ZP-01/2018 Poznań, dnia 21 marca 2018 r. Szanowni Państwo Wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia dot.: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. Budowa budynku Zespołu Szkół Muzycznych w Poznaniu przy ul. 28 czerwca 1956 roku.. I. Zamawiający działając w trybie art. 38 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą Pzp oraz pkt 8.2 i 8.3 SIWZ przekazuje treść zapytań wraz z wyjaśnieniami oraz zmianami: Zestaw nr 4 1. Dotyczy SIWZ Pytanie nr 1: Wykonawca prosi o potwierdzenie, że definicja obiektu budowalnego, która znalazła się w części SIWZ tj. w rodz. 5.2 w pkt 3a), czyli stricte dotyczącego warunku wiedzy i doświadczenia i nie odnosi się w żaden sposób do pkt 3b) w tym samym rozdziale, nie znajduje zastosowania do pkt 5.2. 3b) tj. warunku dotyczącego kluczowego personelu tj. właściwie do kierownika budowy (kierownicy branżowi nie mają w tym zakresie żadnych wymagań - tylko doświadczenie w pełnieniu tych funkcji)? W przeciwnym razie Wykonawca wskazuje, że Zamawiający bezzasadnie ograniczyłby krąg podmiotów uprawnionych do wzięcia udziału w postępowaniu o udzielenie tego zamówienia, co naruszyłoby zasadę równego traktowania Wykonawców oraz zasadę uczciwej konkurencji? Wyjaśnienie nr 1: Zamawiający potwierdza, że definicja obiektu budowalnego, która znalazła się w SIWZ w pkt. 5.2 ppkt 3) lit. a) dotyczy jedynie tego punktu, tj. warunku wiedzy i doświadczenia. Pytanie nr 2: W celu porównywalności ofert prosimy o sprecyzowanie, a wręcz określenie w kryteriach: Optymalizacja w zakresie kosztów utrzymania ; Harmonogram rzeczowo finansowy; Analiza ryzyka rozwiązań (technologicznych, technicznych, ad. czasu, ad ryzyk), za które będą przyznawane punkty w sposób enumeratywny, tworząc ich katalog zamknięty oraz określenie sposobu przyznawania punktów za dane rozwiązanie w sposób wymierny, to jest przez zastosowanie formuł matematycznych, a w zakresie rozwiązań niemierzalnych przez opisanie za pomocą wyrazów wartościujących warunków pozwalających na ustalenie wymagań minimalnych lub innych wymagań granicznych, a następnie dla strona 1 z 11
tak ustalonych wymagań dokonanie stopniowania ich spełnienia przez wykonawców, nadając przyjętym stopniom wartość punktową. Ustalone w obecnym kształcie kryteria oceny ofert są niezrozumiałe oraz niejednoznaczne, brakuje określania minimalnych wymagań, co stwarza możliwość subiektywnej, uznaniowej i dowolnej oceny ofert? Wyjaśnienie nr 2: Patrz odpowiedź na pytanie nr 4 - Zestaw nr 2. Pytanie nr 3: Wnosimy o zmianę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego okresu doświadczenia osób wskazanych do wykonania zamówienia tj. Kierowników branżowych w odpowiednich specjalnościach, o których mowa w Rozdz. V ust. 5.2. pkt. 3b) lit b. tiret 6 i nadanie mu brzmienia Doświadczenie w pełnieniu ww. funkcji w okresie ostatnich 7 lat, przez okres co najmniej 12 miesięcy. Zamawiający zmienił zapis dotyczący okresu doświadczenia osoby wskazanej na stanowisko Kierownika Budowy na okres 7 lat. Wnosimy o wprowadzenie analogicznej zmiany w punkcie dotyczącym Kierowników branżowych. Ujednolicenie zapisów dotyczących okresu doświadczenia kluczowego personelu, daje rękojmię równego traktowania Wykonawców. Wyjaśnienie nr 3: Zamawiający dokonuje Zmiany nr 4 SIWZ. Zmiana nr 4: Istniejący zapis pkt. 5.2 ppkt. 3) lit. b) w zakresie warunku dot. Kierowników branżowych pkt. b. tiret 6: o Doświadczenie w pełnieniu ww. funkcji w okresie ostatnich 3 lat, przez okres co najmniej 12 miesięcy. o Doświadczenie w pełnieniu ww. funkcji w okresie ostatnich 7 lat, przez okres co najmniej 12 miesięcy. 2. Dotyczy umowy: Pytanie nr 1 (numeracja pytań oryginalna): Dot. 3 ust. 8. Prosimy o określenie częstotliwości zwoływanych narad, sposobu ich prowadzenia (np. telekonferencja), miejsca ich odbywania oraz określenie, z jakim wyprzedzeniem Wykonawca będzie informowany o naradzie? Wprowadzenie tych informacji jest niezbędne dla rzetelnej wyceny ofert. Wyjaśnienie nr 2: Zamawiający nie dopuszcza prowadzenia narad w formie telekonferencji. Szczegóły zostaną uzgodnione z wyłonionym Wykonawcą. Zamawiający dokonuje zmiany umowy zmiana nr 5. Zmiana nr 5: Istniejący zapis umowy 6 pkt. 2 ppkt. 2.21: uczestniczenie w naradach koordynacyjnych / budowy inicjowanych przez Inżyniera Kontraktu oraz w comiesięcznych naradach z udziałem przedstawicieli Zamawiającego, które zostaną ustalone w dniu przyjęcia Terenu budowy. uczestniczenie w cotygodniowych naradach koordynacyjnych / budowy inicjowanych przez Inżyniera Kontraktu oraz w comiesięcznych naradach z udziałem przedstawicieli Zamawiającego, które zostaną ustalone w dniu przyjęcia Terenu budowy. Pytanie nr 2: Dot. 5 ust. 7. Prosimy o wskazanie podstawy naliczenia tych kosztów (Inżynier Kontaktu może być przeciec skalkulowany w formie wynagrodzenia ryczałtowanego za wykonanie zadania, a nie obmiarowego - miesięcznego, w zależności od długości inwestycji) oraz ich wysokości poprzez załączenie do umowy inwestycyjnej przynajmniej umowy z Inżynierem Kontraktu. Wprowadzenie tych informacji jest niezbędne dla skalkulowania ceny oferty i umożliwienia złożenia Wykonawcy oferty w tym postępowaniu? Wyjaśnienie nr 2: strona 2 z 11
Wnioskowane informacje są dostępne na stronie internetowej Zamawiającego dokumentacja postępowania Pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu zarządzanie, kontrola i nadzór nad wykonaniem inwestycji pn. Budowa budynku Zespołu Szkół Muzycznych w Poznaniu przy ul. 28 czerwca 1956 roku.. Pytanie nr 3: Dot. 5 ust. 7. Zmiany jakich dokładnie terminów wymagają dokonania zmiany Umowy? Prosimy o sprecyzowanie? Czy pośrednich również? Wyjaśnienie nr 3: Zmiana terminów pośrednich nie wymaga zmiany umowy pod warunkiem zachowania terminu końcowego. Przedmiotowe zagadnienie jest dostatecznie dokładnie określone w umowie. Zamawiający jednocześnie informuje, iż każda zmiana terminu wymagać będzie aktualizacji harmonogramu. Pytanie nr 4: Dot. 5 ust. 7. Pkt c Wnosimy o wykreślnie z tego postanowienia słowa wyłącznych. Zapis niezgodny i niespójny z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia w tej materii? Wyjaśnienie nr 4: Zapis wskazywany przez Wykonawcę znajduje się w 5 pkt. 8 litera c. Zamawiający nie wyraża zgody na propozycje Wykonawcy. Katalog zmian jest spójny z zapisami określonymi w SIWZ. Pytanie nr 5: Dot. 5 ust. 7. (zdanie drugie). Wnosimy o następującą modyfikację zapisu: Z zachowaniem ważności postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz umowy, w zakresie możliwości zmian treści zawartej umowy, w tym terminu Strony ponadto przewidują możliwość zmiany terminów umownych (nie powodujących konieczności zmiany umowy) w przypadku wystąpienia następujących okoliczności? Wyjaśnienie nr 5: Zamawiający nie wyraża zgody na propozycje Wykonawcy. Pytanie nr 6: Dot. 6 ust. 1.8. Prosimy o wykreślenie tego postanowienia? Wykonawca nie może zrzec się roszczenia. Rzecz tego rodzaju może bowiem powodować konieczność wykonania prac dodatkowych oraz zamiennych. Postanowienie to jest niezgodne z rozumieniem pojęcia wynagrodzenie ryczałtowe i stanowisk orzecznictwa w tym przedmiocie, które zakazują Zamawiającym tego rodzaju praktyk? Wyjaśnienie nr 6: Zamawiający dokonuje zmiany umowy zmiana nr 6. Możliwość roszczenia Wykonawcy o zmianę wynagrodzenia każdorazowo zostanie rozpatrzona w kontekście przewidywanych zmian umowy określonych w 16 umowy. Zmiana nr 6: Istniejący zapis umowy 6 pkt. 1 ppkt. 1.8: W przypadku wad projektu Zamawiający wady te naprawi, Wykonawcy jednak nie przysługują roszczenia o dodatkowe wynagrodzenie z tego tytułu. W przypadku wad projektu Zamawiający wady te naprawi. Pytanie nr 7: Dot. 6 ust. 2.25. Na jakich zasadach i podstawie inni Wykonawcy będą korzystać z mediów za które płaci Wykonawca? Wyjaśnienie nr 7: W przypadku wystąpienia takich okoliczności określenie warunków rozliczeń należeć będzie do Wykonawcy (GW) w sposób adekwatny do kosztów przedmiotowych mediów. Pytanie nr 8: Dot. 6 ust. 2.45. Prosimy o wprowadzenie słowa uzasadnionych zaleceń? strona 3 z 11
Wyjaśnienie nr 8: Zamawiający nie wyraża zgody na propozycje Wykonawcy. Pytanie nr 9: Dot. 6 ust. 2.54. Prosimy o określenie warunków szkolenia i ilości osób, które mają być przeszkolone? Wyjaśnienie nr 9: Szczegóły zostaną uzgodnione z wyłonionym Wykonawcą. Szkolenie na terenie obiektu, nie więcej niż 15 osób w zależności od potrzeb. Pytanie nr 10: Dot. 7 ust. 2 Prosimy odpowiednio o dopisanie, że jeśli wyniki prób, badań, odkryć lub ekspertyz wykażą, że materiały lub roboty są zgodne z wymaganiami Umowy koszty tych czynności obciążą Zamawiającego? Wykonawca nie może ponosić odpowiedzialności za tego typu czynności. Wyjaśnienie nr 10: W przypadku stwierdzenia przez Inżyniera Kontraktu wykonywania robót budowlanych niezgodnie z Umową lub ujawnienia powstałych z przyczyn obciążających Wykonawcę Wad w robotach budowlanych stanowiących przedmiot Umowy, Inżynier Kontraktu jest uprawniony do żądania usunięcia przez Wykonawcę stwierdzonych nieprawidłowości lub Wad w określonym, odpowiednim technicznie terminie. Koszt usunięcia nieprawidłowości lub Wad ponosi Wykonawca. Tym samym jeżeli dla ustalenia powodów wystąpienia Wad i ich przyczyn niezbędnym będzie przeprowadzenie prób, badań, odkryć lub ekspertyz bezwzględnie muszą być one zrealizowane. Podkreślić należy, iż wskazywane paragrafy dotyczą sytuacji zawinionej po stronie Wykonawcy, stąd też koszty przeprowadzenia prób, badań, odkryć lub ekspertyz obciążą Wykonawcę. Pytanie nr 11: Prosimy o dodanie na końcu zd. drugiego w ust. 3 w 7 zastrzeżenia: tylko po wcześniejszym pisemnym wezwaniu skierowanym przez Zamawiającego do Wykonawcy do wykonania obowiązku oraz wyznaczenia terminu na jego wykonanie nie krótszego niż 14 dni? Nadto wnosimy o danie zastrzeżenie, że Zamawiający wedle przepisów powinien legitymować się upoważnieniem sądowym dla dokonania tych czynności? Wyjaśnienie nr 11: Zamawiający nie wyraża zgody na propozycje Wykonawcy. Istotnym jest, iż wnioskowany zapis znajduje się w par. 7 ust. 3 - jeżeli Wykonawca nie usunie Wady w terminie wyznaczonym przez Inżyniera Kontraktu może on zlecić usunięcie Wady przez osoby trzecie na koszt i ryzyko Wykonawcy (wykonanie zastępcze) i potrącić poniesione w związku z tym wydatki z wynagrodzenia Wykonawcy. Podkreślić również należy, iż wszystkie czynności odbiorowe realizowane będą w formie pisemnej, zaś ustalone terminy usunięcia wad uwzględniać będą każdorazowo technologię ich wykonania. Pytanie nr 12: Dot. 8 ust. 5. Zdanie ostatnie. Prosimy o sprecyzowanie o jakie ekspertyzy chodzi, w jakim celu wykonywanie oraz kto i na jakich zasadach ponosi koszty tych ekspertyz? Wyjaśnienie nr 12: 8 ust. 5 zdanie ostatnie dotyczy sytuacji gdy z winy Wykonawcy nie dokonano odbioru robót ulegających zakryciu. Dotyczy uzasadnionych ekspertyz ze względu na charakter tych robót. Koszty są po stronie Wykonawcy. Pytanie nr 13: Dot. 8 ust. 11. Prosimy o zmianę postanowienia na: Jeżeli odbiór nie został dokonany z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego w ustalonym terminie, mimo prawidłowego zawiadomienia o gotowości do odbioru przez Wykonawcę, to Wykonawca nie pozostaje w zwłoce z wykonaniem zobowiązania wynikającego z umowy. Wykonawca nie może odpowiadać za działania innych osób, w tym Zamawiającego (czyli podmioty niezależne od niego) a niekoniecznie przez nich zawinionych? Wyjaśnienie nr 13: strona 4 z 11
Zamawiający dokonuje zmiany umowy zmiana nr 7. Zmiana nr 7: Istniejący zapis umowy 8 pkt. 11: Jeżeli odbiór nie został dokonany z winy Zamawiającego w ustalonym terminie, mimo prawidłowego zawiadomienia o gotowości do odbioru przez Wykonawcę, to Wykonawca nie pozostaje w zwłoce z wykonaniem zobowiązania wynikającego z umowy. Jeżeli odbiór nie został dokonany z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego w ustalonym terminie, mimo prawidłowego zawiadomienia o gotowości do odbioru przez Wykonawcę, to Wykonawca nie pozostaje w zwłoce z wykonaniem zobowiązania wynikającego z umowy. Pytanie nr 14: Dot. 8 ust. 13. Prosimy o zmianę postanowienia na: W przypadku określonym w ust. 12 litera A, Strony uzgadniają w treści protokołu termin i sposób usunięcia Wad.? Termin powinien być ustalany przez Strony przy uwzględnieniu złożoności technicznej tych wad, a nie poprzez sztywne narzucanie terminu 3 - dniowego, który dotyczy wszakże jakże innego rodzaju czynności. Wyjaśnienie nr 14: Zamawiający dokonuje zmiany umowy zmiana nr 8. Zmiana nr 8: Istniejący zapis umowy 8 pkt. 13: W przypadku określonym w ust. 12 litera A, nowy termin osiągnięcia gotowości przedmiotu umowy do odbioru ustala się w trybie określonym w ust. 9 i 10. W przypadku określonym w ust. 12 litera A, Strony uzgadniają w treści protokołu termin i sposób usunięcia Wad, z uwzględnieniem zasad określonych w ust. 9 i 10 Pytanie nr 15: Dot. 8 ust. 10. Prosimy o sprecyzowanie jakiego terminu tyczy się termin zwłoka użyty w tym postanowieniu, i jakie są jej skutki? Wyjaśnienie nr 15: Zapis 8 pkt. 10 dotyczy odbioru końcowego. Zamawiający dokonuje zmiany umowy zmiana nr 9. Zmiana nr 9: Istniejący zapis umowy 8 pkt. 10: Jeżeli w toku czynności odbioru zostanie stwierdzone, że przedmiot nie osiągnął gotowości do odbioru, w szczególności z powodu niezakończenia robót, stwierdzenia wad lub niewywiązania się z obowiązków, o których mowa w niniejszej umowie, Zamawiający może odmówić odbioru. W takim wypadku Wykonawca pozostaje w zwłoce Jeżeli w toku czynności odbioru końcowego zostanie stwierdzone, że przedmiot nie osiągnął gotowości do odbioru, w szczególności z powodu niezakończenia robót, stwierdzenia wad lub niewywiązania się z obowiązków, o których mowa w niniejszej umowie, Zamawiający może odmówić odbioru. W takim wypadku Wykonawca pozostaje w zwłoce Pytanie nr 16: Dot. 9 ust. 5. Prosimy o wykreślenie tego postanowienia jako niedopuszczalnego. Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności za ryzyka, których nie mógł i nie powinien przewidzieć oceniając okoliczności przedstawione mu przez Zamawiającego. Wyjaśnienie nr 16: Zamawiający nie wyraża zgody na propozycje Wykonawcy. Podkreślić należy, iż powyższy zapis zgodny z art. 632 1 KC. W orzecznictwie Sądu Najwyższego dopuszcza się zastosowanie w drodze analogii do umowy o roboty budowlane systemów wynagrodzenia uregulowanych w przepisach Kodeksu cywilnego dotyczących umowy o dzieło (ryczałtowy lub kosztorysowy), to w drodze analogii strona 5 z 11
należy stosować właściwe przepisy dotyczące tej umowy. Nie sprzeciwia się temu art. 656 1 Kodeksu cywilnego - uznał Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 20 listopada 2008 r., sygn. akt III CSK 184/08. Pytanie nr 17: Dot. 9 ust. 9 i 16 oraz odpowiednio w treści SIWZ. Prosimy o zmianę terminu płatności na dni 30. W ocenie Wykonawcy termin płatności 60-dniowy jest za długi (w szczególności w praktyce umów o roboty budowalne) a ponadto zastrzeżenie 60 dniowego terminu płatności powoduje, że Wykonawca może żądać odsetek ustawowych po upływie 30 dni, liczonych od dnia spełnienia swojego świadczenia i doręczenia faktury, co może powodować zarzut niegospodarności dla Zamawiającego? Wyjaśnienie nr 17: Zamawiający dokonuje zmiany umowy zmiana nr 10. Zmiana nr 10: Istniejący zapis umowy 9 pkt. 9: Rozliczenie wynagrodzenia za wykonany i odebrany przedmiot umowy nastąpi na podstawie Tabeli rozliczeniowej opracowanej przez Wykonawcę i zaakceptowanej przez Inżyniera kontraktu, po wykonaniu danego zakresu robót i uprzednim przedstawieniu rozliczeń z podwykonawcami, na podstawie prawidłowo wystawionej faktury, płatnej przelewem bankowym na rachunek Wykonawcy wskazany w umowie w terminie 60 dni od daty doręczenia jej Zamawiającemu Rozliczenie wynagrodzenia za wykonany i odebrany przedmiot umowy nastąpi na podstawie Tabeli rozliczeniowej opracowanej przez Wykonawcę i zaakceptowanej przez Inżyniera kontraktu, po wykonaniu danego zakresu robót i uprzednim przedstawieniu rozliczeń z podwykonawcami, na podstawie prawidłowo wystawionej faktury, płatnej przelewem bankowym na rachunek Wykonawcy wskazany w umowie w terminie 30 dni od daty doręczenia jej Zamawiającemu Istniejący zapis umowy 9 pkt. 16: Termin zapłaty w ciągu 60 dni od dnia otrzymania faktury, przy czym za dzień zapłaty będzie uznawany dzień obciążenia rachunku Zamawiającego Termin zapłaty w ciągu 30 dni od dnia otrzymania faktury, przy czym za dzień zapłaty będzie uznawany dzień obciążenia rachunku Zamawiającego Pytanie nr 18: Dot. 9 ust. 12. Prosimy o zmianę tego postanowienia i wprowadzenie możliwości rozliczenia robót zamiennych kosztorysem różnicowym, który stanowić będzie różnicę pomiędzy rozliczeniem dla robót podstawowych, a kosztorysem robót zamiennych. Kosztorys zamienny należy opracować na zasadach określonych dla rozliczenia robót dodatkowych. Wyjaśnienie nr 18: Zamawiający wyraża zgody na propozycje Wykonawcy, pod rygorem jednak, iż wartość końcowa umowy nie przekroczy wynagrodzenia określonego w 9 pkt. 1 umowy. Zamawiający dokonuje zmiany umowy zmiana nr 11. Zmiana nr 11: Istniejący zapis umowy 9 pkt. 12: Roboty zamienne, których konieczność wykonania wystąpi w toku realizacji przedmiotu Umowy nie powodują zwiększenia wynagrodzenia za przedmiot umowy, mogą być wykonane (lub zaniechane ) po uzyskaniu akceptacji Inżyniera Kontraktu i Zamawiającego. Bez uzyskania akceptacji wykonawca nie może rozpocząć wykonywania ww. robót Roboty zamienne, których konieczność wykonania wystąpi w toku realizacji przedmiotu Umowy nie powodują zwiększenia wynagrodzenia za przedmiot umowy, mogą być wykonane (lub zaniechane ) po uzyskaniu akceptacji Inżyniera Kontraktu i Zamawiającego. Bez uzyskania akceptacji wykonawca nie może rozpocząć wykonywania ww. robót. Rozliczenie robót zamiennych lub zaniechanych nastąpi kosztorysem strona 6 z 11
różnicowym, pod rygorem, iż wartość końcowa umowy nie przekroczy wynagrodzenia określonego w 9 pkt. 1 niniejszej umowy Pytanie nr 19: W 19 ust. 17 umowy Zamawiający wprowadził zakaz przelewu wierzytelności. Mając na uwadze powszechne sytuacje w obrocie gospodarczym, w szczególności w procesie budowlanym, to jest kredytowania inwestycji przez Wykonawców (a ten zapis ogranicza konkurencję), prosimy o modyfikację powyższego zakazu przelewu wierzytelności na postanowienie symetryczne, uzależniające zbycie wierzytelności przez jedną ze stron umowy, od uprzedniej, pisemnej zgody drugiej strony, a ponadto o dodanie postanowienia o treści: Zamawiający wyraża zgodę na cesję wierzytelności na rzecz podmiotu finansującego Wykonawcę. Wyjaśnienie nr 19: Cesja w zamówieniach publicznych może być rozważana w dwóch aspektach: cesja wynagrodzenia należnego Wykonawcy, która może być dopuszczalna oraz cesja praw i obowiązków wynikających z umowy o udzielenie zamówienia publicznego, która jest niedopuszczalna. Istotnym jest zatem, iż Zamawiający może wyrazić zgodę na dokonanie cesji wierzytelności pieniężnej - cesji wynagrodzenia. Sąd Najwyższy w wyroku z 23.02.195r0. Wa.C. 288/49 Państwo i Prawo 1950 nr 11 s 175-177 wypowiedział się, iż przez przelew wierzytelności z umowy wzajemnej nabywca wchodzi tylko w prawa kontrahenta tej umowy, nie stając się dłużnikiem świadczenia wzajemnego. Obok dotychczasowych stron pojawia się osoba trzecia, która również staje się stroną w tym znaczeniu, iż zbywca przestaje już być wierzycielem w tym zobowiązaniu, a uprawnienie do żądania spełnienia świadczenia przechodzi na nabywcę wierzytelności. Druga strona zobowiązania wzajemnego nadal pozostaje dłużnikiem z tego zobowiązania, z tym że świadczenie powinna spełnić nabywcy. W świetle reżimu prawnego zamówień publicznych, procedur oraz zasad udzielenia zamówień publicznych, w szczególności art.7ust.3 ustawy pzp należy przyjąć, iż zapłata dokonana na rzecz cesjonariusza za wykonane przez wykonawcę zamówienie nie stanowi naruszenia ram wyznaczonych ustawą pzp./ art.509-517 kc/. Prawo zamówień publicznych nakierowane jest na badanie przyszłego kontrahenta, ale działania te podejmowane w celu wyłonienia optymalnego wykonawcy, zdolnego do realizacji zamówienia. Ustawodawca nie odniósł się w żadnym przepisie do przyjęcia przez wykonawcę świadczenia wzajemnego zamawiającego milcząco zakładając, iż będzie ona zawsze zainteresowany przyjęciem wynagrodzenia. Cała procedura zmierza do wyboru optymalnego dłużnika a nie optymalnego wierzyciela. W wyniku cesji wynagrodzenia do wykonania zamówienia zobowiązany jest nadal podmiot wybrany w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego- Wykonawca wciąż jest dłużnikiem zamawiającego, jednakże zapłata wynagrodzenia powinna nastąpić do rąk nabywcy wierzytelności, który stał się wierzycielem zamawiającego. Pytanie nr 20: Prosimy o dodanie w ust. 8 pkt c w 10 zastrzeżenia: tylko po wcześniejszym pisemnym wezwaniu skierowanym przez Zamawiającego do Wykonawcy do wykonania obowiązku oraz wyznaczenia terminu na jego wykonanie nie krótszego niż 14 dni? Nadto wnosimy o dodanie zastrzeżenia, że Zamawiający wedle przepisów powinien legitymować się upoważnieniem sądowym dla dokonania tych czynności? Ponadto wnosimy o wyjaśnienie, o jakim zgłoszeniu w tym pkt mowa, w szczególności w kontekście brzmienia pkt a w tym ustępie? Wyjaśnienie nr 20: Zamawiający dokonuje zmiany umowy zmiana nr 12. Zmiana nr 12: Istniejący zapis umowy 10 pkt. 8 c.: dokonać naprawy na koszt Wykonawcy jeśli Wykonawca nie usunie wady w terminie 14 dni od zgłoszenia jeżeli Wykonawca nie usunie wady w terminie wyznaczonym zgodnie z pkt. a. Zamawiający może dokonać naprawy na koszt Wykonawcy po wcześniejszym pisemnym wezwaniu strona 7 z 11
skierowanym przez Zamawiającego do Wykonawcy do wykonania obowiązku oraz wyznaczenia terminu na jego wykonanie nie krótszego niż 14 dni Pytanie nr 21: Prosimy o dodanie w ust. 9 w 12 zastrzeżenia: tylko po wcześniejszym pisemnym wezwaniu skierowanym przez Zamawiającego do Wykonawcy do wykonania obowiązku oraz wyznaczenia terminu na jego wykonanie nie krótszego niż 14 dni? Nadto wnosimy o dodanie zastrzeżenia, że Zamawiający wedle przepisów powinien legitymować się upoważnieniem sądowym dla dokonania tych czynności? Wyjaśnienie nr 21: Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie ww. zapisu. Wykonawca został bezwzględnie zobowiązany do ubezpieczenia się od odpowiedzialności cywilnej (OC) z tytułu realizacji niniejszej umowy, w stosunku do osób trzecich i ich mienia oraz od następstw nieszczęśliwych wypadków. Wykonawca obowiązany jest zapewnić w razie konieczności przedłużenie okresu, na jaki zawarto ww. ubezpieczenia, nie krócej niż do dnia dokonania odbioru końcowego. Tym samym Zamawiający nie dopuszcza sytuacji w której mogłoby dojść do przerwy w okresie wymaganego ubezpieczenia. Pytanie nr 22: Dot. 13 ust. 5 pkt c. Prosimy o wykreślenie pkt c. Obecne rozwiązanie jest błędne (arg. z art. 83 i 84 Prawa upadłościowego)? Wyjaśnienie nr 22: Wskazywany zapis stanowi, iż Zamawiający i Wykonawca może ponadto odstąpić od umowy, jeżeli druga strona narusza w sposób istotny postanowienia umowy, gdy ( ) Wykonawca popadł w stan likwidacji bądź upadłości. Tym samym każdorazowo Zamawiający - Inwestor dokona dokładnej analizy stanu faktycznego i dopiero wówczas podejmie decyzję o ewentualnym wykorzystaniu przedmiotowego uprawnienia. Pytanie nr 23: Dot. 13 ust. 8. Prosimy o wykreślenie z zapisu: z przyczyn leżących po stronie Zamawiający. Obecny zapis jest niedopuszczalny. W każdym przypadku odstąpienia (ex nunc) Wykonawcy za wykonane prace będzie się należało wynagrodzenie. Prawo nie zna sytuacji takiego bezpodstawnego sposobu wzbogacenia się przez Zamawiającego kosztem innego podmiotu? Wyjaśnienie nr 23: Zamawiający dokonuje zmiany umowy zmiana nr 13. Zmiana nr 13: par. 13 ust. 5 litera d. Istniejący zapis umowy 13 pkt. 5 d.: Wykonawca nie otrzyma kwoty należnej według protokołu odbioru i załączonego do niego zestawienia wartości wykonanych robót w terminie 60 dni od upływu terminu płatności, z wyjątkiem uzasadnionych potrąceń w szczególności z tytułu roszczeń Zamawiającego lub kar umownych, na skutek polecenia Inżyniera Kontraktu działającego w imieniu Zamawiającego dokonanego wpisem do Dziennika budowy. Wykonawca otrzyma kwotę należną według protokołu odbioru i załączonego do niego zestawienia wartości wykonanych robót w terminie 30 dni od upływu terminu płatności, z wyjątkiem uzasadnionych potrąceń w szczególności z tytułu roszczeń Zamawiającego lub kar umownych. Istniejący zapis umowy 13 pkt. 8: W razie odstąpienia od umowy Wykonawcy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego przysługuje wynagrodzenie należne z tytułu wykonania części umowy potwierdzonej wpisem w protokole odbioru. strona 8 z 11
W razie odstąpienia od umowy Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie należne z tytułu wykonania części umowy potwierdzonej wpisem w protokole odbioru. Pytanie nr 24: Dot. 14 - Czy Zamawiający dopuszcza możliwość rewizji swojego stanowiska w zakresie kar umownych i stosownego ograniczenia ich wysokości, zakresu stosowania tj. W szczególności poprzez: a. Prosimy, adekwatnie do postanowienia w ust. 1 pkt a) o zamianę słowa opóźniania w ust. 1 pkt c na zwłokę oraz obniżenie kary umownej z 0,2% na 0,02%. Kara w tym postanowieniu jest rażąco wygórowania w stosunku do przewinienia. b. Prosimy w ust. 1 pkt b na zasadzie równości Stron oraz poszanowana praw drugiej Strony Umowy modyfikację postanowienia na: W przypadku odstąpienia od Umowy Strona, po której leży przyczyna odstąpienia będzie zobowiązana do zapłaty drugiej Stronie kary umownej w wysokości 10% wartości wynagrodzenia brutto określonej w 9 niniejszej umowy? W obecnym brzmieniu, Wykonawca będzie zobowiązany do zapłaty kary umownej, gdy przyczyna będzie leżeć po stronie Zamawiającego, lecz bez jego winy. Co wydaje się być niedopuszczalne w obrocie gospodarczym? c. Prosimy w ust. 2, na zasadzie równości Stron oraz poszanowana praw drugiej Strony Umowy zamianę słowa Zamawiający na Strony Umowy? d. Prosimy o dodanie w ust. 4 zastrzeżenia: tylko po wcześniejszym pisemnym wezwaniu skierowanym przez Zamawiającego do Wykonawcy do wykonania obowiązku oraz wyznaczenia terminu na jego wykonanie nie krótszego niż 14 dni? Nadto wnosimy o dodanie zastrzeżenia, że Zamawiający wedle przepisów powinien legitymować się upoważnieniem sądowym dla dokonania tych czynności? e. Prosimy o obniżenie w ust. 5 pkt a, b i c oraz h kary umownej do 1000,00 zł. Kara w tych postanowieniach jest rażąco wygórowania w stosunku do przewinienia. f. Prosimy o obniżenie w ust. 5 pkt e kary umownej z 0,2% na 0,02%. zł. Kara w tym postanowieniu jest rażąco wygórowania w stosunku do przewinienia. g. Prosimy o obniżenie w ust. 5 pkt g kary umownej z 0,1% na 0,01%. zł. Kara w tym postanowieniu jest rażąco wygórowania w stosunku do przewinienia. h. Prosimy w ust. 12 o dodanie postanowienia, że wartość wszystkich kar umownych i odszkodowań wynikających z umowy nie może przekroczyć wynagrodzenia za wykonanie przedmiotu Umowy oraz modyfikację zastrzeżenia, że łączna wysokość wszystkich kar nie może przekroczyć 10% wynagrodzenia umownego. i. Prosimy do ust. 3 w 16 dodanie możliwości wprowadzania podwykonawców do części, które Wykonawca wskazywał na wykonywane własnymi silami i odwrotnie?, Wyjaśnienie nr 24: ad. a. Zamawiający nie wyraża zgody na propozycje Wykonawcy dotyczącą zamiany słowa opóźnienie na zwłoka. Zamawiający dokona zmiany w zakresie wysokości kar zmiana nr 14 ad. b. Zamawiający nie wyraża zgody na propozycje Wykonawcy ad. c. Zamawiający nie wyraża zgody na propozycje Wykonawcy. ad. d. Zamawiający podkreśla, iż procedury usunięcia wad zostały szczegółowo opisane w umowie, tym samym sytuacja określona w par. 14 ust. 4 dotyczy ich nie wykonania. Zamawiający nie wyraża zgody. ad. e. Zamawiający nie wyraża zgody na propozycje Wykonawcy. ad. f. Zamawiający dokona zmiany tego postanowienia zmiana nr 14 strona 9 z 11
ad. g. Zamawiający dokona zmiany tego postanowienia zmiana nr 14 ad. h. Zamawiający nie wyraża zgody na propozycje Wykonawcy. ad. i. Zamawiający wskazał w treści 15 umowy zasady określające zatrudnienie Podwykonawców. Zmiana nr 14 Istniejący zapis umowy 14 pkt. 1 lit. a.: za zwłokę w ukończeniu przedmiotu umowy w wysokości 0,2% wynagrodzenia brutto, określonego w 9 niniejszej umowy, za każdy dzień zwłoki. za zwłokę w ukończeniu przedmiotu umowy w wysokości 0,1% wynagrodzenia brutto, określonego w 9 niniejszej umowy, za każdy dzień zwłoki. Istniejący zapis umowy 14 pkt. 1 lit. c.: za opóźnienie w usunięciu wady stwierdzonej przy odbiorze końcowym robót, a także w okresie gwarancji i rękojmi za wady w wysokości 0,2% wynagrodzenia brutto, określonego w 9 niniejszej umowy, za każdy dzień opóźnienia. za opóźnienie w usunięciu wady stwierdzonej przy odbiorze końcowym robót, a także w okresie gwarancji i rękojmi za wady w wysokości 0,05% wynagrodzenia brutto, określonego w 9 niniejszej umowy, za każdy dzień opóźnienia. W 14 pkt. 1 po lit. c. dodaje się lit. d. o następującej treści: za odstąpienie od umowy przez Zamawiającego z przyczyn, za które odpowiedzialność ponosi Wykonawca, w wysokości 10% wartości wynagrodzenia brutto Wykonawcy określonej w 9 niniejszej umowy. Istniejący zapis umowy 14 pkt. 5 lit. e.: za dopuszczenie do wykonywania robót budowlanych objętych przedmiotem Umowy innego podmiotu niż Wykonawca lub zaakceptowany przez Zamawiającego Podwykonawca skierowany do ich wykonania zgodnie z zasadami określonymi Umową - w wysokości 0,2% wynagrodzenia brutto określonego w par. 9 niniejszej umowy. za dopuszczenie do wykonywania robót budowlanych objętych przedmiotem Umowy innego podmiotu niż Wykonawca lub zaakceptowany przez Zamawiającego Podwykonawca skierowany do ich wykonania zgodnie z zasadami określonymi Umową - za pierwszy stwierdzony przypadek 3.000 złotych, za każdy kolejny przypadek 5.000 złotych. Istniejący zapis umowy 14 pkt. 5 lit. g.: w przypadku, gdy czynności zastrzeżone dla Kierownika budowy/robót, będzie wykonywała inna osoba niż zaakceptowana przez Zamawiającego w wysokości 0,1% wynagrodzenia brutto określonego w par. 9 niniejszej umowy. w przypadku, gdy czynności zastrzeżone dla Kierownika budowy/robót, będzie wykonywała inna osoba niż zaakceptowana przez Zamawiającego - za pierwszy stwierdzony przypadek 2.000 złotych, za każdy kolejny przypadek 4.000 złotych Pytanie nr 25: W 18 ust. 2 wnosimy o modyfikację postanowienia w następujący sposób: Strony zgodnie stwierdzają, że zabezpieczenie należytego wykonania umowy zostanie wniesione przez Wykonawcę w terminie 21 od dnia zawarcia niniejszej umowy w formie:.? Wyjaśnienie nr 25: Zabezpieczenie należytego wykonania umowy ma na celu zabezpieczenie i ewentualne zaspokojenie roszczeń Zamawiającego z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy przez strona 10 z 11
Wykonawcę, w tym usunięcia Wad, w szczególności roszczeń Zamawiającego wobec Wykonawcy o zapłatę kar umownych. Zatem niemożliwym jest doprowadzenie do sytuacji, w której Wykonawca rozpoczyna realizację umowy bez wniesienia wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Pytanie nr 26: W 19 wnosimy o dodanie zastrzeżenia: Zamawiający wyraża zgodę na cesję wierzytelności na rzecz podmiotu finansującego Wykonawcę? Wyjaśnienie nr 26: Patrz odpowiedź na pytanie nr 19 (Zestaw 4 pkt. 2) dot. umowy). II. Zamawiający informuje iż w związku z udzielonymi w dniu dzisiejszym odpowiedziami (to oraz pozostałe pisma) ulega przedłużeniu terminu składania i otwarcia ofert do dnia 10 kwietnia 2018 r. Godziny i miejsce składania i otwarcia ofert pozostają bez zmian. W dniu dzisiejszym zostało przekazane Ogłoszenie o zmianie treści ogłoszenia do publikacji Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. strona 11 z 11