ZASADY ORGANIZACJI SZKOLEŃ GRUPOWYCH ORAZ WSKAZANYCH PRZEZ OSOBY UPRAWNIONE/ INDYWIDUALNYCH FINANSOWANYCH ZE ŚRODKÓW Z EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO W RAMACH PROGRAMU PO WER REALIZOWANYCH PRZEZ POWIATOWY URZĄD PRACY W OPATOWIE Rozdział I 1 PODSTAWA PRAWNA Podstawę prawną organizowania i finansowania kosztów szkoleń grupowych, wskazanych przez osoby uprawnione/indywidualnych, szkoleń realizowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Opatowie stanowią przepisy: 1. Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy /Dz. U. z 2015 r., poz.149 z późn. zm./; 2. Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji oraz trybu i sposobów prowadzenia usług rynku pracy / Dz. U. z 2014, poz. 667/; 3. Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020. 2 DEFINICJE Ilekroć w niniejszym dokumencie jest mowa o: 1. SZKOLENIU oznacza to pozaszkolne zajęcia mające na celu uzyskanie, uzupełnienie lub doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, potrzebnych do wykonywania pracy, w tym umiejętności poszukiwania zatrudnienia. 2. WNIOSKODAWCY oznacza to osobę bezrobotną lub inną osobę uprawnioną do ubiegania się o skierowanie na szkolenie, w myśl przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy; 3. STAROŚCIE oznacza to Starostę Opatowskiego z upoważnienia którego działa Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Opatowie 4. DYREKTORZE oznacza to Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Opatowie 5. URZĘDZIE oznacza to Powiatowy Urząd Pracy w Opatowie 6. KOSZTACH SZKOLENIA oznacza to:
a) uprzednio uzgodnioną należność przysługującą instytucji szkoleniowej b) koszt ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków w przypadku osób nieposiadających prawa do stypendium oraz osób posiadających prawo do stypendium, o którym mowa w art. 41 ust.3b, c) koszty przejazdu, a w przypadku gdy szkolenie odbywa się w miejscowości innej niż miejsce zamieszkania, także koszty zakwaterowania i wyżywienia jeżeli wynika to z umowy zawartej z instytucją szkoleniową d) koszty badań lekarskich i psychologicznych wymaganych w przepisach odrębnych, e) koszty egzaminów umożliwiających uzyskanie świadectw, dyplomów, zaświadczeń, określonych uprawnień zawodowych lub tytułów zawodowych oraz koszty uzyskania licencji niezbędnych do wykonywania danego zawodu Koszty szkoleń osób bezrobotnych i innych osób uprawnionych nie mogą przekroczyć dziesięciokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę na jedną osobę w okresie ostatnich trzech lat. Koszt szkoleń w danym roku na jedna osobę nie może przekroczyć 300% przeciętnego wynagrodzenia. 7. PRZECIETNYM WYNAGRODZENIU - oznacza to przeciętne wynagrodzenie w poprzednim kwartale, obowiązujące od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej,,Monitor Polski na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych 8. STYPENDIUM oznacza to kwotę wypłaconą z Funduszu Pracy/ Europejskiego Funduszu Społecznego bezrobotnemu w okresie odbywania szkolenia. Stypendium przysługuje osobie bezrobotnej w okresie odbywania szkolenia, na które została skierowana przez starostę. Stypendium nie przysługuje bezrobotnemu, jeżeli w okresie odbywania szkolenia przysługuje mu z tego tytułu inne stypendium, dieta lub innego rodzaju świadczenie pieniężne w wysokości równej lub wyższej niż stypendium finansowane z Funduszu Pracy/Europejskiego Funduszu Społecznego. Bezrobotnemu uprawnionemu w tym samym okresie do stypendium oraz zasiłku przysługuje prawo wyboru świadczenia. Wysokość stypendium wynosi miesięcznie 120% zasiłku dla bezrobotnych, jeżeli miesięczny wymiar godzin szkolenia wynosi co najmniej 150 godzin; w przypadku niższego miesięcznego wymiaru godzin szkolenia wysokość stypendium ustala się proporcjonalnie, z tym że stypendium nie może być niższe niż 20% zasiłku dla bezrobotnych. Bezrobotnemu skierowanemu przez starostę na szkolenie, który w trakcie szkolenia podjął zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą, przysługuje stypendium w wysokości 20% zasiłku niezależnie od wymiaru godzin szkolenia, od dnia podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej do dnia zakończenia szkolenia.
Rozdział II 3 ZASADY OGÓLNE KIEROWANIA NA SZKOLENIA GRUPOWE I INDYWIDUALNE W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO WIEDZA EDUKACJA ROZWÓJ ( PO WER) 1. Do skierowania na szkolenie w ramach programu PO WER może zostać zakwalifikowany bezrobotny do 29 roku życia w szczególności należący do kategorii NEET, czyli osoby, które spełniają łącznie trzy warunki: nie pracują (tj. są bezrobotne lub bierne zawodowo) nie kształcą się (tj. nie uczestniczą w kształceniu formalnym w trybie stacjonarnym) nie szkolą się (tj. nie uczestniczą w pozaszkolnych zajęciach mających na celu uzyskanie, uzupełnienie lub doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, potrzebnych do wykonywania pracy). Starosta z upoważnienia którego działa Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy inicjuje, organizuje i finansuje szkolenia osób uprawnionych w celu podniesienia ich kwalifikacji zawodowych i innych kwalifikacji, zwiększających szansę na podjęcie lub utrzymanie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w szczególności w przypadku: 1) braku kwalifikacji zawodowych; 2) konieczności zmiany lub uzupełnienia kwalifikacji; 3) utraty zdolności do wykonywania pracy w dotychczas wykonywanym zawodzie; 4) braku umiejętności aktywnego poszukiwania pracy. 4 ZASADY KIEROWANIA OSOBY UPRAWNIONEJ NA WSKAZANE PRZEZ NIĄ SZKOLENIE/ SZKOLENIE INDYWIDUALNE/ 1. Starosta z upoważnienia którego działa Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój, może skierować osobę uprawnioną spełniającą warunki o których mowa w 3 ust. 1 na wskazane przez nią szkolenie indywidualne, jeżeli: a) szkolenie indywidualne jest możliwe do zastosowania w ustalonym dla wnioskodawcy profilu pomocy II oraz szkolenie zaplanowano w indywidualnym planie działania wnioskodawcy ( warunki te dotyczą tylko osób bezrobotnych) b) wnioskodawca uzasadni celowość tego szkolenia c) koszt szkolenia w części finansowanej z Funduszu Pracy/Europejskiego Funduszu Społecznego w danym roku nie przekroczy 300% przeciętnego wynagrodzenia oraz łączna kwota środków Funduszu Pracy wydatkowana na koszty szkolenia wnioskodawcy w okresie kolejnych trzech lat nie przekroczy dziesięciokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę. 5
2. Wnioskodawca zainteresowany skierowaniem na szkolenie wskazane /tzw. szkolenie indywidualne/ w ramach PO WER składa w urzędzie wniosek o skierowanie na szkolenie wskazane przez osobę uprawnioną na formularzu dostępnym w siedzibie urzędu lub na stronie internetowej www.pup-opatow.pl w zakładce Europejski Fundusz Społeczny (EFS) PO WER. 3. Wniosek ( załącznik nr 1) powinien zawierać: dane wnioskodawcy ( imię, nazwisko, PESEL, adres zamieszkania) nazwę szkolenia na które wnioskodawca, chce być skierowany uzasadnienie celowości szkolenia (załącznik 2/ lub załącznik 3) kartę kandydata na szkolenie ( załącznik nr 4) za uzasadnienie celowości urząd uznaje: - oświadczenie przyszłego pracodawcy o zamiarze zatrudnienia zgodnie z kierunkiem wnioskowanego szkolenia - oświadczenie o zamiarze podjęcia działalności gospodarczej zgodnie z kierunkiem wnioskowanego szkolenia. (na drukach wg wzorów załączonych do wniosków). 4. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Opatowie może powołać komisje ds. opiniowania wniosków o skierowanie na szkolenie wskazane przez osoby uprawnione/indywidualne. 5. O sposobie rozpatrzenia wniosku urząd zawiadamia niezwłocznie, nie później niż w terminie 30 dni od dnia złożenia prawidłowo sporządzonego wniosku. 6. Przy rozpatrywaniu wniosku urząd bierze pod uwagę wymogi formalnoprawne określone w przepisach ustawy i rozporządzenia oraz innych przepisach szczególnych, regulacje zawarte w niniejszych zasadach oraz środki finansowe jakimi dysponuje urząd na realizację szkoleń. 7. Finansowanie kosztów szkolenia nie jest świadczeniem obligatoryjnym i nie podlega procedurom odwoławczym. 8. Wybór instytucji szkoleniowej dokonywany jest zgodnie z trybem postępowania określonym oddzielnym zarządzeniem Dyrektora Urzędu. 9. Szkolenie wskazane przez osobę uprawnioną /indywidualne/ realizowane jest w oparciu o umowę szkoleniową zawartą miedzy Starostą z upoważnienia którego działa Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Opatowie a wybraną instytucją szkoleniową, która stanowi podstawę wydania wnioskodawcy skierowania na to szkolenie oraz przyjęcia od wnioskodawcy oświadczenia o zapoznaniu się z informacją o prawach i obowiązkach związanych z uczestnictwem w szkoleniu. 10. W przypadku zawodów wymagających szczególnych predyspozycji psychofizycznych skierowanie na szkolnie powinno być poprzedzone określeniem przez doradcę zawodowego Powiatowego Urzędu Pracy predyspozycji do wykonywania zawodu, który uzyskają te osoby w wyniku szkolenia; 6
ZASADY KIEROWANIA NA SZKOLENIA GRUPOWE REALIZOWANE ZGODNIE Z PLANEM SZKOLEŃ 1. Powiatowy Urząd Pracy w Opatowie w oparciu o zaplanowane na organizację szkoleń środki Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach PO WER uwzględnia zaplanowane szkolenia w planie szkoleń przygotowanym na okres jednego roku kalendarzowego. 2. Plan, o którym mowa w pkt 1, upowszechniany jest w siedzibie urzędu oraz na stronie internetowej urzędu. 3. Plan szkoleń grupowych, w zależności od potrzeb oraz środków finansowych przeznaczonych na organizację szkoleń z Europejskiego Funduszu Szkoleniowego w ramach PO WER, może być modyfikowany. 4. Wybór instytucji szkoleniowych, którym zlecane lub powierzane jest przeprowadzanie szkoleń grupowych, dokonywany jest zgodnie z trybem postępowania określonym oddzielnym zarządzeniem Dyrektora Urzędu. 5. Rekrutacja uczestników szkoleń grupowych odbywa się na zasadach i w terminach określanych każdorazowo przez urząd. Informacje te upowszechniane są w siedzibie urzędu oraz na stronie internetowej urzędu. 6. Osoby uprawnione zainteresowane uczestnictwem w wybranym szkoleniu realizowanym ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach PO WER deklarują chęć uczestnictwa poprzez wypełnienie karty kandydata na szkolenie (załącznik nr 4) oraz wpis na listę kandydatów na szkolenie. Wypełnienie karty kandydata na szkolenie grupowe oraz zapisanie się na liście kandydatów na szkolenie nie jest warunkiem uczestnictwa w szkoleniu. 7. Na podstawie ustalonych kryteriów naboru na dane szkolenie grupowe realizowane ze środków Europejskiego Funduszu Szkoleniowego w ramach PO WER zostaje opracowana lista podstawowa i rezerwowa osób zakwalifikowanych na szkolenie. 8. O zakwalifikowaniu lub niezakwalifikowaniu na szkolenie urząd niezwłocznie informuje pisemnie bądź telefonicznie lub w inny ustalony sposób wszystkich bezrobotnych, którzy złożyli karty kandydata na szkolenie. 9. Osoba uprawniona może uzyskać skierowanie na szkolenie grupowe finansowane ze środków Europejskiego Funduszu Szkoleniowego w ramach PO WER, jeżeli spełnia wszystkie konieczne do skierowania warunki, wymagane przepisami prawa i stawiane uczestnikom szkolenia. 10. Na szkolenie grupowe, może być skierowany także wnioskodawca, którego wniosek o szkolenie wskazane przez osobę uprawnioną / szkolenie indywidualne/ rozpatrzono pozytywnie. 11. Bezrobotny, który z własnej winy nie ukończył szkolenia grupowego finansowanego że środków z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach PO WER, jest zobowiązany do zwrotu kosztów szkolenia z wyjątkiem przypadku, gdy przyczyną nieukończenia szkolenia było podjęcie zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej.
7 POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. W przypadku kierowania osób uprawnionych na szkolenia wydanie skierowań na szkolenie jest poprzedzone złożeniem oświadczenia o nieuczestniczeniu w szkoleniu finansowanym ze środków Funduszu Pracy/ Europejskiego Funduszu Społecznego na podstawie skierowania z powiatowego urzędu pracy w okresie ostatnich trzech lat, lub o udziale w takim szkoleniu w okresie ostatnich trzech lat i wskazaniu urzędu pracy, który wydał skierowanie. 2. Osoby bezrobotne posiadające prawo do zasiłku kierowane na szkolenie składają oświadczenie dotyczące wyboru świadczenia w związku ze skierowaniem na szkolenie.( załącznik 10) 3. Monitorując przebieg szkoleń w celu zapewnienia ich najwyższej jakości oraz efektywności Powiatowy Urząd Pracy wykorzystuje następujące wzory dokumentów: Lista obecności na szkoleniu osoby bezrobotnej (załącznik nr 5) Notatka służbowa dotycząca wizytacji zajęć (załącznik nr 6) Ankieta dla uczestnika szkolenia (załącznik nr 7) Ankieta dla absolwenta szkolenia(załącznik nr 8) Ankieta badająca bariery utrudniające podjecie zatrudnienia przez absolwentów szkoleń (załącznik nr 9) 8 Zmian niniejszych zasad dokonuje działający z upoważnienia Starosty Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Opatowie.