REGULAMIN określający procedury organizacji szkoleń w trybie grupowym i indywidualnym w Powiatowym Urzędzie Pracy w Gostyniu Na podstawie ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Tekst jedn. Dz. U.z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.), ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008r. Nr 14, poz. 92 z późn. zm.), Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 marca 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków prowadzenia przez publiczne służby zatrudnienia usług rynku pracy (Dz.U. Nr 47, poz. 315), Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 marca 2007 r. w sprawie standardów usług rynku pracy (Dz.U. Nr 47, poz. 314), a także Kodeksu Cywilnego, określa się następujące zasady organizacji szkoleń, finansowania kosztów egzaminów zawodowych i licencji. Ilekroć w regulaminie jest mowa o: Staroście należy przez to rozumieć Starostę Gostyńskiego PUP należy przez to rozumieć Powiatowy Urząd Pracy w Gostyniu DEKLARACJI ZATRUDNIENIA należy przez to rozumieć deklarację pracodawcy o zagwarantowaniu zatrudnienia osobie bezrobotnej przeszkolonej przez Powiatowy urząd Pracy w Gostyniu
I KIEROWANIE OSÓB BEZROBOTNYCH ORAZ POSZUKUJĄCYCH PRACY NA SZKOLENIA POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Starosta inicjuje, organizuje i finansuje z Funduszu Pracy szkolenia osób bezrobotnych i poszukujących pracy, zarejestrowanych w PUP, w celu podniesienia ich kwalifikacji zawodowych i innych kwalifikacji, zwiększających szanse na podjęcie lub utrzymanie zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, lub działalności gospodarczej, w szczególności w przypadku: braku kwalifikacji zawodowych; konieczności zmiany lub uzupełnienia kwalifikacji; utraty zdolności do wykonywania pracy w dotychczas wykonywanym zawodzie; braku umiejętności aktywnego poszukiwania pracy. 2. Osoba niepełnosprawna zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w Gostyniu zwanym dalej PUP, jako bezrobotna albo poszukująca pracy nie pozostająca w zatrudnieniu ma prawo korzystać (na zasadach określonych dla osób bezrobotnych niepełnosprawnych w przepisach o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy) z usług rynku pracy, w tym ze szkoleń. 3. Szkolenia osób niepełnosprawnych zarejestrowanych jako: bezrobotne finansowane są ze środków Funduszu Pracy, poszukujące pracy nie pozostające w zatrudnieniu ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 4. Skierowany na szkolenie może być poszukujący pracy, który: jest w okresie wypowiedzenia stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn dotyczących zakładu pracy; jest zatrudniony u pracodawcy, wobec którego ogłoszono upadłość lub który jest w stanie likwidacji, z wyłączeniem likwidacji w celu prywatyzacji; 2
otrzymuje świadczenie socjalne przysługujące na urlopie górniczym lub górniczy zasiłek socjalny, określone w odrębnych przepisach; uczestniczy w zajęciach w centrum integracji społecznej lub indywidualnym programie integracji, o którym mowa w przepisach o pomocy społecznej; jest żołnierzem rezerwy; pobiera rentę szkoleniową; pobiera świadczenie szkoleniowe; podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników jako małżonek rolnika, jeżeli zamierza podjąć zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą poza rolnictwem; 5. Do pracowników oraz osób wykonujących inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą w wieku 45 lat i powyżej, zainteresowanych pomocą w rozwoju zawodowym, po zarejestrowaniu się w PUP, przepisy art. 40, art. 41 ust. 4-7, art. 42 i art. 42a ust. 1-4 ustawy o promocji i instytucjach rynku pracy stosuje się odpowiednio. 6. Skierowanie na szkolenia następuje w ramach posiadanych na ten cel środków. 7. Koszty szkoleń finansowanych z Funduszu Pracy nie mogą przekroczyć dziesięciokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę na jedną osobę w okresie trzech kolejnych lat. 8. Osoby bezrobotne i inne uprawnione osoby mogą nabyć, zmienić lub podwyższyć kwalifikacje zawodowe w ramach: szkoleń grupowych, szkoleń indywidualnych (na podstawie złożonej deklaracji zatrudnienia lub pisma wskazującego celowość skierowania na szkolenie, bądź oświadczenia o zamiarze rozpoczęcia własnej działalności gospodarczej); 3
Skierowanie takie przysługuje nie częściej niż raz w ciągu roku kalendarzowego. 9. Starosta, na wniosek bezrobotnego lub poszukującego pracy, może sfinansować ze środków Funduszu Pracy, do wysokości przeciętnego wynagrodzenia, koszty egzaminów umożliwiających uzyskanie świadectw, dyplomów, zaświadczeń, określonych uprawnień zawodowych lub tytułów zawodowych oraz koszty uzyskania licencji niezbędnych do wykonywania danego zawodu. 10. Szkolenie może trwać: do 6 miesięcy, a w sytuacjach uzasadnionych programem szkolenia w danym zawodzie nie dłużej niż 12 miesięcy; w przypadku osób bez kwalifikacji zawodowych szkolenie może trwać do 12 miesięcy, a w sytuacjach uzasadnionych programem szkolenia w danym zawodzie nie dłużej niż 24 miesiące; 11. Rozpoczęcie udziału w szkoleniu następuje w oparciu o skierowanie wydane przez Starostę z upoważnienia którego występuje Dyrektor PUP bądź Zastępca Dyrektora PUP. 12. Osoba kierowana na szkolenie potwierdza pisemnie zapoznanie się z informacją o prawach i obowiązkach związanych z uczestnictwem w szkoleniu. 13. Osobie bezrobotnej skierowanej do odbycia szkolenia przysługuje za okres jego odbywania stypendium. Bezrobotnemu uprawnionemu w tym samym okresie do stypendium oraz zasiłku przysługuje prawo wyboru świadczenia. Stypendium nie przysługuje bezrobotnemu, jeżeli w okresie odbywania szkolenia przysługuje mu z tego tytułu inne stypendium, dieta lub innego rodzaju świadczenie pieniężne w wysokości równej lub wyższej niż stypendium finansowane z Funduszu Pracy. 4
14. Starosta finansuje z Funduszu Pracy, w formie zwrotu, koszty zakwaterowania i wyżywienia bezrobotnego lub poszukującego pracy, skierowanego na szkolenie odbywane poza miejscem zamieszkania, jeżeli wynika to z umowy zawartej z instytucja szkoleniową. Starosta może wyrazić zgodę na sfinansowanie, w formie zwrotu, całości lub części poniesionych przez skierowanego bezrobotnego lub poszukującego pracy, kosztów z tytułu przejazdu na szkolenie. 15. Świadczenia przysługujące bezrobotnemu za okres szkolenia przelewane są wyłącznie na konto osobiste osoby uczestniczącej w szkoleniu. 16. Stypendium jest naliczane na podstawie listy obecności przekazanej z jednostki szkoleniowej. 17. Osoba skierowana na szkolenie zobowiązana jest do: regularnego uczęszczania na zajęcia, systematycznego realizowania programu szkolenia, przestrzegania regulaminu obowiązującego w instytucji szkoleniowej każdorazowego usprawiedliwiania nieobecności na zajęciach szkoleniowych w terminie 2 dni od daty jej wystąpienia, niezwłocznego przedstawienia w PUP dokumentu potwierdzającego ukończenie szkolenia. 18. W przypadku niezdolności do udziału w szkoleniu z powodu choroby lub pobytu w stacjonarnym zakładzie opieki zdrowotnej, konieczności osobistego sprawowania opieki nad członkiem rodziny uczestnik szkolenia zobowiązany jest zawiadomić PUP w terminie 2 dni od dnia wystawienia odpowiedniego zaświadczenia lekarskiego (druk ZUS ZLA) oraz dostarczyć to zaświadczenie niezwłocznie po ustaniu przyczyny niezdolności. 5
19. Odmowa udziału w szkoleniu bez uzasadnionej przyczyny bądź przerwanie szkolenia z własnej winy lub nie podjęcie szkolenia po otrzymaniu skierowania skutkuje pozbawieniem statusu bezrobotnego na okres: a) 120 dni w przypadku pierwszej odmowy, b) 180 dni w przypadku drugiej odmowy, c) 270 dni w przypadku trzeciej i każdej kolejnej odmowy; 20. Osoba, która z własnej winy nie ukończyła szkolenia jest obowiązana do zwrotu kosztów szkolenia, chyba że powodem nieukończenia szkolenia było podjęcie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej. 21. W przypadku szczególnie uzasadnionym Dyrektor PUP w Gostyniu może odstąpić od postanowień zawartych w niniejszym regulaminie. 6
II WARUNKI I ZASADY SKIEROWANIA NA SZKOLENIE GRUPOWE 1. Organizacja szkoleń grupowych odbywa się na podstawie planu szkoleń. Plan szkoleń jest opracowywany przez pracownika ds. szkoleń (specjalistę ds. rozwoju zawodowego, specjalistę ds. aktywizacji) z wykorzystaniem informacji uzyskanych między innymi na podstawie: strategii rozwoju regionalnego związanych z tworzeniem nowych miejsc pracy, analiz ofert pracy i informacji o wolnych miejscach pracy zgłaszanych przez pracodawców oraz zamieszczanych w prasie i Internecie, wyników analiz rynku pracy i badań popytu na pracę, ze szczególnym uwzględnieniem dokumentów opracowanych przez pracownika ds. szkoleń (specjalistę ds. rozwoju zawodowego, specjalistę ds. aktywizacji), tj. diagnozy zapotrzebowania na zawody i specjalności na terenie powiatu gostyńskiego i wykazu potrzeb szkoleniowych, a także monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych, efektywności i skuteczności poszczególnych kierunków zakończonych szkoleń, złożonych przez bezrobotnych wniosków o udział w szkoleniach, a także na podstawie ich zainteresowania zapisami na nie, informacji od pracowników urzędu, a w szczególności doradców zawodowych i pośredników pracy. 2. Plan szkoleń zawiera: nazwę i zakres tematyczny szkoleń, terminy naboru na poszczególne szkolenia, przewidywany termin realizacji poszczególnych szkoleń, orientacyjny czas trwania poszczególnych szkoleń, źródło finansowania poszczególnych szkoleń, planowaną liczbę osób w grupie przewidzianą na dane szkolenie, charakterystykę osób określającą minimalne wymagania, dla uczestników danego szkolenia; 3. Załącznikami do planu szkoleń są dokumenty sporządzone przez pracownika ds. szkoleń (specjalistę ds. rozwoju zawodowego, specjalistę ds. aktywizacji): 7
diagnoza zapotrzebowania na zawody i specjalności na rynku pracy powiatu gostyńskiego, wykaz potrzeb szkoleniowych osób bezrobotnych w powiecie gostyńskim, analiza efektywności i skuteczności szkoleń dla osób bezrobotnych na podstawie danych z minionego roku kalendarzowego. 4. Plan szkoleń podlega akceptacji przez Dyrektora Urzędu, działającego z upoważnienia Starosty. 5. Instytucja szkoleniowa może realizować szkolenia dla osób bezrobotnych i innych osób uprawnionych, pod warunkiem posiadania aktualnego wpisu do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzonego przez Wojewódzki Urząd Pracy właściwy ze względu na siedzibę instytucji szkoleniowej. 6. Organizacja szkolenia odbywa się na podstawie umowy szkoleniowej zawartej w formie pisemnej pomiędzy PUP a jednostką szkoleniową. 7. Na podstawie zawartej umowy szkoleniowej PUP umieszcza w miejscu ogólnie dostępnym ogłoszenie o szkoleniu przewidzianym do realizacji, zawierające w szczególności: nazwę i zakres tematyczny szkolenia, liczbę uczestników szkolenia, liczbę godzin szkolenia, miejsce i termin realizacji szkolenia, charakterystykę osób, dla których szkolenie jest przeznaczone z uwzględnieniem wymagań wstępnych, rodzaj zaświadczenia lub innego dokumentu potwierdzającego ukończenie szkolenia i uzyskanie kwalifikacji. 8. Powiatowy Urząd Pracy w Gostyniu upowszechnia informacje o planowanych szkoleniach między innymi poprzez umieszczanie ogłoszeń na stronie internetowej, w siedzibie urzędu w miejscu ogólnie dostępnym, a także u pracodawców planujących zwolnienia z przyczyn nie dotyczących pracowników, w miejskich i gminnych ośrodkach pomocy społecznej, w centrach integracji społecznej, w instytucjach i organizacjach świadczących pomoc osobom niepełnosprawnym, w Młodzieżowym Biurze Karier, a także w innych organizacjach świadczących usługi dla osób bezrobotnych lub poszukujących pracy. 8
9. Za upowszechnienie informacji o planowanych szkoleniach odpowiada Specjalista ds. rozwoju zawodowego i inni pracownicy merytoryczni ds. szkoleń. 10. Przed rozpoczęciem szkolenia Specjalista ds. rozwoju zawodowego pozyskuje od doradców zawodowych, pośredników pracy i liderów klubu pracy, zgłoszenia dotyczące osób bezrobotnych zainteresowanych udziałem w danym szkoleniu. 11. Kwalifikacja kandydatów na szkolenia grupowe jest zależna od spełniania przez nich kryteriów ustawowych i dodatkowych, związanych ze specyfiką szkolenia. Przy kwalifikowaniu osób bezrobotnych na szkolenie brane są pod uwagę między innymi: wynik testu motywacji i predyspozycji zawodowych kandydata na szkolenie, indywidualna opinia doradcy zawodowego o kandydacie na szkolenie, poziom i kierunek wykształcenia kandydata na szkolenie, doświadczenie zawodowe kandydata na szkolenie, wcześniejsze uczestnictwo w szkoleniu w bieżącym roku kalendarzowym, jak i w poprzednich latach kandydata na szkolenie, okres rejestracji w urzędzie, 12. Na miejsce osoby, która nie zgłosiła się na rozpoczęcie szkolenia lub przerwała udział w szkoleniu kierowana jest niezwłocznie inna uprawniona osoba, o ile etap realizacji szkolenia pozwala na uzupełnienie grupy uczestników szkolenia. 13. W razie nie zdania egzaminu końcowego przez osobę skierowaną na szkolenie PUP nie ponosi kosztów w związku z przystąpieniem do egzaminu po raz kolejny. 9
III WARUNKI I ZASADY SKIEROWANIA NA SZKOLENIE INDYWIDUALNE 1. Warunkiem skierowania osoby bezrobotnej lub innej osoby uprawnionej na szkolenie indywidualne, jest złożenie wniosku o skierowanie na szkolenie indywidualne. Do wniosku należy dołączyć jeden z trzech załączników: deklarację wypełnioną przez pracodawcę o zagwarantowaniu zatrudnienia po szkoleniu, bądź pismo wskazujące celowość skierowania na wnioskowane szkolenie bądź oświadczenie o zamiarze podjęcia działalności gospodarczej gdzie skierowanie na szkolenie indywidualne pozwoli na zdobycie uprawnień bądź niezbędnych kwalifikacji do prowadzenia zamierzonej działalności gospodarczej; 2. Wniosek o skierowanie na szkolenie indywidualne wraz z załącznikiem, powinien zostać złożony w terminie określonym w ogłoszeniu o naborze na wnioski o skierowanie na szkolenie indywidualne. rozpatrzeniu. 3. Wniosek nie wypełniony w całości i bez wymaganego załącznika nie podlega 4. O sposobie rozpatrzenia wniosku o skierowanie na szkolenie indywidualne decyduje między innymi: dotychczasowa współpraca PUP z pracodawcą, który udziela bezrobotnemu gwarancji zatrudnienia, przejawiająca się np. w wywiązywaniu się z zobowiązań wynikających z wcześniej zawartych deklaracji, itp. czy wnioskodawca nie posiada nieuregulowanych zobowiązań finansowych wobec Funduszu Pracy; 5. O sposobie rozpatrzenia wniosku, PUP informuje bezrobotnego na piśmie w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku o skierowanie na szkolenie indywidualne. 6. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku zawierana jest umowa o organizację szkolenia z instytucją szkoleniową. 10
7. Maksymalna kwota dofinansowania nie może przekroczyć 300% przeciętnego wynagrodzenia. W przypadku, gdy koszt szkolenia przewyższa w/w kwotę, pozostałe koszty ponosi osoba bezrobotna. 8. Pracodawca, który zobowiązał się do zatrudnienia osoby bezrobotnej po szkoleniu indywidualnym oraz osoba bezrobotna deklarująca podjęcie działalności gospodarczej po wskazanym szkoleniu zobowiązani są do przedłożenia niezwłocznie u Specjalisty ds. rozwoju zawodowego bądź pracownika merytorycznego ds. szkoleń odpowiednio: kopii umowy o pracę lub zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, na dowód wywiązania się ze złożonych deklaracji. 9. W przypadku nie zatrudnienia przez pracodawcę, osoby bezrobotnej po zakończonym szkoleniu PUP w Gostyniu wstrzyma się przez okres kolejnych 12 miesięcy z zawarciem umów dotyczących wszystkich aktywnych form. 11