USTAWA O DZIAŁALNOSCI POZYTKU PUBLICZNEGO 10 WOLONTARIACIE,

, USTAWA O DZIAŁALNOSCI POZYTKU PUBLICZNEGO 10 WOLONTARIACIE, USTAWA O SPOŁDZIELNIACH SOCJALNYCH KOMENTARZ Jolanta Blicharz.LEX a WoLters KLuwer business Warszawa 2012

SPIS TREŚCI Wykaz skrótów................................. 15 Wprowadzenie........................... 19 Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie... 39 Dział I Przepisy ogólne... 39 Art. 1. [Przedmiot regulacji]... 39 Art. 2. [Słowniczek]... 40 Art. 3. [Definicje legalne i wyłączenia]...,... 44 Art. 4. [Zadania publiczne]... 64 Art. 5. [Współpraca organizacji pozarządowych z organami administracji publicznej]... 66 Art.5a. [Roczny program współpracy]... 74 Art.5b. [Wieloletni program współpracy]... 77 Art. 5c. [Programy wspierania organizacji pozarządowych]... 77 Dział II Działalność pożytku publicznego... 78 Rozdział 1 Działalność odpłatna i nieodpłatna pożytku publicznego... 78 Art. 6. [Działalność pożytku publicznego]... 78 Art. 7. [Działalność nieodpłatna pożytku publicznego]... 79 Art. 8. [Działalność odpłatna pożytku publicznego]... 79 7

Art. 9. [Działalność gospodarcza]... 80 Art. 10. [Wyodrębnienie działalności pożytku publicznego]... 82 Rozdział 2 Prowadzenie działalności pożytku publicznego na podstawie zlecenia realizacji zadań publicznych... 84 Art. 11. [W spieranie i powierzanie realizacj i zadań publicznych]... 84 Art. 11a. [Pominięcie otwartego konkursu ofert]... 88 Art. 11b. [Pominięcie otwartego konkursu ofert]... 89 Art. lic. [Pominięcie otwartego konkursu ofert]... 89 Art. 12. Art.13. Art.14. Art.15. Art.16. Art. 17. Art. 18. Art. 18a. Art.19. Art. 19a. [Wspieranie i powierzanie realizacji zadań publicznych]... 90 [Otwarty konkurs ofert]... 92 [Oferta realizacji zadań publicznych]... 94 [Rozpatrywanie ofert]... 97 [Umowa o powierzenie zadania publicznego]...... 102 [Kontrola i ocena realizacji zadania publicznego zleconego przez organ administracji]...... 104 [Sprawozdanie z realizacji zadania publicznego]... 108 [Przesłanki unieważnienia otwartego konkursu ofert]... 109 [Rozporządzenie]... :... 109 [Pominięcie otwartego konkursu ofert]... 110 Rozdział 2a Inicjatywa lokalna... 112 Art. 19b. [Inicjatywa lokalna]... 112 Art. 19c. [Wniosek o realizację zadania publicznego]... 116 Art. 19d. [Wniosek o realizację zadania publicznego I... 11 j Art. 1ge. [Zobowiązanie wnioskodawcy]... 118 Art. 19f. [Inicjatywa lokalna]... 118 Art. 199. [Inicjatywa lokalna]... 118 Art. 19h. [Umowa o wykonanie inicjatywy lokalnej]... 119 Rozdział 3 Organizacje pożytku publicznego... 119 Art. 20. [Organizacje pożytku publicznego]... 119 8

Rozdział 4 Art.21. [Podmioty, o których mowa wart. 3 ust. 3 pkt 1 i 4]... 124 Art. 22. [Wpis do KRS]... 125 Art. 22a. [Wykreślenie OPP z KRS]... 126 Art. 23. [Sprawozdania roczne]... 128 Art. 24. [Zwolnienia od należności publicznoprawnych]... 133 Art. 25. [Służba zastępcza]... 138 Art. 26. [Media publiczne]... 139 Art. 27. [Przekazanie l % podatlru]... 139 Art. 27a. [Wykaz OPP]... 142 Art. 27b. [Obowiązki członka organu zarządzającego, organu kontroli lub nadzoru organizacji pożytku publicznego oraz likwidatora organizacji pożytku publicznego].... 145 Nadzór... 148 Art. 28. [Nadzór nad działalnością organizacji pożytku publicznego]...,. 148 Art. 29. [Kontrola organizacji pożytku publicznego]... 149 Art. 30. [Czynności kontrolne]... 153 Art. 31. [Protokół pokontrolny]... 154 Art. 32. [Wystąpienie pokontrolne]... 158 Art. 33. [Środki nadzoru]... 159 Art. 33a. [Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego]... 160 Art. 33b. [Rozporządzenie ministra]... 164 Art. 34. [Przepisy o :finansach publicznych]... 164 Rozdział 5 Rada Działalności Pożytku Publicznego... 167 Art. 35. [Zadania Rady Działalności Pożytku Publicznego]... 167 Art. 36. [Skład Rady Działalności Pożytku Publicznego]... 169 Art. 37. [Posiedzenia Rady Działalności Pożytku Publicznego].. ~ 172 Art. 38. [Eksperci i ekspertyzy]...: 172 Art. 39. [Koszty funkcjonowania Rady Działalności Pożytku Publicznego]... 173 9

Art. 40. [Rozporządzenie]... 174 Art. 40a. [Sprawozdanie Rady]... 174 Art.41. [Obsługa administracyjno-biurowa Rady Działalności Pożytku Publicznego]...;... 175 Rozdział 6 Wojewódzkie, Powiatowe i Gminne Rady Działalności Pożytku Publicznego... ;... 175 Art. 41a. [Wojewódzka Rada Działalności Pożytku Publicznego]................... 175 Art. 41 b. [Skład Rady Wojewódzkiej]... 177 Art. 41c. [Rada Wojewódzka]... 179 Art. 41d. [Rada Wojewódzka]... 179 Art. 41 e. [Powiatowa lub Gminna Rada Działalności Pożytku Publicznego]............... 180 Art.41f. [Skład Rady Powiatowej oraz Rady Gminnej]... 181 Art. 41g. [Tryb powoływania członków oraz organizacja i tryb działania odpowiednio Rady Powiatowej lub Rady Gminnej]..................... 182 Art.4lh. [Współpraca Rady Powiatowej oraz Rady Gminnej]... 182 Art. 4li. [Zadania Rady Powiatowej oraz Rady Gminnej]... 183 Dział III Wolontariat..................................... 184 Rozdział 1 Przepisy ogólne...... 184 Art. 42. [Korzystający].../... 184, Art. 43. [Kwalifikacje wolontariusza]... 186 Art. 44. [Porozumienie o wykonywanie świadczeń woluntarystycznych]... 188 Rozdział 2 Przepisy szczególne.................................... 190 Art. 45. [Obowiązki korzystającego]... 190 Art. 46. [Świadczenia przysługujące wolontariuszowi]... 193 10

Art. 47. Art. 48. Art. 49. Art.50. Art.50a. Art.50b. Art.51. Art. 52. Art. 53. [Obowiązek informacyjny]... 196 [Wolontariat międzynarodowy]...... 196 [Koszty korzystającego]... 197 [Nieuznanie świadczenia wolontariusza za darowiznę]... 198 [Sprawozdanie Rady Ministrów]......... 198 [Kara grzywny]...... 199 (pominięty)... 199 (pominięty)... 199 [Wejście ustawy w życie]... 199 Ustawa z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych... 200 Art. 1. [Przedmiot regulacji]... 200 Art. 2. [Przedmiot działalności spółdzielni socjalnej]... 205 Art. 3. [Nazwa spółdzielni]... 209 Art. 4. [Zakładanie spółdzielni socjalnej]... 210 Art. 5. [Liczba założycieli i członków spółdzielni socjalnej]... 211 Art.5a. [Zatrudnianie w spółdzielni socjalnej]... 213 Art. 6. [Wpis spółdzielni do KRS]... 215 Art. 7. [Rada Nadzorcza]... 219 Art. 8. [Statutowa działalność spółdzielni socjalnej]... 221 Art. 9. [Statutowa działalność odpłatna]... 222 Art. 10. [Nadwyżka bilansowa]... 223 Art.II. [Fundusze własne]...:... 224 Art. 12. Art. 13. Art.14. Art.15. Art.16. Art.17. Art.18. Art.19. Art.19a. Art. 20. [Stosunek pracy między spółdzielnią socjalną ajej członkiem]... 225 [Członkostwo osób skazanych na karę ograniczenia wolności]... 227 [Świadczenia wolontariuszy]... :~... 227 [Wspieranie spółdzielni]... 229 [Łączenie spółdzielni socjalnej]... 233 [Podział spółdzielni socjalnej]... 234 [Likwidacja spółdzielni]... 236 [Przeznaczenie środków po likwidacji spółdzielni]... 237 [Informacje o funkcjonowaniu spółdzielni socjalnych]... 238 [Sprawozdanie Rady Ministrów]... 238 11

,. Art.21. [Zmiany w ustawie - Prawo spółdzielcze]... 239 Art. 22. [Zmiany w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych]... 239 Art. 23. [Zmiany w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych]... 240 Art.24. [Zmiany w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie]... 241 Art.25. [Zmiany w ustawie o zatrudnieniu socjalnym]... 241 Art.26. [Zmiany w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucj ach rynku pracy]... 242 Art.27. [Zmiana statutu spółdzielni socjalnej]... 242 Art.28. [Przepisy wykonawcze]... 243 Art. 29. [Przekształcenie spółdzielni inwalidów lub spółdzielni niewidomych]... 244 Art. 30. [Wejście w życie ustawy]... 245 Akty prawne... 247 Ustawa z'dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym... 249 Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 21 grudnia 2000 r. w sprawie szczegółowego sposobu prowadzenia rejestrów wchodzących w skład Krajowego Rejestru Sądowego oraz szczegółowej treści wpisów w tych rejestrach... 287 Załączniki... 411 Wniosek o rejestrację podmiotu w Krajowym Rejestrze Sądowym KRS-W20... 413 Wniosek o rejestrację podmiotu w rejestrze stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji, publicznych zakładów opieki zdrowotnej KRS-W21... 418 Załącznik do wniosku o rejestrację lub zmianę danych podmiotu KRS-W-OPP... 422 Wniosek o rejestrację podmiotu w rejestrze przedsiębiorców KRS-W9... 424 Wniosek o wykreślenie podmiotu z rejestru przedsiębiorców KRS-X1... 428 12

Wniosek o zmianę danych podmiotu w Krajowym Rejestrze Sądowym KRS-Z20... 431 Wniosek o zmianę danych podmiotu w rejestrze stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji, publicznych zakładów opieki zdrowotnej KRS-Z21... 435 Wniosek o rejestrację podmiotu w rejestrze przedsiębiorców SPÓŁDZIELNIA KRS-W5... 439 Załącznik do wniosku o rejestrację lub o zmianę danych podmiotu w rejestrze przedsiębiorców lub rejestrze stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji i publicznych zakładów opieki zdrowotnej KRS-WK... 443 Załącznik do wniosku o rejestrację podmiotu w rejestrze przedsiębiorców KRS-WM....445 Nowe wzory oferty, umowy i sprawozdania z realizacji zadania publicznego wprowadzone rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r....447 Bibliografia... 479 Indeks rzeczowy... 485