INSPEKTOR PR.'\0"i Państwowej Inspekcji Prą t- y Okręgowego inspektoratu Prsc> 40-017 Katowice, ui. Graniczna 2 f. p '<4.- j 0-04276 Nr rej. 04276-531 7-K055-Pt/11 PROTOKÓŁ KONTROLI pracodawcy ( wydzielonej jednostki organizacyjnej: przedsiębiorcy nie będącego pracodawcą 0 pracodawcy r) innego podmiotu 0 przedsiębiorcy nie będącego pracodawcą 0 REGON: 00072156700000 NIP: 631-10-75-440 Na podstawie art. 24 ust. 1, w związku z art. 31 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz.U. Nr 89, póz. 589 z późn. zm.) St inspektor pracy - Barbara Kwiecień St inspektor pracy - Norbert Kaszek _... (tytuł służbowy oraz imię i nazwisko inspektora pracy) ł.v*fl działający w ramach terytorialnej właściwości Okręgowego inspektoratu Pracy w Katowicach przeprowadził kontrolę w: SZKOŁA PODSTAWOWA Z ODDZIAŁAMI INTEGRACYJNYMI NR 21 IM. HENRYKA SIENKIEWICZA W GLIWICACH (nazwa podmiotu 'kontrolowanego) 44-103 GLIWICE, UL. WŁADYSŁAWA STANISŁAWA REYMONTA 18 A (adres podmiotu kontrolowanego) (nazwa wydzielonej jednostki podmiotu kontrolowanegoj rr (adres wydzielonej jednostki podmiotu kontrolowanego)* 1 Anna Krasowska (imię i nazwisko osoby reprezentującej podmiot kontrolowany) Dyrektor Szkoły (nazwa organu reprezentującego podmiot kontrolowany)'" 1 Data rozpoczęcia działalności przez podmiot kontrolowany: ; data objęcia stanowiska przez osobę lub powołania organu reprezentującego podmiot kontrolowany: Kontrolę przeprowadzono w dniu(ach): 26.08;7,8.09.2011 r. (oznaczenie dni, w których przeprowadzono kontrolę) Liczba:pracujących: % wfym: pracujących na podstawie umów cywilno-prawnych: ty, podmiotów samozatrudniających się: O, ^ ' cudzoziemców: O, zatrudnionych w ramach stosunku pracy: ty, w tym kobiet: niepełnosprawnych: "^ w kontrolowanym podmioći Data poprzedniej kontroli: %$ młodocianych: O,
1. W czasie kontroli sprawdzono realizację uprzednich decyzji i wystąpień organów Państwowej Inspekcji Pracy oraz wniosków, zaleceń i decyzji organów kontroli i nadzoru nad warunkami pracy: Zakład nie kontrolowany przez Państwową Inspekcję Pracy. 2. W czasie kontroli stwierdzono, co następuje: Kontrola została przeprowadzona w ramach prawnej ochrony stosunku pracy, ze szczególnym uwzględnieniem rozwiązywania umów o pracę oraz Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Rozwiązywanie umów o pracę Dokonano analizy sposobu rozwiązywania umów o pracę dla osób, z którymi ustał stosunek pracy w bieżącym roku kalendarzowym a mianowicie; - zatrudniona w okresie od 01.09.2008r. do 02.02.2011 r. w pełnym wymiarze czasu pracy, jako nauczyciel świetlicy (nauczyciel kontraktowy). Umowa została rozwiązana w trakcie roku szkolnego ponieważ była to umowa o pracę zawarta na czas określony do dnia 31.08.2010r. a pracownica w trakcie jej trwania przedstawiła zaświadczenie o stanie ciąży, w związku z czym przedłużono termin rozwiązania umowy do dnia porodu, w tym przypadku do dnia 02.02.2011 r. Świadectwo pracy sporządzono w dniu 07.02.2011 r. i wydano pracownicy do rąk własnych tego samego dnia. W dniu 16.02.2011 r. dokonano korekty świadectwa pracy i wydano pracownicy w dniu 17.02.2011 r. Korekta dotyczyła daty zakończenia zatrudnienia w szkole. W treści świadectwa pracy podano, że naliczono i wypłacono ekwiwalent pieniężny za 29 dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego. Z ewidencji czasu pracy wynika, że pracownica w 2010 roku wykorzystała 56 dni urlopu wypoczynkowego w okresie ferii zimowych oraz w czasie wakacji letnich. Za okres zatrudnienia od 01.09.201 Or. do dnia 02.02.2011 r. pracownicy przysługiwało 12 dni urlopu wypoczynkowego a nie 29 dni jak wynika z treści świadectwa pracy. Po wydaniu dokumentu pracownicy, ze względu na wątpliwości w zakresie powyższego wymiaru, urlopu, Dyrektor Szkoły - P. Anna Krasowska - skierowała zapytanie prawne do Ministerstwa Edukacji Narodowej i z udzielonej odpowiedzi wynika, że pracownicy przysługiwało 12 dni urlopu wypoczynkowego za przepracowany okres. Powyższa korespondencja stanowi załącznik nr 1 do protokołu z kontroli. Opierając się na tej opinii pracodawca w dniu 31.03.2011 r. naliczył i wypłacił pracownicy ekwiwalent pieniężny za 12 dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego w kwocie 341,91 zł netto. W dniu 20.06.2011 r. skierowano do pracownicy pismo w sprawie zwrotu świadectwa pracy w celu dokonania jego korekty w związku ze zmianą ilości dni, za które naliczono ekwiwalent pieniężny. - zatrudniony w okresie od 01.09.201 Or. do 30.06.2011 r. w pełnym wymiarze czasu pracy, jako nauczyciel. Umowa została rozwiązana z upływem czasu na jaki była zawarta. Pracownik wykorzystał 14 dni urlopu wypoczynkowego w okresie ferii zimowych a za 42 dni niewykorzystanego urlopu wypłacono ekwiwalent pieniężny. Świadectwo pracy sporządzono w dniu 30.06.2011r.i wydano pracownikowi tego samego dnia do rąk własnych.
3 - zatrudniona w okresie od 01.09.201 Or. do 30.06.2011 r. w pełnym wymiarze czasu pracy, jako nauczyciel. Umowa została rozwiązana z upływem czasu na jaki była zawarta. Pracownica wykorzystała 14 dni urlopu wypoczynkowego w okresie ferii zimowych a za 42 dni niewykorzystanego urlopu wypłacono ekwiwalent pieniężny. Świadectwo pracy sporządzono w dniu 30.06.2011r.i wydano pracownicy tego samego dnia do rąk własnych. -l - zatrudniona w okresie od 16.05.2011r. do 22.06.2011 r. w pełnym wymiarze czasu pracy, jako nauczyciel świetlicy. Umowa została rozwiązana z upływem czasu na jaki była zawarta. Pracownica wykorzystała 12 dni urlopu wypoczynkowego. Świadectwo pracy sporządzono w dniu 22.06.2011r.i wydano pracownicy tego samego dnia do rąk własnąjhhtó^^'-'* * ~ zatrudniony w okresie od 01.09.2010r. do 30.06.2011r. w wymiarze 16/18 etatu, jako nauczyciel wychowania fizycznego. Umowa została rozwiązana z upływem czasu na jaki była zawarta. Pracownik wykorzystał 14 dni urlopu wypoczynkowego w okresie ferii zimowych a za 42 dni niewykorzystanego urlopu wypłacono ekwiwalent pieniężny. Świadectwo pracy sporządzono w dniu 30.06.2011r.i wydano pracownikowi tego samego dnia do rąk własnych. - zatrudniona w okresie od 01.09.2011 r. do 30.06.2011 r. w pełnym wymiarze czasu pracy, jako nauczyciel. Umowa została rozwiązana z upływem czasu na jaki była zawarta. Pracownica wykorzystała 12 dni urlopu wypoczynkowego. Świadectwo pracy sporządzono w dniu 30.06.2011r.i wydano pracownicy do rąk własnych w dniu 04.07.2011 r. -1 l - pracownica była zatrudniona na podstawie trzech kolejnych umów o pracę na czas określony, tj.: od 01.09.2008r. do 31.08.2009r., od 01.09.2009r. do 31.08.2010r. oraz od 01.09.201 Or. do 31.08.2011 r. początkowo jako nauczyciel kontraktowy. Według oświadczenia Dyrektora Szkoły - p. Anny Krasowskiej - umowy były zawierane na czas określony ze względu na szczególne potrzeby wynikające z organizacji nauczania w szkole (art. 10 ust. 7 Karty Nauczyciela), tj. zmienna liczba uczniów niepełnosprawnych w szkole w każdym roku szkolnym, od czego uzależniony jest etat psychologa w placówce. W aktach pracownicy znajduje się akt nadania stopnia awansu zawodowego na stopień nauczyciela kontraktowego z dnia 01.07.2003r. Został nadany przez Dyrektora Gimnazjum - Grażynę Goj {poprzednie miejsce pracy). W związku z powyższym pierwsza i druga umowa o pracę została zawarta na stanowisko nauczyciela kontraktowego natomiast w dniu 01.09.201 Or. z pracownicą zawarto umowę na stanowisko nauczyciela stażysty. Dyrektor Szkoły uzasadnił swoją decyzję faktem iż p. nie posiada kwalifikacji pedagogicznych i nie może zatrudnić jej na stanowisku nauczyciela kontraktowego. Jednak pj_ ; otrzymała już stopień awansu zawodowego na nauczyciela kontraktowego, nadany w jej poprzednim miejscu zatrudnienia. W trakcie roku szkolnego, tj. w dniu 11.03.201 Or. pracownica ukończyła kurs pedagogiczny uzupełniając tym samym swoje kwalifikacje. W trakcie kontroli przedstawiono korespondencję Dyrektora Szkoły dot. pozbawienia p. s _ stopnia awansu zawodowego na nauczyciela kontraktowego w związku z brakiem przygotowania pedagogicznego - kopie dokumentów stanowią załącznik nr 2 do protokołu z kontroli. Z przedstawionych pism wynika, że po uzupełnieniu wykształcenia pracownica ma prawo korzystania z uprawnień wynikających z posiadanego stopnia awansu zawodowego i nie ma
4 podstaw prawnych aby odbywała kolejny staż w tym zakresie. W grudniu 2010 roku- po pfśeihńfciym wniosku pracownicy, naliczono i nadpłacono różnicę w wynagrodzeniu, wynikającą z posiadanego stopnia nauczyciela kontraktowego, jednak pracodawca nie dokonał zmiany w treści umowy o pracę ze stanowiska nauczyciela stażysty na nauczyciela kontraktowego. Ponadto w aktach pracownicy znajduje się kara upomnienia z dnia 04. 02. 2011 r. za nieprzestrzeganie regulaminu pracy. Pracownica została pouczona o prawie złożenia sprzeciwu w ciągu 7 dnk-«otrzy)ttółańpftmo w dniu 01. 03.2011 r. W dniu 08.03. 2011 r. pracownica złożyła sprzeciw od nałożonej kary. Sprzeciw nie został uwzględniony przez pracodawcę w piśmie z dnia 15. 03. 2011 r. W dniu 21. 03. 2011 r. p. wystosowała kolejny sprzeciw od uzasadnienia utrzymania w mocy nałożonej kary, W odpowiedzi udzielonej przez pracodawcę w dniu 22. 03. 2011r. pracownica została -poinformowana o prawie złożenia odwołania do sądu pracy o uchylenie zastosowanej kary. Ponadto w aktach notatka z rozmowy dyscyplinującej przeprowadzonej z pracownicą w dniu 01.02.2011 r- pracownica odmówiła podpisania notatki w dniu 02. 02. 2011 r. Na podstawie tej rozmowy sporządzono powyższą karę upomnienia. Umowa o pracę została rozwiązana z upływem czasu na jaki była zawarta. Świadectwo pracy sporządzono w dniu 31. 08. 2011 r. i przesłan0'^s ówr?reyjfea pośrednictwem poczty w dniu 05.09.2011 r. Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych Kontroli poddano treść regulaminu zakładowego funduszu świadczeń socjalnych. W powyższym \ > - " '*, *> ' ' ** L *^ł zakresie nie stwierdzono nieprawidłowości. Regulamin obowiązuje od czerwca 2008 roku. W treści określono, że do korzystania ze świadczeń uprawnieni są pracownicy- bez względu na formę i okres zatrudnienia. Nie określono natomiast terminu składania wniosków dotyczących dopłat do wypoczynku dla członków rodziny, został on ustalony ustnie na dzień 30 września każdego roku, o czym nauczyciele informowani są na radzie pedagogicznej pod koniec sierpnia. Dopłaty do wypoczynku zwykle wypłaca się w październiku lub w listopadzie w miarę posiadanych środków finansowych i nie przysługują pracownikom zatrudnionym do 31 sierpnia danego roku, ponieważ na dzień składania wniosków nie są oni już pracownikami szkoły. Świadczenie urlopowe dla nauczycieli wypłacane jest przed rozpoczęciem urlopu w trakcie letnich wakacji. Kopia powyższego regulaminu stanowi załącznik nr 3 do protokołu z kontroli. «'.: 3. W czasie kontroli wydano: a/ decyzji ustnych: O, b/ poleceń:. Wykaz(y) decyzji ustnych i/lub poleceń stanowi(ą) n załącznik(i) nr do protokołu. 4. W czasie kontroli sprawtlzotrry nie sprawdzono'"* tożsamość: (dane osoby legitymowanej oraz określenie czasu, miejsca i przyczyny legitymowania) 5. W czasie kontroli -pobrano / nie pobrano n próbki surowców i materiałów używanych,
wytwarzanych lub powstających w toku produkcji: 5 6. W czasie kontroli udzielono / fwe-udziejono^+) porad: z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy: ~, z zakresu prawnej ochrony pracy: ^ w tym z zakresu legalności zatrudnienia: -. 7. Do protokołu załącza się / R4e-zaiącza_sJf^} załączników: protokołu: Załącznik nr 1. kopie pism dot.,_ Załącznik nr 2. kopie korespondecji dotyczącej Załącznik nr 3. kopia regulaminu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych 8. Kontrolę przeprowadzono w obecności: Anny Krasowskiej - Dyrektora Szkoły Jadwigi Stosik - Sekretarza Szkoły 9, Protokół sporządzono w 2 egzemplarzach. (wyszczególnienie załączników).10 Omówienie dokonanych w protokole poprawek, skreśleń i uzupełnień ' 3, stanowiących składową część Na tym protokół zakończono. STARSZY mspf KTO Gliwice, dnia 22.09.2011 W dniu..^.'.:r.y..:.:c: t^...:.> otrzymałem jeden egzemplarz protokołu. Dyrektor Szkoły Szkolą Podstawowa z Oddziałami Integracyjnymi nr 21 -jny -Henryk;} Sienkiewicza ntującej podmiot tyffitfffy&ywll. Reymonta 18a tel/fax 032 237 09 23 N!P 631-10-75-440 Pouczenie: 1. O realizacji decyzji ustnych i poleceń należy z upływem określonych w decyzjach i poleceniach terminów powiadomić inspektora pracy (art. 35 ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy). 2. Podmiotowi kontrolowanemu przysługuje prawo złożenia wniosku o objęcie tajemnicą przedsiębiorstwa informacji zawartych w protokole kontroli. Do protokołu złożono wniosek / nie złożono wniosku. r) Wniosek stanowi załącznik nr do protokołu kontroli. n 3. Podmiotowi kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia, przed podpisaniem protokołu kontroli, umotywowanych zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić na piśmie w terminie 7 dni od dnia przedstawienia protokołu. Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do zastosowania przez inspektora pracy stosownych środków prawnych.
6 Do ustaleń zawartych w protokole zastrzeżenia wnosiono / nie wniesiono AWĘuesłefle*** 1 do dnia Zastrzeżenia stanowią załącznik nr do protokołu kontroli. ( ** } / zostaną. Ustosunkowanie się inspektora pracy do wniesionych zastrzeżeń do protokołu: W wyniku uwzględnienia zażalenia na postanowiełfiemijspektora pracy o zachowaniu w tajemnicy okoliczności umożliwiających uypnjenie tożsamości pracownika lub osoby protokół przesłuchania został zniszczony (art. 23 ust.lrcfótawy ó PsSrtstWbwej Inspekcji Pracy). ( **' Dyrektor Szkoły Szkolą Podstawowa mgr inż. Anna Krasowsko!NSPE SfTARSZY M/9 R/PRAC Y (podpis i pieczęć osoby reprezentującej podmiot kontrolowany) (podpis i pieczę^/inspektora pracy) (miejsce i data podpisania protokołuj - odpowiednią pozycję zaznaczyć n - niepotrzebne skreślić [BK]