Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pierzchnicy za rok 2014

Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pierzchnicy za rok 2014 I. WPROWADZENIE Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Pierzchnicy działa na podstawie: 1) Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 163) 2) Ustawy z dnia 8 marca o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.) 3) Ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2014 r., poz. 1202) 4) Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885 ze zm.) 5) ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r., poz. 330 ze zm.) 6) ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2013r., poz. 267 ze zm.) 7) Ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2015 r., poz. 114) 8) Ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2012 r., poz. 1228 ze zm.) 9) Ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2013 r., poz. 966 ze zm.) 10) Ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r., Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.) 11) Ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 332) 12) Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) 13) Ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. 2015 r., poz. 581) 14) Ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. 2014 r., poz. 1863) 15) Innych ustaw 16) Aktów wykonawczych dotyczących działalności Ośrodka 17) Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pierzchnicy Ośrodek prowadzi wielokierunkową działalność mającą na celu zaspokajanie niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin, umożliwienie im bytowania w warunkach odpowiadających godności człowieka, w miarę możliwości doprowadzenie do życiowego usamodzielnienia oraz ich integracji ze środowiskiem. Ponadto Ośrodek podejmuje działania zapobiegające powstawaniu trudnych sytuacji życiowych rodzących zapotrzebowanie na pomoc społeczną. Ośrodek realizuje określone w przepisach prawa głównie w ustawie o pomocy społecznej, zadania własne gminy i zadania zlecone gminie przez administrację rządową. Realizowane są także zadania wynikające z rozeznanych potrzeb gminy, bądź rządowych programów pomocy społecznej lub innych ustaw. 1

Ośrodek realizuje zadania w zakresie: 1) pomocy społecznej 2) świadczeń rodzinnych 3) pomocy osobom uprawnionym do alimentów 4) dodatkach mieszkaniowych 5) przeciwdziałania przemocy w rodzinie 6) wspierania rodziny 7) pomocy materialnej dla uczniów 8) świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych 9) Karty Dużej Rodziny 10) inne zlecone ustawami Ośrodek realizuje zadania poprzez: 1) tworzenie warunków organizacyjnych funkcjonowania pomocy społecznej w gminie z uwzględnieniem rozbudowy niezbędnej infrastruktury socjalnej i realizacji nowych form pomocy społecznej oraz samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb; 2) rozpoznawanie potrzeb społecznych oraz poddawanie analizie i ocenie zjawisk będących ich źródłem; 3) udzielanie pomocy środowiskowej i instytucjonalnej osobom oraz rodzinom znajdującym się w trudnych warunkach życiowych, w szczególności z powodu: ubóstwa, sieroctwa, bezdomności, bezrobocia, niepełnosprawności, długotrwałej lub ciężkiej choroby, przemocy w rodzinie, potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności, bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i w prowadzeniu gospodarstwa domowego zwłaszcza w rodzinach niepełnych i wielodzietnych, trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego, alkoholizmu lub narkomanii, zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej, klęski żywiołowej lub ekologicznej; 4) realizowanie przewidzianych przepisami prawa świadczeń pieniężnych i niepieniężnych; 5) prowadzenie pracy socjalnej, rozumianej jako działalności zawodowej, mającej na celu pomoc osobom i rodzinom we wzmocnieniu lub odzyskiwaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi; 6) prowadzenie postępowania wobec dłużników alimentacyjnych; 7) współdziałanie na zasadzie partnerstwa z działającymi na terenie gminy, powiatu, kraju instytucjami, organizacjami społecznymi, Kościołem Katolickim i innymi kościołami i związkami wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi; 8) opracowanie i realizowanie gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka; 2

9) ustawiczne podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników Ośrodka. II. ZATRUDNIENIE W GMINNYM OŚRODKU POMOCY SPOŁECZNEJ Na dzień 31 grudnia 2014 r. w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Pierzchnicy zatrudnionych było 8 osób, co w przeliczeniu na pełne etaty wynosiło 7,5 etatu. Ośrodek pomocy społecznej, zgodnie z art. 110 ust. 11 ustawy o pomocy społecznej, winien zatrudniać pracowników socjalnych proporcjonalnie do liczby ludności gminy w stosunku 1 pracownik socjalny zatrudniony na 2 000 mieszkańców, lecz nie mniej niż 3. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Pierzchnicy osiąga wskaźnik dotyczący zatrudnienia narzucony ustawą o pomocy społecznej. Ośrodek zatrudnia 1 asystenta rodziny w wymiarze 0,5 etatu. W ramach Resortowego programu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na rok 2014 Asystent rodziny gmina otrzymała dotację w wysokości 13.519 zł na częściowe pokrycie kosztów zatrudnienia. Wydatki z tytułu zatrudnienia pokryte z dotacji wyniosły 13.519 zł (69,84%), natomiast ze środków własnych wydatkowano kwotę 5.837,08 zł (30,16%). III. ZADANIA Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ Do świadczeń z zakresu pomocy społecznej zaliczamy: 1) świadczenia pieniężne a. zasiłek stały b. zasiłek okresowy c. zasiłek celowy i specjalny zasiłek celowy d. zasiłek i pożyczka na ekonomiczne usamodzielnienie e. pomoc na usamodzielnienie oraz kontynuowanie nauki f. świadczenie pieniężne na utrzymanie i pokrycie wydatków związanych z nauką języka polskiego dla cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą g. wynagrodzenie należne opiekunowi z tytułu sprawowania opieki przyznane przez sąd 2) świadczenia niepieniężne a. praca socjalna b. bilet kredytowany c. składki na ubezpieczenie zdrowotne d. składki na ubezpieczenie społeczne e. pomoc rzeczowa, w tym na ekonomiczne usamodzielnienie f. sprawienie pogrzebu g. poradnictwo specjalistyczne h. interwencja kryzysowa i. schronienie j. posiłek k. niezbędne ubranie l. usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania, w ośrodkach wsparcia oraz w rodzinnych domach pomocy m. specjalistyczne usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania oraz ośrodkach wsparcia 3

n. mieszkania chronione o. pobyt i usługi w domu pomocy społecznej p. opieka i wychowanie w rodzinie zastępczej i w placówce opiekuńczo-wychowawczej Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy: 1) opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka; 2) sporządzanie oceny w zakresie pomocy społecznej 3) udzielania schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym; 4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych; 5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych; 6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego; 7) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom niemającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych 8) przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego; 9) opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem; 10) praca socjalna; 11) organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 12) prowadzenie i zapewnienie miejsc w mieszkaniach chronionych; 13) dożywianie dzieci; 14) sprawienie pogrzebu w tym osobom bezdomnym; 15) kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu; 16) pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego; 17) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego; 18) utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników; 19) przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych; 20) opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia 4

Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje: a) osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 542 zł b) osobie w rodzinie, w której dochód na osobę nie przekracza kwoty 456 zł c) rodzinie, której dochód nie przekracza sumy kwot kryterium dochodowego na osobę w rodzinie - przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednego z powodów wymienionych w art. 7 pkt 2-15 ustawy o pomocy społecznej lub innych okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy społecznej. W roku 2014 w Gminie Pierzchnica z pomocy społecznej, w ramach realizacji zadań własnych, przyznano świadczenia 459 osobom w 268 rodzinach (co stanowi 882 osób w rodzinie), na łączną kwotę 520.898,00 zł (zasiłki stałe, okresowe, celowe, posiłek). (dla por. w roku 2013 przyznano świadczenie 504 osobom, w 285 rodzinach (937 osób w rodzinie) na łączną kwotę 620.898,00 zł) W roku 2014 przyznano 35 osobom zasiłek stały, z czego 28 osobom opłacone zostały także składki na ubezpieczenie zdrowotne. Wypłacono 387 świadczeń na łączną kwotę 181.829,00 zł. Liczba składek należnych wyniosła 324 na kwotę 14.386,00 zł. Składkę na ubezpieczenie zdrowotne opłacono także za osoby objęte indywidualnym programem zatrudnienia socjalnego w Centrum Integracji Społecznej. W roku sprawozdawczym indywidulany program zatrudnienia socjalnego w CIS realizowało 13 osób. Kwota odprowadzonych składek wyniosła 2.476,00 zł. Środki na wypłatę zasiłków stałych oraz składki zdrowotne pochodziły z budżetu państwa. W okresie sprawozdawczym wydano 1 decyzję w sprawie nienależnie pobranych świadczeń na kwotę 442,00 zł. Zwrot wyegzekwowano w całości. Zasiłek okresowy przyznano i wypłacono 71 osobom (liczba świadczeń wyniosła 225, liczba osób w rodzinach objętych pomocą 245). Zasiłki okresowe wypłacono na łączną kwotę 79.573,00 zł. Najwięcej świadczeń w formie zasiłku okresowego wypłacono z powodu bezrobocia było to 156 świadczeń, dla 46 osób na łączną kwotę 57.705,00 zł. Środki na wypłatę zasiłków okresowych pochodziły z budżetu państwa. Kolejnym świadczeniem pieniężnym z zakresu pomocy społecznej wypłaconym przez ośrodek jest zasiłek celowy. Wypłacono 94 świadczenia, 47 rodzinom, na kwotę 18.236,00 zł (w tym 31 świadczeń, na kwotę 10.326,00 zł przyznano i wypłacono beneficjentom projektu systemowego realizowanego przez ośrodek). W okresie sprawozdawczym wypłacono zasiłek celowy na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego na kwotę 3.317,00 zł. Środki na wypłatę zasiłków celowych stanowią środki własne gminy. W przypadku przekroczenia kryterium dochodowego, o którym mowa w ustawie o pomocy społecznej, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, można przyznać specjalny zasiłek celowy w wysokości nie przekraczającej kryterium dochodowe rodziny. Specjalny zasiłek celowy przyznano i wypłacono 34 rodzinom, na kwotę 10.371,00 zł (w tym 2.683,00 zł wypłacono beneficjentom projektu systemowego realizowanego przez GOPS). Środki na wypłatę specjalnych zasiłków celowych pochodzą z budżetu gminy. Na podstawie uchwały Nr XXXIII/1/2014 Rady Gminy Pierzchnica z dnia 27 stycznia 2014 r. w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania nieodpłatnie pomocy w 5

zakresie dożywiania w formie świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014 2020, uchwały Nr XXXIII/2/2014 Rady Gminy Pierzchnica z dnia 27 stycznia 2014 r. w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania w formie posiłku lub świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014 2020, uchwały Nr XXXIII/3/2014 Rady Gminy Pierzchnica z dnia 27 stycznia 2014 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania Pomoc gminy w zakresie dożywiania na lata 2014-2020, w związku z uchwałą Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014 2020 (M.P. z 2013 r., poz. 1024) Ośrodek realizował zadania wynikające z w/w programu rządowego, którego celem jest ograniczenie zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży z rodzin o niskich dochodach lub znajdujących się w trudnej sytuacji, ze szczególnym uwzględnieniem uczniów z terenów objętych wysokim poziomem bezrobocia i ze środowisk wiejskich oraz osób dorosłych, w szczególności osób samotnych, w podeszłym wieku, chorych lub osób niepełnosprawnych. Program przewiduje pomoc w formie: 1) posiłku 2) świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności 3) świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych W ramach programu wsparcia udziela się: 1) dzieciom do czasu podjęcia nauki w szkole podstawowej 2) uczniom do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej 3) osobom i rodzinom znajdującym się w sytuacjach, o których mowa w art. 7 ustawy o pomocy społecznej, w szczególności osobom samotnym, w podeszłym wieku, chorym lub niepełnosprawnym Pomoc w ramach w/w Programu mogła być udzielona osobo lub rodzinom, jeżeli ich dochód nie przekraczał odpowiednio 150% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej (813 zł) oraz 150% kryterium na osobę w rodzinie (684 zł). W szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy uczeń albo dziecko wyraziło chęć zjedzenia posiłku, odpowiednio dyrektor szkoły lub przedszkola mógł udzielić pomocy w formie posiłku, informując jednocześnie ośrodek pomocy społecznej o udzieleniu pomocy. Pomoc ta nie wymagała ustalania sytuacji rodziny w drodze wywiadu środowiskowego oraz wydawania decyzji administracyjnej. Warunkiem jednak było, aby liczba dzieci i uczniów, którym udzielono pomocy bez wydawania decyzji administracyjnej nie przekraczała 20% liczby dzieci i uczniów dożywianych ogółem w szkołach i przedszkolach na terenie gminy w poprzednim miesiącu kalendarzowym. W roku 2014 koszt w/w Programu wyniósł 231.507,00, z czego 162.055,00 pochodziło z dotacji, a kwota 69.452,00 zł stanowiła wkład własny gminy (udział procentowy: 70% / 30%). Liczba osób objętych Programem wyniosła w roku sprawozdawczym 574 osób, w tym 267 osób otrzymało pomoc w formie posiłku, 115 rodzinom przyznano i wypłacono zasiłek celowy na zakup 6

żywności (pomocą w formie zasiłku celowego objętych zostało 367 osób w rodzinach), świadczenie rzeczowe w postaci artykułów spożywczych otrzymało 39 osób, 7 dzieci otrzymywało posiłki bez wydawania decyzji administracyjnej. Na powyższe cele wydatkowano kwotę łączną 231.507,00 zł, w tym na pomoc w formie posiłku na podstawie decyzji administracyjnej 99.584,00 zł, zasiłek celowy na zakup żywności 127.988,00 zł, świadczenie rzeczowe 2.962,00, pomoc w formie posiłku bez konieczności przeprowadzania wywiadu środowiskowego 973,00 zł. Kolejnym zadaniem własnym o charakterze obowiązkowym realizowanym przez Ośrodek jest kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu. W roku 2014 do domu pomocy społecznej skierowano i umieszczono 2 osoby. Średnia osób przebywających w domach pomocy społecznej w okresie sprawozdawczym wyniosła 11,13. Zmarło 5 osób, 1 zrezygnowała z pobytu. Na dzień 31 grudnia 2014 r. w placówkach przebywało łącznie 9 osób, w tym 5 osób w domu pomocy społecznej dla osób w podeszłym wieku, 4 osób w domach dla osób przewlekle psychicznie chorych. Łączna kwota wydatkowana na pokrycie odpłatności za pobyt w/w osób w placówkach wyniosła 287.284,73 zł. Osobie samotnej, która z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy innych osób, a jest jej pozbawiona, przysługuje pomoc w formie usług opiekuńczych świadczonych w miejscu zamieszkania. W roku 2014 zrealizowano 1903,5 godziny usług dla 11 osób/rodzin. Usługi opiekuńcze świadczone były osoby fizyczne zatrudnione na umowę cywilnoprawną. Na w/w zadanie wydatkowano kwotę 28.772,05 zł. Zwrot częściowych kosztów od osób korzystających z tej formy pomocy wyniósł 4.577,35 zł. Usługi opiekuńcze w formie pomocy sąsiedzkiej świadczone były u jednego klienta. IV. POZOSTAŁE ZADANIA REALIZOWANE PRZEZ GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ WSPIERANIE RODZINY Zgodnie z ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. 2011, nr 149, poz. 887 ze zm.) do zadań gminy należy wspieranie rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych. Jedną z form wsparcia rodzin jest przydzielenie rodzinie asystenta rodziny. W roku 2014 asystent rodziny pracował z 8 rodzinami, liczba dzieci w rodzinach objętych wsparciem asystenta wyniosła: 15 Dofinansowano pobyt w rodzinach zastępczych 3 dzieci. Poniesiono na ten cel wydatki w wysokości 5.033,98 zł. PRZECIWDZIAŁANIE PRZEMOCY W RODZINIE Jednym z problemów współwystępujących w rodzinach korzystających z pomocy społecznej jest przemoc w rodzinie. W celu zwiększenia skuteczności przeciwdziałania temu zjawisku oraz dla ochrony osób doznających przemocy w rodzinie, został powołany Zespół Interdyscyplinarny. Zespół Interdyscyplinarny w roku sprawozdawczym odbył 4 spotkania, utworzono 11 grup roboczych do pracy z rodzinami dotkniętymi problemem przemocy. Do Przewodniczącego ZI wpłynęło 15 Niebieskich Kart, z czego 1 była sporządzona przez pracownika socjalnego, 13 przez funkcjonariuszy policji, natomiast 1 przez pedagoga szkolnego. Zakończono realizację procedury NK w 2 rodzinach z 7

powodu braku zasadności prowadzenia dalszych działań, w związku z zakończeniem realizacji planu pracy z rodziną lub ustaniem przemocy. ŚWIADCZENIA RODZINNE Do świadczeń rodzinnych należą: 1) zasiłek rodzinny oraz dodatki do zasiłku rodzinnego 2) świadczenia opiekuńcze: zasiłek pielęgnacyjny, świadczenie pielęgnacyjne i specjalny zasiłek opiekuńczy, zasiłek dla opiekuna 3) jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka, tzw. becikowe Zasiłek rodzinny przysługuje osobom, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekraczał kwoty 539 zł, od 1 listopada 2014 r. kryterium dochodowe uprawniające do zasiłku rodzinnego wynosi 574 zł na osobę w rodzinie. W przypadku, gdy członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym albo o znacznym stopniu niepełnosprawności, zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę lub dochód osoby uczącej się nie przekraczał, do 31 października 2014 r., kwoty 623 zł, natomiast od 1 listopada 2014 r. kwota ta wynosi 664 zł na osobę w rodzinie. Zasiłek rodzinny oraz dodatki do zasiłku przysługują: - rodzicom lub opiekunowi prawnemu dziecka - opiekunowi faktycznemu dziecka - osobie uczącej się Zasiłek rodzinny przysługuje osobom, do ukończenia przez dziecko: 1) 18 roku życia lub 2) nauki w szkole, jednak nie dłużej niż do ukończenia 21 roku życia, albo 3) 24 roku życia, jeżeli kontynuuje naukę w szkole lub w szkole wyższej i legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności. 4) zasiłek rodzinny przysługuje osobie uczącej się w szkole lub szkole wyższej, jednak nie dłużej niż do ukończenia 24 roku życia Wysokość zasiłku rodzinnego wynosi miesięcznie: 1) 77 zł na dziecko w wieku do ukończenia 5 roku życia 2) 106 zł na dziecko w wieku powyżej 5 roku życia do ukończenia 18 roku życia 3) 115 zł na dziecko powyżej 18 roku życia do ukończenia 24 roku życia Do zasiłku rodzinnego przysługują dodatki z tytułu: 1) urodzenia dziecka (1 000 zł jednorazowo) 2) opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego (400 zł miesięcznie) 3) samotnego wychowywania dziecka (170 zł miesięcznie na jedno dziecko, nie więcej niż 340 zł na wszystkie dzieci; w przypadku dziecka niepełnosprawnego wysokość tę zwiększa się o kwotę 80 zł, nie więcej niż 160 zł na wszystkie dzieci) 4) wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej (80 zł miesięcznie na trzecie i każde kolejne dziecko uprawnione do zasiłku rodzinnego) 8

5) kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego (60 zł miesięcznie na dziecko do 5 roku życia oraz 80 zł na dziecko powyżej 5 roku życia) 6) rozpoczęcia roku szkolnego (100 zł raz w roku) 7) podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania (90 zł miesięcznie na dziecko niepełnosprawne oraz 50 zł na dzieci pozostałe) Zasiłek pielęgnacyjny przyznaje się w celu częściowego pokrycia wydatków wynikających z konieczności zapewnienia osobie niepełnosprawnej opieki i pomocy innej osoby w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji. Zasiłek pielęgnacyjny przysługuje w wysokości 153 zł miesięcznie. Przysługuje niepełnosprawnemu dziecku, osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 roku życia, jeżeli legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, osobie, która ukończyła 75 lat, osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 roku życia legitymującej się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, jeżeli niepełnosprawność powstała w wieku do ukończenia 21 roku życia. Świadczenie pielęgnacyjne przysługuje jeżeli osoba nie podejmuje lub rezygnuje z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności albo orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji. Świadczenie pielęgnacyjne w okresie sprawozdawczym przysługiwało w wysokości 800,00 zł miesięcznie. Osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne otrzymywały również dodatek w wysokości 200 zł miesięcznie w ramach rządowego programu wspierania osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne. Specjalny zasiłek opiekuńczy przysługuje osobom, na których ciąży obowiązek alimentacyjny zgodnie z ustawą Kodeks rodzinny i opiekuńczy, jeżeli rezygnują z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności albo orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji. Specjalny zasiłek opiekuńczy przysługuje, jeżeli łączny dochód rodziny osoby sprawującej opiekę oraz rodziny osoby wymagającej opieki w przeliczeniu na osobę nie przekraczał kwoty 623 zł, natomiast od 1 listopada 2014 r. kryterium wynosi 664,00 zł. Specjalny zasiłek opiekuńczy przysługuje w wysokości 520,00 zł. Zasiłek dla opiekuna przysługiwał osobie, jeżeli decyzja o przyznaniu jej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego wygasła z mocy prawa na podstawie art. 11 ust. 3 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw z dniem 1 lipca 2013 r. Zasiłek przysługiwał za okresy od dnia 1 lipca 2013 r. do dnia poprzedzającego wejście w życie ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów, tj. 14 maja 2014 r., w których osoba spełniała warunki do otrzymania świadczenia pielęgnacyjnego w brzmieniu obowiązującym w dniu 31 grudnia 2012 r. oraz od dnia wejścia w życie ustawy, jeżeli osoba spełnia warunki do otrzymania świadczenia pielęgnacyjnego określone w ustawie o świadczeniach rodzinnych w 9

brzmieniu obowiązującym w dniu 31 grudnia 2012 r. Zasiłek dla opiekuna przysługiwał w wysokości 520,00 zł miesięcznie. Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się żywego dziecka, tzw. becikowe przysługuje w wysokości 1.000,00 zł, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 1922,00 zł. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Pierzchnicy w roku 2014 wypłacił świadczenia rodzinne na łączną kwotę 2.114.334 zł. Poniższa tabela przedstawia wypłatę świadczeń rodzinnych z wyszczególnieniem rodzaju świadczenia. Lp. Wyszczególnienie Liczba świadczeniobiorców Liczba wypłaconych świadczeń Kwota świadczeń 1. Zasiłek rodzinny 318 6652 671 348 2. Dodatek z tytułu urodzenia dziecka 3. Dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego 4. Dodatek z tytułu samotnego wychowania 5. Dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej 6. Dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego 7. Dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 8. Dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania 21 21 21 000 11 89 34 853 13 279 48 390 58 1213 97 040 23 324 25 100 235 432 43 200 105 1374 72 940 9. Zasiłek pielęgnacyjny 123 1591 243 423 10. Świadczenie pielęgnacyjne na niepełnosprawne dziecko 25 265 195 850 11. Specjalny zasiłek opiekuńczy 9 67 33 696 12. Zasiłek dla opiekuna 50 684 355 473 10

13. Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka becikowe 14. Składki na ubezpieczenie zdrowotne 15. Składki na ubezpieczenie społeczne 38 38 38 000 22 198 10 738 35 317 82 618 W okresie sprawozdawczym wydanych zostało 15 decyzji w sprawie nienależnie pobranych świadczeń na łączną kwotę 31 029,00 zł, z czego zwrócono kwotę 7.562,00 zł. FUNDUSZ ALIMANTACYJNY Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przyznawane są na warunkach określonych w ustawie z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2012 r., poz. 1228 ze zm.). Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują w wysokości bieżąco ustalonych alimentów, jednakże nie wyższej niż 500 zł miesięcznie. Przyznanie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego uzależnione jest od spełnienia kryterium dochodowego, które wynosi 725 zł na osobę w rodzinie. W roku 2014 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Pierzchnicy wypłacił 21 świadczeniobiorcom świadczenie z funduszu alimentacyjnego na 34 osób uprawnionych. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego wypłacono na łączną kwotę 151 403,00 zł. Liczba dłużników alimentacyjnych w gminie wynosi 24 osób, z tego 14 osób zamieszkuje na terenie naszej gminy, natomiast 10 osób pochodzi z innych gmin. W roku 2014 wyegzekwowano od dłużników zwrot z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego łącznie z ustawowymi odsetkami w wysokości 8.337,80 zł. Wydano 2 decyzje w sprawie uznania dłużnika za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych. Wydano 2 decyzje w sprawie nienależnie pobranych świadczeń na łączną kwotę 5.300,00 zł, z czego zwrócono kwotę 400,00 zł. DODATKI MIESZKANIOWE W roku 2014 przyznano i wypłacono dodatki mieszkaniowe dla 5 osób, co stanowiło łącznie 57 świadczeń. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wydatkował na ten cel kwotę 11.047,00 zł. POMOC MATERIALNA DLA UCZNIÓW Zgodnie z ustawą z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) uczniowi przysługuje prawo do pomocy materialnej w celu zmniejszenia różnic w dostępie do edukacji, umożliwienia pokonywania barier dostępu do edukacji wynikających z trudnej sytuacji ma- 11

terialnej ucznia. Pomoc materialna udzielana uczniom z terenu Gminy Pierzchnica ma charakter socjalny i jest to stypendium szkolne lub zasiłek szkolny. Zgodnie z Uchwałą Nr XXVI/18/05 Rady Gminy Pierzchnica z dnia 20 marca 2005 r. w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Pierzchnica (zmieniona Uchwałą Nr XXVIII/37/05 z dnia 29 czerwca 2005 r., Uchwałą Nr XXXVII/23/06 z dnia 11 czerwca 2006 r., Uchwałą Nr XXXIX/44/06 z dnia 3 września 2006 r., Uchwałą Nr VII/24/07 z dnia 25 czerwca 2007 r., Uchwałą Nr XVII/55/08 z dnia 20 października 2008 r., Uchwałą Nr XXXIV/46/10 z dnia 20 września 2010 r.), w związku z ustawą z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1456 ze zm.) w Gminie Pierzchnica wysokość stypendium wynosi odpowiednio: 116,60 zł przy dochodzie poniżej 114 zł na osobę w rodzinie, 100,70 zł przy dochodzie od 114 zł do 228 zł na osobę w rodzinie, 84,80 zł przy dochodzie powyżej 228 zł na osobę w rodzinie. W roku 2014 przyznano stypendium dla 183 dzieci. Wypłacono świadczenia na łączną kwotę 104 842,00 zł, z czego 83 874 zł pochodziło z dotacji, natomiast kwota 20 968 zł stanowiła wkład własny gminy (udział procentowy 80% / 20%). PROGRAM AKTYWIZACJI SPOŁECZNO-ZAWODOWEJ BEZROBOTNYCH W GMINIE PIERZCHNICA Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Pierzchnicy po raz piąty zrealizował projekt systemowy pn. Program aktywizacji społeczno-zawodowej bezrobotnych w gminie Pierzchnica skierowany do osób bezrobotnych z terenu naszej gminy, korzystających ze wsparcia ośrodka pomocy społecznej. Projekt ten współfinansowany był przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1. Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Poddziałanie 7.1.1. Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej. Głównym celem projektu jest podniesienie poziomu aktywności zawodowej beneficjentów. W roku 2014 udzielono kompleksowego wsparcia 10 kobietom, które uczestniczyły w warsztatach z doradcą zawodowym, psychologiem, a także w kursach zawodowych dostosowanych do potrzeb i preferencji uczestników, które miały na celu podniesienie kwalifikacji zawodowych uczestników projektu. Odbyły się trzy kursy zawodowe: Sprzedawca z obsługą kasy fiskalnej z poszerzonym modułem komputerowym, Opiekun osób starszych, Fryzjer z elementami wizażu. Po zakończeniu kursów zawodowych 6 osób odbyło 3 miesięczne staże zawodowe, za okres których otrzymywali stypendium stażowe. W ramach projektu finansowane było także zatrudnienie 1 pracownika socjalnego (1 etat). Na realizację projektu wydatkowano kwotę 115.515,77 zł, z czego 102.506,27 zł pochodziło ze środków UE, a kwota 13.009,50 zł stanowiła wkład własny gminy. Sprawozdanie przygotowała: Kamila Jurek 12