Uzasadnienie Nowelizacja rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie legitymacji służbowych policjantów (Dz. U. nr 241 poz. 2091 z późn. zm.) wynika ze zmiany ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687, ze zm.) wprowadzającej wyodrębnioną jednostkę organizacyjną Policji Centralne Biuro Śledcze Policji. Niniejsze rozporządzenie wprowadza do katalogu podmiotów uprawnionych do wydawania legitymacji służbowych Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji realizującego to uprawnienie w stosunku do policjantów pełniących służbę w Centralnym Biurze Śledczym Policji. Ponadto istnieje konieczność wprowadzenia nazwy CENTRALNE BIURO ŚLEDCZE POLICJI do wzoru legitymacji służbowej. Dodano również stosowny przepis przejściowy, zgodnie z którym legitymacje służbowe policjantów wydane na podstawie dotychczasowych przepisów zachowują ważność do końca okresu, na który zostały wydane. Zakres przedmiotowej regulacji nie jest objęty prawem Unii Europejskiej. Projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji określonej w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597). Wskazany w projekcie termin wejścia w życie rozporządzenia wynika z zaawansowania prac legislacyjnych nad ustawą o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw, która wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia. Do chwili obecnej ustawa nie została ogłoszona, wobec czego nie jest możliwe inne określenie terminu wejścia w życie rozporządzenia.
Nazwa projektu Projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie legitymacji służbowych policjantów Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Podsekretarz Stanu w MSW Pan Grzegorz Karpiński Data sporządzenia 28.05.2014 r. Źródło: ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687, ze zm.) Nr w wykazie prac 334 Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu insp. Tomasz Szankin Zastępca Dyrektora Gabinetu Komendanta Głównego Policji tel. 22 60 142 28 e-mail: zpk.gabinetkgp@policja.gov.pl OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Jaki problem jest rozwiązywany? Proponowane brzmienie projektu nowelizacji rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie legitymacji służbowych policjantów wynika ze zmiany ustawy o Policji wprowadzającej wyodrębnioną jednostkę organizacyjną Policji Centralne Biuro Śledcze Policji. Dotychczasowy katalog podmiotów uprawnionych do wydawania legitymacji służbowych nie uwzględnia Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji. 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Projekt zakłada wprowadzenie do katalogu podmiotów uprawnionych do wydawania legitymacji służbowych Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji realizującego to uprawnienie w stosunku do policjantów pełniących służbę w Centralnym Biurze Śledczym Policji. Ponadto istnieje konieczność wprowadzenia nazwy CENTRALNE BIURO ŚLEDCZE POLICJI do wzoru legitymacji służbowej. 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Rozwiązania przyjęte w innych krajach pozostają bez wpływu na projektowane regulacje. 4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie Policjanci CBŚP stan etatowy w służbie śledczej - 1 963 policjantów. Meldunek o stanie kadr Policji na dzień 1 lipca 2014r. W zakresie spraw dotyczących legitymacji służbowych policjantów 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Projekt rozporządzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji na stronie podmiotowej Ministra Spraw Wewnętrznych, stosownie do wymogów art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) oraz zgodnie z 52 ust. 1 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. Regulamin Pracy Rady Ministrów (M. P., poz. 979) projekt zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji. 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Łącznie (0-10) Dochody ogółem
budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Wydatki ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Saldo ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Źródła finansowania Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Wejście w życie rozporządzenia nie ma wpływu na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa oraz budżety jednostek samorządu terytorialnego. 7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian 0 1 2 3 5 10 Łącznie (0-10) W ujęciu duże przedsiębiorstwa pieniężnym sektor mikro-, małych i (w mln zł, średnich przedsiębiorstw ceny stałe z rodzina, obywatele oraz r.) gospodarstwa domowe W ujęciu duże przedsiębiorstwa niepieniężnym sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe Niemierzalne (dodaj/usuń) Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność gospodarski i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe. założeń 8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu nie dotyczy Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na załatwienie sprawy inne: tak nie nie dotyczy zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na załatwienie sprawy inne: Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich elektronizacji. Komentarz: Nie dotyczy. tak nie nie dotyczy
9. Wpływ na rynek pracy Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy. 10. Wpływ na pozostałe obszary środowisko naturalne sytuacja i rozwój regionalny inne: demografia mienie państwowe informatyzacja zdrowie Omówienie wpływu Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na inne obszary. 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego Rozporządzenie wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. 12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane? Ewaluacja efektów projektu jest niezasadna z uwagi na charakter wprowadzanych rozwiązań. 13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Brak załączników.