Fundusze europejskie dla przedsiębiorców GOSPODARKA REGIONALNEJ SZANSY Wsparcie sektora MŚP w ramach II Osi Priorytetowej Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 2013
Inwestujemy w przedsiębiorcze pomysły! Dostrzegając ważną rolę sektora MŚP w rozwoju gospodarczym regionu, Zarząd Województwa Małopolskiego zdecydował o przeznaczeniu na wsparcie przedsiębiorczości ponad 190 mln euro. Dostępne środki finansowe zostały rozdzielone na realizację poszczególnych działań w ramach II Osi Priorytetowej Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego (MRPO) na lata 2007 2013 Gospodarki Regionalnej Szansy. Małopolskie Centrum Przedsiębiorczości (MCP) jest instytucją powołaną przez Sejmik Województwa Małopolskiego 29 października 2007 roku, która kompleksowo zajmuje się wsparciem sektora MŚP w ramach Gospodarki Regionalnej Szansy. Rafał Solecki, Dyrektor Małopolskiego Centrum Przedsiębiorczości MCP odpowiedzialne jest za udostępnianie szczegółowych informacji na temat możliwości wsparcia beneficjentów w ramach II Osi Priorytetowej MRPO, nabór i ocenę wniosków, proces podpisywania umów o dofinansowanie oraz nadzór nad prawidłowym wykorzystaniem i rozliczeniem dotacji (kontrola projektów). Celem Małopolskiego Centrum Przedsiębiorczości jest dofinansowanie najlepszych projektów wpływających w największym stopniu na rozwój gospodarczy regionu. Nasi potencjalni beneficjenci to z definicji osoby aktywne. Chcielibyśmy, by MCP rzeczywiście odegrało rolę pośrednika, pomostu pomiędzy strategicznymi celami rozwoju województwa a przedsiębiorcami, którzy są podstawową siłą napędową owego rozwoju. Rafał Solecki Dyrektor Małopolskiego Centrum Przedsiębiorczości 2 www.mcp.malopolska.pl
Fundusze europejskie na rozwój przedsiębiorczości! W ramach II Osi Priorytetowej Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 2013 Gospodarki Regionalnej Szansy wspierane są: projekty inwestycyjne mikro, małych i średnich przedsiębiorstw, wspólne przedsięwzięcia i tworzenie sieci powiązań między przedsiębiorstwami, w tym klastrów, badania przemysłowe realizowane przez jednostki badawczo-naukowe na rzecz przedsiębiorstw, inwestycje w środki trwałe służące do prowadzenia prac B+R w przedsiębiorstwie, projekty instytucji otoczenia biznesu wspierające rozwój przedsiębiorczości. Przedsiębiorcy w ramach II Osi Priorytetowej mogą ubiegać się o fundusze unijne z dwóch działań: 2.1. Rozwój i podniesienie konkurencyjności przedsiębiorstw 2.2. Wsparcie komercjalizacji badań naukowych. Jakie projekty nie mogą ubiegać się o dotację w ramach II Osi Priorytetowej MRPO? W ramach działania 2.1 Rozwój i podniesienie konkurencyjności przedsiębiorstw wsparciu nie podlegają projekty: z zakresu branży handlu detalicznego i hurtowego oraz branży turystycznej podmiotów, które rozpoczęły działalność gospodarczą uzyskując wsparcie z EFS (warunek dotyczy projektów realizowanych w perspektywie finansowej 2007 2013) jeśli nie minął jeszcze ustalony okres karencji (2 lata od momentu przyznania pomocy). osób podlegających ubezpieczeniu w KRUS Dodatkowo w ramach schematu A działania 2.1 Bezpośrednie wsparcie inwestycji w MŚP o dofinansowanie nie mogą ubiegać się: podmioty gospodarcze, które mają możliwość uzyskania dotacji w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 oraz w ramach działań 2.1, 2.4 oraz 2.5 Programu Operacyjnego Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i przybrzeżnych obszarów rybackich w latach 2007-2013. projekty mikro i małych przedsiębiorstw prowadzących działalność gospodarczą krócej niż rok polegające na świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz wytworzeniu produktów cyfrowych niezbędnych do świadczenia tych usług, kwalifikujące się do wsparcia w ramach działania 8.1 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka; www.mcp.malopolska.pl 3
projekty polegające na wspólnych przedsięwzięciach technicznych i organizacyjnych, których efektem jest realizacja procesów biznesowych w formie elektronicznej obejmujących 3 lub więcej MŚP - wsparcie takich projektów przewidziane jest w ramach działania 8.2 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Również w ramach schematu B działania 2.1 Wspólne przedsięwzięcia i tworzenie powiązań kooperacyjnych, w tym tworzenie klastrów o dotację nie mogą ubiegać się projekty polegające na wspieraniu wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B ze względu na możliwość wsparcia w ramach działania 8.2 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Kryteria klasyfikacji przedsiębiorstw Kategoria przedsiębiorstwa Średnie Liczba osób zatrudnionych: roczne jednostki robocze (RJR) Roczny obrót lub lub Całkowity bilans roczny < 250 50 mln euro 43 mln euro Jesteś mikro, małym czy średnim przedsiębiorcą? Małe lub < 50 10 mln euro 10 mln euro lub Podstawę kwalifikowania przedsiębiorstw do właściwej kategorii MŚP stanowi ostatni zamknięty rok obrachunkowy. Mikro < 10 2 mln euro 2 mln euro Należy zwrócić uwagę, że o ile zachowanie progu zatrudnienia jest obowiązkowe, o tyle w przypadku warunków ekonomicznych wystarczy spełniać tylko jeden z pułapów finansowych, tzn. przedsiębiorstwo kwalifikuje się do danej kategorii MŚP, jeżeli zatrudnienie oraz przynajmniej jeden z warunków finansowych (roczny obrót lub całkowity bilans roczny) utrzymuje się na poziomie danej kategorii. Jeżeli w dniu zamknięcia ksiąg rachunkowych przedsiębiorstwo stwierdza, że w skali rocznej przekroczyło pułapy zatrudnienia lub progi finansowe albo spadło poniżej tych pułapów, uzyskanie lub utrata statusu następuje tylko wówczas, gdy zjawisko to powtórzy się w ciągu dwóch kolejnych lat obrachunkowych. Kogo wliczamy do osób zatrudnionych? pracowników właścicieli kierowników partnerów prowadzących regularną działalność w przedsiębiorstwie i osiągających z niego korzyści finansowe Kogo nie wliczamy do zatrudnienia? osoby zatrudnione na umowę zlecenie czy umowę o dzieło praktykantów lub studentów odbywających praktykę lub szkolenie zawodowe pracowników przebywających na urlopie macierzyńskim, wychowawczym lub bezpłatnym 4 www.mcp.malopolska.pl
Pułap zatrudnienia Liczba zatrudnionych osób odpowiada liczbie rocznych jednostek roboczych (RJR), to jest liczbie pracowników zatrudnionych na pełnych etatach w obrębie danego przedsiębiorstwa lub w jego imieniu w ciągu całego uwzględnionego roku referencyjnego. Praca osób, które nie przepracowały pełnego roku lub które pracowały w niepełnym wymiarze godzin, jest obliczana jako część ułamkowa RJR. PRZEDSIĘBIORSTWA NIEZALEŻNE Nasze przedsiębiorstwo posiada mniej niż 25% kapitału lub głosów w innych przedsiębiorstwach, a/lub inne przedsiębiorstwa posiadają mniej niż 25% kapitału lub głosów w naszym przedsiębiorstwie. Czy Twoje przedsiębiorstwo jest niezależne? nasze przedsiębiorstwo <25% <25% inne przedsiębiorstwo Kolejnym krokiem przy kwalifikacji do sektora MŚP jest ustalenie, czy przedsiębiorstwo jest niezależne, partnerskie czy związane. Aby to uczynić, trzeba przeanalizować wszystkie związki z innymi przedsiębiorstwami. W przypadku, gdy przedsiębiorstwo nie jest przedsiębiorstwem niezależnym (patrz ilustracja obok), należy do jego stanu zatrudnienia i danych finansowych dodać albo we właściwym procencie odpowiadającym ilości udziałów/kapitału (przedsiębiorstwa partnerskie), albo w całości (przedsiębiorstwa związane) dane dotyczące zatrudnienia, obrotu i całkowitego bilansu rocznego firmy, z którą dana relacja występuje. Dopiero wtedy przedsiębiorstwa zależne powinny ustalać swój status MŚP. UWAGA! W przypadku, gdy jedno przedsiębiorstwo ma prawo wywierać dominujący wpływ na inne przedsiębiorstwo ze względu na posiadanie większości praw głosu czy prawa do wyznaczania lub odwoływania zarządu na zasadzie umowy współpracy lub w jakikolwiek inny sposób umożliwiający kontrolowanie drugiego przedsiębiorstwa, to zawsze mamy do czynienia z przedsiębiorstwami związanymi. PRZEDSIĘBIORSTWA PARTNERSKIE Nasze przedsiębiorstwo posiada co najmniej 25%, lecz nie więcej niż 50% kapitału lub głosów w drugim przedsiębiorstwie, a/lub drugie przedsiębiorstwo posiada co najmniej 25%, lecz nie więcej niż 50% kapitału lub głosów w naszym przedsiębiorstwie. nasze przedsiębiorstwo 25 50% 25 50% PRZEDSIĘBIORSTWA ZWIĄZANE inne przedsiębiorstwo Nasze przedsiębiorstwo posiada ponad 50% głosów udziałowców lub wspólników w innym przedsiębiorstwie, a/lub inne przedsiębiorstwo posiada ponad 50% głosów w naszym przedsiębiorstwie. nasze przedsiębiorstwo >50% >50% inne przedsiębiorstwo www.mcp.malopolska.pl 5
prowadzenia działalności gospodarczej przedsiębiorstwa, zmianie wyrobu i/lub usługi, w tym także zmianie w sposobie świadczenia usług, modernizacji środków produkcji. W przypadku mikroprzędsiębiorstw wsparcie otrzymają również projekty z zakresu tzw. ginących zawodów. Lista ginących zawodów znajduje się na stronie www.mcp.malopolska.pl. Przedsiębiorstwa pozostające w jednym z takich związków z osobą fizyczną lub grupą osób fizycznych działających wspólnie również traktuje się jak przedsiębiorstwa powiązane, jeżeli prowadzą swoją działalność lub część działalności na tym samym rynku lub rynkach pokrewnych. Działanie 2.1. Rozwój i podniesienie konkurencyjności przedsiębiorstw Schemat A Bezpośrednie wsparcie mikro, małych i średnich przedsiębiorstw Do objęcia dofinansowaniem kwalifikują się projekty inwestycyjne poprawiające konkurencyjność przedsiębiorstwa, związane z unowocześnieniem sposobu działania, jak i oferty polegające na: rozbudowie i nabyciu przedsiębiorstwa, działaniach mających na celu dokonywanie zasadniczych zmian produkcji lub procesu produkcyjnego, zmianie stosowanych rozwiązań produkcyjnych, technologicznych, organizacyjnych na sprzyjające poprawie środowiska naturalnego oraz BHP, unowocześnieniu wyposażenia niezbędnego do Mikroprzedsiębiorstwa mogą otrzymać dofinansowanie do 45%* wydatków kwalifikowanych w projekcie. minimalna kwota wsparcia 20 tys. zł maksymalna kwota wsparcia 200 tys. zł Małe przedsiębiorstwa mogą otrzymać dofinansowanie do 45%* wydatków kwalifikowanych w projekcie. minimalna kwota wsparcia 100 tys. zł maksymalna kwota wsparcia 1 mln zł Średnie przedsiębiorstwa mogą otrzymać dofinansowanie do 35%* wydatków kwalifikowanych w projekcie. minimalna kwota wsparcia 200 tys. zł maksymalna kwota wsparcia 2 mln zł Schemat B Wspólne przedsięwzięcia i tworzenie powiązań kooperacyjnych pomiędzy przedsiębiorstwami, w tym klastrów W ramach tego schematu wspierane będą działania związane z rozwojem współpracy oraz budowaniem po wiązań kooperacyjnych między przedsiębiorstwami o znaczeniu lokalnym i regionalnym. * w zależności od lokalizacji projektu 6 www.mcp.malopolska.pl
Dofinansowanie w tym zakresie do 70% wydatków kwalifikowanych (maksymalnie 1 mln zł) mogą otrzymać: MŚP tworzące powiązania kooperacyjne, szkoły wyższe, organizacje pozarządowe, instytucje otoczenia biznesu. Działanie 2.2. Wsparcie komercjalizacji badań naukowych Celem działania jest zwiększenie poziomu innowacyjności i konkurencyjności firm poprzez uaktywnienie ich współpracy z szerokim zapleczem instytucjonalnym w sferze nauki, prac badawczo-rozwojowych oraz transferu technologii. Schemat A Projekty badawcze badania przemysłowe realizowane przez jednostki naukowo-badawcze na rzecz przedsiębiorstwa, badania przedkonkurencyjne realizowane w przedsiębiorstwach we współpracy przedsiębiorstwo jednostka naukowo-badawcza. maksymalna wartość całkowitej kwoty wydatków kwalifikowanych projektu musi być poniżej 400 tys. zł. Maksymalny udział środków UE: wsparcie badań przemysłowych 50% + maksymalnie 20% dla MŚP + 15% w przypadku współpracy przedsiębiorstwa z organizacją badawczą łącznie maksymalnie 80%, wsparcie badań przedkonkurencyjnych 25% + maksymalnie 20% dla MŚP + 15% w przypadku współpracy przedsiębiorstwa z organizacją badawczą łącznie maksymalnie 60%. Schemat B Projekty inwestycyjne przedsiębiorstw w zakresie Badania+Rozwój inwestycje (zakup wraz z instalacją) w środki trwałe infrastrukturę i urządzenia laboratoryjne służące do prowadzenia działań badawczo- -rozwojowych w przedsiębiorstwach. maksymalna wartość całkowitej kwoty wydatków kwalifikowanych projektu musi być poniżej 400 tys. zł. Maksymalny udział środków UE: 70% dla mikro i małych przedsiębiorstw 60% dla średnich przedsiębiorstw UWAGA! Działalność badawczo-rozwojowa, wspierana w ramach konkursu, nie może być wyłącznie elementem procesu produkcyjnego (np. aparatura służąca wyłącznie do badania jakości produktów wytwarzanych przez przedsiębiorcę przed przekazaniem do sprzedaży). www.mcp.malopolska.pl 7
O jaką formę pomocy mogą ubiegać się przedsiębiorcy w ramach działania 2.1A? Podstawowe rodzaje pomocy w ramach MRPO Pomoc de minimis Regionalna Pomoc Inwestycyjna Pomoc de minimis Pomocą de minimis jest pomoc, która ze względu na niewielką wartość nie wpływa na wymianę gospodarczą między krajami członkowskimi i/lub nie zakłóca konkurencji. Wsparcie udzielone wnioskodawcy w ramach pomocy de minimis z jednego lub wielu źródeł nie może łącznie przekroczyć wartości 200 000 euro w okresie bieżącego roku kalendarzowego i w ciągu dwóch poprzednich lat kalendarzowych (100 000 euro w przypadku Beneficjenta pomocy prowadzącego działalność gospodarczą w sektorze transportu drogowego). W ramach pomocy de minimis katalog wydatków kwalifikowanych w projekcie jest szerszy niż w ramach Regionalnej Pomocy Inwestycyjnej. Przykładowo, wydatki na wdrożenie systemu zarządzania ISO, na amortyzację czy na promocję projektu są wydatkami kwalifikowanymi tylko w ramach pomocy de minmis. Regionalna Pomoc Inwestycyjna Regionalna Pomoc Inwestycyjna może być udzielana beneficjentom pomocy na realizację nowych inwestycji w regionie. Regionalna Pomoc Inwestycyjna (RPI) w przeciwieństwie do pomocy de minimis nie ma ograniczeń związanych z samą wartością pomocy. Jednakże wnioskodawca może uzyskać wsparcie w ramach RPI tylko na nową inwestycję. Nowa inwestycja obejmuje: 1) inwestycje w środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne związane z: utworzeniem nowego przedsiębiorstwa, rozbudową istniejącego przedsiębiorstwa, dywersyfikacją produkcji przedsiębiorstwa poprzez wprowadzenie nowych dodatkowych pro duktów lub zasadniczą zmianą dotyczącą 8 www.mcp.malopolska.pl
procesu produkcyjnego w istniejącym przedsiębiorstwie, 2) nabycie środków trwałych bezpośrednio związanych z przedsiębiorstwem, które zostało zamknięte lub zostałoby zamknięte, gdyby zakup nie nastąpił, przy czym środki nabywane są przez inwestora niezależnego od zbywcy. Nową inwestycją nie jest: 1) inwestycja prowadząca wyłącznie do odtworzenia zdolności produkcyjnych, 2) nabycie udziałów lub akcji przedsiębiorstwa. Forma składania wniosku o dofinansowanie Konkursy dla poszczególnych rodzajów Wnioskodawców odbywają się zgodnie z harmonogramem na dany rok. Dokumentacja konkursowa regulamin oraz wzór wniosku o dofinansowanie wraz z załącznikami jest dostępna na stronie internetowej MCP od dnia ogłoszenia konkursu. Wniosek o dofinansowanie należy wypełnić korzystając z Regionalnego Systemu Informatycznego (aplikacja internetowa https://rsi.umwm.pl), a następnie pełną dokumentację w formie określonej w regulaminie danego konkursu należy dostarczyć do siedziby MCP osobiście, przesyłką kurierską lub pocztą do dnia zakończenia naboru. Procedura wyboru projektów Ogłoszenie konkursu i nabór wniosków Regulamin konkursu 30 dni Złożenie wniosku o dofinansowanie wraz z załącznikami Beneficjent 45 dni Ocena formalna Małopolskie Centrum Przedsiębiorczości 45 dni Ocena merytoryczna Komisja Oceny Projektów 14 dni Wybór projektów / lista rezerwowa Zarząd Województwa Małopolskiego 30 dni Podpisywanie umów Dyrektor MCP www.mcp.malopolska.pl 9
Wydatki kwalifikowane w ramach Schematu A Bezpośrednie wsparcie inwestycji w MŚP zgodnie z Podręcznikiem kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach MRPO. % całkowitych kosztów kwalifikowanych Rodzaj wydatku Środki trwałe wraz z instalacją, wartości niematerialne i prawne (przekroczenie wymienionych poniżej progów procentowych w kosztach kwalifikowanych powoduje uznanie poniesionych wydatków za niekwalifikowane, lub nawet odrzucenie wniosku na etapie oceny formalnej) do 100 % Zakup nieruchomości i roboty budowlane Nieruchomość niezabudowana (grunt) do 50% do 10% Usługi prawnicze, ekspertyzy techniczne do 5% Koszt wdrażania systemów zarządzania ISO do 50% Samochody specjalne (samochody sanitarne, w tym karetki reanimacyjne oraz pojazdy samochodowe, które ze względu na swą konstrukcję przeznaczone są do wykonywania innych prac niż przewóz ładunków i osób nr 743 według Klasyfikacji Środków Trwałych) lub pozostały tabor bezszynowy (nr 76 według Klasyfikacji Środków Trwałych) do 30% Wydatki związane z zakupem gruntu, nieruchomości oraz robotami budowlanymi łącznie nie mogę przekroczyć 50% całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem. UWAGA! Okres kwalifikowalności wydatków rozpoczyna się od momentu złożenia wniosku o dofinansowanie. W przypadku wybrania projektu do dofinansowania, refundacji mogą podlegać tylko wydatki poniesione po złożeniu wniosku o dofinansowanie. Jeżeli wnioskodawca ubiega się o wsparcie w ramach Regionalnej Pomocy Inwestycyjnej, to rozpoczęcie projektu przed złożeniem wniosku o dofinansowanie powoduje jego odrzucenie. 10 www.mcp.malopolska.pl
Wydatki niekwalifikowane w ramach Schematu A Bezpośrednie wsparcie inwestycji w MŚP wydatki, które nie są niezbędne do realizacji projektu, wydatki poniesione przed złożeniem wniosku o dofinansowanie, wydatki związane z przygotowaniem projektu (opracowanie dokumentacji konkursowej: wniosku o dofinansowanie, biznesplanu, dokumentacji technicznej i projektowej, ewentualnych kosztów związanych z oceną oddziaływania na środowisko), zakup środków transportu w przypadku Wnioskodawcy, którego głównym przedmiotem działalności gospodarczej nie jest świadczenie usług transportowych wydatkiem kwalifikowanym w wysokości do 30% może być zakup pojazdu specjalnego (grupa 743 Klasyfikacji Środków Trwałych) lub pozostałego taboru bezszynowego (grupa 76 Klasyfikacji Środków Trwałych) wydatki związane z zarządzaniem projektem, koszty osobowe, wynagrodzenia, zasiłki itp. koszty związane z recertyfikacją systemów zarządzania, która nie prowadzi do rozszerzenia systemów zarządzania w danym przedsiębiorstwie, a stanowi jedynie cykliczny audyt certyfikujący, koszty certyfikacji dla projektów, w ramach których nie przewiduje się wdrożenia systemów zarządzania, koszty pośrednio związane z audytem certyfikującym, takie jak: koszty dojazdów, zakwaterowania, wyżywienia audytorów przeprowadzających certyfikację, wartość firmy zakupywanego przedsiębiorstwa (tj. różnica między ceną zakupu przedsiębiorstwa a wartością godziwą). Szczegółowe informacje dotyczące kwalifikowania wydatków w ramach II Osi Priorytetowej MRPO znajdują się w Podręczniku kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 2013 dostępnym na stronie www.mcp.malopolska.pl. www.mcp.malopolska.pl 11
Małopolskie Centrum Przedsiębiorczości ul. Kordylewskiego 11 (I piętro) 31-542 Kraków tel. 012 376 91 00 fax: 012 376 91 20 Punkt Konsultacyjny ul. Kordylewskiego 11 (parter) 31-542 Kraków W celu skorzystania z bezpłatnych usług Punktu Konsultacyjnego należy wcześniej ustalić telefonicznie datę i godzinę konsultacji w Zespole Informacji i Promocji. W przypadku pytań lub wątpliwości prosimy o kontakt telefoniczny lub e-mailowy. Zespół Informacji i Promocji tel. 012 376 91 91 tel. 012 376 91 10 tel. 012 376 91 92 e-mail: info@mcp.malopolska.pl Bezpłatne szkolenia Przed ogłoszeniem każdego konkursu MCP prowadzi szkolenia dotyczące zasad udziału w konkursie i sposobu wypełniania dokumentacji. Szczegóły na stronie internetowej MCP. Egzemplarz bezpłatny www.mcp.malopolska.pl Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 2013 Projekt: www.pracowniaregister.pl