Nowe wymagania dotyczące odpadów. st. kpt. Marek Piekutowski Naczelnik Wydziału Kontrolno-Rozpoznawczego bryg. Daniel Kuchowicz Główny Specjalista Wydział Kontrolno-Rozpoznawczy KW PSP w Poznaniu
Nowelizacja Ustawy o odpadach www.agm-konsulting.pl
Akty prawne Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U.2019.701 t.j. z dnia 2019.04.16) Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U.2018.799 t.j. z dnia 2018.04.27)
Akty prawne Ustawa z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Akty prawne Ustawa z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach Ustawa z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1257/2013 z dnia 20 listopada 2013 r. w sprawie recyklingu statków
Akty prawne Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 sierpnia 2014 r. w sprawie rodzajów instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie katalogu odpadów Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 5 października 2015 r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z olejami odpadowymi
Postępowanie administracyjne Organy w ustawie o odpadach: marszałek województwa starosta Transport na teren kraju: Główny Inspektor Ochrony Środowiska
Postępowanie administracyjne Organy w ustawie Prawo ochrony środowiska: 1) wójt, burmistrz lub prezydent miasta; 2) starosta; 2a) sejmik województwa; 2b) marszałek województwa; 3) wojewoda; 4) minister właściwy do spraw środowiska; 5) Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska; 6) regionalny dyrektor ochrony środowiska.
Pojęcia z ustawy o odpadach gospodarowanie odpadami zbieranie odpadów transport odpadów przetwarzanie odpadów miejscami unieszkodliwiania odpadów magazynowanie odpadów wstępne magazynowanie tymczasowe magazynowanie odpad odzysk ponowne użycie posiadacz odpadów pośrednik w obrocie odpadami przetwarzane przygotowanie do ponownego użycia recykling selektywne zbieranie składowisko odpadów spalarnia odpadów unieszkodliwianie odpadów wytwórca odpadów zbieranie odpadów
Pojęcia z ochronny przeciwpożarowej budynki produkcyjne i magazynowe, określane jako PM obiekt bądź część stanowiąca odrębną strefę pożarową magazynowanie (składowanie) strefa pożarowa strefa pożarowa składowiska Instrukcja bezpieczeństwa pożarowego powierzchnia strefy pożarowej obiektu innego niż budynek przekracza 1 000 m 2 obiekt budowlany produkcyjny i magazynowy
Odpad Wytwarzanie Produkty/odzysk Składowanie warszawa.wyborcza.pl
Obowiązki monitoring Posiadacz odpadów jest obowiązany do prowadzenia wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów termin 6 miesięcy Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wymagania dla prowadzenia wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów,. termin 6 miesięcy
Obowiązki proj. monitoring
Obowiązki proj. monitoring
Obowiązki operat ppoż. Do wniosku o zezwolenie należy dołączyć: Operat przeciwpożarowy opracowany przez Postanowienie komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej, na które przysługuje zażalenie
Obowiązki Organ ochrony środowiska po analizie wniosku: Wezwanie do przeprowadzenia przez komendanta powiatowego (miejskiego) PSP kontroli instalacji, obiektu budowlanego lub jego części lub miejsc magazynowania odpadów
Obowiązki Komendant powiatowy (miejski) PSP wydaje postanowienie w przedmiocie spełnienia wymagań określonych w : 1. przepisach 2. operacie przeciwpożarowym 3. postanowieniu Na postanowienie nie służy zażalenie
Obowiązki postanowienie KP PSP negatywnie opiniujące spełnienie wymagań, właściwy organ odmawia wydania zezwolenia
20.07.2018 21.08.2018 4.09.2018 4.09.2019 Czas uzgadnianie operatów przeciwpożarowych
Czas Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy nowe. Prowadzący instalację/posiadacz odpadów, który przed dniem wejścia w życie ustawy uzyskał pozwolenie zintegrowane/zezwolenie jest obowiązany złożyć wniosek o zmianę tego pozwolenia. 1 rok
Czas Pozwolenie stare wygasa w zakresie gospodarowania odpadami. Jeżeli organ odmówi zmiany decyzji, cofa decyzję starą.
4.09.2019???? Czas k o n t r o l e n a w n i o s e k
Operat ppoż. cele zachowanie nośności konstrukcji obiektów budowlanych przez określony czas; ograniczenie rozprzestrzeniania się ognia i dymu w ich obrębie; ograniczenie rozprzestrzeniania się pożaru na sąsiednie obiekty budowlane lub tereny przyległe; możliwość ewakuacji ludzi lub ich uratowania w inny sposób; uwzględnienie bezpieczeństwa ekip ratowniczych, a w szczególności zapewnienie warunków do podejmowania przez te ekipy działań gaśniczych.
Operat ppoż. uzgodnienie Art. 42. ust. 4c, 4d ustawy o odpadach pkt 1 (zgoda) pkt 2 (zgoda pod warunkiem) pkt 3 (brak zgody) Zagadnienia nie wskazane w postanowieniu należy realizować zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach dotyczących ochrony przeciwpożarowej
Operat ppoż. wymagania Wymagania ochrony przeciwpożarowej wskazane w operacie przeciwpożarowym uzgodnionym postanowieniem, mogą ulec rozszerzeniu przez przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 43 ust. 8 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, który wchodzi w życie z dniem 4 września 2019 r.
Wymagania szczególne w zakresie ochrony ppoż. MSW w porozumieniu z MOŚ określi, w drodze rozporządzenia, wymagania w zakresie ochrony przeciwpożarowej 12 miesięcy Będą to przepisy przeciwpożarowe
Wymagania szczególne w zakresie ochrony ppoż.
Wymagania szczególne w zakresie ochrony ppoż.
Wymagania szczególne w zakresie ochrony ppoż. Tylko obiekty budowlane lub ich części oraz inne miejsca przeznaczone do zbierania, magazynowania lub przetwarzania odpadów rozporządzenie MOŚ. Odstępstwa na podstawie wniosku uzasadnionego ekspertyzą techniczną. Zdefiniowany materiał palny. Wymagania dla odpadów stałych i ciekłych (i gazowych).
Wymagania szczególne w zakresie ochrony ppoż. Powierzchnie stref pożarowych Odległości pomiędzy strefami i sektorami. Drogi pożarowe. Woda do zewnętrznego gaszenia pożaru.
Wymagania szczególne w zakresie ochrony ppoż. Wymóg SSP Wymóg SUG (lub półstałe) wodne lub pianowe Wymóg urządzenia oddymiające Instrukcja bezpieczeństwa pożarowego
Proj. wymagania
Proj. wymagania
Proj. wymagania wyposażenie podział na sektory oznakowanie pojemność podłoże zabezpieczenie przed czynnikami atmosferycznymi
Proj. wymagania Magazynowanie prowadzi się w sposób:
Proj. wymagania Terminy dla obiektów istniejących: 12 miesięcy 24 miesiące od dnia wejścia w życie rozporządzenia.
Proj. zmiany ustawy
Proj. zmiany ustawy
Proj. zmiany ustawy
Proj. zmiany ustawy
Proj. zmiany ustawy
Skutki Jeżeli posiadacz odpadów, który uzyskał zezwolenie, w sposób istotny narusza wymagania dotyczące ochrony przeciwpożarowej, właściwy organ wzywa go do niezwłocznego zaniechania naruszeń, wyznaczając termin usunięcia nieprawidłowości. W przypadku gdy posiadacz odpadów, mimo wezwania nadal narusza przepisy, właściwy organ cofa to zezwolenie, w drodze decyzji
Pozwolenia na wytwarzanie Analogicznie jak dla zezwoleń na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów: Operat Uzgodnienie postanowieniem Wniosek Kontrola PSP Postanowienie Decyzja pozwolenia na wytwarzanie
Pozwolenia na wytwarzanie Ze zmianami: presja czasu kontrole WIOŚ
Podsumowanie W zezwoleniu wymagania wynikające z warunków ochrony przeciwpożarowej problem dla organu. Wskazanie odpadów palnych. Wskazanie ilości odpadów. Część graficzna w operacie. Zwymiarowanie miejsc magazynowania odpadów.
Podsumowanie Treść operatu zgodna z wnioskiem i zgodna ze stanem faktycznym w Zakładzie. Współpraca w zakresie ochrony środowiska i ochrony przeciwpożarowej. Różne operaty w siedzibie organu i w KP PSP.
Podsumowanie UM w Poznaniu 1 decyzja na pozwolenie, 4 wnioski na zezwolenie, 3 decyzje wygaszające zezwolenie, Starostwo Powiatowe w Poznaniu 1 wniosek na zezwolenie, 10 wniosków na pozwolenie, 1 decyzja wygaszająca zezwolenie, Urząd Marszałkowski kilkanaście decyzji
Wzorce
Wzorce
Wzorce KM PSP w Bydgoszczy
Wzorce KM PSP w Poznaniu