WOJEWÓDZKIE BIURO GEODEZJI I TERENÓW ROLNYCH W GDAŃSKU Dział Prac Urządzeniowo - Rolnych PODSTAWA PRAWNA REALIZACJI PRAC SCALENIOWYCH TRZEPOWO marzec 2016 Przygotował: Kierownik Działu mgr inż. Marcin Łada
Ustawa z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz. U. 2014 r. poz. 700, z późn. zm.) Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udział społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. 2013 r. poz. 1235, z późn. zm.) Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków europejskiego funduszu rolnego na rzecz rozwoju obszarów wiejskich w ramach programu rozwoju obszarów wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. 2015 r. poz. 349)
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 października 2015 r. w sprawie wysokości limitów środków dostępnych w poszczególnych województwach lub latach w ramach określonych działań lub poddziałań programu rozwoju obszarów wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. 2015 r. poz. 1755) Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 grudnia 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu scalanie gruntów w ramach poddziałania wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa objętego programem rozwoju obszarów wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. 2015 r. poz. 2180)
Ustawa z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz. U. 2014 r. poz. 700, z późn. zm.) Celem scalania gruntów jest: tworzenie korzystnych warunków gospodarowania w rolnictwie i leśnictwie poprzez poprawę struktury obszarowej gospodarstw rolnych, lasów i gruntów leśnych, racjonalne ukształtowanie rozłogów gruntów, dostosowanie granic nieruchomości do systemu urządzeń melioracji wodnych, dróg oraz rzeźby terenu
SCALANIE GRUNTÓW PRACE SCALENIOWE Prace i czynności niezbędne do : wszczęcia postępowania scaleniowego, prowadzenia postępowania scaleniowego, ujawnienia w księgach wieczystych decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia. ZAGOSPODAROWANIE POSCALENIOWE Prace określone w decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów umożliwiające objęcie w posiadanie przez uczestników scalenia wydzielonych im w ramach postępowania scaleniowego gruntów, polegające na: budowie lub przebudowie dróg dojazdowych do gruntów rolnych i leśnych oraz dojazdów do zabudowań poszczególnych uczestników scalenia, korekcie przebiegu oraz poprawie parametrów technicznych urządzeń melioracji wodnych, likwidacji zbędnych miedz i dróg oraz wykonywaniu zabiegów rekultywacyjnych umożliwiających uprawę mechaniczną gruntów;
KOORDYNACJA PRAC Na podstawie ustawy o scaleniu i wymianie gruntów: 1. Postępowanie scaleniowe lub wymienne przeprowadza Starosta. ( art. 3 ust. 1- ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów) 2. Prace scaleniowo-wymienne koordynuje i wykonuje Samorząd Województwa. ( art. 3 ust. 4 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów) 3. Samorząd Województwa przeprowadza prace scaleniowo-wymienne przy pomocy swojej jednostki organizacyjnej czyli: Wojewódzkiego Biura Geodezji i Terenów Rolnych (art.25 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r.- Przepisy wprowadzające Ustawy reformujące administrację publiczną Dz.U.Nr 133, poz.872, z późniejszymi zm.)
KOORDYNACJA PRAC Beneficjent Starosta porozumienie Prace scaleniowe Wojewódzkie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych Zagospodarowanie poscaleniowe Starosta
Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków europejskiego funduszu rolnego na rzecz rozwoju obszarów wiejskich w ramach programu rozwoju obszarów wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. 2015 r. poz. 349) Podstawa prawna Art. 17 rozporządzenia UE 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. Ustawa określa: zadania oraz właściwość organów i jednostek organizacyjnych w zakresie dotyczącym wspierania rozwoju obszarów wiejskich, warunki i tryb przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy finansowej w ramach określonych działań i poddziałań. Działanie: Inwestycje w środki trwałe Poddziałanie: wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 października 2015 r. w sprawie wysokości limitów środków dostępnych w poszczególnych województwach lub latach w ramach określonych działań lub poddziałań programu rozwoju obszarów wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. 2015 r. poz. 1755) Rozporządzenie określa wysokość limitów środków dostępnych w poszczególnych województwach w ramach poszczególnych działań i poddziałań. 1 ust. 2 lit. d) wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa,
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 grudnia 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu scalanie gruntów w ramach poddziałania wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa objętego programem rozwoju obszarów wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. 2015 r. poz. 2180) Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu Scalanie gruntów w wtym: 1) formę i tryb składania wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków o płatność; 2) szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o przyznanie pomocy; 3) kryteria wyboru operacji; 4) szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać umowa o przyznaniu pomocy, zwana dalej umową.
FINANSOWANIE PRAC SCALENIOWO-WYMIENNYCH Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 100% refundacja kosztów kwalifikowanych 36% krajowe środki publiczne 64% środki unijne Beneficjentami pomocy, czyli osobami uprawnionymi do uzyskania wsparcia w ramach działania scaleniowego są: starostowie powiatów reprezentujący właścicieli gospodarstw rolnych położonych na projektowanym obszarze scalenia Pomoc przyznawana w formie umowy.
KOSZTY KWALIFIKOWANE PROJEKTU SCALANIA GRUNTÓW 1. Koszty opracowania projektu scalenia (dokumentacji geodezyjnoprawnej). 2. Koszty zagospodarowania poscaleniowego związanego z organizacją rolniczej przestrzeni produkcyjnej. 3. Koszty ogólne związane z wydatkami, o których mowa powyżej. Przy ustalaniu wysokości pomocy koszty ogólne są uwzględniane w wysokości nieprzekraczającej 15% pozostałych kosztów kwalifikowalnych.
WARUNKI KWALIFIKOWALNOŚCI Pomoc może być przyznana wnioskodawcy na operacje spełniające następujące warunki: 1)będzie realizowana w zakresie określonym w ustawie z dnia 26 marca 1982 roku o scalaniu i wymianie gruntów (Dz. U. 2014 r. poz. 700 z późn. zm.); 2) której koszty kwalifikowalne nie będą współfinansowane w drodze wkładu z funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności lub innego unijnego instrumentu finansowego; 3) została przygotowana w wyniku wystąpienia do starosty ponad 50% właścicieli gospodarstw rolnych położonych na projektowanym obszarze scalenia lub właścicieli gruntów, których łączny obszar przekracza połowę powierzchni projektowanego obszaru scalenia; 4) dla której sporządzono w formie opisowej i graficznej założenia do projektu scalenia zawierające analizę istniejącego stanu oraz kierunki proponowanych zmian, 5) wydano dla niej decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach; 6) będzie realizowana nie więcej niż w dwóch etapach, a wykonanie zakresu rzeczowego, zgodnie z zestawieniem rzeczowo-finansowym operacji, w tym poniesienie przez beneficjenta kosztów kwalifikowalnych operacji oraz złożenie wniosku o płatność końcową nastąpi nie później niż do dnia 30 czerwca 2023 r.; 7) jej realizacja nie jest możliwa bez udziału środków publicznych. Pomocy nie przyznaje się na realizacje scaleń infrastrukturalnych
KWOTY I WIELKOŚCI WSPARCIA Do 100% kosztów kwalifikowalnych operacji. Maksymalna wysokość pomocy na opracowanie projektu scalenia nie może przekroczyć kwoty: 800 euro na 1ha gruntów objętych postępowaniem scaleniowym dla województw: dolnośląskiego, lubelskiego, podkarpackiego, małopolskiego, śląskiego, świętokrzyskiego; 650 euro na 1ha gruntów objętych postępowaniem scaleniowym dla pozostałych województw.
KWOTY I WIELKOŚCI WSPARCIA Maksymalna wysokość pomocy na wykonanie zagospodarowania poscaleniowego nie może przekroczyć kwoty: 2000 euro na 1ha gruntów objętych postępowaniem scaleniowym dla województw: dolnośląskiego, lubelskiego, podkarpackiego, małopolskiego, śląskiego, świętokrzyskiego; 1900 euro na 1ha gruntów objętych postępowaniem scaleniowym dla pozostałych województw.
PLANOWANE PRACE SCALENIOWE W RAMACH PROW 2014-2020
Dziękuję Państwu za uwagę