,0 81,8 3,3 9,1 7,1 tak raczej tak trudno powiedzieć raczej nie nie Strona36

Podobnie, jak w przypadku dostępności miejsc parkingowych, mieszkańcy Olsztyna negatywnie postrzegają również udogodnienia dla osób niepełnosprawnych. Prawie 40% ankietowanych uznało, że pod tym względem sytuacja w Olsztynie nie przedstawia się pozytywnie, z kolei ponad 34% nie było w stanie udzielić jednoznacznej odpowiedzi. Najbardziej krytycznie w omawianej kwestii wypowiedzieli się mieszkańcy osiedli (73,3%), (72,2%),,, Nad Jez. Długim odpowiednio po 63,3% wskazań. Dużo lepiej sytuacja oceniana jest przez osoby mieszkające na osiedlu Wojska Polskiego (57,1% pozytywnych wskazań), Podgrodziu (42,9%), osiedlu (42,5%) oraz w Kortowie (%). Rysunek 31. Czy istnieją udogodnienia dla osób niepełnosprawnych? OLSZTYN 6,6 19,3 34,3 25,0 14,7 Osiedle Generałów Nad Jez. Długim 25,7 31,4 19,6 23,2 3,3 10,7 26,8 9,1 18,2 7,1 7,1 33,9 5,4 27,0 18,9 3,7 7,4 3,3 2,9 17,1 31,4 2,2 8,8 42,6 1,2 38,6 24,5 30,2 42,5 21,2 48,5 37,5 32,1 6 19,6 18,9 55,6 43,4 70,0 27,5 42,9 16,1 3,6 3,3 25,0 5,4 53,3 30,4 29,7 37,1 34,6 3,0 3,0 11,4 11,8 10,8 6,0 34,0 11,3 24,2 6,1 tak raczej tak trudno powiedzieć raczej nie nie Strona37

Stan i utrzymanie zieleni oceniane jest przez mieszkańców Olsztyna dosyć dobrze prawie 60,0% osób biorących udział w badaniu pozytywnie wypowiedziało się w omawianej kwestii. Najlepiej stan i utrzymanie zieleni miejskiej ocenili mieszkańcy osiedli: (100% pozytywnych wskazań),, ponad 80% wskazań,, oraz Osiedle Generałów ponad 70% wskazań,,,, oraz osiedle - ponad 60% wskazań. Negatywnie na temat stanu i utrzymania zieleni wypowiedziały się osoby zamieszkujące osiedle (70,0%). Rysunek 32. Czy stan i utrzymanie zieleni są dobre? OLSZTYN 15,9 43,8 20,9 12,8 6,5 Osiedle Generałów Nad Jez. Długim 53,3 53,3 29,7 17,1 34,3 14,3 41,1 50,0 57,8 13,2 41,5 10,7 39,3 9,1 60,6 8,9 58,9 8,1 44,1 43,3 6,1 57,6 5,7 34,3 3,7 53,7 12,5 17,5 15,0 40,5 50,0 4 3,3 50,0 3,3 3,3 3,3 18,9 5,4 5,4 16,1 17,0 3,3 3,3 22,9 5,7 21,4 5,4 10,8 14,5 3,6 18,9 9,4 39,3 5,4 5,4 15,2 9,1 6,1 19,6 10,7 1,8 29,4 16,9 1,5 24,2 6,1 6,1 37,1 22,9 22,2 13,0 7,4 55,0 tak raczej tak trudno powiedzieć raczej nie nie Strona38