DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO Lublin, dnia 8 kwietnia 2014 r. Poz. 1499 UCHWAŁA NR XXXV/228/14 RADY MIEJSKIEJ W OSTROWIE LUBELSKIM z dnia 28 marca 2014 r. w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Ostrów Lubelski na lata 2014-2018. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) oraz art. 21 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego (jednolity tekst Dz. U. z 2014 r. poz. 150) Rada Miejska uchwala, co następuje: 1. Uchwala się wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Ostrów Lubelski na lata 2014 2018, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Ostrowa Lubelskiego. 3. Uchyla się uchwałę Nr XXXIV/216/14 Rady Miejskiej w Ostrowie Lubelskim z dnia 7 lutego 2014 r. w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Ostrów Lubelski na lata 2014 2018. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fituch
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego 2 Poz. 1499 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXV/228/14 Rady Miejskiej w Ostrowie Lubelskim z dnia 28 marca 2014 r. Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy na lata 2014-2018 Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Ostrów Lubelski został opracowany stosownie do postanowień art. 21 i art. 22 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego (tekst jednolity Dz.U. z 2014 r. poz. 150). Rozdział 1. Prognoza dotycząca wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego Gminy Ostrów Lubelski w poszczególnych latach z podziałem na lokale socjalne i pozostałe lokale mieszkalne. 1. 1. Mieszkaniowy zasób Gminy Ostrów Lubelski na dzień 31-12-2013 r. tworzą lokale mieszkalne usytuowane w budynkach stanowiących własność Gminy Ostrów Lubelski, położonych: a) w Ostrowie Lubelskim - 28 lokali, w tym: 4 lokale socjalne, b) na terenie Gminy Ostrów Lubelski - 5 lokali 2. Wielkość mieszkaniowego zasobu według stanu na dzień 31-12-2013 r. oraz prognozę wielkości mieszkaniowego zasobu w kolejnych latach przedstawia tabela nr 1. 3. Prognoza dotycząca wielkości zasobu mieszkaniowego gminy zakłada stopniowe zmniejszenie się zasobów ze względu na planowaną sprzedaż. Tabela nr 1. Obecna i prognozowana wielkość mieszkaniowego zasobu. Wyszczególnienie 2014 2015 2016 2017 2018 Liczba lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy 33 31 30 29 29 w tym: lokale socjalne 4 4 4 4 4 pozostałe lokale mieszkalne 29 27 26 25 25 4. W latach obowiązywania planu należy dążyć do wydzielenia lokali socjalnych oraz tworzenia zasobu tymczasowych pomieszczeń na wynajem w szczególności poprzez adaptacje wolnych obiektów niemieszkalnych na cele mieszkaniowe. 5. W latach 2014 2018 nie przewiduje się powiększenia mieszkaniowego zasobu gminy poprzez budowę nowych budynków. 6. Aktualny stan techniczny mieszkaniowego zasobu przedstawia tabela nr 2. Tabela nr 2. Opis mieszkaniowego zasobu. Wyszczególnienie Liczba budynków własność Gminy Stan techniczny Bardzo dobry 1 Dobry 5 zadowalający / średni 4 Wyposażenie budynków Budynki wyposażone w instalację wodno-kanalizacyjną oraz c.o. 5 Budynki wyposażone w instalację wodno-kanalizacyjną bez c.o. 4 Budynki z lokalami bez łazienki lub wc 1
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego 3 Poz. 1499 Rozdział 2. Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków i lokali, z podziałem na kolejne lata 2. 1. Zakres remontów i modernizacji zasobu mieszkaniowego gminy wynika z corocznie przeprowadzanych przeglądów budynków i ich stanu technicznego lub wniosków składanych bezpośrednio przez najemców. 2. W latach obowiązywania programu planuje się wykonywać głównie remonty zapewniające poprawę bezpieczeństwa budynków i ich mieszkańców oraz zabezpieczenie budynków przed szkodliwym oddziaływaniem czynników zewnętrznych. Czynności te mają utrzymać substancję lokalową w niepogorszonym stanie technicznym oraz poprawić warunki zamieszkania w tych lokalach. 3. Podstawą podjęcia robót w budynkach w poszczególnych latach jest uchwała budżetowa gminy określająca zakres prac niezbędnych do wykonania w danym roku, wstępny koszt realizacji zamierzenia oraz ich maksymalną wysokość. 4. W szczególnych przypadkach decyzje o przeprowadzeniu remontu mogą być podejmowane przez Burmistrza na bieżąco w przypadkach wymuszonych nagłym pogorszeniem się stanu technicznego poprzez awarie i inne zdarzenia losowe. 5. Główne zadania w zakresie remontów w latach 2014 2018 obejmują między innymi: - wymiana stolarki okiennej w lokalu mieszkalnym w Rozkopaczewie 32 (lata 2015-2016) - ocieplenie budynku w Rozkopaczewie 32 (lata 2016-2018) - ocieplenie budynku w Ostrowie Lubelskim przy ul. Jana Pawła II 22 (lata 2015-2016) - wymiana pokrycia dachowego budynku w Ostrowie Lubelskim przy ul. Jana Pawła II 22-2015 r. 6. Realizacja planu remontów i modernizacji uzależniona będzie od posiadanych przez Gminę środków finansowych. Szczegółowy zakres prac i środków finansowych ustalany jest każdego roku zgodnie z procedurą uchwalania budżetu. Rozdział 3. Planowana sprzedaż lokali mieszkalnych 3. 1. Sprzedaż lokali mieszkalnych wchodzących w skład zasobu Gminy Ostrów Lubelski odbywać się będzie w oparciu o przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 z późn. zm.). oraz według zasad określonych przez Radę Miejską w Ostrowie Lubelskim w drodze odrębnych uchwał. a) Lokale mieszkalne niezamieszkałe stanowić będą przedmiot sprzedaży na warunkach i za cenę ustaloną w trybie przetargu. b) Lokale mieszkalne zamieszkałe na podstawie umowy zawartej na czas nieokreślony będą stanowić przedmiot sprzedaży w trybie bezprzetargowym na rzecz najemcy. 2. W okresie obowiązywania niniejszego programu planowana jest sprzedaż 4 lokali mieszkalnych znajdujących się w wielorodzinnym bloku mieszkalnym w Ostrowie Lubelskim przy ul. Floriańskiej 3. Planowaną sprzedaż lokali mieszkalnych w poszczególnych latach przedstawia tabela Nr 3. Tabela nr 3. Sprzedaż lokali mieszkalnych w poszczególnych latach. Wyszczególnienie 2014 2015 2016 2017 2018 Planowana sprzedaż lokali mieszkalnych w kolejnych latach 2 1 1 0 0 Rozdział 4. Zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu 4. 1. Stawka czynszu za lokale mieszkalne winna być ustalona na poziomie umożliwiającym pokrycie rzeczywistych kosztów utrzymania zasobu mieszkaniowego Gminy, a w szczególności kosztów administrowania, konserwacji i bieżących remontów. 2. W zasobach mieszkaniowych Gminy bazową wysokość stawki czynszu za 1 m 2 powierzchni użytkowej lokali ustala Burmistrz Ostrowa Lubelskiego w drodze zarządzenia.
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego 4 Poz. 1499 3. Czynsz w lokalach mieszkalnych będących własnością Gminy wchodzących w skład nieruchomości tworzącej z innymi właścicielami lokali mieszkalnych wspólnotę mieszkaniową nie może być niższy od ustalonej w drodze uchwały właścicieli lokali wysokości opłaty na pokrycie kosztów zarządu nieruchomością wspólną i fundusz remontowy. 4. Zróżnicowanie stawek czynszu za 1 m 2 powierzchni lokalu mieszkalnego w zależności od czynników podwyższających i obniżających jego wartość użytkową przedstawia tabela nr 4. Tabela nr 4. Czynniki podwyższające lub obniżające stawki czynszu za 1 m 2 powierzchni lokalu. Stan wyposażenia lokalu w urządzenia i instalacje wodno-kanalizacyjną oraz c.o. wodno-kanalizacyjną bez c.o. Obniżenie w stosunku do stawki bazowej (%) korzystne I piętro Położenie lokalu w budynku (+ / % w stosunku do stawki bazowej) niekorzystne II piętro Położenie budynku - teren Gminy Ostrów Lubelski - obniżenie w stosunku do kwoty bazowej (%) 0 + 5-5 - 5-8 + 5 - - 8 wodną, bez wc i łazienki -15 - - - 10 Rozdział 5. Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy w kolejnych latach 5. 1. Budynki i lokale mieszkalne wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy zarządzane są przez: a) Burmistrza Ostrowa Lubelskiego 2 lokale mieszkalne niezamieszkałe przeznaczone do sprzedaży w drodze przetargu, b) Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Ostrowie Lubelskim 26 lokali mieszkalnych i 4 lokale socjalne, c) Dyrektora Szkoły Podstawowej w Kaznowie 1 lokal mieszkalny. 2. Gospodarowanie zasobem gminnym polega w szczególności na: a) ewidencjonowaniu nieruchomości, b) zawieraniu umów najmu, c) naliczaniu czynszu, d) prowadzeniu windykacji należności z tytułu najmu lokali, e) dokonywaniu zmian przeznaczenia lokali mieszkalnych na lokale socjalne, f) konserwacji, remontach bieżących, tj. zabezpieczenie nieruchomości lub lokalu przed uszkodzeniem lub zniszczeniem, g) w przypadku stwierdzenia zdewastowania lokalu, egzekwowanie od byłego najemcy przywrócenia lokalu do stanu pierwotnego lub zwrotu kosztów remontu. Rozdział 6. Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach 6. Źródłami finansowania gospodarki mieszkaniowej gminy w latach 2014 2018 będą wpływy uzyskane z tytułu czynszu za wynajem oraz środki pieniężne przewidziane w budżecie gminy niezbędne do przeprowadzenia remontów budynków. Rozdział 7. Wysokość wydatków w kolejnych latach, z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontów i modernizacji, koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi, których gmina jest jednym ze współwłaścicieli, a także wydatki inwestycyjne
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego 5 Poz. 1499 7. 1. Przewidywane wydatki na pokrycie kosztów bieżącej eksploatacji budynków mieszkalnych oraz potrzeb remontowych i modernizacyjnych w latach 2014 2018 w poszczególnych latach przedstawia tabela Nr 5. Tabela nr 5. Wysokość wydatków na funkcjonowanie zasobu w poszczególnych latach. Wyszczególnienie Wydatki związane z kosztami zarządzania zasobem Wysokość wydatków w zł w latach 2014 2015 2016 2017 2018 0 2000,00 3600,00 3600,00 3600,00 Koszty bieżącej eksploatacji 2000,00 2000,00 2000,00 2000,00 2000,00 Koszty remontów i modernizacji 0 25000,00 16000,00 15000,00 15000,00 2. Kosztorys wydatków winien być sporządzony na każdy rok obowiązywania planu. 3. W latach obowiązywania planu nie przewiduje się wydatków inwestycyjnych. Rozdział 8. Inne działania mające na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy 8. 1. W latach 2014 2018 nie przewiduje się zamian lokali w związku z remontami budynków i lokali mieszkalnych. Inne prace remontowe nie wymagają wykwaterowania mieszkańców a jedynie odpowiedniej koordynacji prac i współpracy z mieszkańcami. 2. W celu poprawy wykorzystania i racjonalizacji gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy planuje się: a) systematyczne przeprowadzanie weryfikacji umów najmu i wypowiadanie ich najemcom, którzy mają zaspokojone potrzeby mieszkaniowe lub używają lokal w sposób sprzeczny z umową, b) zmniejszenie liczby dłużników poprzez poprawę skuteczności egzekwowania należności, c) wzrost udziału własności prywatnej i praw własności poprzez dalszą sprzedaż mieszkań na rzecz najemców, bądź po opróżnieniu lokalu, w drodze przetargu.