Uchwała Nr III/22/10 Rady Gminy Skierbieszów z dnia 23 grudnia 2010r. w sprawie uchwalenia programu współpracy Gminy Skierbieszów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2011 Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt. 19 i art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 5a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) Rada Gminy uchwala, co następuje: 1 Uchwalić Program współpracy Gminy Skierbieszów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2011, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i ma zastosowanie od roku 2011. Przewodniczący Rady Gminy Zbigniew Boiski
Załącznik do uchwały Nr III/22/10 Rady Gminy Skierbieszów z dnia 23 grudnia 2010r. Program współpracy Gminy Skierbieszów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2011 Wstęp Aktywna działalność podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego jest jedną z ważnych cech społeczeństwa demokratycznego, elementem spajającym i aktywizującym społeczność lokalną. Dla bieżącej pracy podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego istotne znaczenie ma zarówno wymiana doświadczeń, jak również ich współpraca z organami gminy. Samorząd Gminy Skierbieszów jest przekonany o możliwych korzyściach płynących z przyszłej realizacji programu współpracy z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Zamierzamy podejmować systematyczną współpracę z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, realizując wspólnie działania służące realizacji Strategii Rozwoju Gminy Skierbieszów. Szczególny nacisk we współdziałaniu chcemy położyć na: aktywizację osób starszych oraz niepełnosprawnych, intensyfikację działań wychowawczych na rzecz dzieci i młodzieży, wspieranie rodzin, przeciwdziałanie bezrobociu i wspieranie przedsiębiorczości, przygotowanie do funkcjonowania w strukturach Unii Europejskiej, a także na doskonalenie jakości działania organizacji pozarządowych. W ramach realizacji programu chcemy promować naszą gminę wykorzystując jasne i czytelne rozwiązania, realnie włączające i utrwalające miejsce podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego w systemie demokracji lokalnej. 1 Cele programu Celami wprowadzenia Programu współpracy Gminy Skierbieszów z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2011 rok są: a. umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycje, b. tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców, c. prowadzenie bardziej efektywnych działań na rzecz mieszkańców, d. zwiększanie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów, e. realizacja zapisów Strategii Rozwoju Gminy Skierbieszów. 2 Przedmiot współpracy Przedmiotami współpracy Gminy Skierbieszów z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego są: a. realizacja zadań własnych gminy, b. podnoszenie efektywności działań kierowanych do mieszkańców gminy, c. tworzenie systemowych rozwiązań w odniesieniu do ważnych problemów społecznych, d. określanie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspakajania, 2
3 Podmioty programu współpracy Program współpracy dotyczy podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego na terenie Gminy Skierbieszów lub dla jej mieszkańców (bez względu na siedzibę). 4 Formy współpracy Gmina Skierbieszów realizuje zadania publiczne we współpracy z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Współpraca ta może odbywać się w szczególności w formach: a. zlecania podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie i niniejszym programie, b. współdziałania w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, w szczególności z funduszy Unii Europejskiej, c. udziału (w miarę możliwości) podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego w realizacji zadań programowych samorządu, d. użyczania bądź wynajmowania na preferencyjnych warunkach lokali oraz udostępnienia pomieszczeń na spotkania podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego, e. promowania działalności podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego w mediach, f. ewentualnej pomocy w nawiązywaniu kontaktów na terenie kraju oraz kontaktów międzynarodowych. 5 Zlecanie realizacji zadań publicznych 1. Zlecanie realizacji zadań publicznych podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego może nastąpić w formach przewidzianych w ustawie lub odrębnych przepisach. 2. Dotacje, o których mowa w ustawie, nie mogą być udzielone na: a. dotowanie przedsięwzięć, które są dofinansowywane z budżetu gminy lub jego funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych, b. pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć oraz refundację kosztów, c. budowę, zakup budynków lub lokali oraz zakup gruntów, d. działalność gospodarczą podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego, e. udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym lub prawnym, f. działalność polityczną i religijną. 3. Ogłaszając otwarty konkurs ofert w celu zlecenia realizacji zadań publicznych podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego Wójt Gminy Skierbieszów opublikuje informację o nim: a. w dzienniku lub tygodniku o zasięgu lokalnym, b. w Biuletynie Informacji Publicznej, c. na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy, 4. Oferta na realizację zadania winna zawierać: a. dane określające oferenta (nazwa, siedziba, KRS itp.), b. opis zakresu rzeczowego zadania proponowanego do realizacji, c. określenie terminów i miejsc realizacji, d. kalkulację przewidywanych kosztów, e. skrócony opis dotychczasowej działalności, f. informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych umożliwiających realizację zadania, 3
g. określenie wielkości środków przeznaczanych na realizację zadania z podaniem źródła ich pochodzenia, h. odpis (potwierdzona kopia) aktualnego statutu, i. pisemne zobowiązanie o pozyskaniu części środków z innych źródeł, niezbędnych do wykonania zadania. 5. W ciągu 7 dni od upłynięcia terminu składania wniosków, lista podmiotów ubiegających się o dotacje, wraz z określeniem rodzaju zadań oraz wielkości wnioskowanych dotacji zostanie umieszczona na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy 6. Decyzję o wyborze podmiotów, które uzyskają dotację i o wysokości przyznanych dotacji, podejmuje Wójt Gminy w formie zarządzenia. 7. Wykaz podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego, zleconych im zadań, na które przyznano dotacje i kwot przyznanych na realizację tych zadań zostanie wywieszony na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy. 8. Wykaz organizacji, którym zlecono realizację zadań publicznych i kwot dotacji przyznanych na te zadania będzie zamieszczony w załączniku do sprawozdania z wykonania Budżetu Gminy. 9. Realizując zlecane przez gminę zadania publiczne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego są zobowiązane do: a. pisemnego informowania Wójta Gminy z 14 dniowym wyprzedzeniem o organizacji imprez odbywających się w ramach zadania, b. informowania w publikacjach i materiałach informacyjnych, wydawanych w ramach realizacji zadania na temat podmiotu prowadzącego działalność pożytku publicznego, poprzez media, jak również - stosownie do charakteru zadania - poprzez widoczną w miejscu jego realizacji tablicę lub poprzez ustną informację kierowaną do odbiorców zadania, o fakcie dofinansowania realizacji z budżetu Gminy Skierbieszów. 10. W imieniu Wójta Gminy kontrolę merytoryczną i finansową nad realizacją zadań publicznych przez podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego sprawują upoważnieni pracownicy Urzędu Gminy poprzez: a. wizytowanie organizacji i ocenę sposobu realizacji zleconych zadań, b. egzekwowanie przestrzegania postanowień zawartych w ustawie, umowach i niniejszym programie, c. analizę i ocenę przedkładanych przez podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego rozliczeń i sprawozdań, d. egzekwowanie od podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego wyjaśnień, zwrotu środków niewykorzystanych lub wykorzystanych niezgodnie z umową. 11. W roku 2011 Gmina Skierbieszów może wspierać lub powierzać podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego realizację między innymi następujących zadań: a. pomoc materialna dla rodzin i osób ubogich lub znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej, b. organizacja wypoczynku dla dzieci i młodzieży z rodzin ubogich i niewydolnych wychowawczo oraz prowadzenie profilaktyki środowiskowej na rzecz dzieci i młodzieży ze środowisk patologicznych, c. edukacja ekologiczna dzieci i młodzieży oraz włączanie jej do działań o charakterze proekologicznym, d. organizacja wydarzeń kulturalnych i edukacyjnych, w szczególności koncertów, występów artystycznych, spektakli, konkursów, wystaw, dyskusji, prelekcji, e. kultywowanie lokalnej tradycji, oraz ochrona dóbr kultury, f. działalność turystyczna, krajoznawcza i przyrodnicza, g. szkolenie sportowe młodzieży oraz organizacja zawodów i rozgrywek sportowych w tym również dla osób niepełnosprawnych, 12. Wójt Gminy na podstawie własnego rozeznania potrzeb lokalnych lub na wniosek podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego może określić w ciągu roku kolejne zadania i 4
ogłosić otwarte konkursy na ich realizację przez podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego. 6 Współpraca w pozyskiwaniu środków z innych źródeł 1. Gmina i jej jednostki organizacyjne będą pomagały podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego w pozyskiwaniu środków z innych niż budżet gminy, źródeł finansowania.. 2. Pomoc Gminy obejmować będzie w miarę możliwości: a. informowanie o potencjalnych źródłach finansowania i zasadach udzielania dotacji, b. opiniowanie wniosków o dotacje ze źródeł zewnętrznych, c. promowanie ciekawych programów mogących uzyskać środki ze źródeł zewnętrznych, d. organizowanie szkoleń i konsultacji z zakresu przygotowywania wniosków o dotacje. 3. Podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, przygotowujące wnioski do funduszy europejskich, będą mogły ubiegać się o dofinansowanie z budżetu gminy wymaganego wkładu własnego w zakresie obejmującym zadania publiczne gminy. 7 Postanowienia końcowe W sprawach nie unormowanych w niniejszym Programie zastosowanie mają przepisy: - ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, - ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych, - przepisy wykonawcze do wymienionych ustaw. 5