A N A L I Z A Uzasadniająca przystąpienie do sporządzania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Ożarów Mazowiecki z częścią wsi Ołtarzew - teren UG/UT i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami Studium 1
ANALIZA dotycząca zasadności przystąpienia do sporządzania zmiany w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta Ożarowa Mazowieckiego z częścią wsi Ołtarzew, uchwalonego Uchwałą Nr 453/06 Rady Miejskiej w Ożarowie Mazowieckim z dnia 12 września 2006 r. i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Ożarów Mazowiecki przyjętego uchwałą Nr 389/02 Rady Miejskiej w Ożarowie Mazowieckim dnia 3 października 2002r. W związku z art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zmianami), stwierdza się: I. TEREN OBJĘTY ANALIZĄ Analizowany teren położony jest w mieście Ożarowie Mazowieckim i obejmuje działki nr ew. 190 i 191/1 położone przy skrzyżowaniu Trasy Poznańskiej i ul. Strażackiej. Granice terenu wyznaczają: Trasa Poznańska i ul. Strażacka, południowa granica działek nr ew. 191/1 i 190 oraz zachodnie granica działki nr ew. 190. II. STAN ISTNIEJĄCY TERENU Analizowany teren położony jest w centralnej części Ożarowa. W analizowanym terenie znajdują się istniejące budynki kompleksu Mazurkas Travel - hotel i budynek centrum konferencyjnego. Od zachodu teren graniczy z terenem kościoła parafialnego z plebanią i budynkiem szkoły, a od południa z osiedlem mieszkaniowym wielorodzinnym. Analizowany teren znajduje się poza obszarami stanowisk archeologicznych. W terenie nie występują obiekty zabytkowe ani chronione ustawą o ochronie przyrody. 2
III. ANALIZA DOTYCHCZAS OBOWIĄZUJĄCYCH USTALEŃ PLANISTYCZNYCH Na terenie planowanym do zmiany obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego uchwalony Uchwałą Nr 453/06 Rady Miejskiej w Ożarowie Mazowieckim z dnia 12 września 2006 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Ożarowa Mazowieckiego z częścią wsi Ołtarzew, opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego z dnia 19 grudnia 2006 r. Nr 264, poz. 10384. Plan sporządzony został na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz.717 ze zm.) i jest planem obowiązującym. Zgodnie z ww. planem teren przeznaczony jest pod: usługi gastronomii i turystyki. Dla analizowanego terenu obowiązują następujące ustalenia: Symbol terenu UG/UT 1. Dla terenu UG/UT plan ustala: 1) przeznaczenie podstawowe: usługi gastronomii i turystyki. hotel, centrum konferencyjne, 2) przeznaczenie uzupełniające: a) obiekty i urządzenia niezbędne ze względów technologicznych, socjalnych, ochrony przeciwpożarowej b) urządzenia budowlane, infrastruktury technicznej i ochrony środowiska dla potrzeb działki lub potrzeb lokalnych c) garaże wbudowane, dobudowane lub podziemne d) zieleń urządzona, obiekty małej architektury. 2. Na terenie UG/UT plan dopuszcza: usługi towarzyszące (fryzjer, kwiaciarnia, basen i wbudowaną funkcję mieszkaniową). 3. W zakresie parametrów kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, plan ustala: 1) nieprzekraczalne linie zabudowy od Trasy Poznańskiej i Strażackiej, 2) powierzchnię zabudowy i powierzchnię utwardzona do 70% powierzchni działki, 3) powierzchnie biologicznie czynną, co najmniej 30% powierzchni działki, 4) wysokość budynków do 3 kondygnacji do 15m z dopuszczeniem dominanty, 3
5) kształt dachu kolebkowy i płaski, kolor elewacji w barwach pastelowych i szarościach, materiały naturalne, dachy-ciemne od brązu poprzez czerwień do szarości, 6) ogrodzenie terenu maksymalnie do 1,8m z zakazem ogrodzeń prefabrykowanych i pełnych, 7) zachowanie terenu UG/UT jako całości funkcjonalno przestrzennej z dopuszczalnym wydzieleniem działek dla potrzeb lokalizacji urządzeń infrastruktury technicznej, dróg wewnętrznych, poszerzenia przyległych dróg, a także wyodrębnienia poszczególnych funkcji, 8) zachowanie przy podziałach minimalnej szerokości frontu działek - 30m i istniejącego kata położenia granic działek w stosunku do pasa drogowego przyległych dróg, 9) zakaz takich podziałów, które związane byłyby z wydzielaniem działek z nowymi zjazdami na Trasę Poznańską, 4. Dla terenu UG/UT ustala się zakaz lokowania składów i magazynów, obsługi technicznej i naprawy pojazdów mechanicznych, sprzedaży paliw i olejów opałowych oraz zakazuje się samowolnego nasypywania i obniżania powierzchni terenu działek powyżej lub poniżej poziomu terenu działek sąsiednich oraz odprowadzania wód opadowych na sąsiednie działki i drogi. 5. Na terenie UG/UT nakazuje się przed przystąpieniem do działań projektowych opracowanie ekspertyzy (małe obiekty o powierzchni zabudowy do 200m 2 o wysokości do 2 kondygnacji) lub dokumentacji geotechnicznej dla dużych obiektów (duże obiekty o powierzchni zabudowy powyżej 200m 2 o wysokości powyżej 2 kondygnacji). 6. Plan ustala obsługa komunikacyjną istniejącymi zjazdami na Trasę Poznańską i ul. Strażacką oraz podłączenie do miejskiej sieci infrastruktury technicznej. IV. OPIS PRZEWIDYWANYCH ROZWIĄZAŃ Stwierdzono konieczność rozpoczęcia procedury sporządzania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003r., Nr 80, poz. 717 ze zm.) w związku z uwzględnieniem wniosku złożonego przez właścicieli działek znajdujących się na terenie objętym planowaną zmianą. 4
Przedmiotem zmiany planu będzie zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej i zwiększenie powierzchni zabudowy i powierzchni utwardzonej - określenie nowych parametrów zagospodarowania terenu. Zakres sporządzanej zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego będzie zgodny z art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.). V. STOPIEŃ ZGODNOŚCI PRZEWIDYWANYCH ROZWIĄZAŃ Z USTALENIAMI STUDIUM 1. W Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Ożarów Mazowiecki uchwalonym uchwałą Nr 389/02 Rady Miejskiej w Ożarowie Mazowieckim dnia 3 października 2002 r., przyjęto że na terenie obszaru objętego planem będą rozwijane funkcje centrotwórcze. 2. Obszar wyznaczony do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i przeznaczony w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Ożarów Mazowiecki pod zainwestowanie położony jest na gruntach, dla których uzyskano zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze i wyłączonych z produkcji rolniczej do stosownych pozwoleń na budowę. 3. W Studium w Rozdziale VI PROPOZYCJE USTALEŃ WIĄŻĄCYCH GMINĘ PRZY DZIAŁALNOŚCI REALIZACYJNEJ I SPORZĄDZANIU PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO nie określa się powierzchni biologicznie czynnej i powierzchni zabudowy i utwardzonej dla obszarów koncentracji funkcji usługowej i infrastruktury społecznej. 5
VI. ZASADNOŚĆ PRZYSTĄPIENIA DO SPORZĄDZANIA ZMIANY PLANU Po przeprowadzeniu analizy dotyczącej: potrzeb inwestycyjnych, uwarunkowań stanu istniejącego, uwarunkowań i kierunków rozwoju terenów określonych w Studium, oraz w świetle obowiązujących przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, należy stwierdzić, że przystąpienie do sporządzania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest zasadne ponieważ rozbudowa centrum konferencyjnego podniesie walory przestrzenne centrum miasta, a także przyczyni się do rozwoju ekonomicznego miasta i gminy m. in. z tytułu wzrostu dochodów z podatku od nieruchomości. VII. NIEZBĘDNY ZAKRES PRAC PLANISTYCZNYCH Odnośnie art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( dz. u. Nr 80, poz. 717 ze zmianami) obszar sporządzanej zmiany planu określono w pkt. I niniejszej analizy. Zakres merytoryczny opracowania: Projekt zmiany planu zostanie sporządzony z uwzględnieniem stosownych standardów przy zapisywaniu ustaleń projektu planu, wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. (Dz. U. Nr 164, poz. 1587) oraz odpowiednio do zakresu zmiany planu z uwzględnieniem stosownych zapisów z art. 15 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zm.). Zgodnie z zakresem merytorycznym zmiany planu nie przewiduje się zmian rysunku planu. Zakres prac Odpowiednio do zakresu zmiany planu należy sporządzić: 1) opracowanie ekofizjograficzne, 6
2) prognozę oddziaływania na środowisko, z szczególnym uwzględnieniem wpływu zagospodarowania działek nr ew. 190 i 191/1 na tereny sąsiednie, możliwości odprowadzenia wód opadowych oraz zaspokojenia potrzeb parkingowych, 3) prognozę skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego. Materiały geodezyjne: Odpowiednio do zmienianej treści planu zagospodarowania przestrzennego miasta Ożarowa Mazowieckiego z częścią wsi Ołtarzew i zgodnie z zakresem merytorycznym zmiany planu nie przewiduje się zmian rysunku planu. Do opracowania ekofizjiografii zostaną wykorzystane mapa topograficzna w skali 1:10 000 oraz mapy sytuacyjno wysokościowe wydane przez Składnicę Map i Dokumentów Geodezyjnych Starostwa Powiatowego w Ożarowie Mazowieckim stanowiącej urzędową kopię sekcji mapy zasadniczej. 7