Gmina: Dzwola Powiat: Janów Lubelski Województwo: lubelskie. Zał. Nr 3 PROJEKT MODERNIZACJI EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW Wykonano: październik 2008 r. 1
ZAKRES TREŚCI PROJEKTU I II Cel i zakres prac modernizacyjnych Charakterystyka obiektu III Uzasadnienie potrzeby modernizacji IV Źródła danych ewidencyjnych i metody ich pozyskania V VI System, w którym prowadzona będzie ewidencja Przewidywany sposób wyłonienia wykonawcy VII Przewidywane terminy wykonania poszczególnych etapów prac VIII Przewidywany koszt przedsięwzięcia oraz sposób jego finansowania IX Uwagi końcowe 2
I Cel i zakres prac modernizacyjnych Celem prac jest modernizacja ewidencji gruntów i budynków. Zgodnie z ustawą z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 240, poz. 2027 z późn. zm.) dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków stanowią podstawę: planowania gospodarczego, planowania przestrzennego, wymiaru podatków i świadczeń, oznaczenia nieruchomości w księgach wieczystych, statystyki publicznej, gospodarki nieruchomościami, ewidencji gospodarstw rolnych. Prace modernizacyjne mają na celu głównie dostosowanie danych ewidencyjnych do standardu określonego w rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U Nr 38, poz. 454) przekształcenie map analogowych do postaci cyfrowej wektorowej oraz aktualizację użytków gruntowych. Mapa katastralna w postaci cyfrowej, wektorowej może być bazą do tworzenia innych systemów informacji o terenie, których założenie jest niezbędne ze względu na wiele ważnych strategicznych celów Polski. Zakres prac będzie obejmował: Etap I 1. Pobranie materiałów i danych z Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Janowie Lubelskim oraz analiza i weryfikacja pod kątem ich wykorzystania w pracach modernizacyjnych oraz ustalenie i uzgodnienie z Zamawiającym zakresu klasyfikacji gruntów. 2. Wykonanie klasyfikacji gruntów oraz utworzenie wektorowej mapy ewidencyjnej o pełnej treści. 3. Założenie ewidencji budynków i lokali. 4. Weryfikacja danych katastralnych, pobranych z istniejących systemów EGiB w postaci plików SWDE i zmodernizowanych, z wykorzystaniem oprogramowania A-SWDE, SWDE-TOPO i V-SWDE. 5. Skompletowanie operatu ewidencyjnego. Etap II 1. Wyłożenie operatu klasyfikacji gruntów na 7 dni oraz projektu operatu opisowokartograficznego na okres 15 dni roboczych zgodnie z art. 24 a ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne. Starosta informuje o terminie i miejscu wyłożenia operatu poprzez wywieszenie tej informacji na tablicy ogłoszeń w siedzibie starostwa powiatowego i właściwego urzędu gminy, na co najmniej 14 dni przed dniem wyłożenia oraz ogłoszenia jej w prasie o zasięgu krajowym; Wyłożenia dokonuje upoważniony pracownik wykonawcy prac geodezyjnych związanych z opracowaniem projektu operatu ewidencyjnego, posiadający uprawnienia geodezyjne, o których mowa w art. 43 pkt. 2 przy udziale pracownika starostwa powiatowego, rozstrzyga o przyjęciu lub odrzuceniu uwag zgłoszonych do tego projektu, po czym informuje zgłaszającego uwagi o sposobie rozpatrzenia uwag oraz sporządza wzmiankę o treści zgłoszonych uwag i sposobie ich rozpatrzenia w protokóle. 3
2. Uruchomienie systemu prowadzenia zmodernizowanych baz ewidencji gruntów i budynków. 3. Baza danych ewidencyjnych powinna zabezpieczać możliwość tworzenia pomocniczych raportów, którymi są : a. zestawienie gruntów b. wykaz gruntów c. skorowidz działek d. wykazy - podmiotów ewidencyjnych - osób, jednostek organizacyjnych i organów, o których mowa w 11 ust. l pkt l rozporządzenia podanego w punkcie II. l - dzierżawców gruntów II Charakterystyka obiektu Województwo: Lubelskie Powiat: Janów Lubelski Gmina: Dzwola (symbol terytorialny GUS 06 05 03_2) Obręby: Branew Ordynacka, Branew Szlachecka, Branewka, Branewka Kolonia, Dzwola, Flisy, Kapronie, Kocudza I, Kocudza II, Kocudza III, Kocudza Górna, Konstantów, Krzemień I, Krzemień II, Władysławów, Zdzisławice, Zofianka Dolna Powierzchnia opracowania: 20 035 ha; Ilość działek ewidencyjnych: 33 368 szt.; Ilość budynków: ok. 4500 szt., Ilość lokali: ok. 20 szt. Ewidencja gruntów prowadzona jest w systemie EGB V Win. Mapy ewidencji gruntów (analogowe) w skali 1:5000 i 1:2000 przyjęte do ewidencji w latach 1966-68. Istniejące materiały geodezyjne i kartograficzne. 1. Osnowa geodezyjna Osnowa szczegółowa III klasy obejmuje teren całej gminy. Dodatkowo założono osnowę pomiarową na terenach zainwestowanych. Współrzędne osnowy w układzie 1965 i 2000. Wykazy współrzędnych i opisy topograficzne w programie Bank osnów w. II 2. Mapa zasadnicza Mapa założona w skali 1:1000w układzie 1965. Pierworysy na planszach aluminiowych, częściowo na folii, matryce na folii. mapa obejmuje całość terenów zabudowanych. 3. Operat ewidencji gruntów i budynków Operat ewidencji gruntów założono dla poszczególnych obrębów w latach 1966 68 na podkładzie fotogrametrycznym, a dla obrębów Flisy, Krzemień II, Dzwola i Kocudza III pomiar bezpośredni. Operat obejmuje tylko dane w zakresie gruntów. Część opisowa prowadzona jest w programie EGB V WIN. Część kartograficzna prowadzona jest na mapach analogowych w skali 1:5000 i 1:2000. Treść mapy ewidencyjnej zgodna z obowiązującymi przepisami ( rozporządzeniem w sprawie ewidencji gruntów i budynków) w zakresie działek, użytków i konturów klasyfikacyjnych. 4
4. Operaty jednostkowe W zasobie Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Janowie Lubelskim znajdują się operaty z opracowań jednostkowych jak podziały, rozgraniczenia, wywłaszczenia, wznowienia granic. Prace, które zostały wykonane w nawiązaniu do osnowy należy wykorzystać w trakcie modernizacji, a z pozostałych wykorzystać miary czołowe lub inne zawarte w nich dane liniowe. 5. Granice jednostek ewidencyjnych i obrębów Granice jednostki ewidencyjnej zostały określone w trakcie założenia ewidencji gruntów w latach 1966-68 i są określone współrzędne punktów załamania granicy w Państwowym rejestrze granic. Granice obrębów ewidencyjnych zostały określone w trakcie założenia ewidencji gruntów. PRG (Państwowy Rejestr Granic) zawiera dane pozyskane na podstawie danych pomiarowych oraz częściowo z digitalizacji. 6. Ortofotomapa Mapa wektorowa ewidencji gruntów zintegrowane z ortofotomapą pliki w formacie SWDE, GML ewidencji gruntów, tabelaryczne raporty rozbieżności, raporty z testów kontrolnych, mapy tematyczne wykonana w ramach umowy PHARE PL2003/005-710.04.05.01/01/Część V z dnia 30.11.2005 r. na zamówienie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, III Uzasadnienie potrzeby modernizacji ewidencji gruntów i budynków. Modernizacja wynika ze stanu technicznego i aktualności operatu ewidencji gruntów i budynków oraz formy analogowej mapy ewidencyjnej, jak również konieczności doprowadzenia do zgodności z obowiązującymi przepisami. IV Źródła danych ewidencyjnych i metody ich pozyskania 1) Starostwo Powiatowe w Janowie Lubelskim oraz Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej: - dane dotyczące granic jednostek ewidencyjnych - osnowa geodezyjna - operat ewidencji gruntów i budynków : pliki SWDE baz ewidencyjnych, mapy ewidencyjne w postaci analogowej, współrzędne punktów granicznych (wykazy), inne dokumenty, mapa klasyfikacyjna, - mapa zasadnicza, - operaty jednostkowe do celów prawnych, - ortofotomapa 2) Urząd Statystyczny (granice rejonów statystycznych i obwodów spisowych). 3) Dane zawarte w innych ewidencjach i rejestrach, prowadzonych na podstawie odrębnych przepisów przez: sądy, organy administracji publicznej oraz państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne. 4) Dane zawarte w dokumentach udostępnionych przez zainteresowanych. 5) Wyniki oględzin. 5
6) Terenowe pomiary bezpośrednie. Udostępnienie materiałów będących w dyspozycji Starostwa nastąpi po zawarciu umowy ze Starostwem Powiatowym w Janowie Lubelskim i zgłoszeniu roboty; pozostałe materiały - według zasad obowiązujących w jednostkach właściwych do ich udostępnienia. V. System, w którym prowadzona jest ewidencja Ewidencja jest prowadzona w systemie informatycznym: EWMAPA 8.0 i EGB V WIN VI. Przewidywany sposób wyłonienia wykonawcy Wykonawca zostanie wyłoniony zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z póź. zm.). Prace zostaną wykonane przez wykonawcę prac modernizacyjnych i budynków przy udziale organu prowadzącego ewidencję gruntów i budynków. VII. Przewidywany termin wykonania poszczególnych etapów prac 2009-2010 rok - w miarę posiadanych środków finansowych. VIII. Przewidywany koszt przedsięwzięcia oraz sposób jego finansowania Prace zostaną sfinansowane ze środków budżetowych oraz Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym. IX. Uwagi końcowe 1) Całość prac winna być wykonana w oparciu o obowiązujące przepisy prawne i standardy techniczne wprowadzone do stosowania w geodezji, a określone instrukcjami i wytycznymi technicznymi. 2) Projekt niniejszy opracowany został bez mapy przeglądowej, bowiem nie przewiduje się zmian granic obrębów - opracowanie będzie wykonywane w dotychczasowych granicach obrębów określonych na istniejących mapach ewidencyjnych gminy Dzwola w skali 1:5000 i 1:2000. 3) Projekt uzgodniony z Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Lublinie stanowi podstawę przystąpienia do czynności związanych z ustaleniem wykonawcy prac przewidzianych w tym projekcie a modernizacja kompleksowa może być wykonywana etapami dostosowanymi do tworzenia poszczególnych raportów podstawowych. Opracował: Stanisław Pietrzak 6