Załącznik nr 1 do Uchwały Nr IV/24/15 Rady Miejskiej Turku z dnia 12 lutego 2015r. PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA ROK 2015 DLA GMINY MIEJSKIEJ TUREK Turek 2015
Spis treści: str. I. Wstęp 2 II. Informacja dotycząca stanu problemów uzależnień w Gminie Miejskiej Turek 2 Dane demograficzne 2 Rynek napojów alkoholowych 2 Działania Komendy Powiatowej Policji w Turku 4 Działania innych służb i instytucji 5 III. Cele programu 9 IV. Podstawowe zadania programu 10 V. Realizatorzy programu 18 VI. Współrealizatorzy programu 18 VII. Zasady wynagradzania członków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych VII. Środki finansowe na realizację Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 18 19 1
I. Wstęp na rok 2015 dla Gminy Miejskiej Turek określa lokalną strategię w zakresie profilaktyki oraz minimalizacji szkód społecznych i indywidualnych wynikających z używania alkoholu. Program przedstawia zadania własne gminy wynikające z art. 4a 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia 26 października 1982 r. (tekst jednolity z 2007r. Dz. U. Nr 70 z późn. zm.). Zgodnie z treścią tej ustawy zadania w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi wykonuje się poprzez odpowiednie kształtowanie polityki społecznej. W szczególności poprzez tworzenie warunków sprzyjających realizacji potrzeb motywujących do powstrzymywania się od spożywania alkoholu; działalność wychowawczą i informacyjną; ograniczanie dostępności do alkoholu; leczenie, rehabilitację i reintegrację osób uzależnionych od alkoholu; zapobieganie negatywnym następstwom nadużywania alkoholu i ich usuwanie oraz przeciwdziałanie przemocy w rodzinie. Realizacja działań zawartych w programie ma charakter długofalowy i nie odbiega w swej formie i treści od poprzednio przyjmowanych programów. Warunkuje to w dużym stopniu skuteczność podejmowanych działań. II. Informacja dotycząca stanu problemów uzależnień w gminie miejskiej Turek Dane demograficzne: Ogólna liczba mieszkańców - 28.553 osób /stan na dzień 31.12.2014r./ Liczba bezrobotnych - 1111 ogółem w tym 670 kobiet. Rynek napojów alkoholowych: Rynek alkoholowy w Turku regulują następujące uchwały Rady Miejskiej Turku dotyczące liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych. Jest to: 1) Uchwała Nr XVI/152/04 Rady Miejskiej Turku z dnia 25 marca 2004 r. w sprawie ustalenia zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania alkoholu na terenie gminy miejskiej Turek oraz 2
2) Uchwała Nr XVI/153/04 Rady Miejskiej Turku z dnia 25 marca 2004 r. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży na terenie gminy miejskiej Turek, zmieniona Uchwałą Nr X/63/11 Rady Miejskiej Turku z dnia 19 maja 2011 r. Uchwała ogranicza ilość punktów sprzedaży do: - 75 punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, oraz - 35 punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży. W roku 2014 na terenie miasta Turku odnotowano 71 punktów sprzedaży napojów alkoholowych do spożycia poza miejscem sprzedaży i 19 punktów do spożycia w miejscu sprzedaży. Wskaźnik liczby mieszkańców przypadających na jeden punkt sprzedaży: - w sprzedaży detalicznej to 402 mieszkańców / 1 punkt wszystkich punktów sprzedaży napojów alkoholowych (łącznie z piwem), - w gastronomii 1502 mieszkańców / 1 punkt sprzedaży napojów alkoholowych (łącznie z piwem). Posługując się wskaźnikami Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych można szacunkowo ocenić skalę problemów związanych z nadużywaniem alkoholu w naszym mieście. Przedstawia się ona następująco: Liczba osób uzależnionych od alkoholu - ok. 2% populacji tj. ok. 571 osób Dorośli żyjący w otoczeniu alkoholika (współmałżonkowie, rodzice) - ok. 4% populacji tj. 1142 osoby Dzieci wychowujące się w rodzinach alkoholików - ok. 4% populacji tj. 1142 dzieci Osoby pijące szkodliwie - 5-7% populacji tj. 1427 1998 osób Ofiary przemocy domowej w rodzinach z problemem alkoholowym - 2/3 osób dorosłych oraz 2/3 dzieci z tych rodzin tj. ok. 1523 osób. 3
Działania Komendy Powiatowej Policji w Turku Według informacji Komendy Powiatowej Policji w Turku odnotowano następujące dane statystyczne dotyczące zachowań związanych z nadużywaniem alkoholu : L.p. Dane KPP w Turku 2013r. 2014r. 1) Liczba osób nieletnich pod wpływem alkoholu 52 23 2) Liczba osób podejrzanych o popełnienie wykroczenia umieszczonych w Pomieszczeniu Dla Osób Zatrzymanych w KPP w Turku 0 0 3) Liczba zatrzymanych do wytrzeźwienia i osadzonych w Pomieszczeniu Dla Osób Zatrzymanych w KPP w Turku 241 119 4) Liczba sprawców wykroczenia z art. 43 1 * ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, przeciwko którym skierowano 28 13 wniosek o ukaranie 5) Liczba sprawców wykroczenia z art. 43 1 * ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ukaranych mandatem karnym 264 286 kredytowym 6) Liczba sprawców przemocy domowej pod wpływem alkoholu 39 107 7) Liczba nietrzeźwych kierujących pojazdami mechanicznymi 126 267 *Art.43 1 Odpowiedzialność karna za spożywanie alkoholu wbrew zakazom. 1. Kto spożywa napoje alkoholowe wbrew zakazom określonym w art. 14 ust. 1 i 2a 6 albo nabywa lub spożywa napoje alkoholowe w miejscach nielegalnej sprzedaży, albo spożywa napoje alkoholowe przyniesione przez siebie lub inną osobę w miejscach wyznaczonych do ich sprzedaży lub podawania, podlega karze grzywny. 4
Działania innych służb i instytucji: NZOZ Poradnia Leczenia Uzależnień PRYZMAT. Udziela pomocy terapeutycznej poprzez realizację podstawowego programu terapii uzależnienia od alkoholu. Swoją działalnością obejmuje przede wszystkim mieszkańców Turku i ościennych gmin. W roku 2014 roku liczba mieszkańców miasta Turek korzystających z pomocy wynosiła 270 osób. NZOZ Centrum Zdrowia Psychicznego w Turku. Przyjmuje osoby ubezpieczone w Narodowym Funduszu Zdrowia w zakresie: poradnictwa i leczenia zaburzeń psychicznych, poradnictwa i leczenia uzależnień, poradnictwa i leczenia psychologicznego wraz z terapią oraz w zakresie psychoterapii indywidualnych i grupowych dla wyżej wymienionych grup. Z danych poradni wynika, że około 70% przyjmowanych osób stanowią mieszkańcy Turku. W 2014 roku liczba pacjentów uzależnionych zarejestrowanych w poradni wynosiła 180 osób. NS ZOZ Poradnia Zdrowia Psychicznego w Turku. Przyjmuje osoby ubezpieczone w Narodowym Funduszu Zdrowia w zakresie: poradnictwa i leczenia zaburzeń psychicznych, poradnictwa i leczenia uzależnień, poradnictwa i leczenia psychologicznego wraz z terapią oraz w zakresie psychoterapii indywidualnych. Ilość osób zarejestrowanych w 2014 roku to 11 osób. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Turku. Pracownicy socjalni w Turku objęli pomocą finansową i rzeczową z powodu alkoholizmu w 2014 roku 112 rodzin, m.in. w formach: bezpłatne obiady w szkołach - 51 dzieci, zasiłki celowe na żywność, leki, obuwie 100 osób, pomoc rzeczowa w formie zakupu opału 15 osób, pomoc w postaci bonów żywnościowych zamiast pomocy finansowej 35 osób, ciepły posiłek 20 osób, umieszczenie w schronisku 4 osoby. Dział w Turku - Ośrodek Wsparcia dla Osób z Problemami Uzależnień. Oferuje pomoc specjalistów pracy z rodziną i psychologa osobom pijącym w sposób szkodliwy, osobom uzależnionym a także ich rodzinom. Działalność edukacyjno-informacyjna jest realizowana poprzez pośredniczenie w umieszczaniu w odpowiednich placówkach leczenia uzależnień, prowadzenie poradnictwa 5
indywidualnego przez specjalistów pracy z rodziną oraz psychologa, prowadzenie grupy informacyjno - edukacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu, prowadzenie grupy wsparcia dla osób uzależnionych po zakończonym programie leczenia w placówce leczenia uzależnień, prowadzenie programu informacyjno edukacyjnego dla osób szkodliwie pijących, informowanie o ruchach samopomocowych, prowadzenia dyżuru przy Telefonie Zaufania 063/ 19 473. Zajęcia te odbywają się cyklicznie w formie treningów terapeutycznych, grup wsparcia, spotkań trzeźwościowych. W 2014 roku psycholog udzielił 247 porad, a specjaliści pracy z rodziną udzielili łącznie 709 porad obejmując poradnictwem i wsparciem m.in. osoby uzależnione od alkoholu i narkotyków, członków rodzin osób uzależnionych, osoby w szeroko pojętym kryzysie, doznające przemocy w rodzinie, będące świadkami przemocy, zgłaszające problem hazardu, rodziców dzieci sprawiających trudności wychowawcze. Zatrudniono prawnika, który udzielał pomocy w formie dyżuru prawnego dla potrzeb osób współuzależnionych i doznających przemocy w rodzinie. Skorzystało z tej formy pomocy 53 osoby. Ośrodek Wsparcia wspiera grupy samopomocowe tj. wspólnotę Anonimowych Alkoholików, Al-anon (grupa dla członków rodzin osób uzależnionych) oraz grupę Anonimowych Narkomanów udzielając nieodpłatnie miejsca do spotkań. Najczęściej wybierane przez mieszkańców Turku placówki stacjonarne lecznictwa odwykowego to Oddział Leczenia Uzależnień w Murowańcu, OLU w Koninie, OLU w Charcicach, OLU w Warcie, OLU w Gnieźnie. Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Na działalność składa się praca trzech zespołów problemowych tj. zespołu I ds. profilaktyki i edukacji, zespołu II ds. rozmów interwencyjno-motywacyjnych i zespołu II ds. kontroli punktów sprzedaży alkoholu. Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Turku inicjuje działania w zakresie określonym w art. 4 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz podejmuje czynności zmierzające do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu poddania się leczeniu w zakładzie leczenia odwykowego. W 2014 r. przeprowadziła 125 rozmów interwencyjno motywacyjnych, łącznie wezwano 307 osób. Do Sądu Rejonowego w Turku skierowano 28 wniosków o zastosowanie przymusowego leczenia, 13 wniosków zostało pozytywnie rozpatrzonych, wobec 9 osób postępowanie jest w toku, 6 wniosków zostało wycofanych. Istotną rolę spełniały też dyżury w Urzędzie Miejskim w Turku w ostatni wtorek miesiąca. W roku 2014 o poradę i wsparcie zgłosiło się 6
osobiście 14 osób. W 2014 r. opiniowała wnioski o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży oraz w miejscu sprzedaży. przeprowadziła kontrolę w 66 punktach sprzedaży pod względem zgodności ich funkcjonowania z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Z inicjatywy miasto Turek brało aktywny udział w kampaniach profilaktycznych "Zachowaj Trzeźwy Umysł", "Odpowiedzialny Kierowca", Postaw na Rodzinę. Zespół Interdyscyplinarny. Zadaniem Zespołu jest integrowanie i koordynowanie działań przedstawicieli podmiotów wchodzących w skład Zespołu oraz specjalistów w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Zespół Interdyscyplinarny tworzy grupy robocze w celu rozwiązywania problemów związanych z wystąpieniem przemocy w rodzinie w indywidualnych przypadkach, na zasadach określonych w ustawie o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. W 2014 roku do Zespołu Interdyscyplinarnego wpłynęło 57 Niebieskich Kart A dotyczących 50 rodzin z terenu gminy miejskiej Turek. W ramach pracy grup roboczych przeprowadzono rozmowy z osobami doznającymi przemocy, z osobami stosującymi przemoc oraz monitorowano sytuację tych rodzin w trakcie trwania procedury. Wnioskowano do Sądu Rejonowego w Turku o wgląd w sytuację dziecka, składano zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa oraz do o objęcie pomocą w związku z nadużywaniem alkoholu przez osobę stosującą przemoc. Z uwagi na przemoc w rodzinie 1 rodzina została objęta asystą rodzinną. Zakończono realizację procedury w 19 przypadkach, pozostałe są nadal w realizacji przez grupy robocze. Organizacje pozarządowe. Gmina Miejska Turek wspiera działania organizacji pozarządowych realizujących następujące zadania publiczne: prowadzenie świetlic profilaktyczno wychowawczych dla dzieci i młodzieży z rodzin z problemem alkoholowym; prowadzenie działalności profilaktycznej w sferze kultury i nauki dla dzieci i młodzieży z terenu miasta Turku poprzez dostarczanie im pozytywnych wzorców spędzania wolnego czasu; organizacja zajęć sportowo rekreacyjnych z udziałem dzieci i młodzieży z rodzin z problemem alkoholowym; organizacja obozów terapeutycznych dla osób uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu; podnoszenie świadomości społeczności lokalnej w zakresie skali i możliwości przeciwdziałania przemocy w rodzinie. W ramach realizowanych zadań prowadzone były działania opiekuńczo wychowawcze, zajęcia sportowo-rekreacyjne i inne przedsięwzięcia zrealizowane 7
w oparciu o programy profilaktyczne, skonsultowane i zatwierdzone przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Turku. Zadaniami objęto ok. 2000 mieszkańców miasta Turku, łączna kwota dofinansowanych zadań wynosiła 144 000 zł. Ośrodek Doraźnej Pomocy Osobom z Problemem Alkoholowym i Przemocą w Koninie dawniej Izba Wytrzeźwień. Gmina Miejska Turek na podstawie umowy z Miastem Konin udziela dotacji na prowadzenie Ośrodka Doraźnej Pomocy. Komenda Powiatowa Policji w Turku w wyniku tej umowy kieruje osoby zakłócające porządek publiczny i domowy, a będące pod wpływem alkoholu do wytrzeźwienia. W roku 2014 objęto pomocą 227 osób doprowadzonych do wytrzeźwienia. Środowisko szkolne. Gmina Miejska Turek od roku 2008 bierze udział w ogólnopolskiej Kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł. Kampania jest ukierunkowana na wspieranie rozwoju dzieci i młodzieży oraz na zapobieganie zachowaniom ryzykownym. Każda szkoła jest również zobligowana do badania środowiska swoich uczniów pod kątem zagrożenia uzależnieniami oraz do analizy własnych zasobów (ludzkich i materialnych). Szkoły tworzą co roku na swoje potrzeby Szkolny Program Profilaktyki, który uwzględnia specyfikę środowiska dzieci i ich rodzin. Realizatorem tego programu jest cała społeczność szkolna. Współczesne tendencje i strategie wskazują, że skuteczniejsze jest przeciwdziałanie jednocześnie wielu zagrożeniom. Z tego powodu Gmina Miejska Turek włącza się do różnorodnych programów i kampanii profilaktycznych skierowanych do młodych mieszkańców miasta tj. wspomniana wcześniej kampania Zachowaj Trzeźwy Umysł, Nie pije bo tak!, Ciąża bez alkoholu, Postaw na Rodzinę, Odpowiedzialny Kierowca. Nauczyciele, psycholodzy i pedagodzy szkolni zostali przeszkoleni do prowadzenia specjalistycznych programów wychowawczoprofilaktycznych np. Spójrz Inaczej, Wiem, rozumiem, pomagam, Szkoła dla Rodziców i Wychowawców cz. I, Szkoła dla Rodziców i Wychowawców cz. II Rodzeństwo bez Rywalizacji i Szkoła dla Rodziców i Wychowawców cz. III. - Szkoła dla Rodziców i Wychowawców nastolatków. Wymienione kampanie i programy są częścią Szkolnych Programów Profilaktycznych. 8
Cele i zadania Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Miejskiej Turek w roku 2015 III. Cele programu A. Zapobieganie powstawaniu problemów alkoholowych i zagrożeń społecznych. B. Ograniczenie populacji osób pijących ryzykownie i szkodliwie. C. Zwiększenie skuteczności oddziaływań w zakresie profilaktyki problemów alkoholowych. Do osiągnięcia celów głównych przewiduje się realizację zadań, wyznaczonych przez art. 4 1 ust.1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. IV. Zadania programu Zadanie 1: Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. Działania Realizatorzy 1. Prowadzenie działań poprzez: a) motywowanie i informowanie o możliwości podjęcia leczenia w placówce leczenia uzależnień, b) pośredniczenie w umieszczaniu w odpowiednich placówkach leczenia uzależnień, 9
c) prowadzenie poradnictwa indywidualnego przez specjalistów pracy z rodziną oraz psychologa, d) prowadzenie grupy informacyjno edukacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu, e) prowadzenie programu edukacyjnego dla osób szkodliwie pijących, f) informowanie o ruchach samopomocowych, g) prowadzenia dyżuru przy Telefonie Zaufania 063/ 19 473 oraz jego reklama w mediach, h) dofinansowanie szkoleń pracowników w zakresie nowoczesnych metod pracy z osobami uzależnionymi, 2. Przeprowadzanie rozmów interwencyjno motywacyjnych z osobami uzależnionymi, sprawcami przemocy w rodzinie, w celu zmobilizowania ich do podjęcia leczenia odwykowego. 3. Współpraca z zakładami lecznictwa odwykowego. 4. Wspieranie zakupu materiałów edukacyjnych i innych dla pacjentów i terapeutów w placówkach terapii uzależnień. 5. Kierowanie wniosków do Sądu Rejonowego o zastosowanie przymusowego leczenia odwykowego. 6. Refundowanie kosztów opinii biegłego sądowego w przedmiocie uzależnienia od alkoholu. 10
Wskaźniki osiągnięcia celu: Liczba osób podejmujących leczenie w placówkach leczenia uzależnień. Liczba osób i porad indywidualnych. Liczba osób korzystających ze wsparcia grupowego. Liczba przeprowadzonych warsztatów dla osób po zakończonym programie w placówce leczenia uzależnień. Liczba przeszkolonych osób w zakresie metod pracy z osobami uzależnionymi. Liczba zrealizowanych posiedzeń i dyżurów członków. Liczba skierowanych wniosków do Sądu Rejonowego o zastosowanie przymusowego leczenia odwykowego. Zadanie 2: Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Działania 1. Prowadzenie działań w zakresie: a) udzielania konsultacji indywidualnych przez specjalistów pracy z rodziną oraz psychologa osobom współuzależnionym oraz osobom doświadczającym przemocy w rodzinie, Realizatorzy b) rozpoznawania w trakcie rozmowy zjawiska przemocy domowej i udzielania stosownego wsparcia i informacji o możliwościach jej powstrzymania, c) wykorzystywania procedury interwencji Niebieska Karta w sytuacji przemocy w rodzinie, d) informowania osób doświadczających przemocy o przysługujących im prawach, monitorowania podejmowanych przez nie kroków prawnych, 11
e) kierowania osób doświadczających przemocy do pracownika socjalnego, celem udzielenia wsparcia w występującej złej sytuacji materialnej, f) prowadzenia grupy wsparcia dla osób współuzależnionych oraz osób doświadczających przemocy w rodzinie, g) prowadzenia działalności informacyjnej i edukacyjnej służącej zmniejszeniu skali zjawiska współuzależnienia i przemocy w rodzinie, h) prowadzenie zajęć z zakresu psychoterapii pogłębionej przez Certyfikowanego Specjalistę Psychoterapii Uzależnień dla osób współuzależnionych, i) szkolenie przedstawicieli różnych grup zawodowych w zakresie profilaktyki uzależnień i przeciwdziałania przemocy w rodzinie w tym pracujących z dziećmi, młodzieżą i osobami z problemami uzależnień, j) zatrudnienie prawnika w formie dyżuru prawnego dla potrzeb osób współuzależnionych i doznających przemocy w rodzinie 2. Wspieranie różnorodnych programów profilaktyczno - edukacyjnych dla dzieci i młodzieży z rodzin zagrożonych uzależnieniem. 3. Organizowanie wypoczynku zimowego i letniego dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym wraz z programem profilaktycznym. 4. Wspieranie działalności świetlic profilaktyczno wychowawczych. Wskaźniki osiągnięcia celu: Liczba udzielonych konsultacji i porad. Liczba osób korzystających ze wsparcia grupowego. 12
Liczba rodzin, które są objęte procedurą Niebieska Karta. Liczba przeszkolonych osób w zakresie profilaktyki i przeciwdziałania przemocy. Liczba przeprowadzonych warsztatów dla osób współuzależnionych i osób doznających przemocy. Liczba uczniów biorących udział w programach profilaktyczno - edukacyjnych. Liczba uczestników wyjazdów. Liczba dzieci uczestniczących w zajęciach świetlic. Zadanie 3: Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych w szczególności dla dzieci i młodzieży. Działania Realizatorzy 1. Wdrażanie i wspieranie realizacji programów profilaktycznych i edukacyjnych na terenie placówek oświatowych. 2. Zlecanie ośrodkom, instytucjom, organizacjom społecznym i samorządowym oraz osobom fizycznym realizowania zadań określonych w Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 3. Informowanie społeczeństwa o chorobie alkoholowej i innych uzależnieniach oraz o możliwościach leczenia i korzystania z pomocy psychologicznej i prawnej przez osoby uzależnione i członków ich rodzin poprzez materiały reklamowe w postaci: ulotek, broszurek, a także poprzez wykorzystanie mediów lokalnych, tj. gazety, regionalnej telewizji, Internetu. 4. Aktywna współpraca z lokalnymi i regionalnymi mediami, monitorowanie zawartości pojawiających się tam artykułów pod kątem problematyki alkoholowej, inicjowanie artykułów na ten temat, prezentowanie w mediach 13
gminnych działań profilaktycznych. 5. Wspieranie nauczycieli, pedagogów szkolnych oraz innych osób przygotowanych do pracy z młodzieżą w celu uzyskania wiedzy na temat oddziaływania alkoholu na organizm i psychikę człowieka. 6. Opiniowanie programów profilaktycznych realizowanych przez organizacje pozarządowe biorące udział w otwartych konkursach ofert ogłaszanych przez Burmistrza Miasta Turku. 7. Udział w kampaniach profilaktycznych i imprezach o charakterze masowym z udziałem dzieci, młodzieży i dorosłych promujących trzeźwy i zdrowy styl życia. 8. Rozpowszechnienie idei programu edukacyjnego Profilaktyka a Ty wśród młodzieży szkół gimnazjalnych. 9. Podejmowanie działań edukacyjnych skierowanych do sprzedawców i właścicieli sklepów handlujących napojami alkoholowymi. 9. Podejmowanie działań edukacyjnych na rzecz przeciwdziałania nietrzeźwości kierowców. 10. Organizowanie i finansowanie szkoleń dla członków z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz rozpoznawania i przeciwdziałania zjawiskom przemocy w rodzinie. Wskaźniki osiągnięcia celu: Liczba osób przeszkolonych do prowadzenia programów profilaktycznych. Liczba dzieci i młodzieży objętych programami profilaktycznymi. 14
Liczba publikacji prasowych i innych informacji w lokalnych mediach dotyczących profilaktyki oraz możliwości pomocy na terenie miasta. Liczba szkół i placówek opiekuńczo-wychowawczych objętych kampaniami ogólnopolskimi. Liczba przeszkolonych sprzedawców. Zadanie 4: Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych Działania 1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi realizującymi swe działania statutowe w obszarze profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz wspieranie realizacji zadań publicznych poprzez ich dofinansowanie w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi, w tym: - prowadzenie świetlic profilaktyczno wychowawczych dla dzieci i młodzieży z rodzin z problemem alkoholowym, - prowadzenie działalności profilaktycznej w sferze kultury i nauki dla dzieci i młodzieży z terenu miasta Turku poprzez dostarczanie im pozytywnych wzorców spędzania wolnego czasu, - organizacja zajęć sportowo-rekreacyjnych z udziałem dzieci i młodzieży z rodzin z problemem alkoholowym, - organizacja obozów terapeutycznych dla osób uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu, - zwiększenie dostępności pomocy rodzinom, w których stosowana jest przemoc. 2. Współpraca i wspieranie ruchów samopomocowych m.in. Anonimowych Alkoholików, Al anon grupę samopomocową dla osób współuzależnionych, Al.- ateen grupę samopomocową dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym, Anonimowych Narkomanów, klubów abstynenckich poprzez udostępnienie pomieszczeń, jako miejsc trzeźwego i zdrowego stylu życia dla osób uzależnionych i ich rodzin oraz Realizatorzy 15
współorganizowanie spotkań otwartych promujący trzeźwy styl życia. Wskaźniki osiągnięcia celu: liczba organizacji pozarządowych współpracujących w ramach Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. liczba dzieci, młodzieży i dorosłych uczestniczących w zajęciach organizowanych przez organizacje pozarządowe. liczba uczestników obozów terapeutycznych. liczba grup samopomocowych. Zadanie 5: Ograniczanie dostępności do alkoholu. Działania 1. Ograniczanie dostępności do alkoholu realizuje się w szczególności poprzez ustalenie: Realizatorzy a) limitu punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, b) limitu punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży, c) zasady usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie miasta Turku. Wartości liczbowe limitu punktów sprzedaży alkoholu oraz zasady usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych ustala Rada Miejska Turku w odrębnych uchwałach. 2. Podejmowanie działań mających na celu przeciwdziałanie naruszaniu przepisów ustawy poprzez kontrolowanie punktów sprzedaży i podawania 16
napojów alkoholowych przez upoważnionych przez Burmistrza Miasta Turku członków, funkcjonariuszy KPP w Turku, pod kątem przestrzegania przez przedsiębiorców zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Działalność kontrolna m.in. w zakresie: a) przestrzegania porządku publicznego wokół miejsca sprzedaży, b) przestrzegania ustawowego zakazu sprzedawania napojów alkoholowych osobom nieletnim, nietrzeźwym oraz pod zastaw, c) przestrzegania ustawowego zakazu reklamy napojów alkoholowych, d) przestrzegania zgodności prowadzonej sprzedaży napojów alkoholowych z warunkami korzystania z aktualnego zezwolenia. Wskaźniki osiągnięcia celu: liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych w stosunku do maksymalnej liczby punktów sprzedaży określonych w uchwale Rady Miejskiej Turku, liczba mieszkańców przypadających na punkt sprzedaży napojów alkoholowych, liczba kontroli przeprowadzonych w miejscach sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. 17
V. Realizatorzy programu 1. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Turku () 2. Urząd Miejski w Turku () 3. Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Turku () VI. Współrealizatorzy programu 1. Komenda Powiatowa Policji w Turku 2. Sąd Rejonowy w Turku 3. Placówki oświatowo wychowawcze w Turku 4. Organizacje rządowe i pozarządowe 5. NZOZ Centrum Zdrowia Psychicznego w Turku 6. NZOZ Poradnia Leczenia Uzależnień PRYZMAT w Turku 7. NS ZOZ Poradnia Zdrowia Psychicznego w Turku 8. Jednostki organizacyjne Gminy Miejskiej Turek 9. Placówki sprzedające napoje alkoholowe 10. Zespół Interdyscyplinarny ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie. VII. Zasady wynagradzania członków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 1. Ustala się miesięczne wynagrodzenie dla Przewodniczącego Komisji w wysokości 12,5 % przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w III kwartale roku poprzedniego, ogłoszonego przez Prezesa GUS. 2. Ustala się miesięczne wynagrodzenie dla Sekretarza Komisji w wysokości 10% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w III kwartale roku poprzedniego, ogłoszonego przez Prezesa GUS. 3. Ustala się wynagrodzenie za każdorazową pracę w zespołach problemowych dla członków Komisji w wysokości 5% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia 18
w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w III kwartale roku poprzedniego, ogłoszonego przez Prezesa GUS. 4. Wypłata wynagrodzeń określonych w pkt 3 następuje zgodnie z listą obecności. 5. Za każdorazowe reprezentowanie komisji w sądzie w sprawach inicjowanych przez jej członek otrzymuje wynagrodzenie w wysokości 3% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat z zysku w III kwartale roku poprzedniego, ogłoszonego przez Prezesa GUS. VIII. Środki finansowe na realizację Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Źródłem finansowania Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych są planowane w roku 2015 dochody z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Na realizację Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2015 dla Gminy Miejskiej Turek planowane są środki w wysokości 586.000 zł. 19