Dot.: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w drodze przetargu nieograniczonego na udzielenie i obsługę kredytu długoterminowego w wysokości 3 000 000 zł Zgodnie z art.38 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych odpowiadamy na zapytania dotyczące SIWZ na udzielenie i obsługę kredytu długoterminowego w wysokości 3.000.000,00 zł (słownie: trzy miliony złotych) z przeznaczeniem na częściowe sfinansowanie planowanego deficytu budżetu miasta w wysokości 3.452.072 zł w szczególności na realizację przez Gminę Bukowno zadań inwestycyjnych pn.: 1) Przebudowa domu turysty TRAMP - część hotelowa 2) Przebudowa ciągu drogowego dróg gminnych (ul. Nowa, ul. Niepodległości ) wraz z przebudową placu dworcowego, 3) Rozwój infrastruktury turystycznej Miasta Bukowno, 4) Budowa sieci kanalizacji deszczowej w zurbanizowanym obszarze Miasta Bukowno jako element ochrony środowiska przed zanieczyszczeniem. 1. Czy na wekslu będzie złożona kontrasygnata Skarbnika Miasta? Skarbnik złoży kontrasygnatę na wekslu stanowiącym zabezpieczenie kredytu. 2. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na złożenie oświadczenia o poddaniu się egzekucji do wysokości 150% kwoty kredytu? Zamawiający złoży oświadczenie o poddaniu się egzekucji do wysokości 150% kwoty kredytu. 3. Czy przed uruchomieniem kredytu Zamawiający przedłoży aktualne zaświadczenie o braku zaległości wobec ZUS i US wystawione nie wcześniej niż 1 miesiąc od daty uruchomienia kredytu, a w przypadku gdy nie dostarczy zaświadczeń o których mowa powyżej Zamawiający przedłoży oświadczenie o braku zaległości wobec tych urzędów? Czy taki warunek może być wpisany do treści umowy kredytowej? Przed uruchomieniem kredytu Zamawiający przedłoży aktualne zaświadczenie o braku zaległości wobec ZUS-u i US, a w przypadku ich braku przedłoży oświadczenie o braku zaległości wobec tych urzędów. Warunek taki może zostać wpisany do treści umowy kredytowej. 4. Co będzie podstawą uruchomienia kredytu, tj czy Zamawiający będzie składał dyspozycje wypłaty kredytu wraz z dokumentami potwierdzającymi zasadność wypłaty (np. fakturami, rachunkami i innymi), jeśli tak to czy w umowie kredytu można wprowadzić warunek realizacji dyspozycji wypłaty transzy określający dokładnie ramy czasowe dostarczenia dyspozycji do Banku, tj. zobowiązanie Zamawiającego do przedkładania dyspozycji /wniosków/ uruchomienia kolejnych transzy kredytu na 3 dni robocze przed planową wypłatą? Czy warunek może być wpisany do treści umowy kredytowej? Kredyt w całości przeznaczony będzie na finansowanie lub refinansowanie wydatków na wymienione w SIWZ zadania inwestycyjne. Podstawą uruchomienia transzy kredytu będzie dyspozycja wypłaty złożona wraz fakturami dot. niżej wymienionych zadań: - Przebudowa domu turysty TRAMP - część hotelowa, - Przebudowa ciągu drogowego dróg gminnych (ul. Nowa, ul. Niepodległości ) wraz z przebudową placu dworcowego, - Rozwój infrastruktury turystycznej Miasta Bukowno, - Budowa sieci kanalizacji deszczowej w zurbanizowanym obszarze Miasta Bukowno jako element ochrony środowiska przed zanieczyszczeniem. Zamawiający wyraża zgodę na wpisanie takiego warunku w treści umowy kredytowej. 5. Na jaki rachunek będą uruchamiane środki z kredytu? Czy to będzie rachunek bieżący w banku, w którym zostanie uruchomiony kredyt? Środki z kredytu będą uruchamiane na rachunek bieżący budżetu miasta otwarty w banku prowadzącym obsługę bankową Miasta Bukowno. 6. Czy Zamawiający będzie spłacać odsetki i kapitał kredytu z jednego, czy różnych rachunków bankowych? Kapitał kredytu spłacany będzie z rachunku bieżącego, natomiast odsetki z rachunku pomocniczego z którego realizowane są wydatki Urzędu Miejskiego.
7. Termin spłat odsetek będzie następował do 10 dnia każdego miesiąca. Czy można przyjąć zatem, że termin spłaty odsetek będzie następował w dniu 10-go każdego miesiąca i taki zapis wprowadzić do umowy kredytu? Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę terminu spłaty odsetek (może się zdarzyć, że 10 dzień miesiąca będzie dniem wolnym od pracy). 8. Czy Zamawiający wyrazi zgodę aby odsetki za miesiąc listopad 2022r były płatne w dacie zapadalności kredytu tj 30.11.2022r zamiast 10.12.2022r? Zamawiający pozostawia datę 10.12.2022 r. jako termin zapłaty odsetek za miesiąc listopad 2022 r. 9. Czy Zamawiający wyraża zgodę na zapis w Umowie: a) iż będzie informował Bank o zaciągniętych kredytach, pożyczkach, udzielonych poręczeniach oraz aktywach oferowanych jako zabezpieczenie, b) iż będzie przestrzegał maksymalnych poziomów zadłużenia i obciążenia spłatami w danym roku budżetowym, określonych ustawą o finansach publicznych, c) będzie przedkładał następujące informacje o sytuacji finansowej jednostki niezwłocznie po ich sporządzeniu: 1) Rb-NDS kwartalne o nadwyżce/deficycie, 2) Rb-27s kwartalne (za marzec, czerwiec, wrzesień) oraz roczne z wykonania planu dochodów budżetowych jednostki 3) Rb-28s kwartalne (za marzec, czerwiec, wrzesień) oraz roczne z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki 4) Rb-Z kwartalne 5) Rb-N kwartalne w przypadku nie umieszczenia tych dokumentów na stronach internetowych Gminy. Informacja, o zaciągniętych kredytach, pożyczkach i udzielonych poręczeniach zawarta jest w kwartalnych i rocznych sprawozdaniach jednostki. Sprawozdania, o których mowa w pkt c zamieszczane są niezwłocznie po ich sporządzeniu na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Bukownie. Zamawiający nie widzi potrzeby umieszczania w umowie zapisu pkt b, gdyż od 2014 r. zgodnie z art. 243 ustawy o finansach publicznych, indywidualne dla każdej gminy obliczane są wskaźniki spłaty zobowiązań. W przypadku gdy relacje z wynikające z cyt. przepisu nie są zachowane Rada Gminy nie może uchwalić budżetu. 10. Czy Zamawiający może przekazać informacje na temat udzielonych gwarancji i poręczeń z wyszczególnieniem kwot, terminów obowiązywania. Miasto Bukowno nie udzielało poręczeń i gwarancji. 11. Czy Zamawiający korzysta z finansowania w formie wykupu wierzytelności (faktoring, forfaiting), Zamawiający nie korzysta z finansowania w formie wykupu wierzytelności (faktoring, forfaiting). 12. Czy Zamawiający przedstawi przed podpisaniem umowy Opinię RIO o możliwości zaciągnięcia i spłaty kredytu długoterminowego w kwocie 3.000.000,00 PLN, Ww opinia RIO została przesłana do banku pocztą elektroniczną w dniu 06.06.2014r. 13. Czy Zamawiający przedstawi informacje o czynnych zaciągniętych przez Gminę Bukowno kredytach i pożyczkach wg stanu na 31/03/2014r? Informacja o zaciągniętych przez Gminę kredytach i pożyczkach wg stanu na dzień 30.04.2014r. w załączeniu. 14. Czy Zamawiający przedstawi uchwałę Rady Miejskiej upoważniającą Burmistrza do ustanowienia zabezpieczenia kredytu w wys. 3.000.000,00 PLN w formie weksla własnego in blanco oraz (w przypadku akceptacji przez zamawiającego) oświadczenia o poddaniu się egzekucji,
Zamawiający nie posiada i nie będzie podjęta taka uchwała. Upoważnienie Burmistrza Miasta do zaciągnięcia przedmiotowego kredytu zawarte jest w treści uchwały budżetowej z dnia 20.12.2013r. 15. Czy kredyt jest przeznaczony na sfinansowanie wkładu własnego Gminy w realizacji zadań inwestycyjnych określonych w pkt I SIWZ? Kredyt w całości przeznaczony jest na sfinansowanie wkładu własnego Gminy w realizacji określonych w SIWZ zadań. 16..Prosimy o przedstawienie wykazu instytucji powiązanych kapitałowo i organizacyjne z JST (z uwzględnieniem nazwy, REGONU, NIP) wraz ze sprawozdaniami finansowymi za 2013r.? Nazwa jednostki Regon NIP 1. Urząd Miejski w Bukownie 276257481 637-011-08-99 2. Zespół Szkół nr 1 w Bukownie 356744851 637-210-48-80 3. Zespół Szkół Nr 2 w Bukownie 356745678 637-200-86-62 4. Miejskie Przedszkole w Bukownie 272295823 637-18-19-766 5. Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Bukownie 271960158 637-011-87-60 6. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bukownie 271060644 637-163-90-18 7. Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej w Bukownie 356570196 637-19-88-090 8. Miejski Ośrodek Kultury w Bukownie 000826674 637-10-05-600 9. Miejska Biblioteka Publiczna w Bukownie 271516682 637-19-18-445 10. Klub Dziecięcy Akademia Kreatywnego Malucha 122903302 637-21-92-430 w Bukownie 11.Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o. w Olkuszu 637-17-43-880 W spółce gmina posiada 22,2% udziałów o wartości 13.763.000 zł. Sprawozdania finansowe za 2013 r. (zbiorcze samorządowych jednostek budżetowych i zakładu budżetowego) skany dokum. wysłane poczta elektroniczną w dniu 11.06.2014r. Bilans skonsolidowany Miasta obejmujący jednostki powiązane kapitałowo i organizacyjnie sporządzany jest w terminie do 30.06.2014r. 17. Czy Zamawiający posiada zobowiązania wynikające z umów o terminowe płatności z okresem dłuższym niż 6 miesięcy, tj. przypadające do spłaty w latach następnych, faktury z terminem płatności dłuższym niż pół roku? Zamawiający nie posiada zobowiązań wynikających z ww umów. 18. W związku z realizacją ze środków kredytu finansowania/ refinansowanie różnych zadań inwestycyjnych -prosimy o wyszczególnienie dla poszczególnych zadań objętych finansowaniem: a)łącznych kosztów przedsięwzięcia, b)etapu realizacji c)poniesionych nakładów d)struktury finansowania, e)wysokość nakładów finansowanych kredytem f) terminu realizacji zadania Lp Nazwa zadania Łączny koszt przedsięwzięcia 1. Przebudowa domu turysty TRAMP część hotelowa 2. Przebudowa ciągu drogowego dróg gminnych ( ul. Nowa, ul. Niepodległości) wraz z przebudową placu dworcowego 3. Rozwój infrastruktury turystycznej Miasta Bukowno Etapy realizacji Poniesione nakłady Struktura finansowania Wysokość nakładów finansowanych kredytem Terminy realizacji zadania 1.760.400 brak 100.000 800.000 2014 2.510.464 brak 0 dotacja celowa z budżetu państwa, 2.575.441 brak 1.132.941 środki europejskie, dotacja celowa z budżetu państwa, 700.000 2014 800.000 2012-2014
4. Budowa sieci kanalizacji deszczowej w zurbanizowanym obszarze Miasta Bukowno jako element ochrony środowiska przed zanieczyszczeniem 3.894.067 brak 1.332.939 środki europejskie, 700.000 2008-2014 Dane finansowe : 1. czy będzie podejmowana uchwała Rady Gminy dot. zaciągnięcia kredytu i ustanowienia zabezpieczenia. Upoważnienie Burmistrza Miasta do zaciągnięcia przedmiotowego kredytu zawarte jest w treści uchwały budżetowej z dnia 20.12.2013r., natomiast do ustanowienia zabezpieczenia nie jest wymagana uchwała rady Gminy. 2. czego dotyczyły należności wymagalne pozostałe w kwocie 831 TPLN na koniec marca br. - należności wymagalne z tyt. podatków od 224 tys. zł (w tym os. prawne 79,6 tys.zł) - należności od dłużników alimentacyjnych ściągane przez komornika z tytułu wypłaconych świadczeń alimentacyjnych 607 tys.zł 3. prosimy o podanie przyczyn niskiej realizacji dochodów i wydatków majątkowych w 1Q2014r. Główną przyczyną niskiej realizacji dochodów i wydatków majątkowych w I kw. 2014r jest konieczność przeprowadzenia procedur przetargowych zarówno na sprzedaż nieruchomości zaplanowanych w budżecie jak i na wybór wykonawcy na usługi i roboty inwestycyjne. 4. czy inwestycje wieloletnie posiadają dofinansowanie z UE które to inwestycje i czy zostały już podpisane umowy na dofinansowanie/ Proszę o podanie aktualnie podpisanych umów na dofinansowanie z UE wraz z określeniem uzyskanych kwot lub ustalonych terminów pozyskania środków. Gmina otrzymała dofinansowanie ze środków EFRR na niżej wymienione zadania inwestycyjne, ujęte w WPF Miasta: - Rozwój infrastruktury turystycznej Miasta Bukowno, (dofinansowanie zgodnie z zawartą umową wynosi 1.962.tys.zł) - Budowa sieci kanalizacji deszczowej w zurbanizowanym obszarze Miasta Bukowno jako element ochrony środowiska przed zanieczyszczeniem (dofinansowanie zgodnie z zwartą umową wynosi 1.930 tys.zł) 5. prosimy o przekazanie informacji jakie było wykonanie dochodów dot. sprzedaży majątku, dotacji, dochodów własnych oraz z tyt. podatku od nieruchomości w 2013r. oraz jaki jest plan na rok 2014 w ww. zakresie. rok 2013 wykonane dochody z tytułu: - sprzedaży majątku 2.649.889,37zł - dotacji 6.073.154,20 zł - dochodów własnych 23.242.238 zł, w tym. z tyt. podatku od nieruchomości 9.078.989,97zł rok 2014 planowane dochody na dzień 31.05.2014 z tytułu: - sprzedaży majątku 1.806.500 zł - dotacji 5.737.825,72 zł - dochodów własnych 25.456.855 zł, w tym. z tyt. podatku od nieruchomości 9.837.230 zł 6. jaka jest aktualnie liczba ludności w Gminie - 10.141 osób 7. Czy Zamawiający może określić podstawę szacowania planowanych dochodów ze sprzedaży majątku na lata kredytowania. (np. lista nieruchomości planowanych do sprzedaży, badanie zainteresowania osób fizycznych nabywaniem nieruchomości, dane uzyskane z wydz. geodezji)? Podstawę szacowania planowanych dochodów ze sprzedaży majątku na lata kredytowania stanowią dane uzyskane z referatu geodezji (powierzchnia gruntów przeznaczonych do sprzedaży z przeznaczeniem pod działalność gospodarczą i budownictwo mieszkaniowe wynosi 34 ha).
8. Czy wykazana w prognozie kwota dochodów ze sprzedaży majątku na rok bieżący jest realna do pozyskania, jakie nieruchomości planuje się sprzedać i czy sporządzono wyceny na podaną kwotę Na dzień 31.05.2014r wykonane dochody ze sprzedaży majątku stanowią kwotę 565.896 zł. Do sprzedaży w br. zaplanowane zostały działki w SAG pod działalność gospodarczą, działki pod budownictwo mieszkalne przy ul. Szkolnej, Zielonej, Mostowej i Młyńskiej oraz lokale mieszkalne w budynkach wielomieszkaniowych. Szacunkowa wartość ww nieruchomości na podstawie sporządzonych wycen wynosi ok. 3 mln zł. 9. Co wpłynie na wzrost dochodów bieżących w 2014r (+7,7% względem 2013) W dochodach bieżących w 2014r. zaplanowane zostały wpływy z opłat ponoszonych przez mieszkańców za gospodarowanie odpadami komunalnymi, powiększone za okres półrocza w stosunku do wykonania 2013 r. Ponadto w roku bieżącym zaplanowany został ok.2,5% wzrost dochodów z tytułu podatków lokalnych w oparciu o stawki podatkowe przyjęte uchwałą Rady Miejskiej z dnia 29.10.2013r. Założono również wpływy ok. 500tys. zł z tytułu zwrotu podatku Vat naliczonego za lata 2009-2012, na podstawie sporządzonych korekt deklaracji Vat. 10. Co wpłynie na znaczne obniżenie wydatków majątkowych od 2015 r. Wydatki majątkowe zaplanowane na 2014r. obejmują dwie znaczące inwestycje wieloletnie na łączną kwotę ok. 4.573tys. zł, które zostaną zakończone w br. Okres realizacji pozostałych zadań inwestycyjnych zaplanowanych w budżecie miasta zgodnie z zawartymi umowami przewidziany jest do końca 2014r. W WPF Miasta Bukowno nie zostały zaplanowane wydatki na przedsięwzięcia majątkowe, które byłyby realizowane od 2015r. Dokumenty 1 Sprawozdanie z wykonania budżetu za rok 2013 2.Uchwała RIO w sprawie zaopiniowania sprawozdania z wykonania budżetu za rok 2013 3.Opinia RIO do projektu uchwały budżetowej na rok 2014r 4.Opinia RIO do WPF 5.Opinia RIO w sprawie zaciągnięcia przedmiotowego kredytu Ww dokumenty zostały przesłane do Banku pocztą elektroniczną.