Związek Miast Polskich ul. Robocza 46A 61-517 Poznań Poznań, 27 grudnia 2012 r. Zapytanie ofertowe nr 37/2012 Przedmiot zapytania dotyczy świadczenia usług eksperta ds. innowacyjności w działaniach w zakresie walki z wykluczeniami społecznymi, w formie konsultacji dla partnerstwa samorządowego: Partnerstwo Powiatu Dzierżoniowskiego w ramach realizacji komponentu pn. Bezpośrednia pomoc doradczo-szkoleniowa dla JST w projekcie predefiniowanym Budowanie kompetencji do współpracy międzysamorządowej i międzysektorowej jako narzędzi rozwoju lokalnego i regionalnego Podstawa zgodnie z art. 4 ust 8 Prawa Zamówień Publicznych niniejsze postępowanie w sprawie zamówienia o szacunkowej wartości niższej niż 14 000 Euro jest prowadzone zgodnie z wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie udzielania zamówień w ramach Mechanizmu Finansowego EOG 2009-2014 oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014. Niniejsze zapytanie ofertowe jest skierowana do wytypowanych wykonawców oraz publikowane na stronie internetowej Zamawiającego (www.zmp.poznan.pl) w zakładce zamówienia publiczne, stanowiąc jednocześnie zaproszenie do składania ofert przez wszystkich potencjalnych Wykonawców zainteresowanych niniejszym zapytaniem. Oznaczenie (do określenia przedmiotu zamówienia stosuje się nazwy i kody określone we Wspólnym Słowniku Zamówień, o którym mowa w rozporządzeniu (WE) nr 2195/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 listopada 2002 r. z późniejszymi zmianami). Usługi kody CPV: 79611000-0 - Usługi poszukiwania pracy, 85300000-2 usługi pracy społecznej i podobne, 79634000-7 - Usługi kierowania karierą. I. Opis przedmiotu zapytania ofertowego. 1. Informacja wyjściowe: Związek Miast Polskich w ramach realizacji Fazy I projektu predefiniowanego Budowanie kompetencji do współpracy międzysamorządowej i międzysektorowej jako narzędzi rozwoju lokalnego i regionalnego, pomaga partnerstwom złożonym z jednostek samorządu terytorialnego w przygotowaniu wniosków aplikacyjnych do programu grantowego Ministerstwa Rozwoju Regionalnego (ze środków MF EOG) na wykonanie dokumentacji planistycznej i projektowej dotyczącej wybranych przedsięwzięć, które rozwiązują lokalnie zidentyfikowane wspólne problemy. 1
W ramach przygotowania wniosków aplikacyjnych została zidentyfikowana potrzeba konsultacji ze strony eksperta ds. innowacyjności w działaniach w zakresie walki z wykluczeniami społecznymi,, którego rolą będzie pomoc partnerstwu w przygotowaniu założeń do przyszłego wniosku aplikacyjnego do MRR w celu uzyskania dotacji na wykonanie dokumentacji planistycznej. 2. Ogólny opis zakresu: Przedmiotem zapytania ofertowego jest dostarczenie usług przez eksperta ds. innowacyjności w działaniach w zakresie walki z wykluczeniami społecznymi, który udzieli konsultacji w tym zakresie partnerstwu samorządowemu: Partnerstwo Powiatu Dzierżoniowskiego. Usługa musi być wykonana nie później niż do 31 stycznia 2013 r. 2.1. Partnerstwo powiatu i gmin z terenu powiatu dzierżoniowskiego Partnerstwo Powiatu Dzierżoniowskiego składa się z miast: Dzierżoniów; gmin: Bielawa, Łagiewniki, Dzierżoniów, Niemcza, Piława Górna i Pieszyce, powiatów: Powiat Dzierżoniowski stanowiących wspólny obszar funkcjonalny 2.1.1. Opis potrzeb Obecny zakres działań związanych z walką z różnego rodzaju aspektami wykluczenia społecznego na terenie obszaru funkcjonalnego powiatu dzierżoniowskiego wskazuje na małą skuteczność tych działań. Standardowe metody nie przynoszą znaczących efektów. Dlatego też postanowiono uruchomić Centrum Aktywizacji Społecznej. Obecnie przygotowano na potrzeby działalności tego Centrum budynek w Dzierżoniowie. W Centrum planowane jest prowadzenie innowacyjnych działań ukierunkowanych dla wielu grup defaworyzowanych (narażonych na wykluczenia społeczne różnego typu lub już będących w grupie osób wykluczonych). Wykluczenia te dotyczą m.in.: osób bezrobotnych, niepełnosprawnych w stopniu umiarkowanym jak i poważnym, osób młodocianych z rodzin dysfunkcyjnych, osób z zaburzeniami psychicznymi, osób z zaburzeniami autystycznymi, i in. Przedstawiciele partnerstwa nawiązali już wstępny kontakt z przedstawicielami samorządów norweskich w celu wymiany doświadczeń na tym polu. W celu wypracowania profesjonalnych rozwiązań na etapie przygotowania dokumentacji aplikacyjnej do MRR nieodzowna jest konsultacja eksperta ds. innowacyjności w działaniach w zakresie walki z wykluczeniami społecznymi co obejmuje m.in. oszacowanie kosztów dokumentów planowanych do wykonania w II etapie projektu (okres lipiec 2013 grudzień 2015) ze wsparciem środków grantu MRR. Ekspert ds. innowacyjności w działaniach w zakresie walki z wykluczeniami społecznymi ma za zadanie wspomóc personel partnerstwa przygotowujący wniosek aplikacyjny do MRR - poprzez wizytację na miejscu i sformułowanie pisemnych wniosków dotyczących m.in.: zastosowania i zakresu działań zmierzających do wprowadzenia innowacyjnych metod walki z wykluczeniami społecznymi na terenie obszaru funkcjonalnego w zakresie, jaki jest niezbędny do zaplanowania i zabudżetowania przyszłych opracowań planistycznych (blokowych) do celów aplikacji grantowej. 2
2.1.2. Szczegółowy zakres prac: Ekspert ds. innowacyjności w działaniach w zakresie walki z wykluczeniami społecznymi wspomoże partnerstwo uczestniczące w projekcie poprzez: 1) spotkanie z przedstawicielami partnerstwa i wizytację w terenie, 2) zapoznanie się z dostępną w siedzibach urzędów dokumentacją dotychczasowych działań w przedmiotowym zakresie, 3) dyskusję i pomoc w określeniu zakresu działań niezbędnych do podjęcia w celu rozwiązania tych problemów w ramach przyszłego projektu, w tym także działań wspomagających np. analiz, konsultacji społecznych, itp., Konkretnym produktem konsultacji, obok wiedzy przekazanej na miejscu personelowi partnerstwa, będzie przygotowanie krótkiego min. 2-stronicowego raportu z konsultacji w partnerstwie, zawierającego w formie skrótowej ww. wskazówki stanowiące wynik przedmiotowych konsultacji, szacowany czas i niezbędny zakres rzeczowy do wykonania w docelowych opracowaniach oraz szacowany koszt, który będzie wykorzystany do konstrukcji budżetu wniosku aplikacyjnego o grant MRR. Niniejszy raport będzie stanowił podstawę rozliczenia z Zamawiającym, tj. Związkiem Miast Polskich. 2.1.3. Uwarunkowania logistyczno organizacyjne planowanych prac: Przyjmuje się, że wykonawca poświęci na wykonanie pracy 2 osobo-dni. Koszty wykonawcy muszą obejmować (a) wynagrodzenie za wykonaną usługę (konsultacje, opracowanie raportu) oraz (b) dojazd na miejsce i ew. noclegi. Zakłada się, że wykonawca tego zadania, wyłoniony w niniejszym postępowaniu, wykona pracę w terminach uzgodnionych z przedstawicielem partnerstwa (imiennie wskazanym przez zamawiającego w umowie podpisanej z wykonawcą). Usługa musi zostać wykonana nie później niż do dnia 31 stycznia 2013 r. II. Wymagania formalne wobec wykonawców Zainteresowani wykonawcy lub ich personel bezpośrednio wykonujący usługę - muszą posiadać odpowiednie kwalifikacje merytoryczne (wyższe wykształcenie) oraz udokumentowane praktyczne doświadczenie w wykonaniu co najmniej 3 podobnych rodzajowo usług, polegających przykładowo na: świadczeniu usług konsultacji czy doradztwa lub osobistym opracowaniu projektów, wniosków czy analiz innowacyjnych sposobów przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu w okresie ostatnich pięciu lat. Ciężar wykazania spełnienia ww. wymogów leży po stronie wykonawcy. III. Wytyczne dla wykonawców dot. przygotowania treści oferty Oferta powinna zawierać poniższe informacje: 1. cenę usługi (wypełniony Formularz ofertowy) obejmującą: (a) wynagrodzenie za pracę personelu 3
(b) dojazd na miejsce i ew. noclegi. Ocenie będzie poddawana łączna cena części (a) i (b) 2. Oświadczenie wskazujące, jakie powiązania kapitałowe lub osobowe łączą Wykonawcę z Zamawiającym (wzór załącznik nr 2 do formularza ofertowego) Załącznikami do oferty powinny być CV wykonawcy (lub personelu wykonawcy bezpośrednio wykonującego usługę) oraz w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej wyciąg z Centralnego Rejestru Działalności Gospodarczej, oraz dokumentacja poświadczającą wymagane kwalifikacje: posiadanie wskazanego przygotowania zawodowego oraz doświadczenia w świadczeniu ww. usług w formie listy wykonanych prac oraz referencji, protokołów odbioru prac, itp. IV. Zasady współpracy, które będą zawarte umowie 1. Usługa będzie realizowana na podstawie umowy pisemnej, opisującej wymogi zawarte w niniejszym zapytaniu ofertowym. 2. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania usług/i bezpośrednio przez osobę/y wymienioną/e w ofercie, które mogą się wykazać kwalifikacjami wymaganymi przez Zamawiającego. Zmiany w tym zakresie wymagają pisemnej zgody Zamawiającego. V. Proces i kryteria wyboru Wykonawcy 1. Oferty będą najpierw poddane ocenie formalnej ze względu na (a) kompletność oferty oraz (b) potwierdzenie posiadania odpowiednich kwalifikacji i doświadczenia. W tym zakresie Zamawiający rezerwuje sobie prawo do sprawdzenia podanych informacji. 2. Zamawiający dokona porównania i wyboru najkorzystniejszej oferty dla każdej z indywidualnie złożonych przez Wykonawcę / Wykonawców. 3. Kryterium wyboru najkorzystniejszej oferty spełniającej wyżej opisane warunki formalne będzie łączna cena z tytułu świadczonych usług w ramach poszczególnych zadań wzór formularza ofertowego załącznik nr 1. VI. Termin i miejsce złożenia oferty na realizację ww. usług Oferta powinna odpowiadać w pełni na zapytanie ofertowe, powinna określać Wykonawcę i personel bezpośrednio wykonujący pracę, oraz wskazywać osobę do kontaktu zgodnie z formularzem stanowiącym załącznik do niniejszego zapytania ofertowego. Oferty prosimy przesyłać do 4 stycznia 2013 godz. 15.00 na adres Biura ZMP podany poniżej (oferta może być przesłana listem, faksem lub e-mailem wraz z zeskanowanymi załącznikami i otrzymanie jej w każdej z tych form będzie liczone jako spełnienie warunku dotrzymania terminu złożenia oferty). Wykonawca wybrany w tym postępowaniu musi załączyć do dokumentacji przed podpisaniem umowy pisemną wersję oferty wraz z załącznikami, jeśli nie dostarczył jej wcześniej. Termin związania z ofertą: 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu oznaczonego na składanie ofert. Zamawiający może przedłużyć termin związania z ofertą o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż kolejne 30 dni. O fakcie tym Zamawiający powiadomi Wykonawców. 4
Dane Zamawiającego do nadesłania ofert: Związek Miast Polskich, ul. Robocza 46A, 61-517 Poznań Fax (061) 633 50 60 email: biuro@zmp.poznan.pl Dodatkowych informacji na temat zapytania ofertowego udziela: Anna Nadolna (061) 633 50 61; e-mail: anna.nadolna@zmp.poznan.pl, Alicja Grenda (061) 633 50 55, e-mail: alicja.grenda@zmp.poznan.pl. Z poważaniem Data: 27 grudnia 2012 Z-ca Dyrektora Biura ZMP podpis osoby mającej uprawnienia do reprezentowania Zamawiającego 5
Załącznik nr 1 do zapytania ofertowego Nazwa oferenta /pieczęć FORMULARZ OFERTY Data:. Związek Miast Polskich ul. Robocza 46A 61-517 Poznań Nawiązując do zapytania ofertowego z dnia 27.12.2012 na wykonanie usług eksperta ds. innowacyjności w działaniach w zakresie walki z wykluczeniami społecznymi, który udzieli konsultacji w tym zakresie dla partnerstwa: Partnerstwo Powiatu Dzierżoniowskiego oferujemy wykonanie zamówienia - zgodnie z wymogami opisanymi w zapytaniu na następujących warunkach: Dane składającego ofertę (wykonawcy): 2.1. Pełna nazwa /nazwisko.... 2.2. Forma prawna... 2.3. NIP... 2.4. REGON... 2.5. dokładny adres: ul.... miejscowość + kod pocztowy... 2.6. województwo... 2.7. tel.... 2.8. faks... 2.9. email:... 2.10 nazwa banku i numer rachunku... nazwiska i imiona osób 2.11. upoważnionych do podpisywania umowy o... 6
wykonanie zadania 2.12. osoba lub osoby, które będą wykonywały zlecenie (personel Wykonawcy)... osoba do kontaktu... Potwierdzam posiadanie niezbędnej wiedzy i umiejętności, oraz kompetencji i doświadczenia zawodowego niezbędnego do wykonania ww. prac zgodnie z warunkami opisanymi w zapytaniu ofertowym. Na potwierdzenie załączam (a) dokumenty dotyczące uprawnień zawodowych poświadczających wymagane kwalifikacje [kopie dyplomów, certyfikatów, uprawnień, itp.], oraz (b) tabelaryczne zestawienie wykonanych usług [tabelka: zakres rzeczowy wykonanej usługi, kiedy, dla kogo adres/kontakt do ew. weryfikacji] oraz inne dokumenty potwierdzające wykonywanie prac w zakresie objętym zapytaniem ofertowym. Jeżeli podmiot/osoba ubiegający się prowadzi działalność gospodarczą, niezbędne jest załączenie aktualnego wyciągu z Centralnego Rejestru Dział. Gospodarczej lub KRS (tj. max 3 miesiące od daty wystawienia z oświadczeniem, że treść odpowiada stanowi aktualnemu) 1. Cena usługi (przedmiot wyboru najkorzystniejszej oferty): Część (1) Wynagrodzenie: Cena brutto (wraz podatkiem VAT jeśli dotyczy).. zł za 1 osobo-dzień pracy Łączne wynagrodzenie brutto (wraz podatkiem VAT jeśli dotyczy w zależności od formy organizacyjno-prawnej) za wykonanie prac w zakresie zadania zł słownie:. Część (2) koszt przejazdów, ew. noclegu i wyżywienia w trakcie realizacji umowy Cena brutto (wraz z podatkiem VAT jeśli dotyczy, w zależności od formy organizacyjnoprawnej wykonawcy) zł słownie:. 2. Łączna cena wykonania zadania, biorąc pod uwagę koszt wynagrodzenia (cz.1) i koszty przejazdu oraz ew. noclegów i wyżywienia (cz.2),: Cena brutto (wraz z podatkiem VAT j.w.) zł słownie: Data:.... Podpis osoby mającej uprawnienia do reprezentowania wykonawcy 7
Załącznik nr 2 do zapytania ofertowego Nazwa oferenta /pieczęć OŚWIADCZENIE O BRAKU POWIĄZAŃ KAPITAŁOWYCH LUB OSOBOWYCH POMIĘDZY PODMIOTEM SKŁADAJĄCYM OFERTĘ A ZAMAWIAJĄCYM - ZWIĄZKIEM MIAST POLSKICH W POZNANIU, ul. ROBOCZA 46A Niniejszym, zgodnie z wymogiem obowiązującym w Wytycznych Ministerstwa Rozwoju Regionalnego ds. udzielania zamówień w ramach Mechanizmu Finansowego EOG 2009-2014 oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014, oświadczam, że nie istnieją powiązania kapitałowe między naszą firmą a Zamawiającym, tj. Związkiem Miast Polskich z siedzibą w Poznaniu ul. Robocza 46A (kod pocztowy 61-517), NIP 778-10-05-845, ani nie mają miejsca moje powiązania osobowe z osobami wykonującymi w imieniu Zamawiającego czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy (tj. Tomaszem Potkańskim, Alicją Grendą, Anną Wiktorczyk-Nadolną, Hanną Leki), w szczególności polegające na: a) Uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki osobowej lub cywilnej b) Posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji c) Pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta lub pełnomocnika d) Pozostawaniu w związku małżeńskim, stosunku powinowactwa lub pokrewieństwa w linii prostej, powinowactwa lub pokrewieństwa w linii bocznej do drugiego stopnia, lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli Data:.... Podpis osoby mającej uprawnienia do reprezentowania wykonawcy [członka zarządu, kierownika jednostki, itp.] 8
Załącznik nr 3 do zapytania ofertowego Nazwa / pieczęć wykonawcy TABELARYCZNE ZESTAWIENIE WYKONANYCH USŁUG LUB ŚWIADCZONEJ PRACY DOKUMENTUJĄCE POSIADANIE PRAKTYCZNYCH DOŚWIADCZEŃ W ZAKRESIE INNOWACYJNOŚCI W DZIAŁANIACH W ZAKRESIE WALKI Z WYKLUCZENIAMI SPOŁECZNYMI (w okresie ostatnich 5 lat) Stanowisko i dane Daty Nazwa instytucji, dla Zakres rzeczowy kontaktowe (email, tel.) LP świadczenia której była świadczona usługi / pracy osoby w tej instytucji do usługi / pracy usługa / praca celów ew. weryfikacji 1 2 3 4 Data:.... Podpis osoby mającej uprawnienia do reprezentowania wykonawcy 9