WYJAŚNIENIA DO TREŚCI SIWZ

UNIWERSYTET ŚLĄSKI W KATOWICACH Katowice, dnia 28.08.2019 r. ul. Bankowa 12, 40-007 KATOWICE NIP 634-019-71-34; REGON 000001347 UCZESTNICY POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NR DZP.381.030.2019.UG Strona 1 WYJAŚNIENIA DO TREŚCI SIWZ Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego nr DZP.381.030.2019.UG o wartości zamówienia powyżej kwoty 221.000 p.n.: Usługa sprzątania i utrzymania czystości w obiektach Uniwersytetu Śląskiego zlokalizowanych na terenie miast: Część A - Katowice, Boguchwałowice; Część B Chorzów, Część C Sosnowiec, Część D Cieszyn Do Zamawiającego wpłynęły zapytania dotyczące ww. postępowania. Zgodnie z art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp, Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na sześć (6) dni przed upływem terminu składania ofert. Zgodnie z ust. 2 przedmiotowego artykułu treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekazuje Wykonawcom, którym przekazał specyfikację istotnych warunków zamówienia (zwanej dalej także: SIWZ), bez ujawniania źródła zapytania, a jeżeli specyfikacja jest udostępniana na stronie internetowej, zamieszcza na tej stronie. Wobec powyższego Zamawiający udziela następujących wyjaśnień: Pytanie 1: Prosimy o potwierdzanie, że Zamawiający nie narzuca ani minimalnej liczby osób, ani etatyzacji do realizacji usługi, co za tym idzie organizacja pracy jest indywidualną propozycją Wykonawcy? Wykonawca odpowiedzialny jest za prawidłową realizację usługi, w tym celu musi zapewnić odpowiednią liczbę pracowników. Zamawiający, jeśli była taka potrzeba, w załącznikach od 2A do 2D w charakterystyce obiektów wskazał minimalną liczbę osób. Pytanie 2: Czy Zamawiający dopuszcza, aby pracownicy na zastępstwo chorobowe świadczyli pracę na podstawie umowy cywilnoprawnej? Zgodnie z z postanowieniami SIWZ, wynikającymi z art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, Zamawiający wymaga, aby osoby bezpośrednio uczestniczące w realizacji usługi wykonujące wszystkie czynności sprzątania i utrzymania czystości opisane w załączniku nr 2 oraz odpowiednio dla każdej części 2A, 2B, 2C, 2D (tj. czynności wykonywane przez personel sprzątający) były zatrudnione przez Wykonawcę (lub Podwykonawcę, jeżeli Wykonawca powierza wykonanie części zamówienia podwykonawcy) na podstawie umowy o pracę w rozumieniu ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1040 z późn. zm.). Tym samym Zamawiający nie dopuszcza, aby czynności sprzątania i utrzymania czystości opisane w załączniku

nr 2 oraz odpowiednio dla każdej części 2A, 2B, 2C, 2D sprzątający) byłby świadczone na podstawie umowy cywilnoprawnej. (tj. czynności wykonywane przez personel Pytanie 3: Czy Zamawiający dopuszcza, aby pracownicy na zastępstwo urlopowe świadczyli pracę na podstawie umowy cywilnoprawnej? Zgodnie z odpowiedzią na pytanie powyżej. Strona 2 Pytanie 4: Zamawiający w rozdziale VIII Opis sposobu przygotowania oferty w ustępie 10 punkt 1) opis sposobu obliczania ceny, wskazuje konieczność uwzględnienia w cenie ofertowej wynagrodzenia obowiązującego od 1 stycznia 2020 roku. Dziś znane są tylko prognozy w zakresie wysokości wynagrodzenia minimalnego na poziomie 2 450,00 zł brutto z tytułu zatrudnienia na umowę o pracę i 16,00 zł brutto dla umów cywilno-prawnych. Prosimy o potwierdzenie, że wskazane kwoty wynagrodzenia, winni uwzględnić Wykonawcy wyliczając cenę ofertową, aby zostały przyjęte jednolite założenia przez wszystkich uczestników przetargu. Co więcej, przyjęte założenie, będzie stanowiło podstawę do wyjaśnienia elementów składowych ceny, jeśli wystąpi konieczność składania wyjaśnień. Podkreślić należy, że przed złożeniem oferty wyznaczonym na 29 sierpnia, nie zostanie ogłoszone rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2020 r. Odnosząc się do ubiegłego roku rozporządzenie zostało opublikowane 19 września 2018, czyli bezpieczniejszym rozwiązaniem dla obu Stron. Zgodnie z zapisami SIWZ Wykonawca kalkulując cenę oferty dla obliczenia kosztów pracy winien zastosować przepisy prawa ustalone na podstawie ustawy z dnia 10.10.2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, obowiązujące od 2020 r. Zgodnie ze zmianą zamieszczoną na stronie internetowej Zamawiającego termin składania ofert w postępowaniu został wydłużony do dnia 20.09.2019 r. W przypadku braku wydania rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2020 r. do upływu tego terminu, Zamawiający rozważy dalsze wydłużenie terminu składania ofert w postępowaniu w celu zapewnienia Wykonawcom możliwości złożenia ofert opartych na jednolitych założeniach prawnych. Pytanie 5: Jaka kolorystka worków obowiązuje u Zamawiającego w ramach segregacyjnego usuwania odpadów? Kolorystyka worków musi być zgodna z powszechnie obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. Pytanie 6: Prosimy o potwierdzenie, że media (woda, prąd, ścieki) niezbędne do realizacji usługi zostaną udostępnione Wykonawcy nieodpłatnie? Na czas realizacji usługi media takie jak woda, prąd, ścieki zostaną udostępnione Wykonawcy nieodpłatnie.

Pytanie 7: Prosimy o wskazanie miesięcznej częstotliwości wykorzystania przez gości pokoi gościnnych? Zamawiający nie prowadzi statystyki w tym zakresie. Pytanie 8: Prosimy o podanie liczby pokoi gościnnych w podziale na części zamówienia. W części B - Zamawiający posiada 18 pokoi gościnnych. W częściach A, C, D - Zamawiający nie jest w stanie określić liczby pokoi gościnnych, ponieważ ich liczba jest zmienna a pokoje studenckie, jeśli zajdzie taka potrzeba, przekształcane są w pokoje gościnne. Strona 3 Pytanie 9: Czy Zamawiający wymaga stałego nadzoru? Jeżeli tak, to prosimy o wskazanie obiektów, których on dotyczy? Zamawiający kwestie te doprecyzował w SIWZ i załącznikach. Pytanie 10: Prosimy o podanie godzin rozpoczęcia zajęć na poszczególnych obiektach w dni robocze. Sprzątanie od poniedziałku do piątku winno odbywać się w godzinach porannych lub popołudniowych w zależności od organizacji procesu dydaktycznego w danym obiekcie. Godziny sprzątania sobotnio niedzielnego będą ustalane na bieżąco w okresach miesięcznych. Powyższych uzgodnień dokonywać będą kierownicy/pracownicy poszczególnych obiektów z Wykonawcą. Pytanie 11: Prosimy o podanie godzin rozpoczęcia zajęć na poszczególnych obiektach w soboty i niedziele. Odpowiedź - jak wyżej. Pytanie 12: Czy Zamawiający dopuszcza realizację prac w trakcie trwania zajęć? Powyższych uzgodnień dokonywać będą kierownicy/pracownicy poszczególnych obiektów z Wykonawcą bezpośrednio przed realizacją usługi. Pytanie 13: Zgodnie z zapisami siwz rozdział II ust. 1 pkt 2 Zamawiający wskazuje konieczność wprowadzenia dyżurów na poszczególnych obiektach. Przykładowo informacja z załącznika 2 A dla obiektu przy Bankowej 12, 12a i 12B, to jedynie wskazanie konieczności dyżuru osób do 15:30, brakuje minimalnych wymogów dotyczących obsady i dokładnych godzin dyżurów. Prosimy o wskazanie godzin dyżurów w ujęciu od do.. np. od 7:30 do 15:30 oraz minimalnej obsady dla wszystkich obiektów Zamawiającego, w których wymagany jest dyżur personelu Wykonawcy.

Szczegółowych uzgodnień dokonywać będą kierownicy/pracownicy poszczególnych obiektów z Wykonawcą bezpośrednio przed realizacją usługi. Pytanie 14: Prosimy o informację w jakich godzinach mają być wykonywane prace związane z utrzymaniem czystości np. rano od 6:00 do momentu rozpoczęcia zajęć o 8:00 lub 9:00 czy w godzinach po południowych np. po 17:00? Szczegółowych uzgodnień dokonywać będą kierownicy/pracownicy poszczególnych obiektów z Wykonawcą bezpośrednio przed realizacją usługi. Strona 4 Pytanie 15: Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dopuszcza zatrudnienie osób nadzoru np. brygadzistów, kierowników obiektu w ramach umowy innej niż umowa o pracę? Zgodnie z postanowieniami SIWZ, wynikającymi z art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, Zamawiający wymaga, aby wszystkie czynności sprzątania i utrzymania czystości opisane w załączniku nr 2 oraz odpowiednio dla każdej części 2A, 2B, 2C, 2D (tj. czynności wykonywane przez personel sprzątający) były wykonywane przez osoby zatrudnione przez Wykonawcę (lub Podwykonawcę, jeżeli Wykonawca powierza wykonanie części zamówienia podwykonawcy) na podstawie umowy o pracę w rozumieniu ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1040 z późn. zm.). Pytanie 16: Prosimy o podanie obecnej obsady wykonującej prace związane z utrzymaniem czystości. Jeśli to możliwe, w podziale na części zamówienia. Organizacja pracy zespołu Wykonawcy została zastrzeżona w ofercie Wykonawcy złożonej w postępowaniu przetargowym nr DZP.381.16.2016.UG jako tajemnica przedsiębiorstwa. Pytanie 17: Prosimy o podanie informacji jaka jest obecnie liczba osób sprzątających z orzeczeniem o niepełnosprawności, świadcząca usługi utrzymania czystości wewnątrz obiektów Zamawiającego? Jeśli to możliwe prosimy o uwzględnienie podziału na części zamówienia oraz wskazanie stopnia niepełnosprawności (lekki, umiarkowany, znaczny). Zamawiający nie posiada wiedzy na ww. temat. Pytanie 18: Prosimy o informację czy Zamawiający skorzystał w ramach poprzedniego zamówienia z możliwości ograniczenia powierzchni do sprzątania, poza okresem wakacyjnym, jeżeli tak to prosimy o wskazanie ilości % wyłączenia od początku trwania umowy do 29.08.2019? Wyłączenie metrażu powierzchni sprzątanej:

ROK 2017 rok 2018 rok 2019 rok (do 30.06.2019) Część A Katowice, Boguchwałowice 3% 11% 15% Część B Chorzów 4% 2% Brak wyłączenia Część C Sosnowiec 6% 10% 10% Część D - Cieszyn Brak wyłączenia 3% 1% Strona 5 Pytanie 19: Prosimy o udzielenie informacji dotyczących planów remontowych Zamawiającego wraz z określeniem ich terminu i skali. Zamawiający informuje, iż w okresie 2020-2022 planowane są remonty, jednakże nie są sprecyzowane terminy oraz zakres wykonywanych prac. Brak zatwierdzonego planu remontów. Pytanie 20: Czy istnieje możliwość podłączenia pralek we wszystkich obiektach podlegających usłudze? Istnieje możliwość podłączenia pralek ale nie na wszystkich obiektach. Pytanie 21: Prosimy o wskazanie orientacyjnego podziału powierzchni i charakterystyki obiektu w remoncie Wydział Filologiczny Uniwersytecka 4, którego zakończenie planowane jest na maj 2020 roku. Zamawiający na etapie remontu zaakceptował plan remontu, projekt, materiały, z jakich będą wykonane powierzchnie do utrzymania czystości. Znane są Zamawiającemu powierzchnie przeszkleń i ich dostępność. Prosimy o przedstawienie wizualizacji i innych materiałów poglądowych, obmiarów, które pozwolą Wykonawcy na prawidłowe wyliczenie kosztów realizacji usługi w tym obiekcie od maja 2020 roku. Zestawienie opracowane przez Dział Inwestycji i Infrastruktury Budowlanej na podstawie dokumentacji projektowej. Poniżej tabelaryczne zestawienie powierzchni posadzek oraz stolarki wewnętrznej i zewnętrznej w rozbiciu na poszczególne segmenty dla potrzeb udzielenia zamówienia dot. usługi sprzątania budynku przy ul. Uniwersyteckiej 4 w Katowicach. segment rodzaj powierzchni A [m2] B [m2] C [m2] razem posadzki, w tym: komunikacja 2239,68 1102,03 747,19 4088,90 pom. techniczne 1206,50 279,99 168,95 1655,44 pom. warsztatowe 145,41 0,00 0,00 145,41 ubikacje 338,82 194,32 167,52 700,66 pom. socjalne 177,78 218,16 0,00 395,94 pom. dydaktyczne 1569,10 1302,36 1223,21 4094,67

pom. biurowe 2324,62 576,93 193,20 3094,75 inne 0,00 39,45 27,18 66,63 stolarka zewnętrzna: okna 1660,63 464,81 349,03 2474,47 drzwi 9,07 8,12 30,96 48,14 fasady - 161,42-161,42 stolarka wewnętrzna płycionowa 500,40 200,90 158,20 859,50 aluminiowa 334,55 114,58 9,88 459,02 systemowa WC 148,47 89,80 97,34 335,61 Strona 6 Rodzaj posadzek, jakie mają zostać wykonane w budynku przy ul. Uniwersyteckiej 4: wykładziny PCV (homogeniczne oraz heterogeniczne); wykładziny dywanowe; płytki gresowe; posadzki żywiczne; posadzki drewniane; posadzki lastriko (odnowienie istniejących posadzek). Podane wartości stanowią wyłącznie charakter poglądowy nie stanowią podstawy do oszacowania ceny. W załączniku 2A podano orientacyjny metraż sprzątania codziennego od poniedziałku do piątku i sprzątania sobotnio-niedzielnego. Szczegółowy metraż z podaniem rodzaju powierzchni pomieszczeń, wyposażenia, zakres prac podstawowych oraz zakres dodatkowych czynności charakterystycznych dla obiektu zostanie ustalony z chwilą uruchomienia budynku do użytkowania. Pytanie 22: Zamawiający wskazuje, że Wykonawca ma zapewnić materiały higieniczne do uzupełniania na własny koszt. Prosimy o wskazanie liczby osób, w ujęciu średniomiesięcznym, które będą korzystały z tych materiałów w podziale na pracowników biurowych/ administracyjnych oraz studentów w podziale na poszczególne części zamówienia. Zamawiający nie jest w stanie, w ujęciu średniomiesięcznym i z podziałem na części, wskazać liczby osób korzystających z materiałów higienicznych. Zamawiający informuje, że: na dzień 31.12.2018 r. posiada: 18680 studentów stacjonarnych, 929 doktorantów stacjonarnych, 4094 studentów niestacjonarnych, 283 doktorantów niestacjonarnych, oraz na dzień 31.07.2019 zatrudnia 3267 pracowników (nauczyciele akademicy i pozostali pracownicy).

Pytanie 23: W Centrum Informacji Naukowej i Biblioteki Akademickiej przeszklone zadaszenie do mycia tzw. świetlik musi być czyszczony ze szczególnym uwzględnianiem instalacji ppoż. Prosimy o informację, czy Zamawiający posiada specjalne procedury mycia okien, świetlików, przeszkleń, z którymi winien się zapoznać Wykonawca celem prawidłowego wykonania usługi? Jeżeli tak, to prosimy o ich udostępnienie. Zamawiający informuje, że mycie świetlika wymaga szczególnej ostrożności ze względu na rozmieszczoną pod oknami instalację tryskaczową (gaszenie wodą). Zamawiający nie posiada specjalnych procedur mycia przeszkleń jednak świetliki, okna, zadaszone przeszklenia itp. należy myć z zachowaniem szczególnej ostrożności i zgodnie z zapisami zawartymi we wzorze umowy ( 2 ust.2). Strona 7 Pytanie 24: Czy Zamawiający wskaże miejsce, w którym możliwe będzie zlewanie popłuczyn z wykonanej usługi mycia powierzchni? Zamawiający wskaże miejsce zlewania popłuczyn. Pytanie 25: W zakresie wyposażenia pokoi gościnnych w materiały higieniczne. Prosimy o potwierdzenie, że Wykonawca winien wyposażyć pokoje w środki czystości wykazane w załączniku 2a, 2C i 2d do siwz? Jeżeli nie to prosimy o wskazanie, jakie inne środki o określonych parametrach ma zapewnić Wykonawca? Zamawiający potwierdza, że pokoje gościnne należy wyposażyć w środki czystości opisane w załącznikach od 2A do 2D. Pytanie 26: Prosimy o informację czy sufity podwieszane wymagające usługi mycia wymagają demontażu? Jeżeli tak, to kto będzie odpowiedzialny za tę czynność? Zamawiający informuje, iż demontaż sufitów podwieszanych leży po stronie Zamawiającego. Pytanie 27: Prosimy o potwierdzenie, że wskazana w złącznikach 2A, 2B,2C i 2D powierzchnia okien, świetlików dachowych, fasad trudno-dostępnych jest powierzchnią jednostronną, czyli Wykonawca dokonując wyliczeń ceny ofertowej winien uwzględnić powierzchnię stanowiącą dwukrotność wskazanej w załączniku? Pytanie dotyczy miejsc, w których Zamawiający nie zamieścił informacji dotyczących sposobu wyliczenia powierzchni. Podana w załącznikach od 2A do 2D powierzchnia mycia dwustronnego jest już dwukrotnością powierzchni jednostronnej (jeżeli Zamawiający nie wskazał że jest to powierzchnia jednostronna), dlatego Wykonawca nie powinien przemnażać podanego metrażu.

Pytanie 28: Prosimy o informację po czyjej stronie, Wykonawcy czy Zamawiającego, jest zdemontowanie kloszy, obudów lamp do mycia? Ww. czynności będzie wykonywał Zamawiający. Pytanie 29: Prosimy o informację kto ma zapewnić elektryka, którego zadaniem będzie udział w demontażu kloszy, obudów lamp do okresowego mycia? Ww. czynności będzie wykonywał Zamawiający. Strona 8 Pytanie 30: W niektórych lokalizacjach Zmawiający wskazuje konieczność okresowego mycia żaluzji zewnętrznych. Prosimy o wskazanie powierzchni żaluzji do mycia w podziale na poszczególne części zamówienia. Zamawiający ww. zakres opisał w załącznikach od 2A do 2D. Pytanie 31: Prosimy o podanie ilości siedzeń tapicerowanych podlegających okresowej usłudze prania w podziale na poszczególne części zamówienia. Zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ w podziale na części zamówienia średnia ilość siedzeń tapicerowanych podlegających usłudze prania wynosi około: Część A 180 szt., Część B 15 szt., Część C 90 szt., Część D 18 szt. Pytanie 32: Prosimy o informację czy w ramach realizacji poprzedniego zamówienia Zamawiający stosował kary finansowe wobec Wykonawcy realizującego usługę? Jeśli tak to z jakiego powodu? Zamawiający obciążył Wykonawcę karami umownymi z tytułu nienależytego wykonania świadczenia usługi. Pytanie 33: Jeśli Zamawiający skorzystał z możliwości zastosowania kary finansowej, prosimy o podanie wysokości kar jakim został obciążony Wykonawca w podziale na lata 2017,2018 i 2019. Realizując umowę nr DZP.381.16.2016.UG, Zamawiający w terminie od 01.02.2017 r. do 31.07.2019 r. nałożył na Wykonawcę kary umowne: w roku 2017 w wysokości 1.395,21 zł, w roku 2018 w wysokości 11.580,83 zł, w roku 2019 (do 31.07.2019r.) w wysokości 7.098,17 zł.

Pytanie 34: Prosimy o informację czy Zamawiający w ramach poprzedniego zamówienia na utrzymanie czystości korzystał ze zleceń dodatkowych? Zamawiający nie korzystał ze zleceń dodatkowych. Strona 9 Pytanie 35: Jeśli Zamawiający w ramach poprzedniego zamówienia na utrzymanie czystości korzystał ze zleceń dodatkowych, prosimy o podanie wartości zleceń w podziale na lata 2017,2018 i 2019. Zamawiający nie korzystał ze zleceń dodatkowych. Pytanie 36: Czy w ramach poprzedniego zamówienia na utrzymanie czystości Zamawiający korzystał z prawa do zwiększenia metrażu o 10%? Jeśli tak, to czy w ramach pełnych 10%? Zamawiający korzystał z prawa do zwiększenia metrażu w zakresie niepełnych 10%. Pytanie 37: Jednocześnie zachęcamy Państwa do pozytywnego rozpatrzenia prośby o przesunięcie terminu składania ofert, na termin po ogłoszeniu przez Radę Ministrów rozporządzenia o wzroście minimalnej płacy krajowej na 2020 rok. Wydłużenie terminu składania ofert ponad czas ogłoszenia rozporządzenia przez Radę Ministrów, pozwala na ograniczenie ryzyka po obu stronach w zakresie przyjęcia zbyt wysokiej lub zbyt niskiej kwoty wynagrodzeń pracowniczych w 2020 roku. Zgodnie z odpowiedzią na pytanie nr 4. POWYŻSZE WYJAŚNIENIA SĄ WIĄŻĄCE DLA WYKONAWCÓW I NALEŻY JE UWZGLĘDNIĆ PRZY SPORZĄDZANIU OFERTY. Z-ca Przewodniczącego Komisji Przetargowej: mgr Aneta Szturc-Krawczyk Przewodniczący Komisji Przetargowej: mgr Ewa Słowik