Ełk, 05 stycznia 2006 r. Protokół Nr 01/2006 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Ełku w dniu 05 stycznia 2006 r., o godz. 10 00. Obecni na posiedzeniu: 1. Tomasz Mariusz Andrukiewicz Przewodniczący Zarządu 2. Jarosław Franczuk Z-ca Przewodniczącego Zarządu 3. Robert Stanisław Dawidowki etatowy członek Zarządu 4. Jerzy Milanowski członek Zarządu 5. Artur Tadeusz Urbański członek Zarządu oraz: 1. Andrzej Orzechowski Skarbnik Powiatu 2. Zbigniew Pahl Sekretarz W celu omówienia wniosków i spraw przewidzianych w porządku obrad, w posiedzeniu uczestniczyli kolejno: 1. Lucyna Maliszewska Geodeta Powiatowy 2. Iwona Nowakowska dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ełku 3. Maciej Juchniewicz inspektor Wydziału Organizacyjnego. Tomasz M. Andrukiewicz Przewodniczący Zarządu zaproponował poniższy porządek obrad, który został przyjęty: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjęcie Protokołu Nr 51/2005 z poprzedniego posiedzenia Zarządu Powiatu, tj. z 29 grudnia 2005 r. 3. Bieżące sprawy Powiatu. 4. Rozpatrzenie wniosków i omówienie spraw powiatowych jednostek organizacyjnych i wydziałów Starostwa: 4. 1. Informacja za 2005 rok dotycząca obecności członków Zarządu Powiatu w Ełku na posiedzeniach oraz dotycząca inicjatyw, tj. informacja o podjętych uchwałach przez Zarząd Powiatu oraz przygotowanych przez Zarząd, projektach uchwał Rady Powiatu w Ełku. 4. 2. Wydział Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami: a) przyjęcie projektu uchwały Zarządu Powiatu w Ełku w sprawie przeznaczenia do sprzedaży w drodze bezprzetargowej na rzecz Katolickiego Stowarzyszenia Niepełnosprawnych Diecezji
2 Ełckiej, na cel prowadzenia działalności pożytku publicznego na rzecz osób niepełnosprawnych, nieruchomości zabudowanej położonej na terenie obrębu 3 miasta Ełk, przy ul. Kolejowej 31 i ogłoszenia wykazu, b) przyjęcie projektu decyzji w sprawie ustanowienia trwałego zarządu nieruchomością lokalową oznaczoną numerem porządkowym 3, położoną na terenie obrębu 1 miasta Ełk przy ul. Moniuszki 18, na rzecz Domu Dziecka w Ełku, c) przyjęcie projektu ogłoszenia VI przetargu ustnego nieograniczonego, na sprzedaż nieruchomości położonych na terenie obrębu 3 miasta Ełk (Ełk-Baranki), d) przyjęcie projektu postanowienia uzgadniającego, w zakresie zadań samorządowych Powiatu Ełckiego, projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu obejmującego część obrębu Płociczno, Gmina Ełk, e) przyjęcie projektu postanowienia uzgadniającego, w zakresie zadań samorządowych Powiatu Ełckiego, projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pod teren boiska sportowego w obrębie Siedliska, Gmina Ełk, f) informacja znak: Nr GN.7004/83/05 z 05.01.2006 r. o umowie najmu zawartej na okres do 3 lat, przez Zespół Szkół nr 1 im. J. Śniadeckiego w Ełku. 4. 3. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Ełku: a) przyjęcie projektu uchwały Zarządu Powiatu w Ełku w sprawie powołania Zespołu opiniującego oferty konkursowe na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej, b) Protokół z kontroli przeprowadzonej w Katolickim Ośrodku Adopcyjno-Opiekuńczym w Ełku w zakresie realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej, określonych Umową Nr 1/2005 z dnia 18 kwietnia 2005 r. 4. 4. Wydział Organizacyjny: przyjęcie projektu uchwały Zarządu Powiatu w Ełku w sprawie zmiany Uchwały Nr 195/2005 Zarządu Powiatu w Ełku z dnia 8 grudnia 2005 r. w sprawie przyjęcia Wytycznych dla Oferentów ubiegających się o dotację z budżetu powiatu ełckiego na realizację, w formie powierzenia lub wsparcia, zadań powiatu w ramach Konkursu Ofert '2006. 5. Sprawy różne. 6. Zakończenie posiedzenia.
3 Ad. 1. i 2. Przewodniczący Zarządu rozpoczął posiedzenie. Członkowie Zarządu przyjęli Protokół Nr 51/2005 z poprzedniego posiedzenia, które odbyło się 29 grudnia 2005 r. Ad. 3. Tomasz M. Andrukiewicz Przewodniczący Zarządu poinformował, że odbyło się posiedzenie Komisji Grantowej konkursu Pracownia umiejętności. Wpłynęły 64 oferty, głównie z terenów wiejskich. Wyniki pracy Komisji będą znane niebawem. Przygotuje je Zespół promocji i przedstawi Zarządowi na posiedzeniu. Ad. 4. 1. Członkowie Zarządu otrzymali przygotowaną przez Jadwigę Samojluk inspektora Wydziału Organizacyjnego, Informację za 2005 rok dotyczącą obecności członków Zarządu Powiatu w Ełku na posiedzeniach oraz dotyczącą inicjatyw, tj. informację o podjętych uchwałach przez Zarząd Powiatu oraz przygotowanych przez Zarząd, projektach uchwał Rady Powiatu w Ełku w załączeniu do protokołu. Dokument został przez Zarząd przyjęty. Ad. 4. 2. Wnioski Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami omówiła Lucyna Maliszewska Geodeta Powiatowy. a) Członkowie Zarządu zapoznali się z wnioskiem zawierającym projekt uchwały Zarządu w sprawie przeznaczenia do sprzedaży w drodze bezprzetargowej nieruchomości położonej na terenie obrębu 3 miasta Ełk, przy ul. Kolejowej 31 i ogłoszenia wykazu w załączeniu do protokołu. W dołączonym do wniosku wykazie opisano nieruchomości przeznaczone do sprzedaży: dwie niezabudowane działki i lokal użytkowy z ceną brutto za te nieruchomości łącznie w kwocie 350.983,80 zł. Przy sprzedaży nieruchomości na rzecz Katolickiego Stowarzyszenia Niepełnosprawnych Diecezji Ełckiej, udzielona zostanie bonifikata w wysokości 90 % ceny nieruchomości. Po wysłuchaniu uzasadnienia wniosku, Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 01/2006 z dnia 5 stycznia 2006 r. w sprawie przeznaczenia do sprzedaży w drodze bezprzetargowej na rzecz Katolickiego Stowarzyszenia
4 Niepełnosprawnych Diecezji Ełckiej, na cel prowadzenia działalności pożytku publicznego na rzecz osób niepełnosprawnych, nieruchomości zabudowanej położonej na terenie obrębu 3 miasta Ełk, przy ul. Kolejowej 31 i ogłoszenia wykazu w załączeniu do protokołu. b) Zarząd Powiatu pozytywnie rozpatrzył wniosek dotyczący ustanowienia trwałego zarządu nieruchomością lokalową oznaczoną numerem porządkowym 3, położoną na terenie obrębu I miasta Ełk przy ul. Moniuszki 18, na rzecz Domu Dziecka w Ełku. Ustanowienie trwałego zarządu następuje w celu prowadzenia w lokalu nr 18/3 przy ul. St. Moniuszki w Ełku, mieszkania chronionego dla pełnoletnich, usamodzielnionych, kontynuujących naukę, wychowanków Domu Dziecka im. red. G. Aleksandrowicza w Ełku. Zarząd Powiatu jednogłośnie zaakceptował projekt decyzji w tej sprawie z dnia 05.01.2006 r. znak: Nr GN. 7002/1/06 w załączeniu do protokołu przy wniosku Wydziału GN. c) Lucyna Maliszewska Geodeta Powiatowy, wniosła o przyjęcie projektu ogłoszenia VI przetargu ustnego nieograniczonego, na sprzedaż nieruchomości położonych na terenie obrębu 3 miasta Ełk. Przedmiotem ewentualnej sprzedaży będą pozostałe już trzy, niezabudowane działki gruntu położone na terenie zwanym Ełk-Baranki. W projekcie ogłoszenia dołączonym do wniosku poinformowano, że na jednej z działek jest kanał sanitarny przeznaczony do likwidacji, zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął i zaakceptował treść VI ogłoszenia o przetargu ustnym nieograniczonym, na sprzedaż nieruchomości położonych na terenie obrębu 3 miasta Ełk w załączeniu do protokołu wraz z wnioskiem Wydziału GN. d) Po zapoznaniu się z sytuacją na mapie, Zarząd Powiatu jednogłośnie uzgodnił, w zakresie zadań samorządowych Powiatu Ełckiego, projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu obejmującego część obrębu Płociczno, gmina Ełk. Zaakceptowano projekt postanowienia w tej sprawie znak: Nr GN.7004/4/42/05 z dnia 05.01.2006 r. - wniosek Wydziału GN w załączeniu do protokołu.
5 e) Zarząd Powiatu jednogłośnie dokonał uzgodnienia, w zakresie zadań samorządowych Powiatu Ełckiego, projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu pod boisko sportowe w obrębie Siedliska, gmina Ełk. Zarząd zaakceptował projekt postanowienia w tej sprawie znak: Nr GN.7004/1/1/06 z dnia 05.01.2006 r. - wniosek Wydziału GN w załączeniu do protokołu. f) Zarząd Powiatu przyjął informację znak: Nr GN.7004/83/05 z dnia 05.01.2006 r. o umowie najmu zawartej na okres do 3 lat, przez Zespół Szkół nr 1 im. Jędrzeja Śniadeckiego w Ełku w załączeniu do protokołu. Ad. 4. 3. Sprawy zgłoszone do porządku obrad przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Ełku omówiła Iwona Nowakowska dyrektor jednostki. a) Zarząd Powiatu przyjął i pozytywnie rozpatrzył wniosek dotyczący powołania Zespołu opiniującego oferty konkursowe, na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej. Zarząd Powiatu zaakceptował skład Zespołu w osobach: 1. Anna Łozowska przedstawiciel organizacji pozarządowych z Fundacji Św. Dominika Savio 2. Małgorzata Sadowska przedstawiciel PCPR w Ełku 3. Iwona Nowakowska przedstawiciel PCPR w Ełku 4. Jarosław Franczuk przedstawiciel Zarządu Powiatu w Ełku 5. Robert St. Dawidowski przedstawiciel Zarządu Powiatu w Ełku. W związku z powyższym, Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 02/2006 z dnia 5 stycznia 2006 r. w sprawie powołania Zespołu Opiniującego oferty konkursowe na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej. - wniosek PCPR oraz uchwała Zarządu Nr 02/2006 w załączeniu do protokołu.
6 b) Członkowie Zarządu zapoznali się z wynikami kontroli przeprowadzonej w Katolickim Ośrodku Adopcyjno-Opiekuńczym w Ełku. Protokół z kontroli przy wniosku PCPR w załączeniu do protokołu. Zarząd Powiatu w Ełku wnosi sprostowanie do zapisów w Protokole Nr 49/2005 z posiedzenia Zarządu w dniu 15 grudnia 2005 roku: 1. Projekt umowy na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej na 2006 rok, o którym mowa w punkcie 3.5. b) porządku obrad i który omawiano na posiedzeniu 15 grudnia 2005 roku, dotyczy ramowego projektu umowy, która zostanie zawarta z podmiotem, który wygra konkurs ofert. 2. Wniesione przez Zarząd uwagi, o których mowa w Protokole Nr 49/2005, zostaną uwzględnione przez PCPR w umowie, która zostanie zawarta ze zwycięzcą konkursu ofert na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej na rok 2006. 3. Iwona Nowakowska dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ełku, wprowadziła w błąd Zarząd Powiatu i innych odbiorców ustaleń z 15 grudnia 2005 roku. Brzmienie wniosku PCPR i dołączony przez tę jednostkę projekt umowy do Protokołu Nr 49/2005 z 15 grudnia 2005 roku, a w ślad za tym i zapis w Protokole, wprowadzają w błąd i sugerują jednoznacznie, że Zarząd Powiatu już dokonał wyboru oferenta (Katolicki Ośrodek Adopcyjno-Opiekuńczy Diecezji Ełckiej w Ełku), tzn. jeszcze przed ogłoszeniem konkursu ofert. 5. Pomyłka wynika z mechanicznego przedstawienia wzoru umowy z ubiegłorocznym zwycięzcą konkursu. Ad. 4. 4. Maciej Juchniewicz inspektor Wydziału Organizacyjnego omówił wniosek zawierający projekt uchwały Zarządu w sprawie zmiany uchwały Zarządu z 8 grudnia 2005 r. dotyczącej przyjęcia Wytycznych dla Oferentów ubiegających się o dotacje z budżetu Powiatu w ramach Konkursu Ofert '2006. Wniosek przedłożony w dniu dzisiejszym dotyczy wyeliminowania drobnych błędów i wprowadzenia zmian mających na celu dostosowanie zapisów Wytycznych do uchwały Nr XLVII/344/05 Rady Powiatu w Ełku z dnia 25 listopada 2005 r. w sprawie uchwalenia Programu Współpracy
7 samorządu powiatowego w Ełku z sektorem pozarządowym w zakresie działalności pożytku publicznego w roku 2006. Po podjęciu uchwały przez Zarząd w dniu 8 grudnia, Wytyczne... zostały publicznie ogłoszone (strona internetowa, zainteresowani odbierali dokumenty w Starostwie). Tymczasem w grudniu 2005 roku ukazało się Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Nr 264, poz. 2207). Rozporządzenie to wprowadza zmiany do obowiązujących przepisów już od 01 stycznia 2006 r., w tym zmienia wzory formularzy związane ze składaniem ofert. W związku z tym, że wielu oferentów złożyło już wnioski o dotacje na realizację zadań w grudniu i pierwszych dniach stycznia, w tym na realizację zadań długoterminowych na formularzach, które w tzw. międzyczasie zmieniono, Zarząd Powiatu zdecydował, że nowe formularze zostaną wprowadzone jako obowiązujące od 01 lutego br.(zgodnie z wymogami w/w rozporządzenia). Zespół ds. Rozwoju, Komunikowania Społecznego i Unii Europejskiej w odpowiednim czasie i przedłoży Zarządowi odpowiedni wniosek w tej sprawie. W dniu dzisiejszym natomiast, Zarząd Powiatu przyjął i pozytywnie rozpatrzył wniosek Wydziału Organizacyjnego. Jednogłośnie została podjęta uchwała Nr 03/2006 z dnia 5 stycznia 2006 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr 195/2005 Zarządu Powiatu w Ełku z dnia 8 grudnia 2005 r. w sprawie przyjęcia Wytycznych dla Oferentów ubiegających się o dotację z budżetu powiatu ełckiego na realizację, w formie powierzenia lub wsparcia, zadań powiatu w ramach Konkursu Ofert '2006. - wniosek Wydziału Organizacyjnego i uchwała Zarządu Nr 03/2006 w załączeniu do protokołu. Ad. 5. 1. Andrzej Orzechowski Skarbnik Powiatu poinformował, że zmieniła się ustawa o finansach publicznych i w zmienionym brzmieniu obowiązuje od 01 stycznia br. Nowe przepisy nie wprowadzają wielu istotnych zmian. Ustawa nie ma vacatio legis. Jest więcej jawności w nowej ustawie, tzn. obowiązku upubliczniania poczynań jednostek samorządu terytorialnego, poprzez zamieszczanie stosownych ogłoszeń. Ponadto, Skarbnik powiedział, że ostatniego dnia grudnia wpłynęły do budżetu Powiatu pieniądze w kwocie 1.070 tys. zł z Unii Europejskiej, przekazane przez Urząd Wojewódzki. Pieniądze te wpłynęły z tytułu zrealizowanych inwestycji drogowych: droga Prostki-Kopijki i ul. Ełcka w Starych Juchach.
8 2. Tomasz M. Andrukiewicz Przewodniczący Zarządu poinformował, że zostały ustalone terminy Sesji Rady Powiatu w 2006 roku do końca kadencji. W związku z tym odbędzie się spotkanie z naczelnikami, kierownikami jednostek organizacyjnych, inspekcji służb i straży w celu skoordynowania działań w zakresie współpracy z Zarządem Powiatu i Radą dotyczy dostosowania pracy do terminów Sesji. Ad. 6. Po omówieniu wszystkich spraw przewidzianych w porządku obrad, posiedzenie Zarządu zakończono. Wykaz podjętych uchwał: 1) Nr 01/2006 Zarządu Powiatu w Ełku z dnia 5 stycznia 2006 r. w sprawie przeznaczenia do sprzedaży w drodze bezprzetargowej na rzecz Katolickiego Stowarzyszenia Niepełnosprawnych Diecezji Ełckiej, na cel prowadzenia działalności pożytku publicznego na rzecz osób niepełnosprawnych, nieruchomości zabudowanej położonej na terenie obrębu 3 miasta Ełk, przy ul. Kolejowej 31 i ogłoszenia wykazu, 2) Nr 02/2006 Zarządu Powiatu w Ełku z dnia 5 stycznia 2006 r. w sprawie powołania Zespołu Opiniującego oferty konkursowe na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej, 3) Nr 03/2006 Zarządu Powiatu w Ełku z dnia 5 stycznia 2006 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr 195/2005 Zarządu Powiatu w Ełku z dnia 8 grudnia 2005 r. w sprawie przyjęcia Wytycznych dla Oferentów ubiegających się o dotację z budżetu powiatu ełckiego na realizację, w formie powierzenia lub wsparcia, zadań powiatu w ramach Konkursu Ofert '2006. Protokołowała Jadwiga Samojluk. 1. Tomasz Mariusz Andrukiewicz -... 2. Jarosław Franczuk -... 3. Robert Stanisław Dawidowski -... 4. Jerzy Milanowski -... 5. Artur Tadeusz Urbański -...