ZP.271.3.1.2019 Wleo dnia 26.06.2019r. Dotyczy: przetargu nieograniczonego na udzielnie zamówienia publicznego pn.: Udzielenie kredytu długoterminowego, złotowego w wysokości 4 000 000,00 zł dla Miasta i Gminy Wleo Zamawiający działając na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówieo publicznych (t.j. Dz. U. z 2018r. poz. 1986 ze zm.) odpowiada na pytania Wykonawców i zmienia siwz w następujący sposób: Pytanie 1 Czy Zamawiający wyraża zgodę na przedłużenie terminu składania ofert do dnia 15 lipca 2019r. Bank uzasadnia swoją prośbę koniecznością przeprowadzenia analizy zdolności kredytowej Zamawiającego zgodnie z art. 70 Prawa Bankowego, polegającej między innymi na ocenie finansowej oraz analizie stanu prawnego przedmiotu finansowania oraz Zamawiającego. Analiza ta nie jest możliwa do przeprowadzenia w okresie zaproponowanym przez Paostwo, co ogranicza liczbę banków mogących wziąd udział w postępowaniu i przyczynia się do wzrostu ceny oferty." Pytanie 2 Czy Zamawiający wyraża zgodę na przesunięcie terminu składania ofert do 09.07.2019r.? Odpowiedź na pytanie 1 i 2: Zamawiający wyraża zgodę na zmianę terminu składania ofert do dnia 15.07.2019r. W związku z udzieloną odpowiedzią zmieniają sie zapisy SIWZ w następujący sposób: Częśd I Instrukcja dla Wykonawców pkt 15.10 Jest: 15.10. Ofertę należy złożyd w zamkniętej kopercie w siedzibie Zamawiającego i oznakowad w następujący sposób: Miasto i Gmina Wleo, Pl. Bohaterów Nysy 7, 59-610 Wleo Oferta w postępowaniu na udzielenie kredytu długoterminowego, złotowego w wysokości 4 000 000,00 zł dla Miasta i Gminy Wleo nr sprawy: Zp.271.3.2019 Nie otwierad przed 04 lipca 2019 r., godz.12:00 i opatrzyd nazwą i dokładnym adresem Wykonawcy." 16.1.1. Ofertę należy złożyd bezpośrednio w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Wleo, Pl. Bohaterów Nysy 7, 59-610 Wleo, wyłącznie w sekretariacie lub listownie/przesyłką na adres Zamawiającego. Termin składania ofert upływa 04 lipca 2019 roku, o godz. 11 45 16.3.1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 04.07.2019 roku, o godz. 12 00, w siedzibie Zamawiającego pok. 1." Winno byd: 15.10. Ofertę należy złożyd w zamkniętej kopercie w siedzibie Zamawiającego i oznakowad w następujący sposób: Miasto i Gmina Wleo, Pl. Bohaterów Nysy 7, 59-610 Wleo Oferta w postępowaniu na udzielenie kredytu długoterminowego, złotowego w wysokości 4 000 000,00 zł dla Miasta i Gminy Wleo nr sprawy: Zp.271.3.2019 Nie otwierad przed 15 lipca 2019 r., godz.12:00 i opatrzyd nazwą i dokładnym adresem Wykonawcy."
16.1.1. Ofertę należy złożyd bezpośrednio w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Wleo, Pl. Bohaterów Nysy 7, 59-610 Wleo, wyłącznie w sekretariacie lub listownie/przesyłką na adres Zamawiającego. Termin składania ofert upływa 15 lipca 2019 roku, o godz. 11 45 16.3.1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 15.07.2019 roku, o godz. 12 00, w siedzibie Zamawiającego pok. 1." Pytanie 3 Prosimy o informację, czy Zamawiający wyraża zgodę na ustanowienie zabezpieczenia w postaci weksla in blanco i deklaracji wekslowej, na których zostanie złożona kontrasygnata Skarbnika?" Pytanie 4 Czy Zamawiający wyraża zgodę aby zabezpieczeniem kredytu był weksel własny in blanko wraz z deklaracją wekslową z kontrasygnatą Skarbnika Gminy? Odpowiedź na pytanie 3 i 4: TAK. Pytanie 5 Prosimy o informację, czy Zamawiający wyraża zgodę na złożenie oświadczenia o poddaniu się egzekucji, zgodnie z art. 777k.p.c.w formie aktu notarialnego oraz czy Zamawiający poniesie koszty jego sporządzenia?" Pytanie 6 W związku z zawartym w SIWZ zastrzeżeniem możliwości zmiany: 1) terminów i kwot wypłat prosimy o podanie ostatecznego terminu wypłaty kredytu; 2) terminów i kwot spłat (nie dotyczy wcześniejszej spłaty) prosimy o informację czy dopuszczają Paostwo następujące postanowienie w umowie kredytu: Wysokośd i termin spłaty kredytu/raty kredytu mogą byd, w szczególnie uzasadnionym przypadku, zmienione, w drodze aneksu do umowy, na pisemny wniosek kredytobiorcy złożony wraz z odpowiednim uzasadnieniem na 15 dni przed terminem płatności raty kapitałowej. Oznaczony czas przesunięcia raty kapitałowej nie może wykraczad poza okres 1 roku kalendarzowego w poszczególnych latach kredytowania. Rata kapitałowa, której termin spłaty został przesunięty, wchodzi w skład niespłaconej części kapitału i jest oprocentowana na zasadach określonych w umowie kredytu.. Jeżeli nie dopuszczają Paostwo powyższego postanowienia, to prosimy o złożenie propozycji analogicznego postanowienia." Ostateczny termin uruchomienia kredytu Zamawiający przewiduje do dnia 16.12.2019r. Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie zmian zaproponowane w pkt 2. Warunki wprowadzenia zmian do spłaty rat kredytu zostały określone w pkt 24 Części I SIWZ. Pytanie 7 W przypadku inwestycji przewidzianej/-ych do finansowania wnioskowanym kredytem / emisją obligacji / inną ekspozycją kredytową oraz finansowanej / -ych dotacją / ami z UE, prosimy o informację, czy założone dofinansowanie z UE wynika z zawartej umowy. 1) jeżeli tak - prosimy o podanie łącznej kwoty, na jaką zostały zawarte umowy o dofinansowanie inwestycji będących przedmiotem SIWZu; 2) jeżeli nie - prosimy o informację, czy w przypadku braku dotacji inwestycja będzie realizowana i z jakich źródeł?" Umowa o dofinansowanie została zawarta na kwotę 7.684.040,00 zł. Zgodnie z decyzją Zarządu Województwa Dolnośląskiego wartośd dofinansowania zostanie zwiększone o kwotę 409.443,21 zł. Zamawiający jest w trakcie podpisywania aneksu do umowy o dofinansowanie. Pytanie 8 Prosimy o informację, czy na Paostwa rachunkach w bankach ciążą zajęcia egzekucyjne. Jeżeli tak, to prosimy o podanie kwoty zajęd egzekucyjnych (w tys. PLN):"
Pytanie 9 Prosimy o informację, czy posiadają Paostwo zaległe zobowiązania finansowe w bankach. Jeżeli tak, to prosimy o podanie kwoty zaległych zobowiązao w bankach (w tys. PLN):" Pytanie 10 Prosimy o informację, czy w ciągu ostatnich 18 miesięcy był prowadzony u Paostwa program postępowania naprawczego w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych." Pytanie 11 Prosimy o informację, czy w ciągu ostatnich 36 miesięcy były prowadzone wobec Paostwa za pośrednictwem komornika sądowego postępowania egzekucyjne wszczynane na wniosek banków." Pytanie 12 Prosimy o informację, czy posiadają Paostwo zaległe zobowiązania wobec ZUS lub US. Jeżeli tak, to prosimy o podanie kwoty zaległych zobowiązao wobec ZUS i US (w tys. PLN):" Pytanie 13 Prosimy o informację, czy w ciągu ostatnich dwóch lat została podjęta uchwała o nieudzieleniu absolutorium organowi wykonawczemu reprezentującemu Paostwa jednostkę (wójt / burmistrz / prezydent, zarząd powiatu, zarząd województwa)." Pytanie 14 Prosimy o informację dotyczącą następujących pozycji długu Paostwa według stanu planowanego na koniec bieżącego roku budżetowego: a) wartośd zobowiązania ogółem według tytułów dłużnych (w tys. PLN): b) wartośd nominalna wymagalnych zobowiązao z tytułu poręczeo i gwarancji (w tys. PLN): c) wartośd nominalna niewymagalnych zobowiązao z tytułu poręczeo i gwarancji (w tys. PLN): d) wartośd kredytów i pożyczek związanych z realizacją programów i projektów finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust.1 pkt2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych z budżetu paostwa (w tys. PLN): e) wartośd kredytów i pożyczek związanych z realizacją programów i projektów finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust.1 pkt2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych z innych źródeł (w tys. PLN):" ad. a) 12 666 900,00 ad. b) 0,00 ad. c) 0,00 ad. d) ad. e) 4 000 000,00
Pytanie 15 Jeżeli wśród podmiotów powiązanych z Paostwem znajduje się szpital/-le SPZOZ, prosimy o podanie, oddzielnie dla każdego z nich, następujących informacji: 1) Prosimy o informację, czy szpital realizuje program naprawczy? 2) Prosimy o informację, czy szpital korzysta z kredytów (w tym poręczonych przez Paostwa)? a) Prosimy o podanie kwoty kredytu (w tys. PLN): Prosimy o podanie okresu kredytowania b) Prosimy o podanie kwoty poręczenia (w tys. PLN): Prosimy o podanie okresu poręczenia 3) Prosimy o informację, czy Paostwo w jaki kolwiek sposób wspieracie szpital finansowo (dopłaty na kapitał lub dopłaty do działalności bieżącej/inwestycyjnej). a) Prosimy o podanie kwoty wsparcia finansowego szpitala (w tys. PLN): Prosimy o podanie okresu wsparcia finansowego szpitala." Wśród podmiotów powiązanych z Zamawiającym nie znajduje się szpital/-le SPZOZ. Pytanie 16 Prosimy o informację, czy w okresie obowiązywania ekspozycji kredytowej w Banku przewidywane jest przejęcie zobowiązao powstałych w wyniku likwidacji zakładu opieki zdrowotnej przez Paostwo po przeniesieniu działalności medycznej ZOZ do innego pomiotu (komercjalizacja, prywatyzacja, dzierżawa itp.). Jeżeli tak, prosimy o podanie poniesionych lub ewentualnych szacowanych skutków wyżej wymienionych zmian dla Paostwa budżetu." NIE DOTYCZY. Pytanie 17 Prosimy o informację, czy przeprowadzili lub przewidują Paostwo likwidację jakiegokolwiek szpitala wraz z przejęciem jego długu. Jeżeli tak, to prosimy o podanie łącznej kwoty przejętego długu." NIE DOTYCZY. Pytanie 18 Prosimy o informację, czy w przeszłości wystąpiły lub planowane są przejęcia z mocy prawa przez Paostwo zadłużenia: - po podmiocie, dla którego Paostwo byli podmiotem założycielskim, - na podstawie umowy z wierzycielem spółki prawa handlowego, - stowarzyszenia, tj. Paostwo wstąpili/wstąpią na miejsce dłużnika, który został/zostanie z długu zwolniony." Pytanie 19 Odnośnie budżetowanych na 2019 rok dochodów ze sprzedaży majątku w kwocie 1.015,0 TPLN: a) prosimy o informację czy majątek przeznaczony do sprzedaży: i. został jednoznacznie określony; ii. został wyceniony. b) prosimy o informację: i. na jaką łączną minimalną kwotę zostały ogłoszone przetargi na sprzedaż majątku w bieżącym roku budżetowym; ii. o łącznej szacowanej kwocie planowanej do uzyskania w wyniku sprzedaży majątku w procedurze przetargowej. c) prosimy o informację czy w przeszłości miała miejsce nieskuteczna próba sprzedaży tego majątku. Jeżeli tak to ile razy? d) na jakim poziomie zrealizowano dochód z tytułu sprzedaży majątku się wg stanu bieżącego?" ad. a) Zamawiający informuje, iż majątek został określony i wyceniony. ad. b) 1 203 000,00 PLN
ad. c) Zamawiający informuje, iż w bieżącym roku pierwszy raz zostały ogłoszone przetargi na sprzedaż nieruchomości. W ogłoszonych postępowaniach nikt nie złożył oferty. Jednocześnie informuje, że ponownie w bieżącym roku ogłosi postępowania na sprzedaż nieruchomości. ad. d) 7 893,00 PLN Pytanie 20 Prosimy o informacje nt. należności wymagalnych (wg stanu na 31.12.2018 była to kwota 2.642,4 TPLN brak danych na 31.03.2019) z czego wynika taki wzrost wartości należności wymagalnych w porównaniu z danymi na 31.12.2017 (wówczas było 1.846,2 TPLN), z jakiego tytułu są to należności i w jaki sposób podejmowane są próby ich odzyskania?" Wzrost należności wymagalnych wynika z nieopłaconych not księgowych przez Wspólnoty Mieszkaniowe, które realizowały w ubiegłym roku wspólny z Gminą projekt związany z termomodernizacją. Po rozliczeniu projektu w bieżącym roku wartośd należności wymagalnych spadnie i będzie kształtowad się na poziomie ok. 1.800,0 TPLN. Pytanie 21 Prosimy o dostarczenie opinii RIO w sprawie możliwości spłaty przedmiotowego kredytu, natomiast w przypadku jej braku czy Zamawiający wyraża zgodę, aby podpisanie umowy kredytu było uwarunkowane dostarczeniem pozytywnej opinii RIO bez uwag?" Zamawiający wystąpił o wydanie przedmiotowej opinii. W przypadku otrzymania jej przed terminem otwarcia ofert zostanie ona przedłożona do postępowania. Jednocześnie Zamawiający wyraża zgodę, aby podpisanie umowy kredytu było uwarunkowane dostarczeniem pozytywnej opinii RIO bez uwag. Pytanie 22 W SIWZ w części III Istotne postanowienia umowy ust. 3 jako cel podano sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Wleo w kwocie 4.000.000,00 PLN, tymczasem w treści ogłoszenia dot. zamówienia jest podany cel wyprzedzające finansowanie działao finansowanych ze środków unijnych pochodzących z budżetu Unii Europejskiej. Prosimy o potwierdzenie celu wnioskowanego finansowania." Zamawiający informuje o zmianie zapisów SIWZ w następujący sposób: Częśd III Istotne postanowienia umowy pkt 3. Jest: 3. Kredyt przeznaczony jest na sfinansowanie planowego deficytu budżetu Gminy Wleo w kwocie 4 000 000,00 zł. Winno byd: 3. Kredyt przeznaczony jest na wyprzedzające finansowanie działao finansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej w kwocie 4 000 000,00 zł. Pytanie 23 W przypadku wyprzedzającego finansowania działao finansowanych ze środków unijnych prosimy o informację czego dotyczy finansowany projekt oraz czy posiadacie Paostwo zawartą już umowę o dofinansowanie Projektu (jeśli tak, to prosimy o jej udostępnienie)?" Projekt dotyczy poddziałania nr 6.3.3 Rewitalizacja zdegradowanych obszarów - ZIT AJ. Zamawiający informuje, iż umowa zostało dodana w folderze pn załączniki do odpowiedzi z dnia 26.06.2019r. Pytanie 24 Czy Zamawiający wyrazi ewentualną zgodę na ustanowienie dodatkowego zabezpieczenia w formie cesji wierzytelności z Umowy o dofinansowanie Projektu? TAK.
Jednocześnie Zamawiający informuje, iż do niniejszych odpowiedzi załącza załącznik o nazwie załączniki do odpowiedzi z dnia 26.06.2019r. w skład, którego wchodzą następujące dokumenty: 1. Sprawozdania Rb-N I kwartał 2019 2. Uchwała ws. kredytu 3. Zmiana WPF 4. Zmiana Budżetu 5. Umowa o dofinansowanie 6. Pismo ws. zwiększenia dofinansowania 7. Wykaz zaangażowania Burmistrz Miasta i Gminy Wleo /-/ Artur Zych