Załącznik nr 1 do Zarządzenia Nr 5/16 Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Lubartowie Procedury przyznawania dofinansowania w zakresie likwidacji barier architektonicznych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Bariery architektoniczne to wszelkie utrudnienia występujące w budynku i w jego najbliższym otoczeniu (w ciągu komunikacyjnym), które ze względu na rozwiązania techniczne, konstrukcyjne lub warunki użytkowania uniemożliwiają lub utrudniają swobodę ruchu osobom niepełnosprawnym. I Warunki, jakie muszą spełniać Wnioskodawcy. 1. O dofinansowanie ze środków Funduszu na likwidację barier architektonicznych mogą ubiegać się osoby niepełnosprawne, jeżeli: posiadają aktualne orzeczenie o stopniu niepełnosprawności; o całkowitej lub częściowej niezdolności do pracy; o niepełnosprawności przed ukończeniem 16 roku życia, orzeczenie o stałej lub długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym wydanego przed 1 stycznia 1998 r. (oryginał do wglądu); są właścicielami nieruchomości lub użytkownikami wieczystymi albo posiadają zgodę właściciela lokalu lub budynku mieszkalnego, w którym stale zamieszkują. mają trudności w poruszaniu się (głównie osoby poruszające się na wózkach inwalidzkich, przy pomocy balkoników, kul łokciowych, osoby niewidome lub niedowidzące). rodzaj niepełnosprawności wymaga likwidacji barier architektonicznych, co będzie potwierdzone zaświadczeniem lekarza specjalisty; realizacja zadania umożliwi lub w znacznym stopniu ułatwi wykonywanie podstawowych, codziennych czynności lub kontaktów z otoczeniem; 2. Dofinansowanie ze środków Funduszu nie przysługuje, jeżeli: wnioskodawca ubiegający się o dofinansowanie ma zaległości wobec Funduszu lub był, w ciągu trzech lat przed złożeniem wniosku, stroną umowy o dofinansowanie ze środków Funduszu, rozwiązanej z przyczyn leżących po jego stronie; wniosek jest niekompletny i nie został uzupełniony w określonym terminie; dane zawarte we wnioskach lub załącznikach są niezgodne z prawdą. 3. Dofinansowanie zadań ze środków Funduszu następuje na pisemny wniosek złożony do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie właściwego dla miejsca zamieszkania osoby niepełnosprawnej. 4. Do wniosku należy dołączyć: I ETAP: 1) kopię aktualnego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności; o całkowitej lub częściowej niezdolności do pracy; o niepełnosprawności przed ukończeniem 16 roku życia; kopię orzeczenia o stałej lub długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym wydanego przed 1 stycznia 1998 r. (oryginał do wglądu); 2) kopię orzeczenia osób niepełnosprawnych pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym z Wnioskodawcą (oryginał do wglądu);
3) aktualne zaświadczenie lekarskie od lekarza specjalisty, wystawione czytelnie i w języku polskim, zawierające informację o rodzaju niepełnosprawności na ustalonym druku (ważne 2 m-c od daty wystawienia); 4) oświadczenie Wnioskodawcy zgodnie z wzorem załączonym do wniosku; 5) oświadczenie o stałym miejscu zamieszkania; 6) w przypadku, gdy Wnioskodawca działa przez pełnomocnika lub opiekuna prawnego do wniosku należy dołączyć odpowiednio uwierzytelnione pełnomocnictwo lub postanowienie Sądu o ustanowieniu opiekuna prawnego (do wnioski należy dołączyć kserokopię oryginał do wglądu); 7) aktualny odpis zwykły Ksiąg Wieczystych wydrukowany z Podsystemu Dostępu do Centralnej Bazy Danych Ksiąg Wieczystych (https://ekw.ms.gov.pl/eukw/pdcbdkw.html), lub aktualny odpis zwykły z Ksiąg Wieczystych pobrany z Sądu Rejonowego, (jeżeli lokal ma założoną księgę wieczystą), w innym przypadku kserokopię aktualnego dokumentu potwierdzającego tytuł prawny do lokalu, w którym ma nastąpić likwidacja barier architektonicznych np. akt notarialny, umowa najmu (oryginał do wglądu); 8) w przypadku, gdy lokal jest własnością innej osoby należy dostarczyć pisemną zgodą właściciela budynku na wykonanie robót we wnioskowanym zakresie. II ETAP: 1) Szczegółowy kosztorys inwestorski, który należy sporządzić w oparciu o wcześniejszy przedmiar robót i zastosować katalogi SEKOCENBUD za dany kwartał, przyjmując z tabel średnie ceny jednostkowe: robocizny, pracy sprzętu, materiałów, kosztów pośrednich i zysku, dla terenu województwa lubelskiego; 2) rzuty poziome pomieszczeń lub pomieszczenia w skali 1:50 lub 1:100 wraz z ich wymiarami oraz podaniem ich wysokości(przed i po planowanej przebudowie); 3) pozwolenie na budowę lub decyzję właściwego organu budowlanego o nie wniesieniu sprzeciwu wobec zamiaru wykonywania robót (w koniecznych przypadkach); 4) dokument potwierdzający przyjęte pełnomocnictwo inwestora zastępczego, jeżeli Wnioskodawca takiego ustanowił; 5) aktualne zaświadczenie o zameldowaniu pobrane z właściwego urzędu miasta lub gminy (przed podpisaniem umowy). 5. Wnioski przyjmowane są w ciągu całego roku kalendarzowego. 6. PCPR w terminie 10 dni od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie informuje wnioskodawcę o występujących we wniosku uchybieniach. Uchybienia te powinny być usunięte w terminie 30 dni od dnia otrzymania od centrum informacji o uchybieniach występujących we wniosku. Nieusunięcie ich w wyznaczonym terminie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia. 7. O zaistniałych zmianach po złożeniu wniosku Wnioskodawca zobowiązany jest poinformować PCPR pisemnie w terminie 14 dni od dnia zaistnienia zdarzenia. 8. Pracownicy PCPR mogą dokonać wstępnej wizji lokalnej w miejscu zamieszkania Wnioskodawcy w celu weryfikacji zasadności zaproponowanego zakresu realizacji zadania oraz sprawdzenie wiarygodności podanych we wniosku informacji. 9. Z wizji lokalnej sporządzana jest notatka służbowa, która podpisywana jest przez Wnioskodawcę oraz pracowników PCPR. 10. W przypadku znacznego niedoboru środków finansowych PFRON w stosunku do złożonych wniosków wizje lokalne zostaną przeprowadzone jedynie u wnioskodawców z największymi trudnościami w poruszaniu się (leżących, poruszających się przy pomocy wózka inwalidzkiego lub balkonika).
11. Nie jest możliwe dofinansowanie powtórnie takiego samego zakresu prac, chyba, że stan urządzeń uległ znacznemu zniszczeniu i nie nadaje się do użytku lub nastąpiło istotne pogorszenie stanu psychofizycznego osoby niepełnosprawnej, potwierdzonego odpowiednią dokumentacją lekarską. 12. W przypadku, gdy PCPR poweźmie wątpliwości odnośnie podanych we wniosku o dofinansowanie danych, w szczególności, co do wysokości dochodów i liczby osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, mających wpływ na przyznanie dofinansowania, wzywa wnioskodawcę do złożenia w wyznaczonym terminie, nie dłuższym niż 14 dni, licząc od dnia otrzymania wezwania, wyjaśnień w sprawie lub dostarczenia niezbędnych dokumentów. II Zasady ustalania wysokości dofinansowania 1. Wysokość dofinansowania likwidacji barier architektonicznych wynosi do 95% kosztów przedsięwzięcia, nie więcej jednak niż do wysokości piętnastokrotnego przeciętnego wynagrodzenia. 2. W sytuacji znacznego niedoboru środków PFRON w danym roku w stosunku do istniejących potrzeb, w zakresie dofinansowania do likwidacji barier funkcjonalnych można obniżyć wysokość dofinansowania. 3. Dofinansowanie nie obejmuje kosztów związanych z przygotowaniem wniosku. 4. Zakres rzeczowy i finansowy zadania określa kosztorys sporządzony w oparciu o wcześniejszy przedmiar robót oraz ceny z katalogu SEKOCENBUD za dany kwartał, przyjmując z tabel średnie ceny jednostkowe: robocizny, pracy sprzętu, materiałów i zysku dla terenu województwa lubelskiego. 5. Przekroczenie kosztów ponad wysokość przyznanego dofinansowania, a także w przypadkach, gdy niezbędne było wykonanie dodatkowych robót budowlanych wymaganych przepisami, w tym techniczno-budowlanymi obowiązującymi Polskimi Normami oraz zasadami wiedzy technicznej Wnioskodawca pokrywa ze środków własnych. 6. Dofinansowanie obejmuje koszt zakupu urządzeń, materiałów budowlanych oraz robót budowlanych lub innych usług z zakresu likwidacji barier zakupionych lub wykonanych po przyznaniu środków finansowych i zawarciu umowy. 7. Dofinansowanie nie obejmuje kosztów realizacji zadania poniesionych przed przyznaniem środków finansowych i zawarciem umowy o dofinansowanie ze środków Funduszu. 8. Dofinansowaniem ze środków Funduszu może być objęta likwidacja istniejących barier architektonicznych, nie jest możliwe objęcie dofinansowaniem prac w budynku nowo wybudowanym lub będących w trakcie prac wykończeniowych. 9. Dofinansowaniu nie podlegają prace o charakterze remontowo-wykończeniowym, które nie wpływają na poprawę funkcjonowania, lecz stanowią o podniesieniu estetyki pomieszczeń. III Zasady rozpatrywania wniosków 1. Wnioski rozpatrywane są w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku; 2. Za ostateczną datę złożenia wniosku przyjmuje się datę złożenia w PCPR wszystkich wymaganych dokumentów. 3. Wnioski dotyczące likwidacji barier architektonicznych rozpatrywane są przez Komisję ds. opiniowania wniosków o udzielenie dofinansowania osobom niepełnosprawnym na likwidację barier technicznych, w komunikowaniu się i architektonicznych ze środków PFRON.
4. Dofinansowania przyznawane są w miarę posiadanych środków finansowych. 5. Przy rozpatrywaniu wniosków bierze się pod uwagę: rodzaj i stopień niepełnosprawności; w jakim stopniu posiadana niepełnosprawność sprawia trudności w poruszaniu się; wiek Wnioskodawcy, który jest okolicznością mogąca wpływać na ocenę zasadności wnioskowanego sposobu likwidacji barier (umiejętność korzystania z przedmiotu dofinansowania) sytuację zawodową uczęszczanie do szkoły wspólne zamieszkiwanie z inną osobą niepełnosprawną zamieszkiwanie samotnie; wcześniejsze korzystanie przez Wnioskodawcę ze środków Funduszu na likwidację barier architektonicznych; warunki mieszkaniowe. inne okoliczności 6. Po rozpatrzeniu wniosku powiadamia się Wnioskodawcę o przyznaniu bądź odmowie przyznania dofinansowania. 7. Informacja o przyznaniu lub odmowie przyznania dofinansowania ze środków PFRON nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów Kodeksu Postępowania Administracyjnego i nie przysługuje od niej odwołanie. 8. Dofinansowanie nie przysługuje, jeżeli posiadana niepełnosprawność sprawiająca trudności w poruszaniu się ma charakter przemijający (kontuzja). 9. Zakres prac służący likwidacji barier architektonicznych nie może obejmować remontu (naprawy) istniejących barier nie likwidując bariery architektonicznej. 10. Wnioski niezrealizowane z powodu braku środków finansowych nie przechodzą do realizacji na rok następny. 11. W przypadku śmierci Wnioskodawcy, wniosek nie podlega rozpatrywaniu oraz dalszej realizacji. IV Zasady przekazania dofinansowania 1. Podstawę dofinansowania zadań ze środków Funduszu stanowi umowa zawarta przez Starostę z osobą niepełnosprawną lub jej przedstawicielem ustawowym, opiekunem prawnym. 2. Wybór sprzedawcy lub wykonawcy przedmiotu dofinansowania należy wyłącznie do Wnioskodawcy. 3. Realizacja zadania następuje w okresie roku budżetowego, w którym przewidziano dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych ze środków Funduszu. 4. Przekazanie środków finansowych nastąpi przelewem na wskazany przez Wnioskodawcę rachunek bankowy, po dostarczeniu w terminie wskazanym w umowie: 1) faktur VAT wystawionych na Wnioskodawcę, opiekuna prawnego lub opiekuna ustawowego; 2) dowodu uiszczenia udziału własnego oraz po sprawdzeniu przedłożonych przez Wnioskodawcę dokumentów pod względem merytorycznym i formalnym; 3) rozliczenia zużycia materiałów wg pozycji kosztorysu, w przypadku rozliczenia pojedynczymi fakturami/rachunkami zakupu materiałów. 5. W razie doręczenia przez Wnioskodawcę dokumentów rozliczeniowych po upływie terminu płatności, naliczone przez dostawcę odsetki pokrywa Wnioskodawca.
6. Przekazanie przez Starostę środków finansowych nastąpi w terminie 30 dni na wskazane przez Wnioskodawcę konto bankowe po dokonaniu przez pracowników PCPR końcowego odbioru prac. 7. W przypadku stwierdzenia wad lub usterek przy odbiorze zadania Wnioskodawca jest zobowiązany do ich usunięcia w terminie 7 dni. 8. Przekazanie środków finansowych nastąpi w ciągu 14 dni po terminie udokumentowania przez Wnioskodawcę usunięcia wad i usterek. 9. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie ma prawo przeprowadzenia kontroli w każdym czasie w zakresie przedmiotowej umowy. 10. Wnioskodawca jest zobowiązany do użytkowania przedmiotu dofinansowania zgodnie z przeznaczeniem, dbania o należyty stan techniczny, oraz dokonywania na własny koszt wszelkich czynności związanych z użytkowaniem (w tym przeglądu technicznego, konserwacji, naprawy itp.) 11. Wszystkie prace budowlane powinny być realizowane zgodnie z wymogami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane oraz rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakimi powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. 12. Podstawa prawna: Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r., Nr. 127, poz.721 z późn. zm.); Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawnie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. z 2015, poz. 926).