GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W OLEŚNICY SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI ZA 2014 ROK
Pomoc społeczna Umożliwia przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych tym, którzy nie są w stanie sami ich pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Wspiera osoby w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka.
Zadaniem pomocy społecznej jest także zapobieganie trudnym sytuacjom życiowym przez podejmowanie działań profilaktycznych, w tym działań środowiskowych, ukierunkowanych na zmianę postawy klientów, poprzez zwiększenie ich aktywności w rozwiązywaniu swoich trudnych problemów życiowych.
Odbiorcy pomocy społecznej = Mieszkańcy Gminy Oleśnica
Grupy odbiorców Rodziny, Osoby starsze, samotne, Osoby z niepełnosprawnością, Młodzież, Dzieci.
Grupy odbiorców wymagające szczególnego wsparcia Osoby i rodziny zagrożone marginalizacją i wykluczeniem społecznym, Rodziny z problemami opiekuńczo wychowawczymi, Osoby z niepełnosprawnością, w tym osoby chore psychicznie, Osoby starsze, niesamodzielne, samotne.
Zakres działań i formy pomocy udzielanej przez GOPS w Oleśnicy
Praca socjalna Praca socjalna to działalność zawodowa mająca na celu pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskiwaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi oraz rozwinięcia lub wzmocnienia aktywności i samodzielności życiowej.
Świadczenia w zakresie pomocy społecznej zasiłki stałe, zasiłki celowe i celowe specjalne w tym: zasiłki na zakup żywności lub posiłku, zasiłki okresowe, posiłek dla dzieci i młodzieży w szkołach, odpłatność gminy za pobyt w domach pomocy społecznej.
Pomoc w zakresie dożywiania realizowana jest poprzez: zasiłki celowe na zakup posiłku lub żywności, finansowanie dożywiania w szkołach dzieci i młodzieży, udzielanie świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych.
Rodzaj świadczenia Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Liczba świadczeń Liczba rodzin Liczba osób w rodzinie Zasiłki stałe w tym: - osoby samotnie gospodarujące - osoby pozostające w rodzinie 47 39 8 486 407 79 47 39 8 58 9 19 Rodzaj świadczenia Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Liczba świadczeń Liczba rodzin Liczba osób w rodzinie Pomoc dofinansowywana Zasiłki okresowe 85 272 82 261 Posiłek - dla dzieci w szkołach, przedszkolach, ośrodkach 180 19.616 105 466 Zasiłki celowe i w naturze w tym: - zasiłki celowe specjalne Pomoc ze środków własnych Odpłatność gminy za pobyt w Domu Pomocy Społecznej 7 84 7 7 235 88 x 149 235 88 653 225
W 2014r. na dożywianie wydatkowano 160.838,54zł, z czego Ośrodek pozyskał dofinansowanie w kwocie 89.000,00zł, w ramach wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania, Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014-2020. Na zasiłki i pomoc w naturze oraz zasiłki stałe w 2014r. wydatkowano 449.690,30zł, w tym 302.242,98zł otrzymano z budżetu Wojewody.
Usługi opiekuńcze Usługi opiekuńcze obejmują: podstawową opiekę higieniczną, utrzymanie w czystości pomieszczeń, w którym przebywa podopieczny, pomoc w przygotowywaniu posiłków, załatwianie spraw urzędowych i rodzinnych podopiecznego, zapewnienie kontaktów z otoczeniem.
Domy pomocy społecznej Osobie wymagającej całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, niemogącej samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, której nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych, przysługuje prawo do umieszczenia w domu pomocy społecznej.
Osobie wymagającej tej formy wsparcia kieruje się do domu pomocy społecznej odpowiedniego typu, zlokalizowanego jak najbliżej miejsca zamieszkania osoby kierowanej, chyba że okoliczności sprawy wskazują inaczej, po uzyskaniu zgody tej osoby lub jej przedstawiciela ustawowego na umieszczenie w domu pomocy społecznej.
W 2014r. Ośrodek ponosił częściową odpłatność za pobyt 7 osób w domach pomocy społecznej. W obliczu starzenia się społeczeństwa i wydłużania długości życia, coraz więcej osób wymaga pomocy w formie umieszczenia w domach pomocy społecznej, co wiąże się również ze zwiększającymi się wydatkami gminy na pokrycie kosztów odpłatności za pobyt.
Na w/w zadanie Gmina Oleśnica wydatkowała: 2011r. - 72.432 zł 2012r. - 105.260 zł 2013r. - 168.443 zł 2014r. - 188.952 zł Przewidywane potrzeby na odpłatność za pobyt w domach pomocy społecznej w 2015r. wynoszą 300.000 zł.
Pomoc osobom bezdomnym Powody bezdomności: rozpad rodziny, eksmisja, powrót z zakładu karnego, przemoc w rodzinie, opuszczenie placówki opiekuńczo - wychowawczej, powrót ze szpitala psychiatrycznego.
Pomoc osobom bezdomnym udzielana jest najczęściej w formie rzeczowej poprzez zapewnienie: schronienia, posiłku, odzieży.
Wspieranie rodziny Wsparcie asystentów rodziny, czyli osób, które towarzyszą rodzinie w pokonywaniu jej trudności. Pracują, wykorzystując mocne strony rodziny, motywując do zmiany i wyjścia z trudnej sytuacji życiowej. Udzielają wsparcia, stymulują klienta do konstruktywnego korzystania z własnych zasobów, umiejętności i możliwości.
W GOPS w Oleśnicy jest zatrudnionych na umowę zlecenia 2 asystentów rodziny. Obejmują wsparciem 14 rodzin z problemami opiekuńczo wychowawczymi z terenu Gminy Oleśnica. Dla 3 rodzin przyznano asystenta na podstawie Postanowień Sądu Rejonowego w Oleśnicy III Wydział Rodzinny i Nieletnich, pozostałym rodzinom przyznano asystenta na wniosek pracowników socjalnych.
Zadaniem własnym gminy zgodnie z zapisami ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, jest ponoszenie odpłatności, w przypadku umieszczenia dzieci w rodzinie zastępczej, placówce opiekuńczo - wychowawczej, w regionalnym ośrodku opiekuńczo - terapeutycznym, interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym w wysokości: 10 % wydatków na opiekę i wychowanie dzieci umieszczonych w w/w placówce w pierwszym roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej, 30 % wydatków na opiekę i wychowanie dzieci umieszczonych w w/w placówce w drugim roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej,
50% wydatków na opiekę i wychowanie dzieci umieszczonych w w/w placówce w trzecim i kolejnym roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej. W 2014 r. został poniesiony wydatek na w/w zadanie w kwocie 70.166,33 zł, a w 2015r. przewidywane potrzeby wyniosą 160.500,00 zł. Pokrycie kosztów wynagrodzenia wraz z pochodnymi asystentów rodziny wyniosły w 2014r. - 31.632,17 zł., a w 2015r. przewidywany wydatek to 72.500,00 zł.
W roku 2014r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Oleśnicy uczestniczył w programie Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej,,Program asystent rodziny i koordynator pieczy zastępczej, dzięki czemu otrzymał dofinansowanie w kwocie 13.159,00 zł, które zostało przeznaczone na częściowe pokrycie kosztów wynagrodzenia asystenta. W bieżącym roku Ośrodek również aplikuje o środki na dofinansowanie pokrycia kosztów asystentów rodziny poprzez udział w programie MPiPS.
Świadczenia rodzinne zasiłki rodzinne z dodatkami, zasiłki pielęgnacyjne, świadczenia pielęgnacyjne, jednorazowa zapomoga z tyt. urodzenia dziecka. Realizacja ustawy o świadczeniach rodzinnych jest zadaniem zleconym, finansowanym w całości z budżetu państwa. W 2014r. na realizację powyższego zadania wydatkowano kwotę 3 088 302,69zł.
W 2014 roku Ośrodek przyznał i wypłacił poniższe świadczenia: Wyszczególnienie Liczba świadczeń Zasiłki rodzinne z dodatkami 14 357 Zasiłki rodzinne 9 847 Dodatki do zasiłków rodzinnych w tym z tytułu: 4 510 urodzenie dziecka 40 opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu 115 wychowawczego samotnego wychowywania dziecka 342 kształcenia i rehabilitacji dziecka 552 niepełnosprawnego rozpoczęcia roku szkolnego 601 podjęcie przez dziecko nauki w szkole poza 1 340 miejscem zamieszkania wychowaniem dziecka w rodzinie wielodzietnej 1 520 Zasiłki pielęgnacyjne 4 602 Świadczenia pielęgnacyjne 457 Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka 100 Zasiłek dla opiekunów 620
Świadczenia z funduszu alimentacyjnego Fundusz alimentacyjny przyznawany jest na podstawie ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów i stanowi system wspierania osób uprawnionych do alimentów środkami finansowymi z budżetu państwa z powodu niemożności wyegzekwowania alimentów od dłużników alimentacyjnych.
Realizacja ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów jest zadaniem zleconym, finansowanym w całości z budżetu państwa. W 2014r. na realizację powyższego zadania wydatkowano kwotę 487.595,80zł. Świadczenia wypłacone w 2014r. Wyszczególnienie Liczba osób uprawnionych Liczba świadczeń Wypłacone świadczenia alimentacyjne 106 1 267
Inne świadczenia dodatek mieszkaniowy to dopłata do kosztów utrzymania mieszkania lub domu. Prawo do niego ma rodzina lub osoba samotna, której przysługuje tytuł prawny do lokalu oraz spełnia inne warunki określone w ustawie o dodatkach mieszkaniowych. dodatek energetyczny pomoc finansowa na częściowe pokrycie kosztów energii elektrycznej dla osób pobierających dodatek mieszkaniowy.
Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Oleśnicy jest koordynatorem działań Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego, zajmującego się rozwiązywaniem problemów przemocy w rodzinie, w skład którego wchodzą przedstawiciele różnych instytucji.
Potrzeby w zakresie pomocy społecznej Mając na względzie analizę sytuacji społeczno-demograficznej Gminy Oleśnica, przy planowaniu budżetu na zadania z zakresu pomocy społecznej na następny rok, należy wziąć pod uwagę następujące kwestie: Zabezpieczenie środków na ponoszenie odpłatności za pobyt w placówkach całodobowej opieki dps, Zabezpieczenie środków na ponoszenie odpłatności, w przypadku umieszczenia dzieci w rodzinie zastępczej, placówce opiekuńczo - wychowawczej, w regionalnym ośrodku opiekuńczo - terapeutycznym, interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym.
Wspomaganie funkcjonowania rodzin wieloproblemowych z grup zagrożonych marginalizacją i wykluczeniem społecznym poprzez rozwój specjalistycznego systemu wsparcia rodziny. Umożliwienie osobom i rodzinom lepszego dostępu do niepieniężnego świadczenia pomocy społecznej, jakim jest praca socjalna, bez której nie jest możliwe zapewnienie życia w warunkach odpowiadających godności człowieka. Zwiększenie kompetencji i liczebności służb pomocy społecznej.
Budowanie systemu wsparcia, profilaktyka i edukacja rodzin, w tym szczególnie dzieci i młodzieży. Złożoność problemów, jakie występują w rodzinach na terenie Gminy Oleśnica, wymaga stałego podnoszenia jakości usług, kierowanych do różnych grup społecznych oraz współpracy z innymi instytucjami i organizacjami pozarządowymi. Dynamika zmian w zakresie potrzeb indywidualnych oraz potrzeb społeczności lokalnych, determinuje dostosowanie oferty usług do rozeznanych potrzeb społecznych.
Dziękuję za uwagę Jarosław Telka