KURATORIUM OŚWIATY W GDAŃSKU Wnioski z nadzoru nad awansem zawodowym i innymi zadaniami kuratora Gdańsk 27-30 sierpnia 2012 r.
Awans zawodowy nauczycieli - rok szkolny 2011/2012 Liczba wniosków Akceptacja komisji Decyzje odmowne Decyzje o umorzeniu KO Gdańsk 474 460 3 10 Delegatura Tczew Delegatura Kościerzyna Delegatura Słupsk 114 113-1 79 79 - - 80 79-1 Razem 2011/2012 747 731 3 12 2010/2011 2009/2010 996 1425 968 1391
O czym warto pamiętać, organizując pracę komisji kwalifikacyjnej i egzaminacyjnej istotą awansu zawodowego jest ocena dorobku i osiągnięć zawodowych nauczyciela; czynności podejmowane w postępowaniu o nadanie stopnia awansu zawodowego są z mocy prawa nieważne (art. 9h ust.2kn), jeżeli zostały przeprowadzone z naruszeniem przepisów KN i rozporządzeń MEN w sprawie kwalifikacji nauczycieli oraz w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego. Organ nadzoru wszczyna postępowanie z urzędu - nieważność w drodze decyzji administracyjnej, stwierdza kurator lub minister; rozstrzygnięcie komisji nie jest decyzją administracyjną - jest nią dopiero decyzja o nadaniu lub odmowie stopnia awansu, wydana przez właściwy organ; organ powołujący komisję (art. 9 g ust.1-3 KN) ma obowiązek dopilnować, by jej skład odpowiadał wymaganiom określonym w KN ze względu na nieodpowiedni skład organ nadzoru lub minister może zakwestionować wyniki jej pracy.
Wnioski z nadzoru nad awansem zawodowym nauczycieli: W wyniku sprawowanego nadzoru, stwierdzono w kilku przypadkach: o nieprzestrzeganie terminu składania wniosku o podjęcie postępowania kwalifikacyjnego (złożenie wniosku po 3 latach od dnia otrzymania oceny dorobku zawodowego skutkuje wydaniem decyzji o odmowie nadania stopnia nauczyciela dyplomowanego); o powołanie składu komisji egzaminacyjnej i kwalifikacyjnej niezgodnie z wymaganiami określonym w KN (dotyczy zapewnienia udziału właściwych ekspertów z listy ministerialnej); o nieprzestrzeganie terminów powiadamiania nauczycieli/pracowników nadzoru o terminie i miejscu posiedzenia komisji; o niewłaściwy nadzór dyrektora nad awansem (dotyczy przebiegu stażu, dokumentowania czynności nadzoru w okresie stażu, oceny dorobku zawodowego nauczyciela za okres stażu; wydawanych decyzji administracyjnych, zaświadczeń o zatrudnieniu nauczyciela).
Zatrudnianie nauczycieli bez kwalifikacji za zgodą kuratora art.10 KN oraz art. 7 ust. 1a, 1b u oso 2011/2012 Ogółem 322* Przedmioty ogólnokształcące 173 Języki obce 41 Wspomaganie/opieka 62 Edukacja wczesnoszkolna i przedszkolna 24 Zajęcia artystyczne 21 * bez przedmiotów zawodowych (art.7d w powiązaniu z 7b u oso) 2009/2010r. - 328 2009/2010r. - 657
Wnioski: o o zmniejsza się liczba zatrudnionych nauczycieli bez wymaganych kwalifikacji (art. art.10 KN ) oraz osób niebędących nauczycielami (art. 7 ust.1a, 1b u oso); 78% udzielonych zezwoleń dotyczy zatrudnienia w niepełnym wymiarze godzin, na okresowe zastępstwa za nieobecnych nauczycieli; o deficytowe specjalności : edukacja dla bezpieczeństwa, zajęcia artystyczne, j. angielski, biblioteka).
Doskonalenie zawodowe nauczycieli Kursy kwalifikacyjne organizowane na podstawie zgody PKO Placówki prowadzące kursy kwalifikacyjne Liczba kursów kwalifikacyjnych 2011 r. Liczba kursów kwalifikacyjnych 2012 r. (wg stanu na dzień 26.07.2012) Publiczne 8 3 Niepubliczne 38 13 Ogółem: 46 16 Wnioski: Ø przestrzeganie zasad rekrutacji określonych w ramowych programach kursu; Ø wnioski o wyrażenie zgody na prowadzenie kursu składane do PKO winny być kompletne, Ø wystawianie świadectw ukończenia kursu na właściwych drukach; Ø terminowe przekazywanie sprawozdań z realizacji planów pracy.
Doskonalenie zawodowe nauczycieli Wnioski (analiza sprawozdań placówek doskonalenia): Ø największe zainteresowanie kursami pomocy psychologicznopedagogicznej oraz z zakresu organizacji i zarządzania oświatą; Ø spadek zainteresowania kursami z zakresu przygotowania pedagogicznego dla nauczycieli czynnych zawodowo; Ø uczestnicy kursów w roku szkolnym 2011/2012 to przede wszystkim nauczyciele placówek wychowania przedszkolnego oraz nauczyciele przedmiotów zawodowych.
Oferta szkoleń nauczycieli w roku szkolnym 2012/2013 q q Wojewódzkie zadnia edukacyjne - oferta szkoleń: www.kuratorium.gda.pl Aktualności/Wyniki przetargu nieograniczonego na realizację zadań edukacyjnych - 20 tematów, adresy organizatorów, termin realizacji do końca XI 2012 Szkolenia dyrektorów szkół i placówek nt. Efektywna ewaluacja w praktyce termin realizacji XI XII 2012 rejestracja uczestników: www.rekrutacja.ore.edu.pl (film na temat szkoleń) q Projekty PO KL programy doskonalenia zawodowego nauczycieli: - branży motoryzacyjnej: www.moto.mirip.org.pl - zawodu Wykształceni technologią www.nauczyciel-technologie.pl
KURATORIUM OŚWIATY W GDAŃSKU Zmiany w prawie oświatowym od 1 września 2012 r.
Organizacja systemu oświaty Ustawa o systemie oświaty art. 9 ust. 1 Nowa struktura szkolnictwa ponadgimnazjalnego Szkoły wygaszane od 1.09.2012 - dla młodzieży: LP, ULO, TU; - dla dorosłych: ZSZ, T, LP, ULO; a od 1.09.2013 TU Przekształcenia (do 31.08.2015) dotyczą szkół dla dorosłych: LP, ULO, TU, T, ZSZ oraz szkoły dla młodzieży (ULO, T) Ustawodawca nie przewidział przekształcania LP dla młodzieży w LO dla dorosłych art. 5a ust. 2b - Nowe zadania oświatowe powiatów - zapewnienie warunków prowadzenia kwalifikacyjnych kursów zawodowych w szkołach i placówkach prowadzonych przez powiat (dot. publicznych szkół prowadzonych przez powiat; środki gwarantowane w dochodach jst.; finansowanie jak w przypadku innych zadań oświatowych)
Jednolity opis szkół i placówek REGON Ustawa o systemie oświaty oraz Ustawa o SIO (zm. od 1.08.2012 r.) ØIdentyfikacja szkół i placówek przez REGON (krajowy rejestr) art. 5f - Publiczne i niepubliczne jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 2 u oso oraz ich zespoły wpisuje się do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej jako podmioty, o których mowa w art. 42 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz.U. Nr 88, poz.439 z późn.zm.) Od 1.08 do 31.10.2012 r. samorządy przekażą do RSPO dane identyfikacyjne publ. i niepubl. szkół i placówek wg stanu na dzień 31.07.2012 r. informacja o numerze REGON zostanie przekazana z rejestru REGON do bazy danych SIO - RSPO art. 58 ust.4 oraz art. 82 ust.2 pkt 7 Wniosek o udzielenie zezwolenia (zgłoszenie do ewidencji) zawiera dane niezbędne do wpisania szkoły lub placówki do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki
Organizacja pracy szkoły Ustawa o systemie oświaty art. 39 ust. 5 Ustalanie zawodów w których kształci szkoła Dyrektor szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe, w porozumieniu z organem prowadzącym szkołę, ustala zawody, w których kształci szkoła, po zasięgnięciu opinii powiatowej i wojewódzkiej rady zatrudnienia co do zgodności z potrzebami rynku pracy art. 41 ust. 2 pkt 1 Kompetencje rady pedagogicznej Rada pedagogiczna opiniuje w szczególności organizację pracy szkoły lub placówki, w tym tygodniowy rozkład zajęć edukacyjnych, oraz organizację kwalifikacyjnych kursów zawodowych, jeżeli szkoła lub placówka takie kursy prowadzi. art. 50 ust. 2 pkt 5 Kompetencje rady szkoły Rada będzie mogła występować z wnioskami w sprawie organizacji zajęć, o których mowa w art. 64 ust. 1 pkt 2 tj. zajęć rozwijających zainteresowania i uzdolnienia uczniów oraz zajęć dydaktyczno-wyrównawczych i specjalistycznych organizowanych dla uczniów wymagających wsparcia w rozwoju lub pomocy psychologiczno-pedagogicznej
Organizacja pracy szkoły Ustawa o systemie oświaty art. 62 a ust. 1 i 2 CKZiU jako specyficzny rodzaj zespołu 1. Organ prowadzący szkoły dla dorosłych, szkoły prowadzące kształcenie zawodowe lub placówki, o których mowa w art. 2 pkt 3a, może je połączyć w Zespół, zwany centrum kształcenia zawodowego i ustawicznego. 2. W skład centrum kształcenia zawodowego i ustawicznego powinna wchodzić co najmniej jedna szkoła prowadząca kształcenie zawodowe. art. 64 Nowe formy działalności dydaktyczno-wychowawczej Działalność dydaktyczno-wychowawcza szkoły polega w szczególności na organizowaniu i prowadzeniu: obowiązkowych zajęć edukacyjnych; zajęć rozwijających zainteresowania i uzdolnienia, wyrównawczych i specjalistycznych; praktycznej nauki zawodu; zajęć rewalidacyjnych dla uczniów niepełnosprawnych; zajęć prowadzonych w ramach kwalifikacyjnych kursów zawodowych.
Pragmatyka zawodowa art. 42 ust. 2 pkt 2c ustawy Karta Nauczyciela Rozporządzenie MEN z dnia 3 lipca 2012r. zmieniające rozporządzenie w sprawie min. stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli (...) (Dz.U. z 2012 r. poz.790) W ramach określonego pensum nauczyciel realizuje zajęcia na kwalifikacyjnych kursach zawodowych Wynagrodzenie zasadnicze w zależności od stopnia awansu zawodowego i kwalifikacji wzrasta od 83 zł. do 114 zł. brutto. Rozporządzenie ( ) r. w sprawie sposobu organizowania nauczania kościelnego, nabożeństw i wykonywania innych praktyk religijnych właściwych dla wyznania zielonoświątkowego dzieciom i młodzieży (Dz.U.2012.932) Porozumienie pomiędzy Naczelną Radą Kościoła Zielonoświątkowego w Rzeczypospolitej Polskiej oraz Ministrem Edukacji Narodowej z dnia 12 lipca 2012 roku w sprawie kwalifikacji zawodowych wymaganych od nauczycieli religii.
Kształcenie Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 16 lipca 2012 roku w sprawie przypadków, w jakich do publicznych lub niepublicznych szkół dla dorosłych można przyjąć osobę, która ukończyła 16 lub 15 lat oraz przypadków, w jakich osoba, która ukończyła gimnazjum, może spełniać obowiązek nauki przez uczęszczanie na kwalifikacyjny kurs zawodowy (Dz.U. z 2012 roku, poz. 857) Realizacja obowiązku nauki Szczególne przypadki w których osoba, która ukończyła gimnazjum może realizować obowiązek nauki poprzez uczęszczanie na kwalifikacyjny kurs zawodowy Rozporządzenie Ministra Edukacji z dnia 11 stycznia 2012 r. w sprawie kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych (Dz.U.z 2012r. poz.186) Warunki, organizację i tryb prowadzenia kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych dostosować do wymogów rozporządzenia do 31.12.2012 r. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 stycznia 2012 r. w sprawie egzaminów eksternistycznych (Dz.U. z 2012, poz.188) Warunki i tryb przeprowadzania egzaminów eksternistycznych; zadania CKE I OKE dot. przeprowadzania egzaminów eksternistycznych i egzaminu eksternistycznego zawodowego
Wykaz aktów prawnych dotyczących zmian w prawie oświatowym od 1 września 2012 r. kuratorium.gda.pl/sprawy nauczycieli/akty prawne Dziękuję za uwagę