RADA MIA.STf\ fvl/>,ri< I AI. J. Pilsudskiego 95 05-270 rv1af\ KI te l.: 22 7811003 woj. Mazowieck ie PROTOKOL Nr 57 z LVII sesji Rady Miasta Marki, kt6ra odbyla sie w dniu 18 czerwca 2014 roku o godzinie 1300 LVII sesje Rady Miasta Marki otworzyl Przewodniczacy Rady Dariusz Boryczko, przywital wszystkich obecnych i stwierdzil quorum (listy obecnosci radnych oraz gosci stanowia zalacznik nr 1 do protokolu). Nastepnie Przewodniczacy Rady przedstawil porzadek obrad: 1. Otwarcie sesji. 2. Przedstawienie porzadku obrad. 3. Rozpatrzenie wniosk6w w sprawie zmian do porzadku obrad. 4. Rozpatrzenie Sprawozdania Burmistrza Miasta Marki z wykonania budzetu miasta Marki za 2013 rok: a) przedstawienie przez Burmistrza Miasta Marki Sprawozdania z wykonania budzetu miasta Marki za 2013 rok, b) zapoznanie sie z opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie w sprawie Sprawozdania, c) zapoznanie sie z opinia Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Marki, d) zapoznanie sie z opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium, e) dyskusja, f) podjecie uchwaly w sprawie absolutorium. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Sprawy rozne, 7. Zamkniecie posiedzenia. Pkt 3. Rozpatrzenie wniosk6w w sprawie zmian do porzgdku obrad. Nie zgloszono zadnych wniosk6w. Pkt 4. Rozpatrzenie Sprawozdania Burmistrza Miasta Marki z wykonania budzetu miasta Marki za 2013 rok: a) przedstawienie przez Burmistrza Miasta Marki Sprawozdania z wykonania budzetu miasta Marki za 2013 rok, Sprawozdanie z wykonania budzetu Miasta Marki za 2012 rok stanowi zalacznik nr 2 do protokolu. Burmistrz Janusz WerczyiJ.ski przedstawil sprawozdanie z wykonania budzetu za 2013 rok w formie prezentacji multimedialnej; prezentacja stanowi zalacznik nr 3 do protokolu, Szczegolna uwage zwr6cil m.in. na: 1. Dochody zostaly zaplanowane w wvsokosci 89.854.285 zl; w wvniku zmian dokonanych w roku budzetowym, plan dochod6w ulegl zmniejszeniu 0 kwott:( 6.999.494 zl; dochody wykonane zostaly w wysokosci 81.619.634 zl, tj. 98,4% planu koij.cowego; 2. wykonanie dochod6w w Dzialach: 600 - Transport i lacznosc: wykonano dochody w kwocie 278.710 zl; 700 - Gospodarka mieszkaniowa: dochody w kwocie 2.991.886 zl; 1
756 - Dochody od os6b prawnych, od os6b fizycznych i od jednostek nieposiadajacych osobowosci prawnej wykonano w wysokosci 50.961.761 zlotych; w tym dochody z tytulu podatku od nieruchornosci w wysokosci 15.685.028 zl; z tytulu udzialu w podatku dochodowym od os6b fizycznych uzyskalismy doch6d w wysokosci 29.600.155 zl, dochody z tytulu podatku dochodowego od os6b prawnych wyniosly 1.406.234 zl; 758 - Rozne rozliczenia: czesc oswiatowa subwencji og61nej wyniosla 16.008.195 zl;. 801 - Oswiata i wychowanie: otrzyrnalismy dotacje w wysokosci 281.506 zi na dofinansowanie budowy trzech plac6w zabaw w ramach programu.radosna Szkola"; dotacja w wysokosci 674.946 zl na programy.jndywidualizacja nauczania w 5 szkolach podstawowych Gminy Marki", "R6wny Start", "Comenius"; w ramach rozliczen z gminami sasiednimi dotacji dla niepublicznych przedszkoli - 1.181.244 zl; 852 - Opieka spoleczna: dochody w wysokosci 6.704.309zl; 854 - Edukacyjna opieka wychowawcza uzyskalismy dotacje w wysokosci 122.817 zl na pomoc materialna 0 charakterze socjalnym dla dzieci pochodzacych z rodzin ubogich oraz zakup podrecznikow; 900 - Gospodarka komunalna i ochrona srodowiska: dochody z tytulu "oplaty smieciowej" 1.346.643 zl; 926 Kultura fizyczna i sport: dotacja na realizacje programu.dziecieca Akademia Przyszlosci - wyr6wnanie szans edukacyjnych uczni6w poprzez dodatkowe zajecia rozwijajace kompetencje kluczowe w szkolach podstawowych" - 23.258 zl; 3. wydatki zostaly zaplanowane w wysokosci 93.322.657 zl; efektem zmian planu wydatk6w bylo ich zmniejszenie 0 9.107.247 zl; wykonano wydatki w wysokosci 79.782.315 zl; 4. wykonanie wydatk6w w Dzialach: 010 - Rolnictwo i lowiectwo: wydatki na budowe i utrzymanie urzadzen melioracji wodnej wyniosly 372.992 zl; 600 - Transport i lacznosc: utrzymanie podmiejskich linii autobusowych wynioslo 2.349.066 zl; drogi gminne - 4.186.161 zl; wydatki inwestycyjne 2.644.017zl, w tym wykup gruntu pod budowe dr6g - 1.990.325 zl; 700 - Gospodarka mieszkaniowa - 1.886.410 zl; w tym na zakup materialow i wyposazenia - 99.894 zl; na zakup energii - 296.090 zl; zakup uslug remontowych - 565.675 zl; wydatki w ramach zakupu uslug pozostalych wyniosly 809.545 zl; 750 - Administracja publiczna: laczne wydatki wyniosly 7.647.938 zl; na utrzymanie Rady Miasta - 395.148 zl; utrzymanie administracji samorzadowej - 6.334.946 zl; 754 - Bezpieczenstwo publiczne i ochrona przeciwpozarowa: dotacja dla jednostek powiatowych policji wyniosla 9.200 zl; pomoc finansowa na dofinansowanie zakup6w inwestycyjnych Komendy Powiatowej Panstwowej Strazy Pozarnej - 30.000 zl; obsluga monitoringu - 601.557 zl; dotacja dla Ochotniczej Strazy Pozarnej w Markach - 130.000 zl; 757 - Obsluga dlugu publicznego: dokonalismy emisji obligacji komunalnych na laczna kwote 20.000.000 zl; koszt obslugi wyemitowanych obligacji wyniosl 2.266.132 zl; 2
801 - Oswiata i wychowanie: na utrzymanie placowek oswiatowych wydalismy 26.131.790 zl; dotacja dla niepublicznych placowek oswiatowych - 5.173.668 zl; zwrot dotacji udzielonej przez inne jednostki samorzadu terytorialnego, na dzieci zameldowane w Markach 1.028.044 zl; zwrot dotacji od gmin, w ktorych zamieszkiwaly dzieci uczeszczajace do przedszkoli niepublicznych w Markach - 1.180.642 zl; CI 852 - Opieka spoleczna: Iacznie wydalismy 9.354.667 zl; e 854 - Edukacyjna opieka wychowawcza: utrzymanie swietlic w szkolach 1.062.877 zl; 900 - Gospodarka komunalna i ochrona srodowiska: w ramach tego Dzialu wydano kwote 8.592.895 zl: gospodarka odpadami - 744.484 zl; oczyszczanie miasta - 619.275 zl; utrzymanie zieleni w miescie - 116.871 zl; oswietlenie ulic, placow i dreg - 1.426.365 zl; utrzymanie Zakladu Uslug Komunalnych - 2.627.128 zl; 921 - Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego: na utrzymanie Mareckiego Osrodka Kultury - 610.000 zl; utrzymanie Biblioteki Publicznej Miasta Marki - 543.000 zl; miejskie imprezy kulturalne oraz imprezy 0 zasiegu ponadgminnym wydalismy lacznie kwote 123.244 zl; 926 - Kultura fizyczna i sport: na kulture fizyczna i sport wydalismy 1.316.292 zl; 5. Zadluzenie: na koniec 2013 roku zadluzenie wynioslo 45.098.695 zl; 6. Wniesienie udzialow do gminnych spolek komunalnych: e Mareckie Inwestycje Miejskie - 1.700.000 zl; Wodociag Marecki - 1.300.000 zl; 7. Siec wodoci'lgowa na temie miasta Marki: czynna siec rozdzielcza wynosi 131,8 km; woda miejska dostarczana jest do 8.546 gospodarstw domowych; w roku 2013 wykonano l'lcznie 2.122,4 m sieci wodoci'lgowej w ulicach:./ ul. Makuszynskiego, Okrzei (330 m)./ od Bandurskiego do II-go Listopada (202 m)./ AI. Pilsudskiego - siec przy budynkach komunalnych (416,5 m)./ ul. Dluga (153 m)./ ul. Gliniecka (34 m)./ droga dojazdowa od ul. Dlugiej (42 m)./ AI. Pilsudskiego przejscie pod droga (37,5 m)./ droga dojazdowa do ul. Mickiewicza (111 m)./ ul. Sowinskiego, ul. Wilcza (40 m)./ ul. Pomorska (61 m)./ ul. Grunwaldzka, droga dojazdowa do ul. Grunwaldzkiej (333 m)./ w ul. Projektowanej (bez nazwy) w rejonie ul. Bandurskiego (362,4 m) 8. Budowa kanalizacji sanitarnej dla obszaru aglomeracii miasta Marki: budowa 154,9 km sieci kanalizacyjnej w tym :./ 123,6 km przewodow kanalizacyjnych./ 31,3 km przylaczy./ 34 pompownie sieciowe./ dwie modemizowane pompownie (PO i P20) W ramach projektu wybudowano i odebrano 151,1 km kanalizacji sanitamej, na dlugosci 3,9 km zastapiono stare odcinki; laczna dlugosc sieci kanalizacyjnej osiagnela 153,8 km; w 2013 roku do zbiorczego systemu kanalizacji miejskiej przylaczono 2.062 gospodarstwa domowe; 3
Lacznie do sieci przylaczonych jest 5.454 gospodarstw domowych; w dniu 15 stycznia 2014 roku podpisano umowe 0 dofinansowanie: rozbudowy systemu kanalizacji sanitarnej (ok. 30 km sieci kanalizacyjnej) modemizacji sieci kanalizacyjnej na dlugosci ok. 2,4 km, modemizacji sieci wodociagowej na dlugosci ok. 4,8 km Budowa podlaczen do zbiorczego systemu kanalizacyjnego w gminie miescie Marki: Dofinansowanie podlaczen do sieci kanalizacyjnej: 45% - dotacja 45% - pozyczka 10% - wklad wlasny I wniosek (2011) - 260 przylaczy, II wniosek (2012) - 1710 przylaczy, III wniosek (2012-2013) - 1785 przylaczy, IV wniosek (2013) - 310 przylaczy, w tym 5 obiekt6w uzytecznosci publicznej. 9. Inwestycje: Budowa chodnika na ul. Stawowej oraz miejsc parkingowych przy kompleksie boisk, Budowa chodnika na ul. Grunwaldzkiej (na odcinku od skrzyzowania z ul. Karlowicza do skrzyzowania z ul. Ok61n'!)- projekt, Projekt budowy drogi mineralno - bitumicznej z chodnikiem i parkingami pomiedzy cmentarzem a droga wojewodzka 631 ul. Cmentarna, Projekt budowy ulicy Radnej wraz z odwodnieniem, Budowa chodnika w ul. Gl6wnej, Montaz barier energochlonnych w pasie drogi ul. Przylesnej i Stawowej, Termomodemizacja budynku Szkoly Podstawowej nr 1, Termomodemizacja budynku Szkoly Podstawowej nr 3, Termomodemizacja budynku Szkoly Podstawowej nr 2, Budowa placu zabaw w ramach programu Radosna Szkola przy Szkole Podstawowej nr 3, Budowa placu zabaw w ramach programu Radosna Szkola przy Szkole Podstawowej nr 4, Budowa placu zabaw w ramach programu Radosna Szkola przy Zespole Szk61 nr 2, Budowa boisk przy Zespole Szk61 nr 2 - projekt Budowa kanalizacji deszczowej w czesci ul. Lisiej Budowa kanalizacji deszczowej wraz z przebudowa nawierzchni w czesci ulicy Szkolnej Projekt odwodnienia ulicy Katowickiej Projekt odwodnienia ulicy Gl6wnej Projekty odwodnienia Budowa oswietlenia ulic: Tatarskiej, Kamienieckiej, Skowroniej, Wisniowieckiego, Nalkowskiej, Letniej i Waskiej Budowa oswietlenia ulic: Fredry, Galczynskiego, Makuszynskiego i Kusocinskiego Budowa oswietlenia fragment6w ulicy Uroczej Budowa oswietlenia ulicy Malej Opracowanie projekt6w oswietlenia ulicznego Zakup samochodu dostawczego na potrzeby Zakladu Uslug Komunalnych 4
a) zapoznanie sie z opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie w sprawie Sprawozdania, Przewodniczacy Rady Dariusz Boryczko odczytal Uchwale Nr Wa.l52.2014 Skladu Orzekajacego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 22 kwietnia 2014 roku w sprawie opinii 0 przedlozonyrn przez Burmistrza Miasta Marki sprawozdaniu z wykonania budzetu za rok 2013. Uchwala stanowi zalacznik nr 4 do protokolu, Sklad Orzekajacy RIO, sprawozdanie z wykonania budzetu Miasta Marki za 2013 rok przedlozone przez Burmistrza Miasta Marki zaopiniowal pozytywnie. b) zapoznanie sie z opinia Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Marki, Opinie Komisji Rewizyjnej 0 wykonaniu budzetu Miasta Marki za 2013 rok odczytal Przewodniczacy Komisji Michal Jaroch. Opinia stanowi zalacznik nr 5 do protokolu. Komisja Rewizyjna pozytywnie zaopiniowala sprawozdanie Burmistrza z wykonania budzetu za 2013 rok i zlozyla wniosek 0 udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta Marki. c) zapoznanie sie z opiniq Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wniosku 0 udzielenie absolutorium, Przewodniczacy Rady Dariusz Boryczko odczytal Uchwale Nr Wa.205.2014 Skladu Orzekajacego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 30 maja 2014 roku w sprawie opinii 0 wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Marki 0 udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta Marki za 2013 rok. Uchwala stanowi zalacznik nr 6 do protokolu. Sklad Orzekajacy RIO, pozytywnie zaopiniowal przedlozony wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Marki 0 udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta Marki za 2013 rok. d) dyskusja, W tym punkcie porzadku obrad glos zabral radny Dariusz Pietrucha oraz Burmistrz Janusz Werczynski. e) podjecie uchwaly w sprawie absolutorium. Projekt uchwaly z opinia prawna stanowi zalacznik nr 7 do protokolu. W tym punkcie porzadku obrad glos zabrali radni: Pawel Pniewski, Michal Jaroch, Marcin Piotrowski, Dariusz Boryczko, Grzegorz Chwiloc - Filoc oraz Burmistrz Janusz Werczynski, Przewodniczacy Rady Dariusz Boryczko zarzadzil glosowanie wniosku w sprawie zatwierdzenia Sprawozdania finansowego wraz ze Sprawozdaniem z wykonania Budzetu Miasta Marki za 2013 rok. 5
Glosowanie za przyjeciern wniosku - 11 przeciw-l wstrzymujacych sie - 7 W trakcie glosowania obecnych bylo 19. radnych. Wniosek zostal przyjety, Rada Miasta Marki w drodze glosowania zatwierdzila Sprawozdanie finansowe wraz ze Sprawozdaniem z wykonania budzetu Bunnistrza Miasta Marki za 2013 rok. Przewodniczacy Rady Dariusz Boryczko zarzadzil glosowanie w sprawie podjecia uchwaly w sprawie udzielenia Bunnistrzowi Miasta Marki absolutorium z tytulu wykonania budzetu za 2013 rok. Glosowanie za podjeciern uchwaly - 10 przeciw-l wstrzymujacych sie - 8 Uchwala nie zostala podjeta, nie uzyskala bezwzglednej wiekszosci glosow ustawowego skladu Rady Miasta Marki. Bunnistrz Janusz Werczynski podziekowal pracownikom Urzedu Miasta, pracownikom Jednostek Organizacyjnych Miasta oraz radnym za wspolprace przy realizacji budzetu, Protokoly glosowan elektronicznych stanowia zalacznik nr 8 do protokolu, Pkt 5. Interpelacje i zapytania radnych. Nie wplynela zadna interpelacja. Pkt 6. Sprawy rozne. l.radny Dariusz Pietrucha zlozyl wniosek 0 wypracowanie formuly, ktora pozwoli na uchwalenie Statutu Miasta Marki w obecnej kadencji. Bunnistrz Janusz Werczynski powiedzial, ze przesylajac projekt Statutu (w lutym 2013 roku) bral pelna odpowiedzialnosc za to, co w nim zostalo zapisane; Bunnistrz zwrocil sie z prosba, aby wszystkie uwagi do Statutu zostaly sformulowane na pismie. Glos zabrali radni: Elzbieta Brzozowska, Pawel Pniewski, Michal Jaroch, Marcin Piotrowski. 2.Radny Dariusz Pietrucha ponownie zapytal, czy kwestia demontazu slupkow na ulicy Srodkowej bedzie rozwiazana w najblizszym czasie, jesli tak to, w jakiej fonnule i kiedy? Bunnistrz przypomnial, ze slupki zostaly zamontowane zgodnie z obowiazujacymi przepisami prawa; dodal rowniez, ze wlasciciel posesji zwrocil sie z prosba, aby mogl swoje argumenty przedstawic Radzie Miasta. 3. Przewodniczacy Rady Dariusz Boryczko poinformowal, ze wplynely nastepujace pisma: 6
~ pana J6zefa Krynskiego w sprawie anulowania uchwaly Nr XXVII/198/2012 z dnia 27 czerwca 2012 roku (kopia pisma stanowi zalacznik nr 9 do protokolu); skarga na Burmistrza Miasta Marki, pani Ewy Lewandowskiej na brak odpowiedzi w terminie (kopia skargi stanowi zalacznik nr 10 do protokolu); skarga na pracownik6w Wydzialu Spraw Obywatelskich Urzedu Miasta Marki w zwiazku z prowadzonym postepowaniem administracyjnym (kopia skargi stanowi zalacznik nr 11 do protokolu). Wiecej spraw nie zgloszono. Pkt 7. Zamkniecie posiedzenia. o godzinie 16 15 Przewodniczacy Rady Dariusz Boryczko zamknal LVII sesje Rady Miasta Marki. protokolowala Glown~~ llsl a mgr Mq({6~a Mtncberg Przewodn iczqcy --- ~-rrn a r; rjiiu ~ 7