PCPR elbląski Ocena zasobów pomocy społecznej na rok 2013 dla powiatu elbląskiego Autorzy: LILIANNA KUBICKA
SPIS TREŚCI STRONA 1 Wprowadzenie 3 2 Dane o sytuacji demograficznej i społecznej 3 3 Dane o korzystających z pomocy i wsparcia 5 3.1 POWIAT - ZADANIA PCPR ORAZ MOPR 10 4 Inne rodzaje pomocy i świadczeń 15 5 Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia 18 6 Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej 29 6.1 Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej 30 6.2 Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej 30 7 Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego 8 Aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej 35 9 Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia 36 10 Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej 37 10.1 KADRA PRACOWNIKÓW SOCJALNYCH 37 10.2 KOSZTY 38 10.3 OSOBY I RODZINY KORZYSTAJĄCE Z POMOCY I WSPARCIA 39 10.4 POWODY PRZYZNANIA POMOCY 39 10.5 POMOC W FORMIE ŚWIADCZEŃ 40 10.6 POMOC W FORMIE USŁUG 40 10.7 POMOC INSTYTUCJONALNA 41 10.8 BUDŻET POLITYKI SPOŁECZNEJ 41 11 Wnioski końcowe 44 30 2
1. Wprowadzenie Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Elblagu zostało utworzone na mocy Uchwały Nr V/33/99 Rady Powiatu w Elblągu z dnia 26 marca 1999 roku w sprawie utworzenia Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Elblągu. Powiatowe Centra Pomocy Rodzinie to samodzielne jednostki organizacyjno - budżetowe, bezpośrednio podporządkowane zarządowi powiau. Przy pomocy powiatowych centrów pomocy rodzinie starosta sprawuje nadzór nad działalnością dotyczącą m.in osób niepełnosprawnych, rodzinnej pieczy zastępczej, jednostek specjalistycznego poradnictwa (np. rodzinnego), ośrodków wsparcia, domów pomocy społecznej i placówek opiekuńczo - wychowawczych. Do zadań jednostki z zakresu ustawy o pomocy społecznej należy obowiązek sporządzenia oceny zasobów pomocy społecznej w zakresie pomocy społecznej i przedłożenie jej do dnia 30 kwietnia radzie powiatu, a do dnia 30 czerwca sejmikowi województwa właściwej jednostki samorządu terytorialnego. Ocena zasobów pomocy społecznej jest coroczną uaktualnianą zbiorczą informacją na temat lokalnych potrzeb z zakresu pomocy społecznej w Powiecie Elbląskim. Ocena zasobów pomocy społecznej dla Powiatu Elbląskiego za rok 2013 obejmuje dane dotyczące organizacji i finansowania realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej. W poszczególnych tabelach przedstawiono dane dotyczące ilości rodzin zastępczych korzystających ze świadczeń pieniężnych, ilości osób które pobierały świadczenia z tytułu prowadzenia rodzin zastępczych, kontynuowania nauki, ilosci pensjonariuszy DPS, ilości uczestników warsztatów terapii zajęciowej, a także dane dotyczące utrzymania PCPR, DPS, WTZ, wysokości wypłaconych środków PFRON. Zebrane informacje są podstawą do planowania budżetu na rok następny, a także umożliwią przedstawienie zjawisk i problemów społecznych, pomogą określić skalę zapotrzebowania na usługi i świadczenia pomocy społecznej. 2. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej Powiat Elbląski leży w zachodniej części województwa warmińsko-mazurskiego, zajmuje powierzchnię 143.055 ha. Obszar powiatu zamieszkuje blisko 60 tys. osób co stanowi 4% ludności województwa. Powiat Elbląski podzielony jest na 9 jednostek administracyjnych, w tym 3 o charakterze miejsko-wiejskim: Młynary, Pasłęk, Tolkmicko i 6 o charakterze wiejskim: Elbląg, Godkowo, Gronowo Elbląskie, Markusy, Milejewo i Rychliki. Walory Powiatu Elbląskiego to: centralne położenie Elbląga względem Powiatu Elbląskiego i bliskość dużych portowych metropolii, położenie w pasie ważnych układów komunikacyjnych, dostęp do Morza Bałtyckiego przez Zalew Wiślany i port w Elblągu. Duży udział wód powierzchniowych i lasów w ogólnej powierzchni ( 40% ), bogactwo flory i fauny oraz znaczny udział obszarów przyrodniczo cennych, niezwykle bogata historia i zachowane dziedzictwo kulturowe. DANE O SYTUACJI DEMOGRAFICZNEJ i SPOŁECZNEJ (stan na 31.XII) WYSZCZEGÓLNIENIE PROGNOZA* Dwa lata po ocenie MIESZKAŃCY (w osobach) Ogółem 1 58 411 59 674 59 912 59 912 0 KOBIETY Ogółem 2 29 327 29 549 29 897 29 897 0 Wiek 0-17 3 6 081 6 400 5 911 5 911 Wiek 18-59 4 17 506 17 623 18 228 18 228 Wiek 60 lat i więcej 5 5 740 5 526 5 758 5 758 MĘŻCZYŹNI Ogółem 6 29 084 30 125 30 015 30 015 0 Wiek 0-17 7 6 326 6 492 6 295 6 295 Wiek 18-64 8 20 432 20 026 21 166 21 166 Wiek 65 lat i więcej 9 2 326 3 607 2 554 2 554 RYNEK PRACY Bezrobotni ogółem 10 5 292 5 615 6 116 5 615 Bezrobotni długotrwale ogółem 11 2 988 3 275 3 626 3 275 3
PROGNOZA* Dwa lata po ocenie Bezrobotni ogółem z prawem do zasiłku 12 992 929 827 929 INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA Liczba mieszkań komunalnych w zasobie gminy 13 X X X X X Liczba wniosków złożonych na mieszkanie komunalne z zasobów gminy 14 X X X X X Liczba mieszkań socjalnych (lokali) 15 X X X X X Liczba oczekujących na mieszkanie socjalne 16 X X X X X Liczba wyroków eksmisyjnych bez wskazania lokalu socjalnego 17 X X X X X Liczba żłobków (żłobki, kluby dziecięce, oddziały żłobkowe w przedszkolach) 18 X X X X X Liczba opiekunów dziennych do dzieci 19 X X X X X Liczba miejsc w żłobkach (żłobki, kluby dziecięce, oddziały żłobkowe w przedszkolach) 20 X X X X X Liczba dzieci, którym nie przyznano miejsc w żłobku (żłobek, klub dziecięcy, oddziały żłobkowe w przedszkolach) 21 X X X X X Powody nie przyznania miejsca w żłobku Liczba przedszkoli (przedszkola wraz z oddziałami przedszkolnymi przy szkołach) 22 X X X X X Liczba miejsc w przedszkolach (przedszkola wraz z oddziałami przedszkolnymi przy szkołach) 23 X X X X X Liczba dzieci, którym nie przyznano miejsc w przedszkolu wg. złożonych wniosków 24 X X X X X Powody nie przyznania miejsca w przedszkolu Liczba świetlic i klubów dla dzieci i młodzieży 25 X X X X X Z tego: (wiersze "Przyszkolne" i "Pozaszkolne") Przyszkolne 26 X X X X X Pozaszkolne 27 X X X X X Liczba świetlic i klubów dla seniorów 28 X X X X X Liczba hospicjów 29 0 0 0 0 0 4
PROGNOZA* Dwa lata po ocenie Liczba ośrodków dla cudzoziemców, ubiegających się o status uchodźcy 30 0 0 0 0 0 * Wielkość prognozy nie dotyczy wartości przyrostu lub spadku. W przypadku braku możliwości oszacowania wielkości liczbowych dla prognozy należy wpisać liczby odpowiadające danym z kolumny "" 3. Dane o korzystających z pomocy i wsparcia W 2013 r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Elblągu współpracowało z 56 rodzinami zastępczymi spokrewnionymi, 26 rodzinami zastępczymi niezawodowymi oraz 5 rodzinami zawodowymi. W roku poprzednim nie zorganizowano szkolenia dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej i prowadzenia rodzinnego domu dziecka z uwagi na brak kandydatów do przeszkolenia. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Elblągu prowadziło współpracę z terenowymi ośrodkami pomocy społecznej, funkcjonującymi na terenie Powiatu Elbląskiego. Ponadto prowadzono współpracę z sądem oraz, w okresach 6 miesięcznych, przekazywano informacje o całokształcie sytuacji osobistej dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej oraz sytuacji rodziny dziecka. Do podmiotów, z którymi Centrum prowadziło współpracę należy zaliczyć m.in również placówki sektora oświaty, zakłady opieki zdrowotnej oraz stowarzyszenia. W 2013 roku osoby i rodziny potrzebujące pomocy w rozwiązywaniu problemów życiowych mogły skorzystać z bezpłatnego poradnictwa specjalistycznego prowadzonego przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Elblągu. Z usług świadczonych przez 4 specjalistów: pedagoga, prawnika, psychologa, oraz terapeuty ds. uzależnień skorzystało ogółem 97 osób. Pomocą prawną objęto 33 osoby, w formie 36 indywidualnych porad, dotyczących zagadnień związanych z przemocą w rodzinie, sprawami rozwodowymi oraz separacją, obowiązkiem alimentacyjnym, ustaleniem władzy rodzicielskiej, ustalaniem ojcostwa, eksmisją, podziałem majątku, przyjęciem spadku, spłatą zadłużenia. Pomocą psychologiczną objęto 62 osoby w formie 96 indywidualnych spotkań, związanych z przemocą w rodzinie, zaburzeniami emocjonalnymi, wycofaniem i izolacją środowiskową, konfliktami między dziećmi a rodzicami, czy nauczycielami oraz problemami wychowawczymi w rodzinach zastępczych. Biorąc przykład z lat poprzednich w 2013 roku realizowany był program korekcyjno edukacyjny dla osób stosujących przemoc w rodzinie. Głównym celem Programu było powstrzymanie przemocy w rodzinie poprzez rozwój umiejętności partnerskiego układania stosunków. Pomocą w zakresie uzależnień i przemocy objęto 2 osoby w formie spotkań, terapii indywidualnych, związanych z autoagresją, agresją, współuzależnieniem, przemocą w rodzinie oraz problemami wychowawczymi. Do zadań Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie jako Organizatora rodzinnej pieczy zastępczej należy w szczególności prowadzenie naboru kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej i niezawodowej oraz kwalifikowania osób kandydujących m.in. poprzez wydawanie opinii o spełnianiu warunków i oceny predyspozycji do sprawowania pieczy zastępczej. W wierszu 35 wykazano liczbę opinii wydanych w poszczególnych latach przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Elblągu. W 2011 r. wszystkie wydane opinie były pozytywne. W 2012 r. Centrum negatywnie oceniło predyspozycje jednej kandydującej rodziny. W kolejnym roku znacznie wzrosła liczba kandydatów, a tym samym potrzeba wydania opinii w zakresie spełniania warunków do sprawowania pieczy zastępczej. W trzech przypadkach organizator wydał negatywne opinie. Przy obliczaniu liczby osób i rodzin, którym udzielono pomocy i wsparcia uwzględniono: 1. liczbę osób którym udzielono dofinansowania ze środków PFRON dofinansowania do uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych, 2. liczbę osób którym udzielono dofinansowania ze środków PFRON dofinansowania do likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się 3. liczbę osób którym udzielono dofinansowania ze środków PFRON do zakupu zaopatrzenia ortopedycznego, środków pomocniczych i sprzętu rehabilitacyjnego 4. liczbę rodzin zastępczych 5. liczbę osób usamodzielnionych DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY i WSPARCIA (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie OSOBY I RODZINY, KTÓRYM UDZIELONO POMOCY i WSPARCIA Liczba osób 1 123 87 328 328 osoby długotrwale korzystające 2 47 20 160 160 Liczba rodzin 3 0 0 267 267 Liczba osób w rodzinach 4 0 0 703 703 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE Liczba osób 5 288 223 3 osoby długotrwale korzystające 6 0 81 0 Liczba rodzin 7 169 166 3 5
Prognoza rok po ocenie Liczba osób w rodzinach 8 376 702 4 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE PIENIĘŻNE Liczba osób ogółem 9 288 217 3 Liczba rodzin 10 169 160 3 Liczba osób w rodzinach 11 376 696 4 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE NIEPIENIĘŻNE Liczba osób ogółem 12 0 6 0 Liczba rodzin 13 0 6 0 Liczba osób w rodzinach 14 0 6 0 OSOBY I RODZINY, Z KTÓRYMI PRZEPROWADZONO WYWIAD ŚRODOWISKOWY Liczba osób ogółem 15 0 14 22 18 Liczba rodzin 16 0 14 22 18 Liczba osób w rodzinach 17 0 44 45 45 POWODY UDZIELENIA POMOCY I WSPARCIA UBÓSTWO Liczba rodzin 18 X X X X Liczba osób w rodzinach 19 X X X X BEZROBOCIE Liczba rodzin 20 X X X X Liczba osób w rodzinach 21 X X X X NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ Liczba rodzin 22 0 0 0 Liczba osób w rodzinach 23 0 0 0 DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA 6
Prognoza rok po ocenie Liczba rodzin 24 0 0 0 Liczba osób w rodzinach 25 0 0 0 BEZRADNOŚĆ (PROBLEMY) Liczba rodzin 26 123 39 0 Liczba osób w rodzinach 27 113 100 0 ALKOHOLIZM Liczba rodzin 28 X X X X Liczba osób w rodzinach 29 X X X X NARKOMANIA Liczba rodzin 30 X X X X Liczba osób w rodzinach 31 X X X X POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA Liczba rodzin 32 X X X X W TYM: WIELODZIETNOŚĆ Liczba rodzin 33 X X X X BEZDOMNOŚĆ Liczba rodzin 34 X X X X Liczba osób w rodzinach 35 X X X X OPUSZCZENIE ZAKŁADU KARNEGO Liczba rodzin 36 X X X X Liczba osób w rodzinach 37 X X X X ZDARZENIA LOSOWE Liczba rodzin 38 X X X X Liczba osób w rodzinach 39 X X X X KLĘSKI ŻYWIOŁOWE I EKOLOGICZNE 7
Prognoza rok po ocenie Liczba osób 40 X X X X SIEROCTWO Liczba rodzin 41 0 0 0 Liczba osób w rodzinach 42 0 0 0 PRZEMOC W RODZINIE - OFIARY PRZEMOCY Liczba osób 43 X X X X Liczba rodzin 44 0 0 0 0 Liczba osób w rodzinach 45 0 0 0 0 PRZEMOC W RODZINIE - SPRAWCY PRZEMOCY Liczba osób 46 2 5 2 4 OCHRONA OFIAR HANDLU LUDŹMI Liczba osób 47 0 0 0 0 PROCES USAMODZIELNIENIA Liczba osób 48 X X X X USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ USŁUGI OPIEKUŃCZE OGÓŁEM Liczba osób 49 X X X X Liczba świadczeń 50 X X X X Kwota świadczeń w złotych 51 X X X X W TYM: SPECJALISTYCZNE Liczba osób 52 X X X X Liczba świadczeń 53 X X X X Kwota świadczeń w złotych 54 X X X X SPECJALISTYCZNE USŁUGI DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI Liczba osób 55 X X X X 8
Prognoza rok po ocenie Liczba świadczeń 56 X X X X Kwota świadczeń w złotych 57 X X X X PORADNICTWO SPECJALISTYCZNE Liczba rodzin 58 X X X X Liczba osób w rodzinach 59 X X X X PRACA SOCJALNA Liczba rodzin 60 X X X X Liczba osób w rodzinach 61 X X X X INTERWENCJA KRYZYSOWA Liczba rodzin 62 X X X X Liczba osób w rodzinach 63 X X X X KONTRAKT SOCJALNY Liczba zawartych kontraktów socjalnych 64 X X X X Liczba osób ogółem objętych kontraktem 65 X X X X liczba osób objetych kontraktem w Klubie Integracji Społecznej 66 X X X X 9
3.1. POWIAT - ZADANIA PCPR ORAZ MOPR Do zadań powiatu w zakresie pomocy społecznej realizowanych przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Elblągu należą: 1. Zadania określone w art. 19 ustawy z dnia 12 marca 2oo4 roku o pomocy społecznej ( tekst jednolity Dz.U. z 2013 roku, poz. 182 z późn. zm.), 2. Zadania określone w art. 2o ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2oo4 roku o pomocy społecznej ( tekst jednolity Dz.U. z 2013 roku, poz. 182 z późn. zm.), 3. Zadanie określone w art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2oo4 roku o pomocy społecznej ( tekst jednolity Dz.U. z 2013 roku, poz. 182 z późn. zm.), 4. Zadania określone w art. 35a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych ( tekst jednolity Dz.U. z 2010 roku Nr 214, poz. 1407 z późn. zm. ), 5. Zadania określone w art. 180 ustawy z dnia 9 czerwca 2o11 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej ( tekst jednolity Dz.U. z 2013 roku, poz. 135 z późn. zm. ), 6. Zadania określone w art. 19 ustawy z dnia 12 marca 2oo4 roku o pomocy społecznej ( tekst jednolity Dz.U. z 2013 roku, poz. 182 z późn. zm. ), W poniższym zestawieniu przedstawiono przede wszytskim ilośc rodzin zastępczych korzystajacych ze świadczeń oraz usmaodzielnianych wychowanków pieczy zastępczej. Każada rodzina zastępcza niezawodowa i zawodowa może otrzymać środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego w wysokości odpowiadającej kosztom ponoszonym przez rodzinę zastępczą. W roku 2013 na utrzymanie lokalu wydatkowano środki w wyskosci 12.368 zł. Ponadto rodzinie zastępczej zawodowej starosta może raz w roku przyznać świadczenie na pokrycie kosztów związanych z remontem lokalu mieszkalnego. W roku 2013 na remont przyznano swiadzcenie 1 rodzinie zastępczej zawodowej w wysokosći 2.500 zł. Dodatkowo każdej rodzinie zastępczej zawodowej przysługuje wynagrodzenie. Zgodnie z podjętą Uchwałą Nr XV/47/2012 Rady Powiatu w Elblągu z dn. 27.04.2012r. ustalono wysokości wynagrodzenia dla zawodowej rodziny zastępczej. W 2013 roku na wynagrodzenia dla 5 zawodowych rodzin zastępczych wydatkowano kwotę 215.138 zł. W wierszach pomoc na usamodzielnienie, pomoc na zagospodarowanie oraz pomoc na kontynuowanie nauki uwzględniliśmy wszystkie osoby, które w danym roku otrzymały świadczenie, liczbę tych świadczeń oraz kwotę świadczeń. POWIAT - ZADANIA PCPR ORAZ MOPR (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie INDYWIDUALNE PROGRAMY POMOCY INDYWIDUALNY PROGRAM ZATRUDNIENIA SOCJALNEGO (Centrum Integracji Społecznej) Liczba osób 1 0 0 0 0 PROGRAM ODDZIAŁYWAŃ KOREKCYJNO-EDUKACYJNYCH DLA OSÓB STOSUJĄCYCH PRZEMOC W RODZINIE Liczba osób korzystających z usług 2 2 5 2 4 INDYWIDUALNY PROGRAM INTEGRACJI CUDZOZIEMCÓW Liczba osób korzystających z usług 3 0 0 0 0 WSPIERANIE RODZINY I PIECZA ZASTĘPCZA RODZINY SPOKREWNIONE Z DZIECKIEM Liczba rodzin 4 99 74 56 56 Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 5 129 92 72 72 Liczba świadczeń 6 1 369 1 038 985 985 Kwota świadczeń w złotych 7 1 258 507 726 650 650 514 650 514 RODZINY ZASTĘPCZE NIEZAWODOWE Liczba rodzin 8 28 32 26 26 Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 9 55 54 41 41 Liczba świadczeń 10 531 773 581 581 Kwota świadczeń w złotych 11 239 880 677 855 500 933 500 933 10
Prognoza rok po ocenie RODZINY ZASTĘPCZE ZAWODOWE Liczba rodzin 12 7 6 4 4 Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 13 35 19 27 27 Liczba świadczeń 14 366 386 438 438 Kwota świadczeń w złotych 15 437 355 306 974 350 104 350 104 RODZINY ZASTĘPCZE SPECJALISTYCZNE Liczba rodzin 16 1 2 1 1 Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 17 3 3 3 3 Liczba świadczeń 18 36 38 36 36 Kwota świadczeń w złotych 19 37 163 40 800 36 000 36 000 RODZINY ZASTĘPCZE PEŁNIĄCE FUNKCJĘ POGOTOWIA RODZINNEGO Liczba rodzin 20 3 1 0 0 Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 21 19 2 0 0 Liczba świadczeń 22 147 4 0 0 Kwota świadczeń w złotych 23 201 903 4 276 0 0 RODZINNY DOM DZIECKA Liczba rodzin 24 0 0 0 1 Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 25 0 0 0 9 PIECZA ZASTĘPCZA PLAN POMOCY DZIECKU Liczba dzieci 26 0 136 143 143 OCENA SYTUACJI DZIECKA W RODZINIE ZASTĘPCZEJ Liczba dzieci 27 0 136 143 143 11
Prognoza rok po ocenie Liczba sporządzonych ocen 28 0 272 286 2 860 OCENA SYTUACJI DZIECKA W RODZINNYM DOMU DZIECKA Liczba dzieci 29 0 0 0 9 Liczba sporządzonych ocen 30 0 0 0 18 OCENA RODZIN ZASTĘPCZYCH Liczba rodzin 31 0 97 87 8 Liczba sporządzonych ocen 32 0 97 87 8 OCENA RODZINNYCH DOMÓW DZIECKA Liczba rodzinnych domów dziecka 33 0 0 0 1 Liczba sporządzonych ocen 34 0 0 0 1 OCENA W ZAKRESIE KWALIFIKACJI KANDYDATÓW NA RODZINY ZASTĘPCZE I RODZINNE DOMY DZIECKA Liczba opinii 35 2 10 17 17 USAMODZIELNIENIE INDYWIDUALNY PROGRAM USAMODZIELNIENIA Liczba osób 36 0 60 25 18 WERYFIKACJA INDYWIDUALNEGO PROGRAMU USAMODZIELNIENIA Liczba weryfikacji 37 0 11 4 7 PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE RODZINY ZASTĘPCZE Liczba osób 38 40 23 30 41 Liczba świadczeń 39 249 268 327 423 Kwota świadczeń w złotych 40 177 802 142 809 180 150 307 446 W TYM: (od poz. 41 do poz. 49) POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE Liczba osób 41 7 2 5 15 Liczba świadczeń 42 7 2 5 15 12
Prognoza rok po ocenie Kwota świadczeń w złotych 43 37 881 8 235 19 770 89 046 POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI Liczba osób 44 26 23 30 39 Liczba świadczeń 45 242 263 319 394 Kwota świadczeń w złotych 46 116 863 127 230 155 030 197 000 POMOC PIENIĘŻNA NA ZAGOSPODAROWANIE Liczba osób 47 7 3 3 14 Liczba świadczeń 48 7 3 3 14 Kwota świadczeń w złotych 49 23 058 7 344 5 350 21 400 PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE PLACÓWKI OPIEKUŃCZO - WYCHOWAWCZE Liczba osób 50 32 17 17 21 Liczba świadczeń 51 157 195 179 239 Kwota świadczeń w złotych 52 141 418 118 132 119 737 181 700 W TYM: (od poz. 53 do poz. 61) POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE Liczba osób 53 7 4 6 7 Liczba świadczeń 54 7 4 6 7 Kwota świadczeń w złotych 55 42 822 26 352 39 048 46 200 POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI Liczba osób 56 16 17 17 21 Liczba świadczeń 57 150 188 170 222 Kwota świadczeń w złotych 58 73 891 84 330 73 218 111 000 POMOC PIENIĘŻNA NA ZAGOSPODAROWANIE Liczba osób 59 9 3 3 10 13
Prognoza rok po ocenie Liczba świadczeń 60 9 3 3 10 Kwota świadczeń w złotych 61 24 705 7 450 7 471 24 500 PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE INSTYTUCJE O KTÓRYCH MOWA W ART. 88 UST.1 USTAWY O POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba osób 62 3 4 3 3 Liczba świadczeń 63 27 17 22 36 Kwota świadczeń w złotych 64 21 624 15 599 11 398 28 041 W TYM: (od poz. 65 do poz. 73) POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE Liczba osób 65 3 2 0 1 Liczba świadczeń 66 3 2 0 1 Kwota świadczeń w złotych 67 8 235 8 235 0 6 600 POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI Liczba osób 68 3 2 2 3 Liczba świadczeń 69 23 15 21 33 Kwota świadczeń w złotych 70 10 918 7 364 9 898 16 500 POMOC PIENIĘŻNA NA ZAGOSPODAROWANIE Liczba osób 71 1 0 1 2 Liczba świadczeń 72 1 0 1 2 Kwota świadczeń w złotych 73 2 471 0 1 500 4 941 REHABILITACJA ZAWODOWA I SPOŁECZNA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH POMOC NA TWORZENIE I DZIAŁALNOŚĆ WARSZTATÓW TERAPII ZAJĘCIOWEJ Liczba WTZ, które uzyskały pomoc 74 2 2 2 2 Liczba uczestników zajeć w WTZ 75 85 89 90 90 Wartość dofinansowania w złotych 76 1 306 980 1 452 956 1 458 892 1 463 160 14
Prognoza rok po ocenie POMOC NA LIKWIDACJĘ BARIER ARCHITEKTONICZNYCH, TECHNICZNYCH I W KOMUNIKOWANIU SIĘ Liczba osób, które uzyskały dofinansowanie 77 13 11 6 20 Wartość dofinansowania w złotych 78 56 865 74 626 52 199 120 000 TURNUSY REHABILITACYJNE Liczba osób, które uzyskały pomoc 79 293 120 39 130 Wartość dofinansowania w złotych 80 89 736 86 580 29 100 000 ZAOPATRZENIE W PRZEDMIOTY ORTOPEDYCZNE, ŚRODKI POMOCNICZE I SPRZĘT REHABILITACYJNY Liczba osób, które uzyskały pomoc 81 161 184 102 137 Wartość dofinansowania w złotych 82 91 389 217 237 91 300 123 110 DOFINANSOWANIE SPORTU, KULTURY, REKREACJI I TURYSTYKI Liczba dofinansowanych imprez 83 0 2 0 2 Liczba niepełnosprawnych uczestników 84 0 64 0 90 Wartość dofinansowania ogółem w złotych 85 0 2 400 0 3 000 POŻYCZKI NA ROZPOCZĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ DLA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Liczba osób, które uzyskały pożyczki 86 2 2 0 Wartość udzielonych pożyczek w złotych 87 30 000 35 000 0 POMOC PRZY ZATRUDNIANIU OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Wartość zwrotu kosztów wynagrodzenia osób niepełnosprawnych w złotych 88 0 0 0 0 POMOC W DOSTOSOWANIU STANOWISK PRACY DLA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Wartość zwrotu kosztów dostosowania tworzonych stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych 89 285 284 526 645 403 000 0 4. Inne rodzaje pomocy i świadczeń INNE RODZAJE POMOCY I ŚWIADCZEŃ WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie ZASIŁKI RODZINNE I DODATKI DO ZASIŁKÓW RODZINNYCH 15
Prognoza rok po ocenie Liczba rodzin 1 X X X X Kwota świadczeń w złotych 2 X X X X ŚWIADCZENIA OPIEKUŃCZE ŚWIADCZENIE PIELĘGNACYJNE Liczba osób 3 X X X X Liczba rodzin 4 X X X X Liczba osób w rodzinach 5 X X X X Kwota świadczeń w złotych 6 X X X X ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY (od poz. 7 do poz. 20) ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY DLA NIEPEŁNOSPRAWNEGO DZIECKA Liczba osób 7 X X X X Liczba rodzin 8 X X X X Liczba osób w rodzinach 9 X X X X Kwota świadczeń w złotych 10 X X X X ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY DLA OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNEJ W WIEKU POWYŻEJ 16 ROKU ŻYCIA O ZNACZNYM STOPNIU NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI Liczba osób 11 X X X X Liczba rodzin 12 X X X X Liczba osób w rodzinach 13 X X X X Kwota świadczeń w złotych 14 X X X X ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY DLA OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNEJ W WIEKU POWYŻEJ 16 ROKU ŻYCIA O UMIARKOWANYM STOPNIU NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI, KTÓRA POWSTAŁA PRZED UKOŃCZENIEM 21 ROKU ŻYCIA Liczba osób 15 X X X X Liczba rodzin 16 X X X X 16
Prognoza rok po ocenie Liczba osób w rodzinach 17 X X X X Kwota świadczeń w złotych 18 X X X X ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY DLA OSOBY, KTÓRE UKOŃCZYŁA 75 LAT Liczba osób 19 X X X X Kwota świadczeń w złotych 20 X X X X JEDNORAZOWY DODATEK Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA (ujmowany w pozycji "Zasiłki rodzinne i dodatki do zasiłków rodzinnych") Liczba świadczeń (średniomiesięczna liczba świadczeń) 21 X X X X Kwota świadczeń w złotych 22 X X X X JEDNORAZOWA ZAPOMOGA Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA Liczba świadczeń (średniomiesięczna liczba świadczeń) 23 X X X X Kwota świadczeń w złotych 24 X X X X ŚWIADCZENIE Z FUNDUSZU ALIMENTACYJNEGO Liczba osób 25 X X X X Liczba rodzin 26 X X X X Liczba osób w rodzinach 27 X X X X Kwota świadczeń w złotych 28 X X X X DODATKI MIESZKANIOWE Liczba osób 29 X X X X Liczba świadczeń 30 X X X X Kwota świadczeń w złotych 31 X X X X OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA ZDROWOTNEGO Liczba osób 32 X X X X Kwota świadczeń w złotych 33 X X X X OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO 17
Prognoza rok po ocenie Liczba osób 34 X X X X Liczba świadczeń 35 X X X X Kwota świadczeń w złotych 36 X X X X ŚWIADCZENIE INTEGRACYJNE (CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ) Liczba osób 37 0 0 Liczba świadczeń 38 Kwota świadczeń w złotych 39 0 0 ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z PRAC SPOŁECZNIE UŻYTECZNYCH Liczba osób ogółem 40 X X X X Liczba świadczeń 41 X X X X Kwota świadczeń w złotych 42 X X X X STYPENDIA SOCJALNE DLA UCZNIÓW I ZASIŁKI SZKOLNE Liczba osób 43 X X X X Liczba świadczeń 44 X X X X Kwota świadczeń w złotych 45 X X X X 5. Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia Zgodnie z art. 93 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej instytucjonalna piecza zastępcza sprawowana jest w formie m.in. placówki opiekuńczo - wychowawczej. Na terenie powiatu elbląskiego funkcjonują dwie placówki opiekuńczo - wychowawcze: Placówka Opiekuńczo - Wychowawcza "orle Gniazdo" Marwicy i Placówka Opiekuńczo - Wychowawcza "samodzielne Mieszkanie w Pasłęku, obie typu socjalizacyjnego. Starosta Elbląski zapewnił wspólną obsługę ekonomiczno - administracyjną i organizacyjną prowadzonych placówek, tworząc Centrum Administracyjne do Obsługi Placówek Opiekuńczo - Wychowawczych w Marwicy. Warsztat Terapii Zajęciowej oznacza wyodrębnioną organizacyjnie i finansowo placówkę stwarzającą osobom niepełnosprawnym niezdolnym do podjęcia pracy możliwość rehabilitacji społecznej i zawodowej w zakresie pozyskania lub przywracania umiejętności niezbędnych do podjęcia zatrudnienia. W Powiecie Elbląskim funkcjonują 3 Warsztaty Terapii Zajęciowej, 2 prowadzone przez jednostki Powiatu: 1. WTZ w Tolkmicku - przeznaczony dla 55 uczestników 2. WTZ we Władysławowie - przeznaczony dla 35 uczestników oraz Warsztat Terapii Zajęciowej w Kamienniku Wielkim - przeznaczony dla 30 uczestników, prowadzony przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Milejewie. Warsztaty Terapii Zajęciowej finansowane są w 90 % ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz w 10 % ze środków Powiatu Elbląskiego. Na terenie Powiatu Elbląskiego działa 1 Zakład Aktywności Zawodowej. Zakład ma siedzibę w Kamionku Wielkim. Przeznaczony jest dla 37 pracowników niepełnosprawnych, którzy doskonalą swoje umiejętności zawodowe i społeczne w ramach 4 pracowni: pracowni wikliny, pracowni - pralni, tapicerni i stolarni. Na terenie Powiatu Elbląskiego funkcjonują 3 domy pomocy społecznej o profilu dla osób przewlekle somatycznie chorych w Tolkmicku, Rangórach i Władysławowie posiadających ogółem 198 miejsc statutowych. W 2013 roku średnioroczna liczba wykorzystanych miejsc wynosiła 194, a stan mieszkańców na 31 grudnia 198. Liczba korzystających w roku była mniejsza o 11 niż w roku ubiegłym i wynosiła 224 osoby. Na przestrzeni ostatnich lat występowały trudności z pełnym obłożeniem placówek. 18
Z posiadanych informacji wynika, że występują potrzeby zapewnienia opieki osobom starszym i niepełnosprawnym w warunkach domów pomocy społecznej, lecz terenowe ośrodki pomocy społecznej nie posiadają dostatecznej ilości środków finansowych na dofinansowanie kosztów utrzymania w placówkach. Liczba osób zatrudnionych w domach pomocy społecznej wzrosła w porównaniu do lat ubiegłych. Dyrektorzy placówek, podejmują działania poprzez zwiększanie planu etatów i wprowadzanie zatrudnienia subsydiowanego aby zapewnić właściwą opiekę mieszkańcom, zgodnie w wymogami obowiązujących standardów. Roczny koszt prowadzenia domów pomocy społecznej ulega corocznie zwiększeniu. Ustalony koszt na dany rok wynika z wykonanych kosztów roku ubiegłego, powiększonego o prognozowany wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych przyjęty w ustawie budżetowej. W źródłach finansowania domów pomocy społecznej każdego roku ulegają wzrostowi środki powiatu, natomiast maleje kwota dotacji z budżetu państwa. Powyższe wynika ze zmniejszającej się liczby mieszkańców przyjętych przed 1.04.2004 r. na których przyznawane są dotacje. Na terenie powiatu funkcjonuje 1 ośrodek wsparcia Środowiskowy Dom Samopomocy w Przezmarku, zapewniający dzienny pobyt dla 30 uczestników zaburzonych psychicznie. W 2013 roku z usług ośrodka korzystało 36 uczestników. Liczba osób zatrudnionych na 31 grudnia 2013 wynosiła 9 pracowników i jest o 1- go mniejsza niż w roku ubiegłym / w przeliczeniu na pełne etaty jest to 7,50 et. i jest o 0,25 et. mniejsza /. Jako zadanie z zakresu administracji rządowej, realizowane przez powiat koszt prowadzenia ośrodka pokrywany jest z dotacji budżetu państwa. Roczny koszt 1 go miejsca wynosił w 2013 roku 13.500 zł i był porównywalny do roku 2012. ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby Dwa lata po ocenie DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba placówek 1 3 3 3 3 3 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 2 i 3) Liczba placówek prowadzonych przez JST 2 3 3 3 3 3 Liczba placówek prowadzonych przez NGO 3 0 0 0 0 0 Liczba miejsc w placówkach ogółem 4 198 198 198 198 198 Liczba osób korzystających 5 232 235 224 230 240 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 6 3 4 6 3 3 Liczba decyzji odmownych (wg stanu na 31 7 0 0 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 8 121 123 132 134 1 345 861 077 Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 9 5 861 077 6 144 931 6 661 610 6 664 304 W tym (od poz. 10 do poz. 11) Środki finansowe jednostki samorządu terytorialnego 10 4 151 779 4 529 697 5 115 557 5 204 127 Dotacje z budżetu państwa 11 1 709 298 1 615 234 1 546 053 1 460 177 Średnioroczny koszt ogółem utrzymania 1-ego miejsca w placówce 12 29 601 31 035 33 644 33 658 OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Liczba placówek 13 1 1 1 1 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 14 i 15) Liczba placówek prowadzonych przez JST 14 1 1 1 1 19
Potrzeby Dwa lata po ocenie Liczba placówek prowadzonych przez NGO 15 0 0 0 0 Liczba miejsc w placówkach ogółem 16 30 30 30 30 Liczba osób korzystających 17 33 34 36 35 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 18 1 0 0 0 Liczba decyzji odmownych (wg stanu na 31 19 0 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 20 11 10 9 9 Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 21 365 755 405 093 404 992 360 000 W tym (od poz. 22 do poz. 23) Środki finansowe jednostki samorządu terytorialnego 22 0 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 23 365 755 405 093 404 992 360 000 Średnioroczny koszt ogółem utrzymania 1-ego miejsca w placówce 24 12 192 13 503 13 500 12 000 W TYM: ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY Liczba placówek 25 1 1 1 1 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 26 i 27) Liczba placówek prowadzonych przez JST 26 1 1 1 1 Liczba placówek prowadzonych przez NGO 27 0 0 0 8 Liczba miejsc w placówkach ogółem 28 30 30 30 30 Liczba osób korzystających 29 33 34 36 35 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 30 1 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 31 11 10 9 9 Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 32 365 755 405 093 404 992 360 000 W tym (od poz. 33 do poz. 34) 20
Potrzeby Dwa lata po ocenie Środki finansowe jednostki samorządu terytorialnego 33 0 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 34 365 755 405 093 404 992 360 000 Średnioroczny koszt ogółem utrzymania 1-ego miejsca w placówce 35 12 192 13 503 13 500 12 000 DZIENNE DOMY POMOCY Liczba placówek 36 0 0 0 0 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 37 i 38) Liczba placówek prowadzonych przez JST 37 0 0 0 0 Liczba placówek prowadzonych przez NGO 38 0 0 0 0 Liczba miejsc w placówkach ogółem 39 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 40 0 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 41 0 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 42 0 0 0 0 Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 43 0 0 0 0 W tym (od poz. 44 do poz. 45) Środki finansowe jednostki samorządu terytorialnego 44 0 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 45 0 0 0 0 Średnioroczny koszt ogółem utrzymania 1-ego miejsca w placówce 46 0 0 0 0 NOCLEGOWNIE, SCHRONISKA I DOMY DLA OSÓB BEZDOMNYCH Liczba placówek 47 0 0 0 0 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 48 i 49) Liczba placówek prowadzonych przez JST 48 0 0 0 0 Liczba placówek prowadzonych przez NGO 49 0 0 0 0 Liczba miejsc w placówkach ogółem 50 0 0 0 0 21
Potrzeby Dwa lata po ocenie Liczba osób korzystających 51 0 0 0 0 Liczba osób skierowanych w wyniku eksmisji 52 0 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 53 0 0 0 0 Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 54 0 0 0 0 W tym (od poz. 55 do poz. 56) Środki finansowe jednostki samorządu terytorialnego 55 0 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 56 0 0 0 0 Średnioroczny koszt ogółem utrzymania 1-ego miejsca w placówce 57 0 0 0 0 KLUBY SAMOPOMOCY Liczba placówek 58 0 0 0 0 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 59 i 60) Liczba placówek prowadzonych przez JST 59 0 0 0 0 Liczba placówek prowadzonych przez NGO 60 0 0 0 0 Liczba miejsc w placówkach ogółem 61 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 62 0 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 63 0 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 64 0 0 0 0 Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 65 0 0 0 0 W tym (od poz. 66 do poz. 67) Środki finansowe jednostki samorządu terytorialnego 66 0 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 67 0 0 0 0 Średnioroczny koszt ogółem utrzymania 1-ego miejsca w placówce 68 0 0 0 0 RODZINNE DOMY POMOCY 22
Potrzeby Dwa lata po ocenie Liczba placówek 69 X X X X X Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 70 i 71) Liczba placówek prowadzonych przez JST 70 X X X X X Liczba placówek prowadzonych przez NGO 71 X X X X X Liczba miejsc w placówkach ogółem 72 X X X X X Liczba osób korzystających 73 X X X X X Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 74 X X X X X Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 75 X X X X X W tym (od poz. 76 do poz. 77) Środki finansowe jednostki samorządu terytorialnego 76 X X X X X Dotacje z budżetu państwa 77 X X X X X Średnioroczny koszt ogółem utrzymania 1-ego miejsca w placówce 78 X X X X X MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Liczba placówek 79 1 1 1 1 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 80 i 81) Liczba placówek prowadzonych przez JST 80 1 1 1 1 Liczba placówek prowadzonych przez NGO 81 0 0 0 0 Liczba miejsc w placówkach ogółem 82 6 6 6 6 Liczba osób korzystających 83 0 0 0 0 Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31 84 0 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 85 0 0 0 0 Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 86 0 0 0 0 W tym (od poz. 87 do poz. 88) 23
Potrzeby Dwa lata po ocenie Środki finansowe jednostki samorządu terytorialnego 87 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 88 0 0 0 Średnioroczny koszt ogółem utrzymania 1-ego miejsca w placówce 89 0 0 0 OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Liczba placówek 90 1 0 0 0 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 91 i 92) Liczba placówek prowadzonych przez JST 91 0 0 0 0 Liczba placówek prowadzonych przez NGO 92 1 0 0 0 Liczba miejsc w placówkach ogółem 93 10 0 0 0 Liczba osób korzystających 94 14 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 95 0 0 0 0 Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 96 11 180 0 0 0 W tym (od poz. 97 do poz. 98) Środki finansowe jednostki samorządu terytorialnego 97 11 180 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 98 0 0 0 0 Średnioroczny koszt ogółem utrzymania 1-ego miejsca w placówce 99 1 118 0 0 0 JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Liczba placówek 100 0 0 0 0 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 101 i 102) Liczba placówek prowadzonych przez JST 101 0 0 0 0 Liczba placówek prowadzonych przez NGO 102 0 0 0 0 Liczba miejsc w placówkach ogółem 103 0 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 104 0 0 0 0 24
Potrzeby Dwa lata po ocenie Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 105 0 0 0 0 W tym (od poz. 106 do poz. 107) Środki finansowe jednostki samorządu terytorialnego 106 0 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 107 0 0 0 0 Średnioroczny koszt ogółem utrzymania 1-ego miejsca w placówce 108 0 0 0 0 PLACÓWKI WSPARCIA DZIENNEGO Liczba placówek 109 9 8 0 0 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 110 i 111) Liczba placówek prowadzonych przez JST 110 9 8 0 0 Liczba placówek prowadzonych przez NGO 111 0 0 0 0 Liczba miejsc w placówkach ogółem 112 270 240 0 0 Liczba osób korzystających 113 233 123 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 114 14 11 0 0 Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 115 576 963 506 435 W tym (od poz. 116 do poz. 117) Środki finansowe jednostki samorządu terytorialnego 116 576 963 506 435 0 0 Dotacje z budżetu państwa 117 0 0 0 0 Średnioroczny koszt ogółem utrzymania 1-ego miejsca w placówce 118 1 602 1 406 0 0 PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE OGÓŁEM Liczba placówek 119 10 9 2 2 2 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 120 i 121) Liczba placówek prowadzonych przez JST 120 10 9 2 2 2 Liczba placówek prowadzonych przez NGO 121 0 0 0 0 0 25
Potrzeby Dwa lata po ocenie Liczba miejsc w placówkach ogółem 122 349 289 44 44 44 Liczba osób korzystających 123 297 167 46 44 44 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 124 52 47 37 37 Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 125 2 660 608 2 585 839 1 983 692 1 970 907 W tym (od poz. 126 do poz. 127) Środki finansowe jednostki samorządu terytorialnego 126 2 660 608 2 585 839 1 983 692 1 970 907 Dotacje z budżetu państwa 127 0 0 0 0 Średnioroczny koszt ogółem utrzymania 1-ego miejsca w placówce 128 5 206 5 256 3 757 3 733 PLACÓWKI TYPU RODZINNEGO Liczba placówek 129 0 0 0 0 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 130 i 131) Liczba placówek prowadzonych przez JST 130 0 0 0 0 Liczba placówek prowadzonych przez NGO 131 0 0 0 0 Liczba miejsc w placówkach ogółem 132 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 133 0 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 134 0 0 0 0 Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 135 0 0 0 0 W tym (od poz. 136 do poz. 137) Środki finansowe jednostki samorządu terytorialnego 136 0 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 137 0 0 0 0 Średnioroczny koszt ogółem utrzymania 1-ego miejsca w placówce 138 0 0 0 0 CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba placówek 139 0 0 0 0 26
Potrzeby Dwa lata po ocenie Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 140 i 141) Liczba placówek prowadzonych przez JST 140 0 0 0 0 Liczba placówek prowadzonych przez NGO 141 0 0 0 0 Liczba uczestników zajęć 142 0 0 0 0 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 143 0 0 0 0 Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 144 0 0 0 0 W tym (od poz. 145 do poz. 146) Środki finansowe jednostki samorządu terytorialnego 145 0 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 146 0 0 0 0 Średnioroczny koszt uczestnictwa 1 osoby w zajęciach 147 0 0 0 0 KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba placówek 148 X X X X X Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 149 i 150) Liczba placówek prowadzonych przez JST 149 X X X X X Liczba placówek prowadzonych przez NGO 150 X X X X X Liczba uczestników zajęć 151 X X X X X Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 152 X X X X X Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 153 X X X X X W tym (od poz. 154 do poz. 155) Środki finansowe jednostki samorządu terytorialnego 154 X X X X X Dotacje z budżetu państwa 155 X X X X X Średnioroczny koszt uczestnictwa 1 osoby w zajęciach 156 X X X X X WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWEJ 27
Potrzeby Dwa lata po ocenie Liczba placówek 157 2 2 2 2 2 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 158 i 159) Liczba placówek prowadzonych przez JST 158 2 2 2 2 2 Liczba placówek prowadzonych przez NGO 159 0 0 0 0 0 Liczba uczestników zajęć 160 85 89 90 90 90 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 161 30 34 32 33 33 Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 162 1 306 971 1 452 956 1 458 892 1 463 160 1 463 160 W tym (od poz. 163 do poz. 164) Środki finansowe jednostki samorządu terytorialnego 163 130 698 145 296 146 316 146 316 146 316 Dotacje z budżetu państwa 164 1 176 273 1 307 660 1 312 576 1 316 844 1 316 844 Średnioroczny koszt uczestnictwa 1 osoby w zajęciach 165 15 376 16 325 16 209 16 257 16 257 ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ Liczba placówek 166 1 1 1 1 1 Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 167 i 168) Liczba placówek prowadzonych przez JST 167 1 1 1 1 1 Liczba placówek prowadzonych przez NGO 168 0 0 0 0 0 Liczba uczestników zajęć 169 37 37 37 37 37 Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 170 16 14 14 14 14 Roczny koszt prowadzenia i utrzymania placówek (w złotych) 171 1 668 634 1 363 829 1 548 843 1 548 843 1 548 843 W tym (od poz. 172 do poz. 173) Środki finansowe jednostki samorządu terytorialnego 172 251 267 289 813 215 850 215 850 215 850 Dotacje z budżetu państwa 173 998 621 658 236 896 154 896 154 896 154 Średnioroczny koszt uczestnictwa 1 osoby w zajęciach 174 45 098 36 860 41 860 41 860 41 860 28
INNE INSTYTUCJE POMOCY I WSPARCIA Potrzeby Rodzaj instytucji Wyszczególnienie Dwa lata po ocenie 6. Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej KADRA JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, stan na 31 grudnia) WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby Dwa lata po ocenie OGÓŁEM PRACOWNICY JEDNOSTKI Liczba ogółem pracowników jednostki pomocy społecznej 1 12 12 12 11 0 KADRA KIEROWNICZA Ogółem kadra kierownicza (dyrektor jednostki i jego zastępcy) 2 1 1 1 1 (od poz. 3 do poz. 4) Wykształcenie wyższe 3 1 1 1 1 Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej 4 1 1 1 1 PRACOWNICY SOCJALNI Ogółem 5 1 2 0 1 pracownicy socjalni ogółem zatrudnieni z EFS 6 0 0 0 0 (od poz. 7 do poz. 11) Wykształcenie wyższe 7 1 2 0 1 Wykształcenie średnie 8 0 0 0 0 Specjalizacja 1-ego stopnia w zawodzie 9 0 0 0 0 Specjalizacja 2-ego stopnia w zawodzie 10 0 0 0 0 Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej 11 0 0 0 0 POZOSTALI PRACOWNICY: Ogółem 12 10 9 11 9 0 (od poz. 13 do poz. 15) 29
Potrzeby Dwa lata po ocenie Wykształcenie wyższe 13 4 4 6 4 Wykształcenie średnie 14 5 4 4 4 Inne 15 1 1 1 1 6.1. Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej ZATRUDNIENIE POMOCNICZE W JEDNOSTCE ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, w ciągu danego roku) W osobach WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby Dwa lata po ocenie Wolontariusze 1 0 0 0 Zatrudnienie subsydiowane (staże, roboty publiczne, prace interwencyjne i inne) 2 0 1 1 Staże 3 6.2. Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej ZESPOŁY PRACY SOCJALNEJ I INTEGRACJI SPOŁECZNEJ W JEDNOSTCE POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, w ciągu danego roku) W osobach WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby Dwa lata po ocenie Liczba osób ogółem w zespole 1 X X X X X (od poz. 2 do poz. 3) Pracownicy socjalni 2 X X X X X Specjaliści zgodnie z art.110 ust.3 ustawy o pomocy społecznej 3 X X X X X 7. Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego 30
ŚRODKI FINANSOWE NA WYDATKI W POMOCY SPOŁECZNEJ I INNYCH OBSZARACH POLITYKI SPOŁECZNEJ W BUDŻECIE JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO (zadania własne i zadania zlecone) W złotych WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby Dwa lata po ocenie OGÓŁEM OGÓŁEM ( działy) 1 14 080 259 15 248 076 12 917 407 13 529 223 291 246 W budżecie OPS/PCPR 2 5 428 216 6 018 899 5 881 845 7 582 591 0 851 - OCHRONA ZDROWIA 85153 - Przeciwdziałanie narkomanii - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 3 0 0 0 0 W budżecie OPS/PCPR 4 0 0 0 0 85154 - Przeciwdziałanie alkoholizmowi - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 5 0 3 000 0 0 W budżecie OPS/PCPR 6 0 3 000 0 0 852 - POMOC SPOŁECZNA 85201 - Placówki opiekuńczo-wychowawcze - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 7 2 045 686 2 070 668 2 179 875 2 157 734 W budżecie OPS/PCPR 8 0 0 222 885 228 591 85202 - Domy pomocy społecznej - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 9 5 637 773 6 083 754 6 500 616 6 664 304 W budżecie OPS/PCPR 10 0 0 0 0 85203 - Ośrodki Wsparcia - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 11 365 755 405 093 404 992 360 000 W budżecie OPS/PCPR 12 0 0 0 0 85204 - Rodziny zastępcze - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 13 2 157 079 2 326 234 2 260 860 2 780 000 W budżecie OPS/PCPR 14 2 157 079 2 326 234 2 260 860 2 780 000 31
Potrzeby Dwa lata po ocenie 85205 - Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 15 0 0 3 000 4 500 W budżecie OPS/PCPR 16 0 0 3 000 4 500 85206 - Wspieranie rodziny (m.in. asystenci rodziny i rodziny wspierające) - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 17 0 0 120 209 142 037 W budżecie OPS/PCPR 18 0 0 120 209 142 037 85212 - Świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 19 0 0 0 0 W budżecie OPS/PCPR 20 0 0 0 0 85213 - Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne oraz za osoby uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 21 0 0 0 0 W budżecie OPS/PCPR 22 0 0 0 85214 - Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 23 0 0 0 0 W budżecie OPS/PCPR 24 0 0 0 0 85215 - Dodatki mieszkaniowe - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 25 0 0 0 0 W budżecie OPS/PCPR 26 0 0 0 0 85216 - Zasiłki stałe - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 27 0 0 0 0 W budżecie OPS/PCPR 28 0 0 0 0 85218 - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 29 848 000 804 752 862 040 832 463 32
Potrzeby Dwa lata po ocenie W budżecie OPS/PCPR 30 848 000 804 752 862 040 832 463 85219 - Ośrodek Pomocy Społecznej - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 31 X X X X X W budżecie OPS/PCPR 32 X X X X X 85220 - Specjalistyczne poradnictwo, mieszkania chronione i ośrodki interwencji kryzysowej - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 33 0 0 0 6 588 W budżecie OPS/PCPR 34 0 0 0 0 85228 - Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 35 0 0 0 0 W budżecie OPS/PCPR 36 0 0 0 0 85231- Pomoc dla cudzoziemców - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 37 0 0 0 0 W budżecie OPS/PCPR 38 0 0 0 0 Wydatki na pomoc dla cudzoziemców w celu integracji ze środowiskiem (cudzoziemcy, którzy uzyskali status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą) - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 39 0 0 0 0 W budżecie OPS/PCPR 40 0 0 0 0 85232 - Centra Integracji Społecznej - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 41 0 0 0 0 W budżecie OPS/PCPR 42 0 0 0 0 85278 - Usuwanie skutków klęsk żywiołowych - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 43 0 0 0 0 W budżecie OPS/PCPR 44 0 0 0 0 85295 - Pozostała działalność - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 45 0 0 0 0 33
Potrzeby Dwa lata po ocenie W budżecie OPS/PCPR 46 0 0 0 0 853 - POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ 85305 - Żłobki - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 47 0 0 0 0 W budżecie OPS/PCPR 48 0 0 0 0 85306 - Kluby dziecięce - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 49 0 0 0 0 W budżecie OPS/PCPR 50 0 0 0 0 85307 - Dzienni opiekunowie - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 51 0 0 0 0 W budżecie OPS/PCPR 52 0 0 0 0 85311 - Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 53 314 522 321 611 291 246 291 246 291 246 W budżecie OPS/PCPR 54 0 0 0 0 85321 - Zespoły orzekania o niepełnosprawności - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 55 288 307 348 051 294 569 290 351 W budżecie OPS/PCPR 56 0 0 0 0 85324 - Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 57 2 266 081 2 884 913 0 0 0 W budżecie OPS/PCPR 58 2 266 081 2 884 913 2 412 851 3 595 000 85395 - Pozostała działalność w zakresie polityki społecznej - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 59 157 056 0 0 0 W budżecie OPS/PCPR 60 157 056 0 0 0 854 - Edukacyjna opieka wychowawcza 85415 - Pomoc materialna dla uczniów - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne) 61 0 0 0 0 34
Potrzeby Dwa lata po ocenie W budżecie OPS/PCPR 62 0 0 0 0 Inne - środki EFS na projekty realizowane przez OPS/PCPR Liczba projektów EFS 63 1 0 0 0 projekty systemowe 64 1 0 0 0 Łączna kwota środków EFS 65 157 000 0 0 0 projekty systemowe 66 157 000 0 0 0 8. Aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej W związku z przystąpieniem przez Powiat Elbląski do ogłoszonego konkursu ofert Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w ramach "Resortowego programu rozwoju rodzinnej pieczy zastępczej na 2013 r." pozyskano środki na realizację obligatoryjnych zadań wynikajacych z ustawy z dnia 9 zcerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tekst jednolity Dz. U z 2013 r., poz. 135 z późn. zm.), tj.: 1. Szkolenia rodzin zastępczych otrzymane środki finansowe z przeznaczeniem na wynagrodzenie trenera prowadzącego szkolenie 1.500 zł. kwota wkładu własnego 1.500 zł. łączna kwota zrealizowanego zadania 3.000 zł Jednym z działań w Powiatowym Programie Rozwoju Pieczy Zastępczej jest podniesienie kompetencji wychowawczych rodzin zastępczych. Działanie to jest niezbędne ze względu na różnorodność problemów wychowawczych w rodzinach. Stały wzrost kompetencji wychowawczych rodzin jest gwarantem profesjonalnego wywiązywania się z powierzonych zadań z zakresu pieczy zastępczej. W tym celu w październiku 2013 roku zorganizowano warsztaty szkoleniowe Zrozumieć dziecko i jego potrzeby podnoszące kompetencje wychowawcze rodzin zastępczych. Warsztaty skierowane było do rodzin zastępczych spokrewnionych. W toku rekrutacji wyodrębniono dwie grupy, które miały zajęcia na terenie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Elblągu oraz w salce Kościoła Chrześcijan Baptystów w Pasłęku. Na każdą grupę szkoleniową przeznaczone były 4 spotkania po 5 godz. dydaktycznych. Łącznie 20 godzin szkolenia na każdą grupę. 2. przyznanie pomocy dla rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka określonych w art. 192 pkt. 3, 4, 5, 5a, 7, 8, 9 (w pkt. 9 w odniesieniu tylko do: wynagrodzenia wraz z pochodnymi od wynagrodzenia osób zatrudnionych w rodzinie zastępczej oraz rodzinnym domu dziecka lub zajmujących się opieką i wychowaniem w rodzinnym domu dziecka. W ramach ogłoszonego konkursu kwota dotacji nie mogła przekroczyć 50% kosztów zadania. W związku z powyższym Powiat Elbląski otrzymał środki na: świadczenie na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka w wysokości 7.220 zł. oraz zabezpieczył pozostałą część poprzez udział wkładu własnego w wysokości 7.220 zł.; świadczenie przyznane w związku z wystąpieniem zdarzenia losowego lub innego zdarzenia mającego wpływ na jakość sprawowanej opieki zabezpieczono środki finansowe wysokości 1.700 zł., natomiast kwota otrzymanej dotacji do 1.440,64 zł.łączna kwota na zadanie: Szkolenie rodzin zastępczych i Przyznanie pomocy dla rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka określonych w art. 192 pkt. 3, 4, 5, 5a, 7, 8, 9 (w pkt. 9 w odniesieniu tylko do: wynagrodzenia wraz z pochodnymi od wynagrodzenia osób zatrudnionych w rodzinie zastępczej oraz rodzinnym domu dziecka lub zajmujących się opieką i wychowaniem w rodzinnym domu dziecka wyniosła 20.580,64 zł. Otrzymane środki finansowe pozwoliły na odciążenie budżetu Powiatu Elbląskiego w 2013 roku oraz na skuteczną realizację ustawowych zadań ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. AKTYWNOŚĆ PROJEKTOWO-KONKURSOWA JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie PROJEKTY WSPÓŁFINANSOWANE z EFS Ogółem liczba osób objętych projektami 1 45 0 0 0 UDZIAŁ W KONKURSACH OGŁASZANYCH PRZEZ MPiPS Ogółem liczba osób objętych projektami 2 27 26 33 0 35