UCHWAŁA NR.. ZARZĄDU POWIATU MIKOŁOWSKIEGO z dnia r. w sprawie zatwierdzenia regulaminu organizacyjnego Domu Dziecka im. Jana Henryka Dąbrowskiego w Orzeszu Na podstawie art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z późn. zm.) w związku z 14 ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 października 2007 r. w sprawie placówek opiekuńczo wychowawczych (Dz. U. Nr 201, poz. 1455) Zarząd Powiatu Mikołowskiego uchwala, co następuje: 1. Zatwierdza się regulamin organizacyjny Domu Dziecka im. Jana Henryka Dąbrowskiego w Orzeszu, stanowiącym załącznik do uchwały. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.. 2.
Regulamin organizacyjny Domu Dziecka im. Jana Henryka Dąbrowskiego w Orzeszu Dom Dziecka w Orzeszu działa na podstawie: 1. Ustawy z dnia 12 marca 2004 o pomocy społecznej (Dz.U. Nr 175, poz.1362 z 2009 r. z późn.zm.); 2. Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 19.10.2007 r. w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych (Dz.U. nr 201, poz. 1455); 3. Ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97 poz. 674 z późniejszymi zmianami); 4. Ustawa o pracownikach samorządowych z dnia 21.11.2008 r. (Dz. U. nr 223 poz. 1458). 5. Ustawa o finansach publicznych z dnia 25.08.2009 r. (Dz. U. 157 poz. 1240). 6. Procedur i regulaminów wewnętrznych Domu Dziecka.
ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Regulamin określa organizację i zadania Domu Dziecka w Orzeszu placówki opiekuńczo - wychowawczej, zwanego dalej placówką. 2 1. Pełna nazwa placówki brzmi Dom Dziecka im. Jana Henryka Dąbrowskiego w Orzeszu. 2. Adresem placówki jest 43-180 Orzesze, ul. Św. Wawrzyńca 87. 3. Ustalona nazwa placówki jest używana w pełnym brzmieniu. 4. Placówka nie posiada tablicy urzędowej i nie jest specjalnie oznakowana. 3 Placówka łączy działania socjalizacyjne, interwencyjne i inne działania na rzecz pomocy dziecku i rodzinie. 4 1. Organem prowadzącym Dom Dziecka w Orzeszu jest Powiat Mikołowski. 2. Nadzór nad działalnością placówki sprawuje Starosta Mikołowski przy pomocy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Mikołowie z siedzibą w Łaziskach Górnych. 3. Organem sprawującym nadzór pedagogiczny jest Wojewoda Śląski przy pomocy Wydziału Polityki Społecznej Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach. Rozdział II ORGANIZACJA PLACÓWKI 5 1. Domem Dziecka kieruje Dyrektor odpowiedzialny za jego funkcjonowanie. 2. Dyrektora Domu Dziecka powołuje i odwołuje Zarząd Powiatu Mikołowskiego. 3. Pozostały personel Domu Dziecka Dyrektor zatrudnia na zasadach określonych w powszechnie obowiązujących przepisach.
4. Do obowiązków i uprawnień Dyrektora należy w szczególności: 1) zapewnienie właściwej organizacji pracy placówki, w tym realizowanie zadań zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, 2) kierowanie bieżącą działalnością opiekuńczo wychowawczą, 3) organizowanie administracji i finansowej obsługi placówki, 4) sprawowanie nadzoru nad realizowaniem prze pracowników obowiązujących standardów opieki i wychowania, 5) zapewnienie kontroli wewnętrznej realizacji wykonywanych przez pracowników obowiązków i realizowanych zadań, 6) podejmowanie decyzji w sprawach kadrowych, 7) dokonywanie podziału zadań dla poszczególnych stanowisk. 5. W przypadku nieobecności Dyrektora zastępuje go kierownik działu opiekuńczowychowawczego, a w przypadkach szczególnych inna wyznaczona przez niego osoba. 6 STRUKTURA ORGANIZACYJNA W Domu Dziecka tworzy się następujące wewnętrzne formy organizacyjne: I. Dział opiekuńczo wychowawczy, który tworzą kierownik ds. opiekuńczych, wychowawcy oraz pracownicy wspierający ich pracę w celu zapewnienia dzieciom prawidłowej opieki i wychowania, tj. pedagog, psycholog, pracownik socjalny, opiekun dziecięcy, terapeuta. 1. Do zadań wychowawcy należy w szczególności: a) organizowanie pracy w grupie oraz pracy indywidualnej z dzieckiem, b) kierowanie procesem wychowawczym dziecka, c) opracowanie przy udziale dziecka indywidualnego planu pracy w porozumieniu z psychologiem, pedagogiem, pracownikiem socjalnym, terapeutą i innym personelem placówki, d) realizowanie zadań wynikających z indywidualnego planu pracy, e) pozostawanie w stałym kontakcie z rodziną dziecka,
f) kierowanie procesem wychowawczym (jeden wychowawca nie więcej niż 8 dzieci), g) prowadzenia karty pracy dziecka i innych wymaganych dokumentów, h) odpowiedzialność za sprawy zdrowotne wychowanka. 2. Do zadań pracownika socjalnego należy w szczególności: a) praca z rodziną dziecka, rozpoznanie jego sytuacji rodzinnej, b) utrzymanie kontaktów instytucjami wspierającymi tę rodzinę, c) inicjowanie działań niezbędnych do unormowania sytuacji rodzinnej i umożliwienia powrotu dziecka do rodziny, d) wspieranie pracy wychowawcy, 3. Do zadań psychologa należy w szczególności: a) przygotowanie diagnozy indywidualnej dziecka, b) prowadzenie zajęć terapeutycznych, c) poradnictwo psychologiczne dla rodziców dzieci przebywających w placówce d) pomoc w rozwiązywaniu problemów wychowawczych i życiowych wychowanków, e) wspieranie pracy wychowawcy. 4. Do zadań pedagoga należy w szczególności: a) przygotowanie diagnozy indywidualnej dziecka, b) prowadzenie zajęć terapeutycznych, c) poradnictwo pedagogiczne dla rodziców dzieci przebywających w placówce d) współpraca z poradniami psychologiczno pedagogicznymi oraz innymi placówkami specjalistycznymi, e) zgłaszanie wychowanków do ośrodków adopcyjno opiekuńczych w celu poszukiwania dla nich rodzinnych form opieki, f) wspieranie pracy wychowawcy. 5. Opiekun dziecięcy - opiekuje się dzieckiem do lat 3 oraz dzieckiem niepełnosprawnym. 6. Terapeuta odpowiedzialny jest za organizację zajęć terapeutycznych.
II. Dział administracyjno obsługowy, do zadań którego należy m.in.: 1. organizacja i realizacja obsługi administracyjno gospodarczej placówki, 2. prowadzenie akt osobowych i innej dokumentacji pracowniczej, 3. tworzenie i aktualizacja aktów wewnętrznych (zarządzeń), 4. prowadzenie sekretariatu Domu, 5. rejestrowanie korespondencji przychodzącej i wychodzącej, 6. ustalanie potrzeb w zakresie wyposażania i zaopatrzenia placówki w sprzęt biurowy, kancelaryjny, druki itp. 7. prowadzenie ksiąg inwentarzowych placówki oraz ewidencji przedmiotów mało wartościowych, a także dokonywanie ocechowania nowo zakupionych rzeczy i wpisywanie do księgi inwentarzowej. 8. zaopatrywanie kuchni w produkty żywnościowe w asortymencie i ilości zapewniającej odpowiednie wyżywienie wychowanków, 9. pomoc, nadzorowanie w przygotowaniu posiłków dla wychowanków, 10. pomoc w utrzymaniu czystości w budynku, opalanie budynków w okresie grzewczym, drobne naprawy i konserwacje w budynkach, prace ogrodnicze na terenie placówki. 11. zapewnienie bezpieczeństwa i higieny pracy. W dziale administracyjno - obsługowym zatrudnieni mogą być: sekretarka, pracownik BHP, intendent, kucharka, robotnik ds. lekkich, konserwator, rzemieślnik, palacz sezonowy. III. Dział finansowo księgowy: główny księgowy i starszy administrator Do zakresu działania Działu Finansowo Księgowego należy w szczególności: 1. realizacja zadań zgodnie z przepisami określonymi w ustawie o finansach publicznych oraz ustawie o rachunkowości, 2. realizacja planu finansowego placówki, 3. prowadzenie gospodarki finansowej zgodnie z obowiązującymi przepisami, 4. prowadzenie rachunkowości zgodnie z obowiązującymi przepisami, 5. prowadzenie księgowości placówki, bieżąca rejestracja operacji gospodarczych, 6. rozliczanie operacji gospodarczych, 7. naliczanie wynagrodzeń.
7 1. Kwalifikacje pracowników placówki są zgodne z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. 2. Szczegółowe zakresy odpowiedzialności zatrudnionych pracowników zawarte są w zatwierdzonych przez dyrektora zakresach obowiązków. 8 W procesie wychowania i opieki uczestniczą wszyscy pracownicy placówki. Pracownicy zatrudnieni w placówce powinni wskazywać należytą postawę i dawać dobry przykład dzieciom. Działalność placówki może być uzupełniana wykonywaniem przez wolontariuszy świadczeń odpowiadających świadczeniom pracy, których celem jest w szczególności: 1) Rozszerzanie opieki nad dzieckiem w placówce, 2) Wsparcie pracy wychowawców przez organizowanie kół zainteresowań i rozwijanie indywidualnych zdolności dziecka. 9 1. W ramach struktury placówki istnieje możliwość tworzenia odpowiedniej formy opieki w środowisku, grupy usamodzielniające, mających inne niż siedziba placówki usytuowanie. 2. Placówka obejmuje: 1) Budynek główny przeznaczony dla 13 wychowanków, z siedzibą w Orzeszu przy ul. Św. Wawrzyńca 87, 2) Mieszkanie rodzinkowe przeznaczone dla 10 wychowanków z siedzibą w Orzeszu przy ul. Św. Wawrzyńca 87, 3) Mieszkanie rodzinkowe przeznaczone dla 7 wychowanków z siedzibą w Mikołowie przy ul. 30-lecia 16/1, 10 Spośród wychowawców Dyrektor wyznacza wychowawców koordynatorów, którzy sprawują bezpośredni nadzór nad działalnością poszczególnych miejsc pobytu wychowanków 11 Organizację placówki określa załącznik nr 1, 2 do niniejszego regulaminu organizacyjnego.
12 Placówka posiada 30 miejsc, w tym 2 miejsca interwencyjne. Rozdział III SPECYFIKA SPRAWOWANIA OPIEKI 13 Dom Dziecka w Orzeszu ze względu na specyfikę działań łączy następujące zakresy sprawowanej opieki: 1. Socjalizacyjny polegający na: a) zapewnieniu całodobowej opieki i wychowania dzieciom całkowicie lub częściowo pozbawionym opieki rodzicielskiej, dla których nie znaleziono rodzinnej opieki zastępczej, b) zapewnieniu zajęć wychowawczych, korekcyjnych, kompensacyjnych, logopedycznych, terapeutycznych, rekompensujących brak wychowania w rodzinie i przygotowujących do życia społecznego, a dzieciom niepełnosprawnym odpowiednią rehabilitację, c) zapewnieniu dzieciom kształcenia, wyrównywania opóźnień rozwojowych i szkolnych, d) podejmowaniu działań w celu powrotu dziecka do rodziny naturalnej, znalezieniu rodziny przysposabiającej lub umieszczeniu w rodzinnych formach opieki zastępczej, e) pracy z rodziną dziecka, f) organizowaniu dla swoich wychowanków odpowiednich form opieki w środowisku, grupach usamodzielniających, g) umożliwieniu kontaktów z rodzinami zaprzyjaźnionymi 2. Interwencyjny polegający na: Zapewnieniu dziecku pozbawionemu częściowo lub całkowicie opieki rodziców, znajdującymi się w sytuacji kryzysowej: a) doraźnej, całodobowej opieki na czas trwania sytuacji kryzysowej, b) kształceniu dostosowanemu do jego wieku i możliwości rozwojowych,
c) opiece i wychowaniu do czasu powrotu do rodziny naturalnej lub umieszczeniu w rodzinie adopcyjnej lub zastępczej, placówce rodzinnej typu rodzinnego lub socjalizacyjnego. 14 1. W placówce mogą przebywać dzieci niepełnosprawne, jeżeli nie ma uzasadnionych przeciwwskazań. 2. Placówka przygotowuje dzieci w miarę możliwości do samodzielnego życia. 3. Placówka współpracuje z PCPR, OPS, sądami rodzinnymi, policją, szkołami, do których uczęszczają wychowankowie, Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną, organizacjami pracującymi z dziećmi i rodzinami dzieci. 4. Podstawą skierowania do placówki jest orzeczenie sądu o umieszczeniu dziecka w placówce albo wniosek rodziców lub opiekunów prawnych o umieszczeniu dziecka w placówce. Do domu dziecka mogą być przyjmowane również dzieci cudzoziemców. Dyrektor PCPR wydaje skierowanie do placówki w porozumieniu z Dyrektorem tej placówki. 5. Placówka przyjmuje bez skierowania oraz bez uzyskania zgody przedstawicieli ustawowych lub bez orzeczenia sądu każde dziecko w wieku poniżej 13 roku życia i zapewnienia mu opieki do czasu wyjaśnienia sytuacji dziecka w przypadkach wymagających natychmiastowego zapewnienia dziecku opieki na polecenie sędziego, doprowadzone przez policję, szkołę lub osoby stwierdzające porzucenie dziecka, zagrożenie jego życia lub zdrowia. Niezwłocznie, nie później niż w ciągu 24 h, dyrektor placówki powiadamia o takim fakcie sąd oraz PCPR. 6. Przyjmowanie dzieci do domu dziecka odbywa się przez całą dobę. 15 1. W placówce działa Stały Zespół ds. Okresowej Oceny Sytuacji Dziecka. 2. Stały Zespół dokonuje okresowej oceny sytuacji dziecka w miarę potrzeb, nie rzadziej niż dwa razy w roku, w celu: a) ustalenia aktualnej sytuacji rodzinnej dziecka, b) analizy stosowanych metod pracy z dzieckiem i rodziną, c) modyfikowania indywidualnego planu pracy,
d) zgłaszania do ośrodka adopcyjno opiekuńczego dzieci z uregulowaną sytuacją prawną umożliwiającą adopcję, e) oceny stanu zdrowia dziecka i jego aktualnych potrzeb, f) oceny zasadności dalszego pobytu dziecka w placówce, g) informowania sądu o potrzebie umieszczenia dziecka w innej placówce działającej na podstawie odrębnych przepisów dotyczących kształcenia i opieki zdrowotnej (np. na podstawie socjoterapii, ośrodek wychowawczy, ośrodek leczniczo wychowawczy) 3. W skład Stałego Zespołu wchodzą: a) dyrektor placówki lub osoba przez niego wyznaczona, b) pedagog, psycholog oraz pracownik socjalny, c) wychowawca kierujący procesem wychowawczym dziecka, d) przedstawiciel PCPR w Mikołowie oraz ośrodka adopcyjnego. 4. W celu uzyskania wiedzy o sytuacji socjalnej, prawnej oraz rodzinnej dziecka do udziału w posiedzeniu stałego zespołu mogą być zapraszani przedstawiciele: sądu właściwego na miejsce położenia placówki, ośrodka pomocy społecznej, policji, służby zdrowia, instytucji oświatowych oraz organizacji społecznych statutowo zajmujących się problematyką dziecka i rodziny oraz osoby bliskie dziecku. 5. W skład Zespołu mogą wchodzić inne osoby a w szczególności lekarz i pielęgniarka. 6. Po przeprowadzeniu oceny sytuacji dziecka, poprzez analizę jego sytuacji rodzinnej i psychospołecznej Zespół formułuje na piśmie wniosek dotyczący zasadności dalszego pobytu dziecka w placówce. 7. Dyrektor placówki informuje sąd rodzinny o zaistnieniu podstaw do powrotu dziecka do rodziny albo wobec niemożności powrotu dziecka do rodziny informuje PCPR celem umieszczenia dziecka w rodzinie przysposabiającej, zastępczej lub w placówce rodzinnej. 8. Na wniosek dyrektora lub wychowawcy za zgodą dyrektora, po zasięgnięciu opinii Stałego Zespołu, dziecka i jego rodziców oraz centrum pomocy w powiecie właściwym ze względna miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem w placówce, powiat może przenieść dziecko do innej placówki tego samego typu. 9. O przeniesieniu dziecka umieszczonego w placówce na podstawie orzeczenia sądowego powiat informuje właściwy sąd. ROZDZIAŁ IV
ZAKRES SPRAWOWANEJ OPIEKI 16 Placówka realizując zaspokojenie potrzeb dziecka, kieruje się w szczególności: a) dobrem dziecka b) uwzględnieniem podmiotowości dziecka i rodziny oraz prawo dziecka do: - zapewnienia stabilnego środowiska wychowawczego, - utrzymania osobistych kontaktów z rodziną, - powrotu dziecka do rodziny naturalnej, - traktowania w sposób sprzyjający poczuciu godności i wartości osobistej, - praktyk religijnych zgodnych z wolą rodziców i potrzebami dziecka, - kształcenia, rozwoju uzdolnień, zainteresowań i indywidualności oraz zabawy i wypoczynku, - pomocy w przygotowaniu do samodzielnego życia, - dostępu do informacji, - wyrażania opinii w sprawach, które go dotyczą, - ochrony przed poniżającym traktowaniem i karaniem. c) potrzebą wyrównywania deficytów rozwojowych, d) koniecznością wspierania rozwoju dziecka poprzez umożliwienie kształcenia, rozwojem zainteresowań i indywidualizowanie oddziaływań wychowawczych oraz tworzenie dla swoich wychowanków różnych form opieki w środowisku iw tym m.in. rodzin zaprzyjaźnionych, e) potrzebą działań przygotowujących do samodzielnego życia, f) poszanowaniem praw rodziców wynikających z przepisów prawa rodzinnego, a przede wszystkim prawa do kontaktowania się z dzieckiem, g) potrzebą działań w celu utrzymania więzi z rodziną i umożliwienie jego powrotu do rodziny. 17
Dzieciom w placówce opiekuńczo wychowawczej zapewnia się: a) wyżywienie dostosowane do ich potrzeb rozwojowych, b) wyposażenie w odzież, obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego użytku, stosownie do wieku i indywidualnych potrzeb; zabawki odpowiednie do wieku rozwojowego; środki higieny osobistej, c) zaopatrzenie w leki, podręczniki i przybory szkolne, d) dostęp do opieki zdrowotnej, e) dostęp do zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, terapeutycznych i rewalidacyjnych, f) kwotę pieniężną do własnego dysponowania przez dzieci od 5 tego roku życia, której wartość nie jest niższa niż 0,5% i nie wyższa niż 0,5% kwoty, o której mowa w art. 78 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej, ustala co miesiąc Dyrektor placówki opiekuńczo wychowawczej w porozumieniu z samorządem wychowanków, g) pomoc w nauce, w szczególności przy odrabianiu lekcji, h) uczestnictwo w miarę możliwości w zajęciach rekreacyjno sportowych, i) opłatę za pobyt w bursie lub internacie, j) pokrycie kosztów przejazdu do i z miejsca uzasadnionego pobytu, k) dostęp do podstawowych produktów żywnościowych i napojów pitnych. 18 Placówka stwarza warunki do: a) zapewnienia poczucia bezpieczeństwa, b) dbałość o poszanowanie i podtrzymanie związków emocjonalnych z rodzicami, rodzeństwem i innymi osobami zarówno spoza placówki opiekuńczo wychowawczej, jak i przebywającymi lub zatrudnionymi w placówce, c) uczenia nawiązywania więzi uczuciowych oraz związków interpersonalnych, d) poszanowania potrzeb religijnych, e) uczenia poszanowania tradycji i ciągłości kulturowej, f) uczenia planowania i organizowania codziennych zajęć stosownie do wieku dziecka, g) uczenia organizowania czasu wolnego, w tym uczestniczenia w zajęciach kulturalnych, rekreacyjnych i sportowych,
h) kształtowanie u dzieci nawyków uczenia i zachowań prozdrowotnych, i) przygotowania do ponoszenia odpowiedzialności za własne postępowanie oraz uczenia samodzielności w życiu, j) wyrównywania deficytów rozwojowych, k) uzgadniania istotnych decyzji dotyczących dziecka z jego rodzicami lub opiekunami prawnymi, l) fizycznego i psychicznego rozwoju dziecka, m) poszanowania podmiotowości dziecka, wysłuchiwania jego zdania i w miarę możliwości uwzględniania jego wniosków we wszystkich dotyczących go sprawach oraz informowania dziecka o podejmowanych wobec niego działaniach. 19 1. Dzieci przebywające w placówce mogą tworzyć Samorząd Wychowanków. 2. Zasady wyboru i działania organów Samorządu określa regulamin uchwalony przez dzieci przebywające w placówce. 3. Opiekuna Samorządu wybierają dzieci spośród pracowników zatrudnionych w placówce. 4. Prawa i obowiązki mieszkańców określa Regulamin Wychowanków. 5. Samorząd może przedstawiać dyrektorowi za pośrednictwem opiekuna samorządu, wnioski i opinie we wszystkich sprawach dotyczących funkcjonowania placówki. ROZDZIAŁ V POSTANOWIENIA KOŃCOWE 20 1. Placówka sporządza z bieżącej działalności sprawozdania do stosownych organów. 2. Pisma wychodzące na zewnątrz domu dziecka podpisuje dyrektor placówki. 3. Każdy pracownik domu dziecka zobowiązany jest do podnoszenia kwalifikacji. Regulamin obowiązuje od dnia zatwierdzenia go przez Zarząd Powiatu Mikołowskiego 21
ZAŁĄCZNIK NR 1 SCHEMAT ORGANIZACYJNY PODLEGŁOŚCI SŁUŻBOWEJ
ZAŁĄCZNIK NR 2 STRUKTURA ORGANIZACYJNA