P R O T O K Ó Ł Nr VII / 2007 z sesji Rady Gminy w Mielcu, która odbyła się w dniu 6 czerwca 2007 r. w lokalu Urzędu Gminy w Mielcu ul. Jadernych 7, od godziny 12 00 do godziny 15 00 W sesji udział wzięli : - Radni Rady Gminy Mielec - w ilości 15 osób - zgodnie z załączoną listą obecności, - Pan Władysław Ochalik - Wójt Gminy Mielec, - Sołtysi z poszczególnych wsi - zgodnie z załączona listą obecności, - Pani Władysława Mazur Dyrektor SP w Chrząstowie Obradom sesji przewodniczył : - Pan Jan KOŁODZIEJ - Przewodniczący Rady Gminy Mielec Porządek obrad Radni otrzymali wraz z zaproszeniami i są z nim zapoznani. Przed sesją wpłynął na ręce Przewodniczącego Rady wspólny wniosek Komisji Rewizyjnej i Komisji Rolnictwa i Spraw Gospodarczych w sprawie zmiany porządku obrad następującej treści: Komisje : REWIZYJNA oraz ROLNICTWA I SPRAW GOSPODARCZYCH RADY GMINY MIELEC na posiedzeniu w dniu 1 czerwca 2007 r. dokonały szczegółowej analizy proponowanych projektów uchwał. W wyniku analizy komisje wspólnie wypracowały wniosek dotyczący projektu uchwały w sprawie dofinansowania dla Powiatu Mieleckiego oraz zmiany porządku obrad sesji w następującym brzmieniu: Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy dla Powiatu Mieleckiego zmienić w ten sposób, żeby przygotować dwa odrębne projekty: 1. określający dofinansowanie zadania pod nazwą : wykonanie budowy chodnika dla pieszych
2 2. określający zadania pod nazwą: odbudowa drogi powiatowej oraz remont dróg powiatowych Biorąc powyższe pod uwagę wnioskujemy, aby porządek obrad sesji został poszerzony o następujący punkt: Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy dla Powiatu Mieleckiego Uzasadnienie: Komisje przyjęły takie stanowisko dla przejrzystości udzielanych dotacji oraz konieczności weryfikacji zakresu zadań realizowanych przez Powiat Mielecki na które jest udzielana pomoc finansowa z budżetu gminy. Następnie Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie powyższy wniosek. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych / nie głosowała Pani Zofia Paterak/ i tak: za głosowało - 13 radnych przeciw - 0 głosów wstrzymał się - 1 radny W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada Gminy Mielec większością głosów przyjęła wniosek w sprawie zmian porządku obrad. Przewodniczący Rady Gminy przedstawił Wysokiej Radzie następujący: PRZĄDEK OBRAD SESJI: 1. Interpelacje Radnych. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 3. Informacja Wójta Gminy Mielec o dokonanych zmianach w budżecie gminy jakie zostały wprowadzane między sesjami. 4. Podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwał własnych. 5. Podjęcie uchwały w sprawie skargi na działalność Wójta Gminy. 6. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy dla Powiatu Mieleckiego. 7. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy dla Powiatu Mieleckiego. 8. Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy na 2007 rok. 9. Podjęcie uchwały w sprawie nadania statusu obszaru ochrony uzdrowiskowej w miejscowości Wola Chorzelowska. 10. Informacja o działalności Gminnego Zakładu Gospodarki Komunalnej w Mielcu w 2006 r. 11. Sprawozdanie z realizacji programu ochrony środowiska i planu gospodarki odpadami dla Gminy Mielec. 12. Sprawy różne i wolne wnioski. AD.1.
3 Interpelacje radnych. Nie zostały wniesione. AD.2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. Protokół z VI sesji Rady Gminy Miele, która odbyła się w dniu 25 kwietnia 2007 r. był wyłożony do wglądu przed sesją w Biurze Obsługi Rady i na sali obrad. Do jego treści nie zostały wniesione żadne uwagi. Protokół został przyjęty. AD.3. Informacja Wójta Gminy Mielec o dokonanych zmianach w budżecie gminy jakie zostały wprowadzane między sesjami. Skarbnik Gminy Pani Teresa Zalotyńska przedstawiła zamiany jakie zostały wprowadzone do budżetu gminy przez Wójta w formie zarządzeń o numerach: - 35/2007 z dnia 26 kwietnia 2007 r. w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy na 2007 rok, - 40/2007 z dnia 8 maja 2007 r. w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy na 2007 rok. AD.4. Podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwał własnych. W dniu 25 maja br. wpłynął do Rady Gminy na ręce Przewodniczącego wniosek trzech radnych dotyczący uchwał podjętych na sesji w dniu 28 marca br. w sprawie skargi na działalność Wójta Gminy. Przewodniczący Rady Gminy Pan Jan Kołodziej zapoznał zebranych z wnioskiem. Wniosek Radnych wraz z projektem uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Komisje nie wniosły uwag do projektu uchwały. Następnie został odczytany projekt uchwały. Rada Gminy nie wniosła zmian do projektu przedstawionej uchwały. Projekt uchwały został poddany pod głosowanie. W głosowaniu uczestniczyło 14 radnych. /Nie uczestniczyła w głosowaniu Pani Zofia Paterak/
4 W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada Gminy Mielec jednogłośnie podjęła: U C H W A Ł Ę Nr VII/ 39 /2007 - w sprawie uchylenia uchwał własnych. AD.5. Podjęcie uchwały w sprawie skargi na działalność Wójta Gminy. Ten projekt uchwały wpłynął do Przewodniczącego Rady Gminy wraz z wnioskiem, o którym była mowa przy omawianiu poprzedniej uchwały. Projekt uchwały był przedmiotem obrad komisji. Zgodnie z projektem uchwały proponuje się, aby skorzystać z aktualnie prowadzonej kompleksowej kontroli Regionalnej Izby Obrachunkowej i skierować sprawę do rozpatrzenia przez ten organ. Pytania dyskusja: P. J. Duszkiewicz poruszył problem czy pismo, które jest już wiele razy dyskutowane jest rzeczywiście skargą, czy jest to może anonim. Wiele razy zwracał się o rozstrzygnięcie tej sprawy i nie uzyskał żadnej odpowiedzi. P. Z. Skiba zwrócił się do Przewodniczącego obrad, aby wnioskodawcy wypowiedzieli się w kwestii proponowanego projektu uchwały. P. J. Strzępka w imieniu sołtysów zadał pytanie, dlaczego nie zostali zaproszeni na sesję, na której była po raz pierwszy rozpatrywana skarga i nic na ten temat nie wiedzą. Pan Przewodniczący w odpowiedzi na pytanie wyjaśnił, że sprawa rozpatrzenia skargi należy do Rady Gminy, to radni głosują i decydują, co zrobić ze skargą. Sołtysi nie głosują, więc nie mogą nic wnieść do sprawy, ten problem może załatwić tylko rada. Sołtysi nie zostali wcześniej powiadomieni o terminie rozpoczęcia sesji, ponieważ opinia w kwestii procedury rozpatrywania skargi wpłynęła od radcy prawnego już po rozesłaniu zaproszeń. P. J. Dul złożył wniosek, aby pismo zostało odczytane, ponieważ sołtysi chcą mieć pełną wiedzę w sprawie skargi. Pan Przewodniczący wyjaśnił, że skarga była już przedmiotem obrad, a w kwestii czy wracać do tematu powinni wypowiedzieć się radni poprzez głosowanie. W związku z tym Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie propozycję Pana J. Dula czy odczytać treść skargi, jaka wpłynęła na działalność Wójta Gminy Mielec. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych, nie uczestniczyła Pani Zofia Paterak. W wyniku przeprowadzonego głosowania stosunkiem głosów:
5 za - 10 głosów przeciw 0 głosów wstrzymało się 4 głosy Rada Gminy Mielec zdecydowała, aby nie powracać do treści skargi na działalność Wójta Gminy Mielec. P. J. Duszkiewicz złożył wniosek formalny w sprawie udzielenia odpowiedzi na zadane wcześniej pytanie czy pismo nad którym trwa debata jest skargą, czy jest to anonim, ponieważ w uchwale powinien być taki zapis. Komisje Rady Gminy nie wniosły uwag do przedstawionego projektu uchwały. Następnie P. J. Duszkiewicz wycofał wcześniej złożony wniosek. Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały. Rada Gminy nie wniosła zmian do projektu przedstawionej uchwały. Projekt uchwały został poddany pod głosowanie. W głosowaniu uczestniczyło 14 radnych. /Nie uczestniczyła w głosowaniu Pani Zofia Paterak/ W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada Gminy Mielec większością głosów w następującym stosunku: za - 8 głosów przeciw 3 głosy wstrzymało się - 3 głosy podjęła: U C H W A Ł Ę Nr VII/ 40 /2007 - w sprawie skargi na działalność Wójta Gminy. AD.6. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy dla Powiatu Mieleckiego. P. Wójt przedstawił projekt uchwały, zgodnie z którym proponuje się udzielić pomocy dla Powiatu Mieleckiego na wykonanie remontów dróg powiatowych. Pytania dyskusja: P. A. Klich uważa, że gmina ma opracowany harmonogram remontów dróg gminnych i tym powinna zająć się w pierwszej kolejności, a nie realizować harmonogram Starosty.
6 W budżecie są środki na remonty dróg, które winny być podzielone po połowie i w bieżącym roku powinny być wykonane drogi gminne, ponieważ możemy to wykonać jeszcze po korzystnych cenach. Zgodnie z omawianą propozycją będzie sytuacja, że w tym roku Starosta wyremontuje własne drogi po przystępnej cenie, a w przyszłym roku gmina będzie remontować własne drogi za bardzo duże pieniądze. W związku z powyższym jest propozycja, aby dofinansowanie dla Starostwa Powiatowego wynosiło 297 tyś. zł. natomiast kwotę 323 tyś. Zł. Przeznaczyć na remonty dróg gminnych. P. J. Duszkiewicz stwierdził, że w uchwale budżetowej są przewidziane środki na dofinansowanie zadań realizowanych przez Powiat w zakresie wykonywania remontów dróg oraz budowy chodników, i powinno Radzie zależeć na dofinansowaniu, ponieważ to mieszkańcy gminy korzystają z tych chodników i dróg, toteż podjęcie decyzji, o której mówił P. A. Klich byłoby niewłaściwe. Pan Starosta w poprzedniej kadencji był zaproszony na sesję Rady Gminy i przedstawił propozycję kolejności wykonywania remontów na poszczególnych drogach i wówczas wszyscy zaakceptowali te propozycje. P. A, Klich wyjaśnił, że do budowy chodników nie wnosi uwag, natomiast z dróg korzysta cały wielki transport kołowy, który notorycznie je niszczy. Zarząd Powiatu wybiera drogi, ogłasza przetargi, a Radni w gminie są po to, aby zaakceptować decyzję Starosty a tak nie powinno być. P. E. Mrozik uważa, że wykonanie drogi przez Chrząstów do Gwałuszowic jest konieczne, ponieważ jest już wykonane bardzo dużo robót i pozostał jedynie odcinek 900 mb. dla połączenia już wykonanych etapów. Przyjęcie wniosku P. A. Klicha spowoduje, że wykonanie remontu tej drogi nie zostanie zakończone. P. W. Bożek wobec zaistniałej sytuacji złożył wniosek formalny o 10 min. przerwy w obradach sesji. Rada Gminy Mielec w wyniku przeprowadzonego głosowania jednogłośnie przyjęła wniosek złożony przez P. W. Bożka. Po przerwie. P. A. Klich złożył wniosek w sprawie zmiany projektu uchwały : udzielenie pomocy finansowej dla Powiatu Mieleckiego dotyczącego dofinansowania wykonania remontów dróg powiatowych w następujący sposób: 1 otrzymuje brzmienie: Udziela się pomocy finansowej w 2007 roku w wysokości 177.000 zł /słownie złotych sto siedemdziesiąt siedem tysięcy/ dla Powiatu Mieleckiego z przeznaczeniem na dofinansowanie realizacji zadania : pn. Remont dróg powiatowych w kwocie 177.000 zł w tym : - Nr 1 152 R Borowa Czermin Wola Mielecka - Przecław na odcinku o długości 27 0mb w miejscowości Książnice- kwota 28.000 zł, - Nr 1 169 R Podleszany Rydzów o długości 310 mb w miejscowości Podleszany w kierunku Rydzowa w kwocie 48.000 zł,
7 - Nr 1 170 R Podleszany Wólka Książnica o długości 1220 mb w miejscowości Wólka Książnica w kwocie 101.000 zł, P. E. Mrozik przedstawił wniosek w sprawie projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy dla Powiatu Mieleckiego dla kompromisowego rozwiązania sprawy proponuje: 1. 1 pkt. 1 zmniejszyć o kwotę 50 tyś. zł 2. 1 pkt. 2 zmniejszyć o kwotę 100 tyś. zł. Otrzymane środki przeznaczyć na wykonanie remontów dróg gminnych P. A. Klich oświadczył, że jeżeli będzie deklaracja ze strony władz gminy, że będą wykonane remonty dróg gminnych, wówczas wycofuje złożony wniosek. P. J. Duszkiewicz zwrócił się do Pana Przewodniczącego, z propozycją, aby przegłosować wniosek najdalej idący czyli P. A. Klicha. W głosowaniu nad wnioskiem uczestniczyło 15 radnych: za -głosowało 9 radnych przeciw -głosowało 5 radnych wstrzymał się 1 radny W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada Gminy większością głosów przyjęła wniosek P. A. Klicha. Komisje nie wniosły innych uwag do projektu uchwały. Następnie został odczytany projekt uchwały z uwzględnieniem wniosku P. A. Klicha.. Rada Gminy nie wniosła zmian do projektu przedstawionej uchwały. Projekt uchwały został poddany pod głosowanie. W głosowaniu uczestniczyło 15 radnych. W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada Gminy Mielec większością głosów w następującym stosunku: za - 9 głosów przeciw 1 głosy wstrzymało się - 4 głosy podjęła: U C H W A Ł Ę Nr VII/ 41 /2007 - w sprawie pomocy dla Powiatu Mieleckiego. AD.7. Podjęcie uchwały w sprawie pomocy dla Powiatu Mieleckiego.
8 Projekt uchwały dotyczy w całości dofinansowania budowy chodników dla pieszych przy drogach powiatowych w miejscowości: Podleszany i Książnice. Komisje nie wniosły uwag do projektu uchwały. Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały. Rada Gminy nie wniosła zmian do projektu przedstawionej uchwały. Projekt uchwały został poddany pod głosowanie. W głosowaniu uczestniczyło 15 radnych. W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada Gminy Mielec jednogłośnie podjęła: U C H W A Ł Ę Nr VII/ 42 /2007 - w sprawie pomocy dla Powiatu Mieleckiego. AD.8. Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy na 2007 rok. Projekt uchwały został przedstawiony przez Panią Teresę Palotyńską Skarbnika Gminy. Zgodnie z projektem uchwały proponuje się: zwiększyć dochody budżetu gminy o kwotę 58 920 zł zwiększyć wydatki budżetu gminy o kwotę 197 789 zł. Z przeznaczeniem na: a/ gospodarkę mieszkaniową b/ administracje publiczną c/ oświatę i wychowanie ustalić deficyt budżetu w wysokości 139 499 zł Szczegółowe kwoty dochodów, wydatków, przychodów związanych z deficytem w dostosowaniu do klasyfikacji budżetowej określają załączniki do niniejszego projektu uchwały. Komisje nie wniosły poprawek do proponowanego projektu uchwały. Następnie został odczytany projekt uchwały. Rada Gminy nie wniosła zmian do projektu przedstawionej uchwały. Projekt uchwały został poddany pod głosowanie. W głosowaniu uczestniczyło 15 radnych. W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada Gminy Mielec jednogłośnie podjęła: U C H W A Ł Ę Nr VII/43 /2007 - w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy na 2007 rok.
9 AD.9. Podjęcie uchwały w sprawie nadania statusu obszaru ochrony uzdrowiskowej w miejscowości Wola Chorzelowska. Projekt uchwały został przedstawiony przez Panią Władysławę Kasprzak. Zgodnie z projektem uchwały proponuje się, aby zobowiązać Wójta Gminy Mielec do podjęcia działań w kierunku wykonania badań potwierdzających lecznicze właściwości naturalnych surowców, jakimi są złoża torfu w miejscowości Wola Chorzelowska oraz właściwości leczniczych klimatu w tej miejscowości. Takie działania zostały podjęte na wniosek jednego z właścicieli obszaru torfowiska zlokalizowanego na terenie Woli Chorzelowskiej, które może mieć właściwości lecznicze, ponieważ badania jakimi dysponuje, na takie właściwości wskazują. Jednak nie można opierać się na badaniach przedstawionych przez zainteresowanego, znieważ utraciły ważność. Pytania dyskusja: P.A. Klich zwrócił się z zapytaniem,czy były przeprowadzone rozmowy i mieszkańcami, a jeśli tak, to jaka jest opinia. P.J. Duszkiewicz wyraził obawę, kto sfinansuje badania, o których była mowa. Odpowiedzi udzieliła P. W. Kasprzak wyjaśniając, że nie było konsultacji społecznych w tym temacie, a jeśli chodzi o finansowanie, to koszty badań w całości powinna pokryć gmina, jednak jest wola wnioskodawcy o współfinansowaniu tych badań. Komisje nie wniosły uwag do przedstawionego projektu. Następnie został odczytany projekt uchwały. Rada Gminy nie wniosła zmian do projektu przedstawionej uchwały. Projekt uchwały został poddany pod głosowanie. W głosowaniu uczestniczyło 15 radnych. W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada Gminy Mielec jednogłośnie podjęła: U C H W A Ł Ę Nr VII/ 44 /2007 - w sprawie nadania statusu obszaru ochron uzdrowiskowej w miejscowości Wola Chorzelowska. AD.10.
10 Informacja o działalności Gminnego Zakładu Gospodarki Komunalnej w Mielcu w 2006 r. Pan Dariusz Gustaw Kierownik GZGK w Mielcu przedstawił sprawozdanie z działalności zakładu w 2006 r. Sprawozdanie obejmuje: - szczegółowy zakres działania jednostki - informację na temat infrastruktury technicznej, zatrudnienia, ilości obsługiwanych odbiorców wody i dostawców ścieków - efekty działania Zakładu w 2006 r. - problemy z jakimi Zakład borykał się w 2006 r. a także w roku bieżącym. Komisje nie wniosły uwag do przedstawionego sprawozdania. Sprawozdanie zostało przyjęte. AD.11. Sprawozdanie z realizacji programu ochrony środowiska i planu gospodarki odpadami dla Gminy Mielec. Sprawozdanie było przedmiotem obrad Komisji. Pani Władysława Kasprzak Kierownik Referatu Rolnictwa przedstawiła zagadnienie, jakie zostały zawarte w raporcie. Sprawozdanie z realizacji planu gospodarki odpadami dla Gminy Mielec obejmuje okres listopad, grudzień - 2005 r. do 31 grudnia 2006 r. i zawiera szczegółowe dane w zakresie: ogólnej charakterystyki Gminy Mielec analizy aktualnego stanu gospodarki odpadami założeń do realizacji zadania gminy w zakresie gospodarki odpadami wg planu gospodarki odpadami dla Gminy Mielec. zestawień informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Mielec. zestawień informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie gospodarki odpadami opakowaniowymi na terenie Gminy Mielec sposobu monitoringu i oceny wdrażania planu podsumowanie realizacji powyższych zadań Rada Gminy nie wniosła uwag do przedstawionego sprawozdania. Sprawozdanie zostało przyjęte. AD. 12. Sprawy różne i wolne wnioski.
11 Na ostatnią część obrad sesji została zaproszona Pani Barbara Wdowiarz- Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Mielcu. W swoim krótkim wystąpieniu zwróciła się z apelem do Radnych i Sołtysów w sprawie pomocy dla dzieci z terenu Powiatu Mieleckiego, dla których poszukuje rodzin zastępczych. Jeśli w najbliższym czasie dzieci nie zastaną umieszczone w rodzinach zastępczych, będą umieszczone w domach dziecka. Są to dzieci w wieku od 4-16 lat i jest ich na obecną chwilę dziesięcioro. Każda informacja przekazana w środowisku lokalnym może spowodować, że znajdą się rodziny, które będą chciały pomóc w wychowaniu tych dzieci. Następnie w innych sprawach głos w kolejności zabierali: P. J. Duszkiewicz zwrócił się do Pana Wójta z pytaniem, jakie są najbliższe plany w sprawie budowy kanalizacji. P. W. Bożek także poruszył kilka spraw: - budowy kanalizacji w Woli Mieleckiej i Rzędzianowicach - nie rozstrzygnięty problem lokalny związany z oddaniem do użytkowania Domu Wielofunkcyjnego w Woli Mieleckiej - zagospodarowania 17 ha obszaru gruntów zlokalizowanych na terenie Woli Mieleckiej Odpowiedzi udzielił Pan Wójt, który wyjaśnił, że: - w sprawie budowy kanalizacji działa program SPÓJNOŚCI, do którego przystąpiliśmy, ale jest możliwość wyłączenia tych miejscowości z tego działania i są czynione starania w tym kierunku i będzie ogłoszony przetarg na realizację kolejnego etapu inwestycji. - jeżeli chodzi o Dom Wielofunkcyjny w Woli Mieleckiej, to jest wiele propozycji. W najbliższym czasie będzie przeniesiona biblioteka, która obecnie mieści się w ZS w Woli Mieleckiej. Był problem z gospodarzem tego obiektu, obecnie Pan Sołtys pełni tę funkcję, W ostatnim czasie został wykonany remont w ramach gwarancji. - sprawa zagospodarowania 17 ha działki w Woli Mieleckiej została przekazana do MARR w Mielcu i oczekujemy na odpowiedź i propozycje od Prezesa Klonowskiego. Pan Wójt poinformował, że kolejna sprawa ważna dla gminy to budowa kładki, są już na ukończeniu roboty wykonywane przez Jednostkę Wojskową z Niska, wkrótce zostanie wykonana dokumentacja na włączenie kładki do ciągu drogi od strony miasta Mielca i od Podleszan. Roboty wykończeniowe będą wykonywać już miejscowe firmy, jest kompletowana dokumentacja. Dobiegają końca remonty bieżące dróg gminnych wykonywane kamieniem. Wkrótce zostanie przedstawiony harmonogram remontów dróg na najbliższe lata. Radni zostali także poinformowani o stanie zaawansowania prac projektowych i uzgodnień drogi Mielec Lisia Góra. Są zaplanowane rozjazdy i rondo przy wjeździe od strony Rzędzianowic. W dalszej części Pan Przewodniczący przedstawił informacje w sprawie wyboru ławników na kadencję 2008 2011.
12 Na tym obrady VII sesji Rady Gminy Mielec zostały zakończone. PRZEWODNICZĄCY RADY GMINY JAN KOŁODZIEJ