Ocena zasobów pomocy społecznej za 2015 rok

1 Ocena zasobów pomocy społecznej za 2015 rok Autorzy: Elżbieta Tłusta-Kierownik OPS w Nisku Do oceny zasobów pomocy społecznej wykorzystano dane przekazane przez : Dyrektora PUP w Nisku,,Kierownika Środowiskowego Domu Samopomocy w Nisku, Kierownika GZOASiPK w Nisku, Kierowników Referatów U G i M Nisko tj. Kierownika USC, Kierownika Referatu Ochrony Środowiska i Zasobów Mieszkaniowych, Głównej Księgowej U G i M Nisko, dane ze sprawozdań jednostek i planów budżetowych szacujących potrzeby na rok 2016 i planów w perspektywie lat kolejnych.

2 1. Wprowadzenie Zgodnie z art.16a ust.1 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej ( tj. Dz.U. z 2015 roku poz.163 z późniejszymi zmianami) gminy, powiaty oraz samorząd województwa mają obowiązek przygotowania corocznie oceny zasobów pomocy społecznej.(ozps) Organy wykonawcze jednostek samorządu terytorialnego przedstawiają co roku do dnia 30 kwietnia odpowiednio radom gmin, radom powiatów, a do 30 czerwca sejmikom województw właściwych jednostek samorządu terytorialnego ocenę zasobów pomocy społecznej. Ocena wraz z rekomendacjami jest podstawą do planowania budżetu na rok następy. Niniejsza ocena jest materiałem poglądowym mającym ułatwić podejmowanie decyzji związanych z planowaniem budżetu w kolejnym okresie. Dane w tejże ocenie zasobów za 2015 rok pochodzą z opracowań podmiotów tworzących zasób instytucjonalny pomocy społecznej. Zasób ten na potrzeby opracowania OZPS jest rozumiany jako instytucje i placówki działające na obszarze Gminy i Miasta Nisko utworzone i finansowane przez gminę, oraz utworzone przez inne podmioty i prowadzone na zasadzie zlecenia zadania publicznego. Zaprezentowane dane ukazują lokalną sytuację społeczno demograficzną Gminy i Miasta Nisko oraz niezbędne do realizacji kwestie związane z polityką mieszkaniową, oświatą,czy lokalnym rynkiem pracy. Wymiar istniejących problemów społecznych ukazuje konieczność zwiększenia nakładów i środków na realizację nałożonych ustawowo zadań w obszarze pomocy społecznej oraz dalszego rozwoju działań ukierunkowanych na przeciwdziałanie występującym problemom społecznym. OZPS wpisuje się w planowanie perspektywiczne źródeł finansowania zaplanowanych celów operacyjnych oraz kierunków niezbędnych działań wynikających z przyjętej przez Radę Miejską w Nisku strategii rozwiązywania problemów społecznych w Gminie i Mieście Nisko z uwzględnieniem kierunków rozwoju pomocy społecznej na lata 2013-2020.

3 2. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej Gmina i Miasto Nisko jest gminą miejsko-wiejską położoną w województwie podkarpackim w powiecie niżańskim. Siedzibą Gminy i Miasta jest Nisko. Obszar gminy zajmuje 142,44 km2 i liczy 6 sołectw: Kończyce, Nowosielec, Nowa Wieś, Racławice, Wolina i Zarzecze. W ramach Gminy i Miasta Nisko wyodrębnione są osiedla: Osiedle nr 1 Centrum; Osiedle nr 2 Centrum; Osiedle nr 3 Barce; Osiedle nr 4 Malce; Osiedle nr 5 Warchoły; Osiedle nr 6 Podwolina; Osiedle nr 7 Moskale; Osiedle nr 8 PGO; Osiedle nr 9 Tysiąclecia. Miasto Nisko zajmuje 61,00 km2, natomiast wieś 81,44 km2. Z danych zawartych w OZPS wynika, że liczba ludności w Gminie i Mieście Nisko w latach 2013-2015 utrzymuje się na podobnym poziomie, jednak z tendencją spadkową. W 2015 roku liczba ludności wynosił 22 450 osób. Jeżeli chodzi o podział ludności Gminy i Miasta Nisko ze względu na płeć, to statystycznie więcej jest kobiet. Jeżeli chodzi o podział mieszkańców Gminy i Miasta Nisko ze względu wiek, to przeważają osoby w wieku produkcyjnym, następnie są osoby w wieku przedprodukcyjnym a najmniej liczniejszą grupą są osoby w wieku poprodukcyjnym. W latach 2013-2015 tendencję spadkową wykazuje liczba osób w wieku przedprodukcyjnym, czyli liczba osób, która będzie za jakiś czas wchodziła na rynek pracy. Również zmniejsza się liczba osób w wieku produkcyjnym. Rośnie natomiast stale liczba osób w wieku poprodukcyjnym. Podsumowując, liczba ludności Gminy i Miasta Nisko stale maleje. Wzrasta liczba ludności w wieku poprodukcyjnym, maleje w wieku produkcyjnym i przedprodukcyjnym. Ludność Gminy i Miasta Nisko się starzeje, bez rzeczywistej wymiany międzypokoleniowej, co w konsekwencji będzie prowadziło do problemów z zagwarantowaniem osobom w podeszłym wieku odpowiedniej opieki w miejscu ich zamieszkania. Uwzględniając jeszcze wydłużające się przeciętne dalsze trwanie życia w Polsce i w województwie podkarpackim, należy stwierdzić, że wsparcie dla osób w podeszłym wieku będzie jednym z priorytetowych zadań dla Gminy i Miasta Nisko. W Gminie i Mieście Nisko swoją siedzibę ma Powiatowy Urząd Pracy, który stara się aktywnie wpływać na lokalny rynek pracy oraz wspierać osoby bezrobotne w poszukiwaniu pracy. Powiatowy

4 Urząd Pracy współdziała w tym zakresie z Gminą i Miastem Nisko np. przez organizację robót publicznych, czy prac społecznie użytecznych. Wielu mieszkańców Gminy i Miasta Nisku znajduje się w rejestrach Powiatowego Urzędu Pracy w Nisku. Skala bezrobocia występującego w Gminie i Mieście Nisko zawarta jest w poniższej tabeli w wierszach 10-12. Z analizy tabeli wynika, że liczba osób bezrobotnych w Gminie i Mieście Nisko systematycznie maleje począwszy od 2013 roku. Spadek liczby osób bezrobotnych w latach 2013-2015 wydaje się być znaczący. Liczba osób bezrobotnych zmalała w 2015 roku o 347 osób w stosunku do 2014 roku. Zmalała również liczba osób z prawem do zasiłku. W Gminie i Mieście Nisko występuje duża liczba podmiotów gospodarczych, które w większości przypadków są małymi podmiotami zatrudniającymi niewielu pracowników, a ich wpływ na wzrost zatrudnienia jest niewielki. Dużych podmiotów zatrudniających wielu pracowników jest niewiele. Ma to, realny wpływ na wysokie wskaźniki bezrobocia i osób pozostających bez pracy. Liczba osób bezrobotnych w Gminie i Mieście Nisku systematycznie maleje, stopa bezrobocia dla powiatu niżańskiego również. Tym samym na rynku pracy zaczyna widać pozytywne tendencje w zakresie zatrudniania i pojawiających się ofert pracy, jak również środków finansowych na realizację programów aktywizacyjnych w tym pochodzących z nowej perspektywy finansowej 2014-2020. Nadal będzie potrzeba współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy, Gminą i Miastem Nisko oraz jej jednostkami organizacyjnymi w zakresie realizacji programów rynku pracy i zatrudniania. Istotne z punktu widzenia możliwości zamieszkania i rozwoju danej gminy zależą od zasobów mieszkaniowych. Ponadto, są istotne z punktu widzenia zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego dla mieszkańców gminy i przeciwdziałaniu powstawaniu bezdomności. Posiadanie zasobów mieszkaniowych przez gminę, jest również ważne dla realizacji obowiązków ustawowych w tym dostarczania lokali i pomieszczeń, mieszkań socjalnych raz tworzenia zasobu mieszkań chronionych dla osób usamodzielnianych. Stan zasobów mieszkaniowych w Gminie i Mieście Nisko został przedstawiony w tabeli w wierszach 13-17. Z danych zawartych w tabeli wynika, że liczba mieszkań będących w zasobie gminnym stale maleje, w szczególności dotyczy to, mieszkań komunalnych. Wzrasta natomiast liczba mieszkań socjalnych

5 będących w dyspozycji Gminy i Miasta Nisko. W listopadzie 2015 roku oddano do użytkowania 8 mieszkań socjalnych przy ulicy Wyszyńskiego. Tym samym poprawiła się sytuacja osób oczekujących na przydzielenie tego rodzaju lokali. Średnio na ich przydzielenie oczekuje 10 rodzin. W zasobach Gminy i Miasta Nisko brak jest instytucji, podmiotu lub placówki, która gwarantowałaby pomoc w postaci schronienia dla osób bezdomnych lub zagrożonych bezdomnością. Osoby bezdomne zazwyczaj trafiają do Ośrodka Pomocy Społecznej w Nisku, z którego są kierowane do schronisk i noclegowani na terenie całego Podkarpacia. W Gminie i Mieście Nisko brakuje mieszkań chronionych, treningowych, które byłyby użyteczne dla osób podlegających procesowi usamodzielniania, doznających przemocy w rodzinie lub znajdujących się w sytuacjach kryzysowych. Podsumowując, ogólnie w Gminie i Mieście Nisko przybywa mieszkań i budynków mieszkalnych. W zasobie Gminy i Miasto Nisko znajdują się zarówno mieszkania komunalne jak i socjalne. Mieszkań komunalnych sukcesywnie ubywa, co dotyczy głównie tych, które znajdują się w obrębie spółdzielni mieszkaniowych. Powiększa się z kolei zasób mieszkań socjalnych, co pozytywne jest z punktu widzenia osób oczekujących na ich otrzymanie, również w stosunku do osób z nakazem eksmisji. Gmina i Miasto Nisko wspiera osoby w pokryciu kosztów utrzymania mieszkań poprzez dodatki mieszkaniowe. Pomimo tych działań, pojawiają się osoby, które z uwagi na problemy z alkoholem, przemoc lub inne przyczyny stają się bezdomne. Na terenie Gminy i Miasta Nisko brak jest schroniska dla bezdomnych, noclegowni, a osoby bezdomne kierowane są tego typu placówek znajdujących się w innych miastach. Brak jest również mieszkań chronionych. W Gminie i Mieście Nisko funkcjonuje rozbudowana sieć różnego rodzaju placówek wychowania przedszkolnego oraz szeroko rozumiany system edukacji. Jak wynika z tabeli (wiersze 18-27) w Gminie i Mieście Nisko istniało w 2015 roku 13 przeszkoli w tym w szkołach podstawowych było 9 oddziałów przedszkolnych. Liczba dzieci w wieku 3-6 objętych wychowaniem przedszkolnym wynosiła średnio w 2015 roku 520 dzieci. Przedszkola stanowią pierwsze sito wykrywające większość nieprawidłowości w rozwoju dziecka. Dostępność przedszkoli wydaje się być nie w pełni wystarczająca, dla wszystkich zainteresowanych, w szczególności z uwagi na to, że jest tylko 1-przedszkole miejskie. Część obowiązków przedszkoli przejęły oddziały przedszkolne przy szkołach, starając się wypełnić tę lukę.

6 Istnieją oczywiście przedszkola prywatne, ale koszty pobytu w nich są wysokie i wynoszą często ponad 400,00 zł miesięcznie. W Gminie i Mieście Nisku istnieje jeden Żłobek Miejski. Podsumowując, na terenie Gminy i Miasta Nisko występuje rozbudowana sieć placówek zapewniających opiekę przedszkolną, edukacyjną w zakresie szkół podstawowych, gimnazjalnych oraz średnich. Dostępność ich wydaje się być wystarczająca. Jednak z uwagi na wzrastające zapotrzebowanie w opiece przedszkolnej oraz nie najwyższy wskaźnik dzieci uczęszczających do tego typu placówek należy rozważyć zwiększenie dostępności do nich. Ponadto na terenie Gminy i Miasta Nisko występuje szereg problemów opiekuńczo-wychowawczych w szczególności w rodzinach korzystających z pomocy Ośrodka Pomocy Społecznej. Należy rozważyć potrzebę rozszerzenia wsparcia asystenta rodziny lub stworzenie funkcji koordynatora w tym zakresie oraz utworzenia placówki wsparcia dziennego z prawdziwego zdarzenia oferującej wysoki poziom usług. DANE O SYTUACJI DEMOGRAFICZNEJ i SPOŁECZNEJ (stan na 31.XII) Lata poprzednie PROGNOZA* Rok oceny Rok 2013 Rok 2014 Rok po ocenie Dwa lata po ocenie MIESZKAŃCY (w osobach) Ogółem 1 22 493 22 450 22 450 22 237 22 237 KOBIETY Ogółem 2 11 474 11 453 11 453 11 361 11 361 Wiek 0-17 3 1 963 1 896 1 896 1 883 1 883 Wiek 18-59 4 7 210 7 178 7 178 7 091 7 091 Wiek 60 lat i więcej 5 2 301 2 379 2 379 2 387 2 387 MĘŻCZYŹNI Ogółem 6 11 019 10 997 10 997 10 876 10 876 Wiek 0-17 7 2 036 1 980 1 980 1 947 1 947 Wiek 18-64 8 7 935 7 918 7 918 7 831 7 831 Wiek 65 lat i więcej 9 1 048 1 099 1 099 1 098 1 098 RYNEK PRACY Bezrobotni ogółem 10 1 944 1 719 1 372 1 240 1 150 Bezrobotni długotrwale ogółem Bezrobotni ogółem z prawem do zasiłku 11 1 160 1 082 787 720 665 12 344 281 257 225 195 INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA Liczba mieszkań komunalnych w zasobie gminy Liczba wniosków złożonych na mieszkanie komunalne z zasobów 13 145 132 135 135 141 14 52 51 49 50 51

7 Lata poprzednie PROGNOZA* Rok oceny Rok 2013 Rok 2014 Rok po ocenie Dwa lata po ocenie gminy w tym z wiersza 13: Liczba mieszkań socjalnych (lokali) Liczba oczekujących na mieszkanie socjalne Liczba wyroków eksmisyjnych bez wskazania lokalu socjalnego Liczba żłobków (żłobki, kluby dziecięce, oddziały żłobkowe w przedszkolach) Liczba opiekunów dziennych do dzieci Liczba miejsc w żłobkach (żłobki, kluby dziecięce, oddziały żłobkowe w przedszkolach) Liczba dzieci, którym nie przyznano miejsc w żłobku (żłobek, klub dziecięcy, oddziały żłobkowe w przedszkolach) 15 25 25 29 23 35 16 29 23 8 10 15 17 3 1 1 1 2 18 1 1 1 1 1 19 0 0 0 0 0 20 75 80 80 80 80 21 0 0 0 0 0 Powody nie przyznania miejsca w żłobku Liczba przedszkoli (przedszkola wraz z oddziałami przedszkolnymi przy szkołach) Liczba miejsc w przedszkolach (przedszkola wraz z oddziałami przedszkolnymi przy szkołach) Liczba dzieci, którym nie przyznano miejsc w przedszkolu wg złożonych wniosków 22 14 14 13 12 12 23 548 417 520 550 550 24 0 0 0 0 0 Powody nie przyznania miejsca w przedszkolu Liczba świetlic i klubów dla dzieci i młodzieży - ogółem 25 11 11 9 9 9 Z tego: (wiersze "Przyszkolne" i "Pozaszkolne") Przyszkolne 26 5 5 5 5 5 Pozaszkolne 27 6 6 4 4 4 Liczba klubów i innych miejsc spotkań dla seniorów 28 1 1 1 1 1

8 Lata poprzednie PROGNOZA* Rok oceny Rok 2013 Rok 2014 Rok po ocenie Dwa lata po ocenie Liczba hospicjów 29 0 0 0 0 0 Liczba ośrodków dla cudzoziemców 30 X X X X X * Wielkość prognozy nie dotyczy wartości przyrostu lub spadku. W przypadku braku możliwości oszacowania wielkości liczbowych dla prognozy należy wpisać liczby odpowiadające danym z kolumny "Rok oceny" 3. Dane o korzystających z pomocy i wsparcia Nadrzędnym celem regulacji prawnych zawartych w ustawie o pomocy społecznej jest pomoc osobom i rodzinom w przezwyciężeniu trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Ponadto pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka oraz dąży do życiowego ich usamodzielnienia. Podstawową jednostką organizacyjną w Gminie i Mieście Nisko realizującą zdania z pomocy społecznej jest Ośrodek Pomocy Społecznej. Jeżeli chodzi o dane osób i rodzin korzystających z pomocy i wsparcia Ośrodka Pomocy Społecznej w Nisku w 2015 roku to kształtowały się one jak w poniższej tabeli. Z analizy tabeli tj. wiersza 1 wynika, że liczba osób, którym udzielono pomocy i wsparcia zmalała w 2015 roku w stosunku do roku 2014, łącznie o 36 osób. Zmalała także liczba osób i rodzin, którym przyznano świadczenia w 2015 roku o 81 w stosunku do 2014 roku. Najliczniejszą kategorię osób korzystających z pomocy społecznej stanowiły osoby w wieku przedprodukcyjnym w 2015 roku było to 545 osób. Wzrostowi uległa też liczba osób w wieku poprodukcyjnym korzystających z pomocy Ośrodka Pomocy Społecznej w Nisku o 16 osób. Jeżeli chodzi o liczbę rodzin korzystających z pomocy, to ich liczba w 2014 roku wynosiła 582 osób, a w analizowanym okresie spadła do 538. Wśród dominujących form wsparcia w 2015 roku przeważała forma niepieniężna ( głównie dożywianie i posiłki, usługi i pomoc instytucjonalna) z której skorzystało 580 osób, zaś z pomocy pieniężnej skorzystało 394 osób. Jeżeli chodzi o powody udzielenia pomocy i wsparcia to dane zostały zawarte w tabeli

9 w wierszach od 28-55. Z danych z tabeli wynika, że najwięcej rodzin otrzymało w 2015 roku pomoc z powodu bezrobocia, następnymi w kolejności powodami przyznawania pomocy były: długotrwała lub ciężka choroba, ubóstwo (definiowane kryteriami ustawy o pomocy społecznej tj. 634,00 zł na osobę samotnie gospodarującą i 514,00 złotych na osobę w rodzinie), oraz niepełnosprawność. Mniejsza liczba rodzin otrzymywała pomoc z powodów: alkoholizmu, przemocy, potrzeby ochrony macierzyństwa w tym wielodzietności,oraz bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych. Jeżeli chodzi o tendencję wzrostową w zakresie danego powodu przyznawania pomocy to największa wystąpiła z tytułu długotrwałej lub ciężkiej choroby oraz niepełnosprawności. Niepełnosprawność i długotrwała choroba są tym samym istotnymi problemami społecznymi występującymi w Gminie i Mieście Nisko. Tym samym istotne jest podejmowanie działań i kierowanie wsparcia, do tej kategorii osób. DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY i WSPARCIA (w całym okresie sprawozdawczym) Lata poprzednie Rok oceny Prognoza rok po ocenie Rok 2013 Rok 2014 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM UDZIELONO POMOCY i WSPARCIA Liczba osób 1 1 080 1 329 1 293 1 293 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE Liczba osób 2 1 080 1 010 929 929 W tym: osoby długotrwale korzystające 3 603 670 659 659 Wiek 0-17 4 422 498 545 545 Wiek produkcyjny * 5 588 451 307 307 Wiek poprodukcyjny ** 6 70 61 77 77 Liczba rodzin 7 610 582 538 538 Liczba osób w rodzinach 8 1 968 1 806 1 638 1 638 w tym: KOBIETY (z wierszy 2-6) Ogółem 9 490 578 477 477 W tym: osoby długotrwale korzystające 10 361 401 387 387 Wiek 0-17 11 217 255 267 267 Wiek 18-59 12 213 274 154 154

10 Lata poprzednie Rok oceny Prognoza rok po ocenie Rok 2013 Rok 2014 Wiek 60 lat i więcej 13 60 49 56 56 w tym: MĘŻCZYŹNI (z wierszy 2-6) Ogółem 14 590 432 452 452 W tym: osoby długotrwale korzystające 15 242 269 272 272 Wiek 0-17 16 205 243 278 278 Wiek 18-64 17 375 177 153 153 Wiek 65 lat i więcej 18 10 12 21 21 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE PIENIĘŻNE Liczba osób ogółem 19 444 399 394 394 Liczba rodzin 20 410 378 384 384 Liczba osób w rodzinach 21 1 237 1 088 1 120 1 120 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE NIEPIENIĘŻNE Liczba osób ogółem 22 688 657 580 580 Liczba rodzin 23 405 383 344 344 Liczba osób w rodzinach 24 1 502 1 388 1 230 1 230 OSOBY I RODZINY, Z KTÓRYMI PRZEPROWADZONO WYWIAD ŚRODOWISKOWY Liczba osób ogółem 25 1 416 1 379 1 459 1 459 Liczba rodzin 26 633 612 595 595 Liczba osób w rodzinach 27 2 015 1 828 1 861 1 861 POWODY UDZIELENIA POMOCY I WSPARCIA UBÓSTWO Liczba rodzin 28 253 293 272 272 Liczba osób w rodzinach 29 796 900 776 776 BEZROBOCIE Liczba rodzin 30 357 348 306 306 Liczba osób w rodzinach 31 1 243 1 188 1 026 1 026 NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ Liczba rodzin 32 227 219 231 231

11 Lata poprzednie Rok oceny Prognoza rok po ocenie Rok 2013 Rok 2014 Liczba osób w rodzinach 33 610 567 605 605 DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA Liczba rodzin 34 282 270 291 291 Liczba osób w rodzinach 35 793 738 776 776 BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZYCH Liczba rodzin 36 59 63 56 56 Liczba osób w rodzinach 37 235 243 211 211 ALKOHOLIZM Liczba rodzin 38 72 81 91 91 Liczba osób w rodzinach 39 184 193 198 198 NARKOMANIA Liczba rodzin 40 0 0 0 0 Liczba osób w rodzinach 41 0 0 0 0 POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA Liczba rodzin 42 109 79 81 81 W TYM: WIELODZIETNOŚĆ Liczba rodzin 43 95 72 70 70 BEZDOMNOŚĆ Liczba rodzin 44 13 14 17 17 Liczba osób w rodzinach 45 15 15 20 20 TRUDNOŚCI W PRZYSTOSOWANIU DO ŻYCIA PO ZWOLNIENIU Z ZAKŁADU KARNEGO Liczba rodzin 46 4 5 3 3 Liczba osób w rodzinach 47 12 5 8 8 ZDARZENIA LOSOWE Liczba rodzin 48 0 2 0 0 Liczba osób w rodzinach 49 0 7 0 0 KLĘSKI ŻYWIOŁOWE I EKOLOGICZNE Liczba osób 50 0 0 0 0

12 Lata poprzednie Rok oceny Prognoza rok po ocenie Rok 2013 Rok 2014 SIEROCTWO Liczba rodzin 51 0 0 1 1 Liczba osób w rodzinach 52 0 0 1 1 PRZEMOC W RODZINIE Liczba rodzin 53 90 100 73 73 Liczba osób w rodzinach 54 330 196 254 254 OCHRONA OFIAR HANDLU LUDŹMI Liczba rodzin 55 0 0 0 0 USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ USŁUGI OPIEKUŃCZE OGÓŁEM Liczba osób 56 44 44 40 40 Liczba świadczeń 57 9 009 9 727 6 200 6 200 Kwota świadczeń w złotych 58 117 113 147 336 191 971 191 971 W TYM: SPECJALISTYCZNE (wiersze 59-61) Liczba osób 59 2 0 0 0 Liczba świadczeń 60 257 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 61 3 438 0 0 0 SPECJALISTYCZNE USŁUGI DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI Liczba osób 62 100 101 47 40 Liczba świadczeń 63 53 441 23 940 10 060 12 000 Kwota świadczeń w złotych 64 787 600 692 200 304 360 216 000 PORADNICTWO SPECJALISTYCZNE Liczba rodzin 65 65 89 40 60 Liczba osób w rodzinach 66 224 216 97 220 PRACA SOCJALNA Liczba rodzin 67 492 544 506 506 Liczba osób w rodzinach 68 1 453 1 635 1 407 1 407

13 Lata poprzednie Rok oceny Prognoza rok po ocenie Rok 2013 Rok 2014 INTERWENCJA KRYZYSOWA Liczba rodzin 69 3 2 8 8 Liczba osób w rodzinach 70 13 5 17 17 KONTRAKT SOCJALNY Liczba zawartych kontraktów socjalnych Liczba osób ogółem objętych kontraktem 71 26 22 16 20 72 26 22 16 20 W tym: liczba osób objętych kontraktem w Klubie Integracji Społecznej 73 11 4 9 20 * wiek produkcyjny: kobiety w wieku 18-59 lat, mężczyźni 18-64 lat ** wiek poprodukcyjny: kobiety w wieku 60 i więcej, mężczyźni 65 i więcej 3.1. GMINA - ZADANIA OPS ORAZ MOPS, MOPR System pomocy społecznej w Polsce przechodził wiele przeobrażeń. Największa zmiana jakościowo dokonała się w 2004 roku, po wejściu w życie ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej. W ustawie tej uporządkowano system świadczeń z pomocy społecznej, zasady z niej korzystania, sposoby oddziaływania na klientów pomocy społecznej mające na celu ich aktywizację społeczną, zawodową, wymogi stawiane pracownikom socjalnym w tym ich kwalifikacje. Ustawa o pomocy społecznej do dnia dzisiejszego podlega stałym nowelizacjom i zmianą, które mają dostosować ją do zmieniających się warunków społecznych i gospodarczych w Polsce. Generalnie ustawa o pomocy społecznej, tworzy fundament do udzielania świadczeń z pomocy społecznej oraz współdziałania z rodzinami i osobami korzystającymi z pomocy społecznej. Zważyć jednak należy na to, że potrzeby osób i rodzin korzystających z pomocy społecznej powinny zostać uwzględnione, jeżeli odpowiadają celem i mieszczą się w możliwościach pomocy społecznej. Oznacza to, że nie wszystkie potrzeby, żądania i roszczenia osób korzystających z pomocy społecznej będą zaspokojone. Może się zdarzyć tym samym, że pomimo uzasadnionych potrzeb osób korzystających z pomocy, niektóre z nich nie będą zaspokojone np. stałe opłacanie czynszu za mieszkanie, energię, zakup telewizora, zakup nowej pralki. Zakup nowego telewizora czy pralki może przekraczać możliwości finansowe pomocy społecznej, a stałe opłacanie czynszu, energii jest niezgodne

14 z celem życiowego usamodzielnienia się osób lub rodzin (przejęcie odpowiedzialności). Pomoc społeczna realizuje tym samym zasadę zabezpieczenia socjalnego osób, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej i materialnej i wymagają w tym zakresie wsparcia. Ośrodek Pomocy Społecznej w Nisku realizuje zadania przypisane w ustawie o pomocy społecznej gminie. Do zadań tych zaliczamy: 1. Zadania własne o charakterze obowiązkowym: 1) Opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka, 2) Sporządzanie, zgodnie z art. 16a, oceny w zakresie pomocy społecznej, 3) Udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym, 4) Przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych, 5) Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, 6) Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego, 7) Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom niemającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, 8) Przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego 9) Opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem, 10) Praca socjalna, 11) Organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, 12) Prowadzenie i zapewnienie miejsc w mieszkaniach chronionych, 13) Dożywianie dzieci, 14) Sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym, 15) Kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu, 16) Pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego, 17) Sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w

15 formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego, 18) Utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników, 19)Przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych, 20)Opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. 2. Zadania własne (fakultatywne): 1) Przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych, 2) Przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze, 3) Prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki, 4) Podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych, 5) Współpraca z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego i o szkoleniach oraz realizacji Programu Aktywizacja i Integracja, o którym mowa w przepisach o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. 3. Zadania zlecone z zakresu administracji rządowej: 1) Organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 2) Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną, 3) Prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi, 4) Realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego, 5) Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku oraz niezbędnego ubrania cudzoziemcom, 6) Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia oraz zapewnianie

16 posiłku i niezbędnego ubrania cudzoziemcom, którym udzielono zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub zgody na pobyt tolerowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, 7) Wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki. Oprócz tych zadań Ośrodek Pomocy Społecznej w Nisku: wypłaca i przyznaje zasiłki rodzinne oraz dodatki do nich; świadczenia opiekuńcze; świadczenia z funduszu alimentacyjnego; wydaje karty dużej rodziny; realizuje prace społecznie użyteczne; roboty publiczne; organizuje wsparcie asystenta rodziny; zapewnia obsługę Gminnego Zespołu ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie; realizuje poradnictwo prawne; wydaje decyzje w zakresie ubezpieczeń zdrowotnych; prowadzi Świetlice Środowiskowo-Profilaktyczne; prowadzi Klub Integracji Społecznej; pozyskuje środki zewnętrzne na realizacje zadań z zakresu aktywnej integracji. Ponadto współdziała z wieloma instytucjami i organizacjami w zakresie realizacji zadań z pomocy społecznej i wspierających rodziny i osoby będące w trudnej sytuacji. Ze względu na formę udzielonych świadczeń i pomocy w 2015 roku dane w tym zakresie zawarte są w tabeli poniżej. Z danych zawartych w tabeli wynika, że podstawowe świadczenia udzielane z Ośrodka Pomocy Społecznej w Nisku to: zasiłki celowe w tym z Programu Pomocy Państwa w Zakresie Dożywiania; posiłki w tym w przeważającej większości dla dzieci w szkole; usługi opiekuńcze; specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi ze znaczącą tendencją spadkową w 2015 roku (o połowę mniej-dane z wyżej przedstawionej tabeli wiersze 56-64); zasiłki okresowe; pobyt w domu pomocy społecznej. Oprócz tych świadczeń w Ośrodku Pomocy Społecznej realizowano: pracę socjalną; poradnictwo specjalistyczne; wsparcie asystenta rodziny; udzielano schronienia. Analizując poszczególne rodzaje świadczeń realizowane przez OPS w Nisku należy zwrócić szczególną uwagę na dane z poniższej tabeli z 2015 roku tj. na wiersze 56-58 w zakresie wzrostu liczby osób i kosztów utrzymania mieszkańców w Domach Pomocy Społecznej. W oparciu o dane za lata 2013-2015 należy zauważyć, że z 8-miu osób przebywających w DPS- ach w 2013 roku już w 2015 liczba wzrosła 2-krotnie i wynosi 17 osób, przy czym kolejne 2 osoby z postanowieniami sądu w 2016 roku zostały przyjęte do DPS. Problem ten związany jest ze starzeniem się naszego społeczeństwa, oraz sądowymi nakazami

17 umieszczenia w DPS bez zgody głównie osób chorych psychicznie. Wzrost kosztu utrzymania pensjonariuszy w instytucji jaka są DPS- y także jest niepokojący. W 2014 roku koszt rocznych opłat za DPS- y wynosił 211 247,00 złotych, zaś minimalny koszt na 2016 rok do zabezpieczenia w budżecie gminy wynosi 501 600,00 złotych. Podobnie zadanie gminy dot. kosztu odpłatności za pobyt dzieci w pieczy zastępczej z wierszy 61-64 poniższej tabeli jest znaczący i stale rośnie w zależności od okresu przebywania dzieci w placówkach lub rodzinach poza środowiskiem rodziny biologicznej. GMINA - ZADANIA OPS ORAZ MOPS, MOPR (w całym okresie sprawozdawczym) Lata poprzednie Rok 2013 Rok 2014 Rok oceny Prognoza rok po ocenie ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ ZASIŁEK STAŁY Liczba osób 1 118 119 116 116 Liczba świadczeń 2 1 088 1 146 1 179 1 179 Kwota świadczeń w złotych 3 420 573 448 555 507 485 507 485 W tym: (wiersze 4-6) Zasiłek stały dla osób samotnie gospodarujących Liczba osób 4 72 72 79 79 Liczba świadczeń 5 728 773 842 842 Kwota świadczeń w złotych 6 325 584 349 679 406 995 406 995 W tym: (wiersze 7-9) Zasiłek stały dla osoby w rodzinie Liczba osób 7 46 47 37 37 Liczba świadczeń 8 360 373 337 337 Kwota świadczeń w złotych 9 94 989 98 876 100 490 100 490 ZASIŁEK OKRESOWY Liczba osób 10 108 127 112 112 Liczba świadczeń 11 275 351 307 307 Kwota świadczeń w złotych 12 77 796 104 329 90 128 90 128

18 Lata poprzednie Rok 2013 Rok 2014 Rok oceny Prognoza rok po ocenie W tym: (wiersze 13-24) Zasiłek okresowy z tytułu bezrobocia Liczba osób 13 96 106 91 91 Liczba świadczeń 14 243 306 266 266 Kwota świadczeń w złotych 15 70 108 91 575 80 340 80 340 Zasiłek okresowy z tytułu długotrwałej choroby Liczba osób 16 4 7 15 15 Liczba świadczeń 17 15 12 32 32 Kwota świadczeń w złotych 18 3 668 2 959 7 776 7 776 Zasiłek okresowy z tytułu niepełnosprawności Liczba osób 19 6 7 4 4 Liczba świadczeń 20 14 17 6 6 Kwota świadczeń w złotych 21 3 152 3 041 1 584 1 584 Zasiłek okresowy z tytułu możliwości utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego Liczba osób 22 0 3 0 0 Liczba świadczeń 23 0 7 0 0 Kwota świadczeń w złotych 24 0 4 193 0 0 Zasiłek okresowy kontynuowany niezależnie od dochodu na podstawie art. 38 ust. 4a i 4b Liczba osób 25 0 0 0 0 Liczba świadczeń 26 0 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 27 0 0 0 0 ZASIŁEK CELOWY OGÓŁEM Liczba osób 28 352 287 337 337 Kwota świadczeń w złotych 29 325 412 153 940 312 545 239 166 W tym: ZASIŁEK CELOWY PRZYZNANY W RAMACH PROGRAMU WIELOLETNIEGO "POMOC PAŃSTWA W ZAKRESIE DOŻYWIANIA" Liczba osób 30 313 241 309 283 Liczba świadczeń 31 1 015 589 719 637 Kwota świadczeń w złotych 32 274 985 123 025 268 150 159 166

19 Lata poprzednie Rok 2013 Rok 2014 Rok oceny Prognoza rok po ocenie ZASIŁKI CELOWE PRZYZNANE NIEZALEŻNIE OD DOCHODU na podstawie art. 39a ust. 1 i 2 Liczba osób 33 0 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 34 0 0 0 0 ŚWIADCZENIA NIEPIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ POSIŁEK OGÓŁEM Liczba osób 35 592 563 492 492 Liczba świadczeń 36 97 315 98 257 77 851 77 851 Kwota świadczeń w złotych 37 323 338 330 566 269 405 269 405 W TYM: DLA DZIECI Liczba osób 38 557 531 467 467 Liczba świadczeń 39 93 112 93 877 74 454 74 454 Kwota świadczeń w złotych 40 300 994 315 544 253 099 253 090 W tym: (z wierszy 35-37) POSIŁEK - świadczenie przyznane w ramach programu wieloletniego "Pomoc Państwa w zakresie dożywiania" Liczba osób 41 592 563 492 492 Liczba świadczeń 42 97 315 98 257 77 766 77 766 Kwota świadczeń w złotych 43 323 338 330 566 269 022 269 022 W TYM: DLA DZIECI (z wierszy 41-43) Liczba osób 44 578 552 467 467 Liczba świadczeń 45 93 112 93 877 74 369 74 369 Kwota świadczeń w złotych 46 300 994 315 544 265 049 265 049 SCHRONIENIE Liczba osób 47 4 4 4 6 Liczba świadczeń 48 407 757 238 238 Kwota świadczeń w złotych 49 4 807 13 532 3 054 3 054 UBRANIE Liczba osób 50 0 0 0 0 Liczba świadczeń 51 0 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 52 0 0 0 0

20 Lata poprzednie Rok 2013 Rok 2014 Rok oceny Prognoza rok po ocenie SPRAWIENIE POGRZEBU Liczba osób 53 0 2 1 2 Liczba świadczeń 54 0 2 1 2 Kwota świadczeń w złotych 55 0 4 250 1 948 4 000 ODPŁATNOŚĆ GMINY ZA POBYT W DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba osób 56 8 15 17 19 Liczba świadczeń 57 84 129 183 228 Kwota świadczeń w złotych 58 120 759 211 247 332 633 501 600 INDYWIDUALNE PROGRAMY POMOCY INDYWIDUALNY PROGRAM WYCHODZENIA Z BEZDOMNOŚCI Liczba osób 59 0 0 0 0 INDYWIDUALNY PROGRAM ZATRUDNIENIA SOCJALNEGO (Centrum Integracji Społecznej) Liczba osób 60 0 0 0 0 WSPIERANIE RODZINY I PIECZA ZASTĘPCZA Liczba rodzin objęta pracą asystenta rodziny 61 17 25 19 25 Liczba rodzin wspierających 62 0 0 0 0 Liczba asystentów rodziny 63 3 4 2 3 Odpłatność za pobyt dziecka w pieczy zastępczej w złotych 64 29 232 60 658 145 832 174 200 4. Inne rodzaje pomocy i świadczeń Kolejnym obszarem,którym zajmuje się Ośrodek Pomocy Społecznej w Nisku jest realizacja ustawy o świadczeniach rodzinnych, ustawy o pomocy uprawnionym o alimentów,postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych,ustawy o zasiłku dla opiekunów. Wszystkie zadania realizowane przez Sekcję Świadczeń Rodzinnych i Funduszu Alimentacyjnego (SŚR i FA) w OPS w Nisku w obszarze zasiłków rodzinnych i dodatków, świadczeń opiekuńczych i pielęgnacyjnych,oraz świadczeń z funduszu alimentacyjnego są finansowane ze środków pochodzących z budżetu Wojewody.

21 Zasady wypłat świadczeń rodzinnych i opiekuńczych są regulowane przepisami szczególnymi a ich zmiany powodują wzrost nakładów finansowych. Kryterium ustawowe kwalifikujące rodziny do świadczeń rodzinnych i dodatków wynosi 674,00 złotych, a w przypadku wychowywania dziecka niepełnosprawnego kryterium wynosi 764,00 złotych. Na obsługę świadczeń rodzinnych z budżetu Wojewody przeznaczana jest kwota 3% wartości wypłaconych świadczeń i składek ZUS. Kwota wypłaconych świadczeń rodzinnych ma tendencję, spadkową dlatego utrzymanie pracowników Sekcji Świadczeń wymaga udziału własnego środków Gminy. Nakład pracy pracowników Sekcji głównie związany z prowadzeniem koordynacji świadczeń z zagranicy, podejmowaniem działań wobec dłużników alimentacyjnych, prowadzeniem procedur ustalania świadczeń rodzicielskich, składek ZUS, czy postępowań o odmowie świadczeń to tylko niektóre czynności,które nie są przedmiotem finansowego szacowania z budżetu Wojewody z uwagi na ograniczenia budżetu. W 2015 roku Gmina Nisko dofinansowała obsługę Sekcji Świadczeń Rodzinnych i Funduszu Alimentacyjnego na kwotę 47 862,00 złotych. Kolejnym zadaniem w sferze polityki społecznej Gminy jest wypłata dodatków mieszkaniowych, stypendium dla uczniów i zasiłków szkolnych, ryczałtów energetycznych, a także realizowanie zatrudnienia subsydiowanego w postaci prac społecznie użytecznych. Wypłatą dodatków mieszkaniowych zajmuje się pracownik UG i M w Nisku, podobnie realizuje on zadania z zakresu wypłaty ryczałtów energetycznych dla odbiorców wrażliwych. Koszty udzielonych świadczeń i liczbę gospodarstw domowych korzystających z w/w świadczeń ilustruje tabela w wierszach od 28-31. Stypendia socjalne dla uczniów i zasiłki szkolne w gminie Nisko wypłaca GZOAS i P. W 2015 roku w/w pomoc skierowano do 439 uczniów na łączny koszt 228 239,00 złotych INNE RODZAJE POMOCY I ŚWIADCZEŃ Lata poprzednie Rok 2013 Rok 2014 Rok oceny Prognoza rok po ocenie ZASIŁKI RODZINNE I DODATKI DO ZASIŁKÓW RODZINNYCH Liczba rodzin 1 863 746 724 724 Kwota świadczeń w złotych 2 2 914 454 2 631 621 2 435 501 2 435 501

22 Lata poprzednie Rok 2013 Rok 2014 Rok oceny Prognoza rok po ocenie JEDNORAZOWY DODATEK Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA (ujmowany w pozycji "Zasiłki rodzinne i dodatki do zasiłków rodzinnych") Liczba świadczeń 3 98 78 72 72 Kwota świadczeń w złotych 4 98 000 78 000 72 000 72 000 JEDNORAZOWA ZAPOMOGA Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA Liczba świadczeń 5 157 160 147 147 Kwota świadczeń w złotych 6 157 000 160 000 147 000 147 000 ŚWIADCZENIA OPIEKUŃCZE ŚWIADCZENIE PIELĘGNACYJNE Liczba świadczeń 7 1 531 916 985 985 Kwota świadczeń w złotych 8 839 286 672 615 1 172 093 1 172 093 DODATEK DO ŚWIADCZENIA PIELĘGNACYJNEGO Liczba świadczeń 9 462 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 10 46 200 0 0 0 ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY - Ogółem Liczba świadczeń 11 7 729 7 451 7 541 7 541 Kwota świadczeń w złotych 12 1 182 537 1 140 003 1 153 773 1 153 773 W tym: (od poz. 13 do poz. 20) ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY DLA NIEPEŁNOSPRAWNEGO DZIECKA Liczba świadczeń 13 1 416 1 472 1 534 1 534 Kwota świadczeń w złotych 14 216 648 225 216 234 702 234 702 ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY DLA OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNEJ W WIEKU POWYŻEJ 16 ROKU ŻYCIA O ZNACZNYM STOPNIU NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI Liczba świadczeń 15 3 194 2 972 3 037 3 037 Kwota świadczeń w złotych 16 488 682 454 716 464 661 464 661 ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY DLA OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNEJ W WIEKU POWYŻEJ 16 ROKU ŻYCIA O UMIARKOWANYM STOPNIU NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI, KTÓRA POWSTAŁA PRZED UKOŃCZENIEM 21 ROKU ŻYCIA Liczba świadczeń 17 3 001 2 895 2 862 2 862 Kwota świadczeń w złotych 18 459 153 442 935 437 886 437 886 ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY DLA OSOBY, KTÓRA UKOŃCZYŁA 75 LAT Liczba świadczeń 19 118 112 108 108

23 Lata poprzednie Rok 2013 Rok 2014 Rok oceny Prognoza rok po ocenie Kwota świadczeń w złotych 20 18 054 17 136 16 524 16 524 SPECJALNY ZASIŁEK OPIEKUŃCZY Liczba świadczeń 21 43 96 204 204 Kwota świadczeń w złotych 22 22 083 49 289 101 486 101 486 ZASIŁEK DLA OPIEKUNA Liczba świadczeń 23 X 1 095 680 680 Kwota świadczeń w złotych 24 X 566 316 351 901 351 901 ŚWIADCZENIE Z FUNDUSZU ALIMENTACYJNEGO Liczba osób 25 181 171 162 162 Liczba rodzin 26 114 108 109 109 Kwota świadczeń w złotych 27 864 512 833 909 832 210 832 210 DODATKI MIESZKANIOWE Liczba gospodarstw domowych 28 374 180 225 225 Kwota świadczeń w złotych 29 413 792 407 938 336 861 381 500 DODATKI ENERGETYCZNE Liczba gospodarstw domowych 30 X 131 110 110 Kwota świadczeń w złotych 31 X 12 972 16 499 16 499 OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA ZDROWOTNEGO Liczba osób 32 144 157 153 153 Kwota świadczeń w złotych 33 59 484 64 525 89 115 89 115 OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO Liczba osób 34 151 216 112 112 Kwota świadczeń w złotych 35 260 579 288 963 317 657 317 657 ŚWIADCZENIE INTEGRACYJNE (CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ) Liczba osób 36 0 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 37 0 0 0 0 ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z PRAC SPOŁECZNIE UŻYTECZNYCH Liczba osób ogółem 38 14 12 9 10

24 Lata poprzednie Rok 2013 Rok 2014 Rok oceny Prognoza rok po ocenie Kwota świadczeń w złotych 39 18 204 19 300 4976 13 820 STYPENDIA SOCJALNE DLA UCZNIÓW I ZASIŁKI SZKOLNE Liczba osób 40 466 454 439 320 Kwota świadczeń w złotych 41 163 987 179 219 228 239 125 000 5. Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia Na terenie Gminy i Miasta Nisko funkcjonuje 6 ośrodków wsparcia w tym Środowiskowy Dom Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi, który został wydzielony jako odrębna jednostka ze struktury Ośrodka Pomocy Społecznej w 2012 roku, oraz Świetlice Środowiskowo Profilaktyczne w Nisku, w Nowosielcu, w Wolinie i Zarzeczu, a także Klub Integracji Społecznej. W Gminie i Mieście Nisko funkcjonuje Środowiskowy Dom Samopomocy Gawra, który jest samodzielną jednostką i działa głównie na rzecz osób upośledzonych umysłowo i przewlekle chorych psychicznie. Liczba miejsc w Środowiskowym Domu Samopomocy wynosi średnio 24. Obecnie siedziba Środowiskowego Domu w Nisku mieści się przy ul. Szopena 31 w Nisku. Dla rodzin niewydolnych wychowawczo stworzono możliwość przede wszystkim uczestniczenia dzieci w zajęciach Świetlic Środowiskowo Profilaktycznych w Nisku, Wolinie, Zarzeczu i Nowosielcu. (łącznie dla 60-ciu dzieci-po 15 dzieci na każdego terapeutę z uwagi a na bezpieczeństwo wychowawcy i grupy).funkcjonowanie świetlic wymaga uregulowania prawnego tj. powołania placówek wsparcia dziennego. Od 2015 roku Kierownik OPS w Nisku podjął działania w celu uzyskania pozytywnych opinii Stacji Sanepid i Komendanta Powiatowej Straży Pożarnej i w perspektywie 2016 roku istnieje konieczność powołania 4-ch placówek. Kierownik OPS w Nisku uzyskał pozytywne opinie Inspektora Sanitarnego w Nisku o funkcjonowaniu i warunkach sanitarnych,a także opinie pozytywne Komendanta Powiatowej Straży Pożarnej w Nisku dla 3-ch świetlic,obecnie oczekuje się na zakończenie remontu i kontrolę świetlicy w Nisku oraz opinię pozytywną Komendanta Powiatowej Straży Pożarnej w Nisku,a w dalszej kolejności konieczne będzie

25 podjęcie Uchwały przez Radę Miejską w Nisku o powołaniu placówek wsparcia dziennego (wymóg takiej regulacji narzuciła ustawa o wspieraniu rodziny tj. likwidację lub dostosowanie ) i włączeniu ich w strukturę Ośrodka Pomocy Społecznej Nisku. Działalność wiejskich świetlic jest z reguły najważniejszym punktem wychowawczym poza szkołą dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych. Ośrodek Pomocy Społecznej otrzymuje dotację z UG i M z przeznaczeniem na realizację zadań w ramach profilaktyki uzależnień w wysokości nie zabezpieczającej innych form wsparcia dzieci oprócz wynagrodzenia terapeutów. Środki te wprawdzie winny być przeznaczane na potrzeby pracy na Świetlicach Środowiskowo Profilaktycznych z dziećmi z rodzin osób uzależnionych, zagrożonych uzależnieniem, współuzależnionych,ale aby oddziaływać terapeutyczne na uczestników musi być zatrudniona odpowiednia kadra otrzymująca za swoja pracę stosowne wynagrodzenie. Dla funkcjonowania placówek wsparcia dziennego jakimi winny być świetlice niezbędne są zatem środki na wyżywienie dzieci, szkolenie kadry, opłaty mediów,zakup materiałów do pracy i zajęć,oraz środków czystości, obsługa informatyczna, osoba sprzątająca, czy pracownik gospodarczy. Nieodzownym wsparciem placówek winien być przynajmniej zatrudniony na umowę zlecenie psycholog. Świetlice na swoją działalność czynią starania pozyskując dotacje z innych źródeł finansowania,ale w głównej mierze obciążają swoimi wydatkami budżet OPS. Koszt utrzymania świetlic przedstawia tabela poniżej w wierszach od 33-39 W strukturze organizacyjnej OPS w Nisku od 2005 roku działa Klub Integracji Społecznej, który swoje zadania w latach ubiegłych finansował ze środków konkursowych MPIPS roku. W 2015 roku odbyło się reaktywowanie pracy KIS w I edycji działań (od listopada 2015 roku do lutego 2016 roku) i wsparciem objęto 9-ciu uczestników (osoby nieaktywne zawodowo, niepełnosprawne, korzystające ze świadczeń OPS, w wieku od 18-65 r.z ). W ramach zajęć zrealizowano (częściowo) samopomocową grupę wsparcia, zajęcia z zakresu profilaktyki uzależnień, zajęcia psychoedukacyjne z psychologiem, indywidualne spotkania z doradcą zawodowym. Wszyscy uczestnicy KIS zostali objęci kontraktem socjalnym przy jednoczesnym wsparciu finansowym. Koszty utrzymania placówek przedstawiają poniższe dane z tabeli w wierszach od 60-65.W 2015 roku koszty działalności KIS były nieznaczne i wyniosły 2 633,00 złotych.

26 ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA Lata poprzednie Potrzeby Rok 2013 Rok 2014 Rok oceny Rok po ocenie Dwa lata po ocenie OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Liczba placówek 1 6 6 6 6 6 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 2 i 3) JST inny podmiot 2 6 6 6 6 6 3 0 6 0 0 0 Liczba miejsc w placówkach ogółem 4 124 124 86 86 90 Liczba osób korzystających 5 153 116 103 114 120 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Liczba decyzji odmownych (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 6 0 3 0 0 0 7 0 0 0 0 0 8 17 14 12 12 12 9 444 492 395 512 466 674 514 210 553 210 W TYM (z wierszy 1-9): ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY Liczba placówek 10 1 1 1 1 1 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 11 i 12) JST inny podmiot 11 1 1 1 1 1 12 0 0 0 0 0 Liczba miejsc w placówkach ogółem 13 24 24 26 26 30 Liczba osób korzystających 14 29 28 28 28 30 Liczba osób umieszczonych 15 5 7 15 15 10 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 16 0 3 0 0 0 17 8 8 8 8 8 18 352 040 325 880 342 041 338 210 338 210

27 Lata poprzednie Potrzeby Rok 2013 Rok 2014 Rok oceny Rok po ocenie Dwa lata po ocenie DZIENNE DOMY POMOCY Liczba placówek 19 0 0 0 0 0 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 20 i 21) JST inny podmiot 20 0 0 0 0 0 21 0 0 0 0 0 Liczba miejsc w placówkach ogółem 22 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 23 0 0 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 24 0 0 0 0 0 25 0 0 0 0 0 26 0 0 0 0 0 NOCLEGOWNIE, SCHRONISKA I DOMY DLA OSÓB BEZDOMNYCH Liczba placówek 27 0 0 0 0 0 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 28 i 29) JST inny podmiot 28 0 0 0 0 0 29 0 0 0 0 0 Liczba miejsc w placówkach ogółem 30 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 31 0 0 0 0 0 Liczba osób skierowanych w wyniku eksmisji Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 32 0 0 0 0 0 33 0 0 0 0 0 34 0 0 0 0 0 KLUBY SAMOPOMOCY Liczba placówek 35 0 0 0 0 0 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 36 i 37) JST inny podmiot 36 0 0 0 0 0 37 0 0 0 0 0

28 Lata poprzednie Potrzeby Rok 2013 Rok 2014 Rok oceny Rok po ocenie Dwa lata po ocenie Liczba miejsc w placówkach ogółem 38 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 39 0 0 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 40 0 0 0 0 0 41 0 0 0 0 0 42 0 0 0 0 0 ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA (c.d.) Lata poprzednie Potrzeby Rok oceny Rok 2013 Rok 2014 Rok po ocenie Dwa lata po ocenie DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba placówek 1 0 0 0 0 0 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 2 i 3) JST inny podmiot 2 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 Liczba miejsc w placówkach ogółem 4 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 5 0 0 0 0 0 Liczba osób umieszczonych 6 0 0 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Liczba decyzji odmownych (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 7 0 0 0 0 0 8 0 0 0 0 0 9 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0 0 MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Liczba placówek 11 0 0 0 0 0 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 12 i 13) JST 12 0 0 0 0 0

29 Lata poprzednie Potrzeby Rok oceny Rok 2013 Rok 2014 Rok po ocenie Dwa lata po ocenie inny podmiot 13 0 0 0 0 0 Liczba miejsc w placówkach ogółem 14 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 15 0 0 0 0 0 Liczba osób umieszczonych 16 0 0 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 17 0 0 0 0 0 18 0 0 0 0 0 19 0 0 0 0 0 OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Liczba placówek 20 0 0 0 0 0 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 21 i 22) JST inny podmiot 21 0 0 0 0 0 22 0 0 0 0 0 Liczba miejsc w placówkach ogółem 23 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 24 0 0 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 25 0 0 0 0 0 26 0 0 0 0 0 JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Liczba placówek 27 0 0 0 0 0 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 28 i 29) JST inny podmiot 28 0 0 0 0 0 29 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 30 0 0 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 31 0 0 0 0 0 32 0 0 0 0 0

30 Lata poprzednie Potrzeby Rok oceny Rok 2013 Rok 2014 Rok po ocenie Dwa lata po ocenie PLACÓWKI WSPARCIA DZIENNEGO Liczba placówek 33 4 4 4 4 4 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 34 i 35) JST inny podmiot 34 4 4 4 4 4 35 0 0 0 0 0 Liczba miejsc w placówkach ogółem 36 100 100 60 60 60 Liczba osób korzystających 37 113 84 66 66 70 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 38 6 6 4 4 4 39 74 248 50 332 122 000 161 000 200 000 PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE OGÓŁEM Liczba placówek 40 X X X X X Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 41 i 42) JST inny podmiot 41 42 X X X X X X X X X X Liczba miejsc w placówkach ogółem 43 X X X X X Liczba osób korzystających 44 X X X X X Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 45 46 X X X X X X X X X X W tym: PLACÓWKI TYPU RODZINNEGO Liczba placówek 47 X X X X X Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 48 i 49 ) JST inny podmiot 48 49 X X X X X X X X X X Liczba miejsc w placówkach ogółem 50 X X X X X

31 Lata poprzednie Potrzeby Rok oceny Rok 2013 Rok 2014 Rok po ocenie Dwa lata po ocenie Liczba osób korzystających 51 X X X X X Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 52 53 X X X X X X X X X X CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba placówek 54 0 0 0 0 0 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 55 i 56) JST inny podmiot 55 0 0 0 0 0 56 0 0 0 0 0 Liczba uczestników zajęć 57 0 0 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 58 0 0 0 0 0 59 0 0 0 0 0 KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba placówek 60 1 1 1 1 1 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 61 i 62) JST inny podmiot 61 1 1 1 1 1 62 0 0 0 0 0 Liczba uczestników zajęć 63 11 4 9 20 20 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 grudnia danego roku) Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 64 3 0 0 0 0 65 18 204 19 300 2 633 15 000 15 000 WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWEJ Liczba placówek 66 0 0 0 0 0 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 67 i 68) JST inny podmiot 67 0 0 0 0 0 68 0 0 0 0 0