BDG.WZP.311.16.2015.23.JP Warszawa, 15 lipca 2015 r. Wykonawcy (znak postępowania: BDG.WZP.311.16.2015.10.JP) Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Przebudowa, unowocześnienie, zwiększenie funkcjonalności serwisów internetowych MNiSW wraz z 24 miesięcznym hostingiem, serwisem i wsparciem technicznym. ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp, zamawiający przekazuje treść pytań dotyczących treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) wraz z udzielonym wyjaśnieniem. Pytanie 1: W rozdziale XV punkcie 1, podpunkcie 3 - piszą Państwo o audytach przeprowadzonych przez firmy zewnętrzne. Czy są jakieś formalne wymogi tych audytów? Jeśli tak, to gdzie są one opisane. Czy też chodzi o audyty wykonane przez zewnętrzne podmioty wobec Oferenta i nie są one uszczegółowione. Chodzi o audyty wykonane przez podmioty zewnętrzne, niezależne wobec oferenta, dotyczące dostępności serwisów. Niektóre serwisy po przygotowaniu są poddawane audytowi dostępności wtedy zamawiający publikuje taki audyt na stronie i to jest dodatkowy dowód jakości. Nie ma żadnych wskazań prawnych dotyczących tego, kto może przeprowadzić audyt, jednak na rynku działają różni specjaliści i jeśli w momencie budowy serwisu ich uwagi są uwzględniane (chodzi tu o wskazanie różnych pułapek, w które wpadają osoby z różnymi rodzajami niepełnosprawności), to serwis zyskuje. Pytanie 2: 1. Czy na przebudowanej stronie mają się znaleźć rotatory? 2. Czy na przebudowanej stronie ma się znaleźć moduł kalendarza? 3. Na stronie http://www.nauka.gov.pl/patronaty/lista-patronatow-udzielonych-w-roku- 2015.html znajduje się funkcjonalność tabele danych. Informacje są wyświetlane w formie paginowanej tabeli. Nad tabelą umieszczona jest wyszukiwarka przeszukująca tabelę. Czy na przebudowanej stronie też ma się znaleźć taka funkcjonalność? 4. Czy na przebudowanej stronie - Baza ogłoszeń - ma się znaleźć funkcjonalność umożliwiająca zakładanie kont i logowanie się użytkowników zewnętrznych?
Tak. Wszystkie wymienione elementy oraz funkcjonalności muszą znaleźć się w przebudowanych i unowocześnionych serwisach Zamawiającego. Zgodnie ze Szczegółowym Opisem Przedmiotu Zamówienia (Załącznik nr 1 do SIWZ, Dział I) Zamawiający oczekuje uporządkowania treści i artykułów zgromadzonych w serwisach internetowych z zachowaniem dotychczasowych funkcjonalności tych serwisów. Pytanie 3: w dokumentacji przetargowej SIWZ: Jakość oceniana będzie na podstawie dokumentów audytu/oceny przynajmniej jednego ze wskazanych serwisów internetowych wykonanych przez zewnętrznych audytorów, a dostarczonych przez Wykonawcę" [SIWZ, str.16 3)]. Nie ma żadnych wskazań prawnych dotyczących tego, kto może przeprowadzić audyt, jednak na rynku działają różni specjaliści i jeśli w momencie budowy serwisu ich uwagi są uwzględniane [Odpowiedzi na pytania Wykonawców pytanie nr 2 z dnia 10.07.2015r]. Mając na uwadze powyższe zapisy Wykonawca domniemuje, iż wspomniani specjaliści (zewnętrzni audytorzy) powinni posiadać stosowne kwalifikacje. Czy wystarczające będzie, gdy specjaliści (zewnętrzni audytorzy) będą członkami organizacji/forum na rzecz dostępności serwisów internetowych lub innej podobnej organizacji np. Forum Dostępnej Cyberprzestrzeni czy Koalicji na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością. Czy interpretacja Wykonawcy jest poprawna? Tak, poprawna. Istota warunku jest danie Wykonawcy możliwości przedstawienia dowodów na to, że serwis, który budował, powstawał w warunkach dbałości o potrzeby osób niepełnosprawnych. Pytanie 4: w dokumentacji przetargowej SIWZ: DEMO CMS a w postaci odnośnika do strony internetowej lub płyty CD / DVD wraz ze środowiskiem lokalnym umożliwiającym samoinstalację na komputerze z systemem Windows 7 wraz z instrukcją w języku polskim" [SIWZ, str.12 3) b)]. UWAGA: nie przedłożenie powyższych dokumentów pkt 3 ppkt a)-d) skutkować będzie odrzuceniem oferty [SIWZ, str.12 3) UWAGA]. UWAGA: dokumenty wymienione w punkcie 2-4 składane do postępowania podlegają ocenie w ramach kryterium oceny ofert: Parametry techniczne, Jakość oraz Funkcjonalność, dlatego nie ma możliwości ich uzupełnienia w terminie późniejszym na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, gdyż naruszałoby to sformułowaną w art. 7 ustawy Pzp zasadę równego traktowania i uczciwej konkurencji. Niezłożenie któregoś z elementów wymienionych w ust. 1 pkt 2-4 powyżej, spowoduje odrzucenie oferty. [SIWZ, str.17 4) UWAGA]. Mając na uwadze powyższe zapisy, dostarczenie stosownego instalatora lub ewentualna możliwość pobrania instalatora z linku w momencie otwarcia ofert są racjonalnym zabezpieczeniem przed dokonywaniem zmian przez Wykonawców w oprogramowaniu już po terminie otwarcia ofert, kiedy to będą szczegółowo badane. Wykonawca domniemuje, iż w ramach wspomnianego DEMO CMS a należy więc dostarczyć nie link do działającego CMSa, który mógłby ulegać ulepszeniom w trakcie badania ofert, ale link do instalatora CMS lub płytę CD/DVD wraz ze środowiskiem lokalnym
umożliwiającym samoinstalację na komputerze z systemem Windows 7 wraz z instrukcją w języku polskim. Czy interpretacja Wykonawcy jest poprawna? Zamawiający dopuszcza zarówno demo CMS-a w postaci zamkniętego instalatora, jak również w postaci linku do strony wraz z dostępem do panelu administracyjnego zaproponowanego rozwiązania CMS. Dostęp do panelu administracyjnego powinien zostać przydzielony z najwyższymi możliwymi uprawnieniami. Serwis testowy (demo CMS-a dostępne online) nie może ulec zmianie przed upływem terminu związania ofertą. Dokumentem w tym przypadku jest link z danymi do logowania lub płyta CD/DVD. Pytanie 5: Prosimy o doprecyzowanie zakresu instrukcji, która ma być dostarczona z instalatorem/ linkiem do instalatora: DEMO CMS a w postaci odnośnika do strony internetowej lub płyty CD / DVD wraz ze środowiskiem lokalnym umożliwiającym samoinstalację na komputerze z systemem Windows 7 wraz z instrukcją w języku polskim" [SIWZ, str.12 3) b)]. Czy Zamawiający oczekuje dostarczenia: a) instrukcji instalacji CMSa w języku polskim b) instrukcji użytkownika CMSa w języku polskim c) obu instrukcji tj. instalacji CMSa, jak i instrukcji użytkownika w języku polskim. Wykonawca domniemuje, iż w ramach wspomnianej instrukcji należy dostarczyć instrukcję instalacji CMSa w języku polskim oraz instrukcję użytkownika w języku polskim. Czy interpretacja Wykonawcy jest poprawna? Ocenie podlega funkcjonalność systemu CMS, więc także to, jak komisja poradzi sobie z przedstawioną próbką CMS. Zamawiający uważa, że to, jakie instrukcje są potrzebne do prawidłowego posłużenia się próbką, zależy od Wykonawcy. Pytanie 6: W jakiej technologii wdrożone są obecne systemy zarządzania treścią? Czy zostanie przedstawione ich szczegółowa dokumentacja techniczna? Komercyjny CMS przygotowany przez obecnego dostawcę usługi. Oparty o technologie PHP, JavaScript, HTML. Pytanie 7: Czy możemy prosić o wyjaśnienie poniższego punktu? Co tutaj mamy sprawdzać? User Experience? Układ treści i użyteczność serwisu podczas badania UX? Wykonawca, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa (...) przeprowadzi, na własny koszt, badanie poprawności wdrożenia rozwiązań w oprogramowaniu interfejsowym przy wykorzystaniu testów akceptacyjnych udostępnionych przez Zamawiającego. Badanie, o którym mowa w zdaniu poprzedzającym, przeprowadzone zostanie w celu zapewnienia
interoperacyjności systemów teleinformatycznych używanych do wykonania przedmiotu umowy. Przede wszystkim chodzi o rozwiązania, które nie pozbawią osób niepełnosprawnych możliwości wykonywania prac z tym CMS-em. Pytanie 8: Czy obecny CMS posiada wszystkie funkcjonalności wymienione w SIWZ? M.in. poniższe: - narzędzie umożliwiające tworzenie słownika metatagów (słów kluczowych, opisów), które będzie można przypisywać do artykułu tworzonego przez redaktora. - powinna istnieć możliwość eksportu danych z wypełnionych formularzy do pliku CSV. Dodatkowo strona musi zawierać możliwość wyeksportowania kalendarza do otwartego formatu. - CMS musi posiadać moduł newslettera. - System powinien pozwalać na dodanie do artykułu, wybranej kategorii opcji do druku oraz do PDF. - rozbudowana wyszukiwarka o funkcjonalnościach opisanych w SIWZ - Wyszukiwanie głosowe na urządzeniach mobilnych z zastosowaniem mechanizmów opartych natechnologiach rozpoznawania mowy. System powinien prawidłowo interpretować semantykę języka polskiego. - System musi umożliwiać tworzenie interaktywnych formularzy i ankiet, które będą wypełniane przez zewnętrznych użytkowników. Nie wszystkie. W szczególności nie pozwala na tworzenie słownika metatagów, choć pozwala na dodawnie tagów. Także wyszukiwarka nie spełnia funkcjonalności opisanych w SIWZ. Pytanie 9: dokumentacji przetargowej SIWZ: Punkty za powyższe kryterium zostaną przyznane na podstawie analizy konstrukcji serwisów internetowych spełniających wymogi dostępności, zrealizowanych przez Wykonawcę, a przedstawionych w postaci minimum jednego, a maksymalnie pięciu adresów serwisów internetowych" [SIWZ, str.16 2)] Mając na uwadze powyższe zapisy Wykonawca domniemuje, iż w wspomniane serwisy internetowe zgodnie z przyjętą ogólnie definicją posiadają co najmniej: - powiązane ze sobą elementy podstrony, - panel administracyjny pozwalający na administrację portalem, - formularze, - menu, - oraz zostały wykonane dla podmiotów trzecich przez Wykonawcę. Czy interpretacja Wykonawcy jest poprawna? W tym wypadku panel administracyjny nie jest konieczny. Ocenie podlegają kompletne, działające i spełniające swoje role serwisy przygotowane dla podmiotów trzecich, które
stanowią próbkę możliwości Wykonawcy w tworzeniu dostępnych serwisów internetowych i sposobów radzenia sobie z potrzebami użytkowników. Agnieszka Jędrzejczyk (pracownik zamawiającego, któremu Kierownik zamawiającego powierzył pisemnie wykonanie zastrzeżonych dla siebie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia)