Czym jest i co zawierać powinien program współpracy?

Podobne dokumenty
Tomasz Schimanek Współpraca samorządu terytorialnego z organizacjami pozarządowymi

USTAWA. z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

Wykaz skrótów... 9 Wstęp... 11

PRAWNE UWARUNKOWANIA WSPÓŁRACY URZĘDÓW GMINY I ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH

ROZDZIAŁ I: WPROWADZENIE

Program współpracy gminy Dzierżoniów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w roku Wstęp

KARTA WSPÓŁPRACY GMINY SIEDLEC Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI NA LATA

WIELOLETNI PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY ADAMÓW Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA LATA

Uchwała nr./ /2016 (Projekt) Rady Gminy Kadzidło z dnia 2016 r.

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY JEMIELNO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO

UCHWAŁA NR XV/145/2015 RADY MIEJSKIEJ W SWARZĘDZU. z dnia 27 października 2015 r.

PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU NOWODWORSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI W 2009r.

UCHWAŁA NR RADY GMINY DOMANICE z dnia 2018 roku

WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI

Program współpracy Powiatu Ostrowieckiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata

PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU PISKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 3 UST. 3 USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA 2003 R.

UCHWAŁA NR XXIV/242/2005 Rady Gminy Malechowo z dnia 28 września 2005 r. w sprawie polityki Gminy Malechowo wobec organizacji pozarządowych.

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY NASIELSK Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2015

Program współpracy Gminy Zwierzyniec z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2019 rok

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA I GMINY WLEŃ

PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU NOWODWORSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI W 2008r.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr... Rady Gminy Trąbki Wielkie z dnia roku. Projekt

Program współpracy Powiatu Chełmińskiego z organizacjami pozarządowymi w roku 2015

Wstęp. 1. Ilekroć w programie jest mowa o:

Uchwała Nr. Rady Gminy Oleśnica z dnia.2014 r.

UCHWAŁA NR XXXVIII/444/2017 RADY MIASTA I GMINY MARGONIN. z dnia 9 listopada 2017 r.

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W GOGOLINIE. z dnia r.

Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 3 USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA 2003 r.

PROJEKT PROGRMAU WSPÓŁPRACY POWIATU NOWODWORSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU

UCHWAŁA NR II/12/2018 RADY POWIATU W SANDOMIERZU. z dnia 28 listopada 2018 r.

PROJEKT UCHWAŁY PROGRAM WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI NA LATA

WÓJT GMINY JELENIEWO OGŁASZA KONSULTACJE

1. Uchwala się program współpracy Gminy Stanisławów z organizacjami pozarządowymi na rok 2015 stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

projekt UCHWAŁA Nr XXI/148/2016 Rady Gminy Kleszczewo z dnia 26 października 2016r.

Program współpracy Gminy Zwierzyniec z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok

Uchwała Nr XXXII/312/2017 Rady Gminy Gołuchów z dnia roku

PROGRAM WSPÓŁPRACY MIASTA ŁAŃCUTA

UCHWAŁA NR 99/XII/15 RADY GMINY NOWA RUDA. z dnia 24 listopada 2015 r.

UCHWAŁA NR XLVIII/441/2013 RADY MIEJSKIEJ W SWARZĘDZU. z dnia 29 października 2013 r.

UCHWAŁA NR LVI/592/2018 RADY MIEJSKIEJ W SWARZĘDZU. z dnia 2 października 2018 r.

Uchwała Nr III/. /14 - projekt - Rady Gminy w Biesiekierzu z dnia. grudnia 2014 r.

UCHWAŁA NR XXIX/332/18 RADY GMINY OLSZTYN. z dnia 16 października 2018 r.

1. Uchwala się program współpracy Gminy Stanisławów z organizacjami pozarządowymi na rok 2014 stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

UCHWAŁA NR XXX/284/2016 RADY MIEJSKIEJ W SWARZĘDZU. z dnia 29 listopada 2016 r.

Załącznik do Uchwały Nr. Rady Gminy Serokomla z dnia r.

Białystok, dnia 19 października 2018 r. Poz UCHWAŁA NR XXXII/265/18 RADY POWIATU W BIELSKU PODLASKIM. z dnia 16 października 2018 r.

1 Preambuła. 3. W zakresie przyjętych przez Gminę założeń podstawowymi korzyściami takiej współpracy są między innymi:

UCHWAŁA NR RADY GMINY MOSZCZENICA z dnia..

Uchwała Nr... - projekt - Rady Gminy w Biesiekierzu z dnia...

z dnia 21 listopada 20 II r.

UCHWAŁA NR X RADY MIEJSKIEJ W ŁĘKNICY. z dnia 27 października 2011 r. w sprawie przyjęcia Rocznego programu współpracy Gminy Łęknica

Program współpracy Gminy Niwiska z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2015r.

PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU LESKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2016

UCHWAŁA NR 232/XXXVIII/13 RADY MIEJSKIEJ W SZCZUCZYNIE. z dnia 28 listopada 2013 r.

Preambuła. Cel i zasady współpracy

UCHWAŁA NR XI/65/2015 RADY GMINY POTOK GÓRNY. z dnia 5 listopada 2015 r.

Uchwała Nr./.../2015 Rady Gminy Biały Dunajec z dnia r.

KONSULTACJE SPOŁECZNE PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI NA 2015 ROK

Załącznik Nr 1 Do Uchwały Nr.../.../... Rady Gminy Lipka z dnia r.

KONSULTACJE ROCZNEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY GMINY JELENIEWO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI NA ROK 2016

Uchwała Nr IV/31/06. Rady Miejskiej w Bobolicach. z dnia 28 grudnia 2006r

U c h w a ł a Nr Rady Miejskiej Zagórowa

Uchwała Nr X/77/2015 Rady Gminy Sochocin z dnia 19 listopada 2015 r.

Uchwała Nr 2015 Rady Gminy i Miasta Raszków z dnia r. w sprawie przyjęcia programu współpracy Gminy i Miasta Raszków

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY SADOWIE

Projekt Regulaminu Konkursu Fundusz Inicjatyw Obywatelskich edycja 2019

- PROJEKT. Rozdział I WSTĘP DO ZAŁOŻEŃ RAMOWEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY

UCHWAŁA NR./ /14 RADY GMINY SULIKÓW z dnia r. w sprawie programu współpracy Gminy Sulików z organizacjami pozarządowymi na lata

PROJEKT Załącznik do uchwały nr... Rady Gminy Siedlec z dnia 2017 roku

PROJEKT. Wstęp. Rozdział I Postanowienia ogólne 1. Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o:

UCHWAŁA NR... RADY POWIATU W SANDOMIERZU

RADY GMINY CYCÓW. z dnia.

Program współpracy Gminy Baranowo z organizacjami pozarządowymi na 2019 rok.

Gorzów Wielkopolski, dnia 29 listopada 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XIII/136/2016 RADY MIEJSKIEJ W BYTOMIU ODRZAŃSKIM. z dnia 18 listopada 2016 r.

działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;

udziela Sekretarz Gminy Danuta Chmielewska pokój nr 10 tel. (29) wew. 386.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY POŚWIĘTNE. z dnia r.

UCHWAŁA NR XV/127/15 RADY MIEJSKIEJ W OLEŚNIE. z dnia 28 grudnia 2015 r.

U C H W A Ł A Nr... Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna z dnia...

Projekt UCHWAŁA Nr /2015 RADY MIEJSKIEJ W CHMIELNIKU z dnia 2015 roku

Uchwała Nr /2017 Rady Gminy Opatowiec z dnia listopada 2017 roku

UCHWAŁA NR VII / /15 RADY GMINY LIPCE REYMONTOWSKIE z dnia 14 października 2015 r.

UCHWAŁA NR XXXII/172/17 RADY GMINY KAMIENNIK z dnia 19 października 2017 r.

U C H W A Ł A N r XIII/71/2015 RADY GMINY W JANOWICACH WIELKICH z dnia 29 grudnia 2015 roku

Uchwała Nr XXVI/139/12 Rady Gminy Pęczniew z dnia16listopada 2012 r.

Organizacje pozarządowe III Sektor w Polsce

UCHWAŁA NR... RADY GMINY DRELÓW

ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY SKÓRZEC Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI WYMIENIONYMI W ART. 3 UST. 3 USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA 2003R

Uchwała Nr XXVII/ /2013 Rady Gminy Bojszowy. z dnia 2013 r.

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W CHĘCINACH. z dnia r.

ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY TRZESZCZANY

WSTĘP. Rozdział 1 Postanowienia ogólne

2 Cel główny i cele szczegółowe Programu

Program współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w Gminie Przytoczna na rok 2014

WIELOLETNI PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY REŃSKA WIEŚ Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI NA LATA

Projekt Załącznik nr 1 do Uchwały Nr./2014 Rady Gminy Radoszyce z dnia. 2014r.

Roczny Program Współpracy Gminy Opoczno z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017.

Transkrypt:

Tomasz Schimanek Czym jest i co zawierać powinien program współpracy? 2 czerwca 2017 r.

1. Organizacje pozarządowe 2. Przesłanki współpracy 3. Zasady i formy współpracy 4. Program współpracy 2

1. Organizacje pozarządowe KONCEPCJA TRZECH SEKTORÓW II SEKTOR I SEKTOR III SEKTOR 3

Pierwszy Sektor państwo zajmuje się głównie organizowaniem, przeprowadzaniem i finansowaniem redystrybucji dóbr, dokonywanej w oparciu o ustalone, względnie trwałe i kolektywne kryteria; zasady działania: egalitaryzm, bezpieczeństwo, Drugi Sektor rynek poprzez anonimową, nie opartą na głębszych więzach produkcję zaspokaja przede wszystkim potrzeby materialne wyrażone w pieniądzu; zasada działania: zysk, 4

Trzeci Sektor dąży natomiast do (samo) zabezpieczenia ludzi według kryteriów opartych o osobiste i rzeczywiste ich potrzeby, kierując się zakorzenionymi w świadomości społecznej zasadami i wartościami; zasady działania: dobro wspólne, solidaryzm społeczny. Trzeci sektor obejmuje bardzo różne formy samoorganizacji obywateli: grupy nieformalne, ruchy społeczne, organizacje pozarządowe, przedsiębiorstwa społeczne. 5

Podmioty tworzące Trzeci Sektor łączą następujące cechy: dobrowolność tworzenia i działania, niedochodowość (non profit i not for profit), niezależność od państwa, działanie na rzecz dobra wspólnego. 6

Konstytucja RP Art. 12. Rzeczpospolita Polska zapewnia wolność tworzenia i działania związków zawodowych, organizacji społeczno-zawodowych rolników, stowarzyszeń, ruchów obywatelskich, innych dobrowolnych zrzeszeń oraz fundacji. Art. 58. Każdemu zapewnia się wolność zrzeszania się. 7

Pojęcie organizacji pozarządowej w Polsce definiuje ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (ustawa o DPPiW) z 2003 roku. Organizacjami pozarządowymi w rozumieniu ustawy o DPPiW są, nie będące jednostkami finansów publicznych i nie działające w celu osiągnięcia zysku, osoby prawne lub jednostki nie posiadające osobowości prawnej utworzone na podstawie przepisów ustaw. 8

Przepisów ustawy dotyczących działalności pożytku publicznego i współpracy w jej zakresie z administracją publiczną nie stosuje się w odniesieniu do partii politycznych, związków zawodowych i organizacji pracodawców, samorządów zawodowych, fundacji partii politycznych. 9

Przykładowe formy działania organizacji pozarządowych: stowarzyszenie zwykłe ewidencjonowane, stowarzyszenie zarejestrowane, fundacja, stowarzyszenie kultury fizycznej, uczniowski klub sportowy, ochotnicza straż pożarna, kółko rolnicze. 10

Dlaczego powstają organizacje pozarządowe? teoria odmowy, zwana też teorią nisz, ograniczenia demokracji pośredniczącej. Dlaczego ludzie tworzą organizacje i w nich działają? żeby realizować własne pasje, zainteresowania, żeby rozwiązać problemy swoje i innych, żeby wyrazić swoje potrzeby, 11

mają wolny czas, chcą poznać nowych ludzi, znaleźć przyjaciół, chcą zdobyć nowe umiejętności, bo tak trzeba, z poczucia obowiązku, chcą się poczuć przydatni, bo tak robią inni, jak ja pomogę innym, oni pomogą mnie, bo lubią być aktywni, bo to ich miejsce pracy. 12

Najważniejsze funkcje organizacji pozarządowych: funkcja pomocy bezpośredniej funkcja reprezentacji interesów funkcja edukacyjna funkcja aktywizacyjna funkcja socjalizacyjna funkcja kontrolna funkcja usługowa funkcja redystrybucyjna funkcja innowacyjna 13

2. Przesłanki współpracy Konstytucja RP Preambuła: zasada dialogu społecznego zasada pomocniczości umacniająca uprawnienia obywateli i ich wspólnot 14

samorząd rząd sąsiedzi CZŁOWIEK rodzina organizacje pozarządowe 15 15

Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Art. 5 ust. 1 Organy administracji publicznej prowadzą działalność w sferze zadań publicznych we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3, prowadzącymi, odpowiednio do terytorialnego zakresu działania organów administracji publicznej, działalność pożytku publicznego w zakresie odpowiadającym zadaniom tych organów. 16

Organizacje pozarządowe mogą prowadzić działalność pożytku publicznego w sferze 39 zadań określonych w ustawie o DPPiW (art. 4, ust. 1). Wśród nich jest m.in. ochrona i promocja zdrowia, w tym działalność lecznicza. Działalność pożytku mogą także prowadzić (art. 3, ust. 3): stowarzyszenia samorządów terytorialnych, kościoły i organizacje kościelne, spółdzielnie socjalne, spółki non-profit. 17

Stowarzyszenia JST Kościoły Sfera pożytku publicznego MZ Organizacje pozarządowe Spółdzielnie socjalne Spółki non profit 18

Wszystkie wymienione podmioty mogą ubiegać się o status organizacji pożytku publicznego. Status organizacji pożytku publicznego nadawany jest przez sąd rejestrowy organizacjom, które prowadziły przez co najmniej dwa lata działalność w obszarach pożytku publicznego oraz mają odpowiednie zapisy statutowe dotyczące m.in. jawności działania, kontroli w organizacji. 19

Posiadanie statusu OPP umożliwia użytkowanie nieruchomości będących własnością Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego na preferencyjnych warunkach, otrzymywanie 1-proc. podatku dochodowego od osób fizycznych, zwolnienie od opłat od czynności cywilnoprawnych opłat skarbowych i sądowych, nieodpłatne informowanie o prowadzonej działalności poprzez jednostki publicznej radiofonii i telewizji. 20

Praktyczne przesłanki współpracy perspektywa MZ: poznanie przez MZ różnych racji, potrzeb i interesów obywateli, podejmowanie użytecznych decyzji, tzn. lepiej dostosowanych do rozpoznanych interesów, potrzeb i preferencji obywateli, informowanie obywateli o decyzjach i działaniach, przygotowanie organizacji do realizacji zadań publicznych, 21

korzystanie z wiedzy, doświadczeń i innych możliwości organizacji, zwiększenie skuteczności i efektywności działań MZ, budowanie dobrego wizerunku MZ, utrzymywanie spokoju społecznego. 22

Praktyczne przesłanki współpracy perspektywa organizacji pozarządowych: dostęp organizacji do wiedzy i innych zasobów MZ, przedstawienie swoich racji i interesów i poznanie racji i potrzeb innych środowisk, możliwość wpływania na decyzje MZ, 23

wsparcie działań organizacji, możliwość realizacji zadań publicznych finansowanych przez MZ, możliwość kontrolowania działań MZ, budowanie relacji z różnymi środowiskami. 24

Praktyczne przesłanki współpracy perspektywa obywateli: zwiększenie aktywności w życiu publicznym i wpływu na zaspokajanie własnych potrzeb, lepiej zaspokajane potrzeby, m.in. dzięki wpływaniu na działania administracji i łączeniu możliwości i potencjałów administracji i organizacji pozarządowych, możliwość kontrolowania działań podejmowanych przez administrację publiczną.. 25

WSPÓLNY CEL: ZASPOKAJANIE POTRZEB OBYWATELI 26

3. Zasady i formy współpracy Ustawa o DPPiW określa podstawowe zasady współpracy: pomocniczość, suwerenność stron, partnerstwo, efektywność, uczciwa konkurencja, jawność. 27

Ustawa nakłada generalny obowiązek współpracy administracji publicznej z organizacjami pozarządowymi w zakresie realizacji zadań pożytku publicznego (art. 5, ust. 1), pozostawia jednak organom administracji publicznej swobodę w zakresie wyboru form współpracy. Jedyne dwie obowiązkowe formy, to programy współpracy oraz rady działalności pożytku publicznego. 28

Formy mieszane: programy współpracy (roczne, wieloletnie), sprawozdania z realizacji rocznego (wieloletniego) programu współpracy. 29

Formy współpracy finansowej: zlecanie zadań publicznych w formie powierzenia lub wsparcia: w trybie otwartego konkursu ofert, w trybie pozakonkursowym, w formule regrantingu, w innych trybach konkursowych, udzielanie pożyczek, poręczeń i gwarancji na realizację zadań publicznych, 30

udzielanie dotacji inwestycyjnej w związku z realizacją zadania publicznego, inicjatywa lokalna, partnerstwa projektowe, umowy wieloletnie, zamówienia publiczne. 31

Formy współpracy niefinansowej: różne formy wzajemnej wymiany informacji, ciała konsultacyjno-doradcze, w skład których wchodzą przedstawiciele organizacji pozarządowych, np. rady działalności pożytku publicznego, zespoły robocze, na przykład do opracowania programów czy strategii publicznych, ciała monitorujące realizację programów publicznych, 32

konsultacje podejmowane w istotnych kwestiach, w szczególności w zakresie opiniowania projektów ustaw, programów, strategii, pełnomocnicy/komórki ds. współpracy, pomoc w pozyskiwaniu środków przez organizacje pozarządowe, patronaty administracji nad działaniami realizowanymi przez organizacje pozarządowe, wspólne organizowanie konferencji czy seminariów, 33

wspieranie merytoryczne działalności organizacji pozarządowych, wzajemne korzystanie z wiedzy i doświadczeń, prowadzenie baz danych o organizacjach pozarządowych realizujących zadania publiczne, wsparcie lokalowe, rzeczowe, usługowe. 34

4. Program współpracy Program współpracy to dokument określający cele, formy i warunki współpracy pomiędzy jednostką administracji publicznej a organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalności pożytku publicznego. Jednostki samorządu terytorialnego od 2004 roku mają obowiązek przyjmować w drodze uchwał organów stanowiących roczne programy współpracy. 35

Mogą także, ale dodatkowo, uchwalać wieloletnie programy współpracy. Od 2015 roku obowiązek przyjmowania programów współpracy mają również ministrowie i wojewodowie (art. 5b). Z tym, że - w przeciwieństwie do samorządów - mogą w drodze zarządzenia przyjąć albo roczny albo wieloletni (do 5 lat) program współpracy. 36

Mogą także, ale dodatkowo, uchwalać wieloletnie programy współpracy. Od 2015 roku obowiązek przyjmowania programów współpracy mają również ministrowie i wojewodowie (art. 5b). Z tym, że - w przeciwieństwie do samorządów - mogą w drodze zarządzenia przyjąć albo roczny albo wieloletni (do 5 lat) program współpracy. 37

Stowarzyszenia JST Kościoły Sfera pożytku publicznego MZ Organizacje pozarządowe Spółki non profit Spółdzielnie socjalne Program współpracy 38

Program współpracy może być przyjęty po obligatoryjnych konsultacjach z organizacjami pozarządowymi. Roczny program współpracy jest uchwalany do dnia 30 listopada roku poprzedzającego okres obowiązywania programu. Organ administracji rządowej nie później niż do dnia 30 kwietnia każdego roku ogłasza w BIP sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni. 39

Roczny program współpracy zawiera w szczególności: cel główny i cele szczegółowe programu; zasady współpracy; zakres przedmiotowy; formy współpracy, o których mowa w art. 5 ust. 2; priorytetowe zadania publiczne; okres realizacji programu; sposób realizacji programu; 40

wysokość środków planowanych na realizację programu; sposób oceny realizacji programu; informację o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji; tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert. 41

Wieloletni program współpracy zawiera w szczególności: cel główny i cele szczegółowe programu; zakres przedmiotowy; okres realizacji programu; sposób realizacji programu; wysokość środków planowanych na realizację programu. 42

Program współpracy służy: określeniu zasad, zakresu, form, sposobów współpracy oraz środków na nią przeznaczonych, zaplanowaniu, uporządkowaniu i koordynowaniu współpracy organu administracji publicznej z organizacjami pozarządowymi, włączeniu w planowanie programu organizacji pozarządowych, dzięki czemu może być on lepiej dostosowany do potrzeb i możliwości organizacji pozarządowych, 43

informowaniu organizacji pozarządowych o działalności organu, sprawnej realizacji współpracy, ocenie współpracy, przejrzystości i otwartości działania organu, budowaniu zaufania społecznego do organu administracji publicznej. 44

Główne etapy tworzenia programu współpracy: rozpoznanie partnerów i zaproszenie ich przedstawicieli do współpracy przy tworzeniu programu współpracy, określenie celów i obszarów współpracy oraz kluczowych zadań w tych obszarach, opracowanie projektu programu współpracy, w tym określenie sposobu monitorowania i oceny jego realizacji, 45

konsultacje projektu, przyjęcie programu współpracy i szerokie poinformowanie o tym, realizacja, monitorowanie, ocena i sprawozdanie. 46

Co jest potrzebne w tworzeniu i realizacji programu: wspólne ciało, które monitoruje i ocenia realizację programu współpracy, osoba w MZ do bieżących kontaktów, włączenie w przygotowanie programu współpracy różnych środowisk pozarządowych, a także kierownictwa i różnych komórek MZ. dobra wola. 47

Przykładowy spis treści programu współpracy: Diagnoza Założenia Cele (główny, szczegółowe) Zasady współpracy Zakres przedmiotowy (obszary) 48

Zakres podmiotowy (interesariusze) Formy współpracy Priorytetowe zadania publiczne Okres realizacji programu Sposób realizacji programu i jego monitorowania Harmonogram 49

Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu Informację o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert Wzór sprawozdania z realizacji programu. 50

51