PROTOKÓŁ NR 1/2015 z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej w dniu 15.01.2015 r. Obecni : Według załączonej listy obecności. Porządek posiedzenia : 1. Opiniowanie budżetu na 2015 rok. 2. Plan pracy komisji na 2015 rok. 3. Sprawy bieżące. 4. Przyjęcie Protokołu Nr 11/2014 z posiedzenia komisji w dniu 15.12.2014 r. Przewodnicząca komisji Krystyna Wróbel otworzyła posiedzenie Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej i na podstawie listy obecności stwierdziła, że liczba obecnych na sali radnych pozwala na prawomocne obradowanie i podejmowanie wniosków. Przywitała członków komisji, burmistrza miasta Krystiana Grzesicę, Zastępcę burmistrza miasta Sebastiana Macioła, sekretarza miasta Krystynę Trzońską, skarbnika miasta Danutę Żerdka, dyrektorów jednostek organizacyjnych gminy (według listy obecności) oraz mieszkańców Bierunia. Przewodnicząca komisji zaproponowała, by z uwagi na przybycie na komisję opiekunek ze żłobka w Tychach oraz mieszkańców z Bierunia Nowego, porządek posiedzenia komisji przegłosować po referowaniu nurtującego je problemu. Dyrektor Żłobka A-KUKU w Tychach Ewa Stec-Dobrzyńska poinformowała o zamiarze uruchomienia żłobka w Bieruniu oraz złożeniu prośby do burmistrza miasta w sprawie dofinansowania takiej placówki. Przedstawiła koszty utrzymania dziecka w żłobku, informując o przekazaniu wstępnego kosztorysu burmistrzowi miasta i przewodniczącemu rady. Poinformowała o zakresie działalności takiej placówki, która funkcjonuje już w Tychach. Zwróciła się o rozpatrzenie złożonego wniosku.
- 2 - W czasie dyskusji, w której głos zabrali radni: Adam Rozmus, Marcin Nyga, Barbara Panek-Bryła, Natalia Grosman stwierdzono, że: powstanie żłobka prywatnego na terenie gminy jest tematem nowym, wymaga przedstawienia szerokiej informacji i przedyskutowania w mniejszym gronie, dofinansowanie do żłobka nie jest zadaniem podstawowym gminy mimo, że przepisy na to pozwalają, radni nie są przeciwni powstaniu żłobka i w przypadku możliwości finansowych gminy, takie wsparcie może nastąpić, gmina Bieruń nie zapewnia opieki dzieciom poniżej 3 roku życia i powinno się wygospodarować środki w budżecie na ten cel. Burmistrz miasta poinformował, że radni poprzedniej kadencji zostali poinformowani o inicjatywie powstania żłobka w październiku ubiegłego roku. Stwierdził, że dofinansowanie do żłobka jest kwestią podjęcia przez gminę zobowiązań na stałe i trzeba tą sprawę szczegółowo omówić. Zaproponował zorganizowanie w tym celu spotkania z dyrektorem żłobka i przedstawicielami rodziców. Następnie przewodnicząca komisji zapytała, czy wszyscy członkowie komisji otrzymali zawiadomienie z proponowanym porządkiem posiedzenia oraz materiałami i czy zgłaszają ewentualne uwagi lub wnioski. Radni nie zgłosili uwag. Porządek posiedzenia komisji oświaty został przyjęty jednogłośnie przy 6 głosach za. Ad. 1 Przewodnicząca komisji przechodząc do głównego tematu komisji dotyczącego omówienia budżetu miasta na 2015 rok poinformowała, że członkowie komisji otrzymali projekt budżetu oraz szczegółowe materiały w tym temacie z Ośrodka Edukacji, Bieruńskiego Ośrodka Kultury, Bieruńskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji oraz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Zwróciła się do dyrektorów w/wym. jednostek organizacyjnych o przedstawienie założeń i ewentualnych zmian do budżetu na 2015 rok..
- 3 - Kolejno głos zabrali: a) Dyrektor OE Krystyna Czajowska omówiła poszczególne paragrafy w dochodach i wydatkach w projekcie budżetu na 2015 r. z wyłączeniem remontów i modernizacji oraz plan projektów unijnych na 2015 r. W dyskusji głos zabrali: Radna Natalia Grosman w rozdziale 80148 - Stołówki szkolne i przedszkolne, są założone wyższe kwoty niż wykonanie w 2014 r. Zapytała, czy plany oparte są na założeniach ogólnokrajowych, czy wynikają z zarządzeń burmistrza. Radny Henryk Mazgaj z czego wynika znaczny wzrost kosztów energii w stosunku do ubiegłego roku, np. w szkołach podstawowych ponad 57 tys. zł, w przedszkolach 167 tys. zł. Radny Marcin Nyga: czy w rozdziale 80114 - Zespoły obsługi ekonomiczno-administracyjnej szkół, wydatki rzeczowe - zakup usług pozostałych, dotyczą programów komputerowych, pomoc materialna dla uczniów w rozdziale 85415 jakich dotyczy stypendiów. Radny Jarosław Mokry: czy planuje się inwestycje związane z pomniejszeniem wydatków na energię (wymiana oświetlenia, urządzeń energooszczędnych, itd.), czy szkoły ubiegają się o dofinansowanie ze środków zewnętrznych na inne projekty unijne poza wymienionymi w projekcie budżetu. Radny Henryk Mazgaj zmniejszone dochody z najmu i dzierżawy czy jest zaplanowane, że niektóre instytucje będą rezygnowały z wynajmu w 2015 r. Dyrektor OE w odpowiedzi poinformowała, że: nie ma zarządzenia burmistrza w sprawie planowania wyżywienia w szkołach, ani założeń ogólnopolskich, przyjmuje się 100% frekwencję dzieci, różnica w kosztach energii w stosunku do ubiegłego roku wynika z tego, że oprócz energii elektrycznej zaplanowane są inne nośniki tj. gaz, woda, energia cieplna,
- 4 - w rozdziale 80114 wydatki rzeczowe - zakup usług pozostałych w 2015 r. trzeba będzie zapłacić abonament i prowizję bankową, stypendia wypłacane są w dwóch częściach, będzie korekta, część żarówek w szkołach została wymieniona na energooszczędne, wykonuje się to sukcesywnie w ramach oszczędności, podpisano umowy z tańszymi dostawcami energii, zaplanowana jest termomodernizacja gimnazjum Nr 1, Erazmus jest nowym projektem, rozpoczął się w grudniu 2014 r., a zakończy się w 2017 r., w ubr. z powodu modernizacji basenu przy SP Nr 1, wszystkie zajęcia odbywały się w SP Nr 3 i z tego tytułu był dochód w oświacie. Obecnie basen jest czynny i tego dochodu nie będzie. b) Dyrektor MOPS Sylwia Ścierska poinformowała, że budżet Ośrodka został zaplanowany na poziomie 2014 r. Składa się on w znacznej części z budżetu wojewody oraz budżetu gminy, ogółem jest to kwota 5.432.746,07 zł. Omówiła poszczególne paragrafy w planowanych dochodach i wydatkach budżetu na 2015 r. Radni nie zgłosili pytań. c) Dyrektor BOSiR Adam Duczmal poinformował, że budżet Ośrodka jest rozdysponowany w dwóch rozdziałach tj. w rozdziale 92601, który dotyczy obiektów sportowych i w rozdziale 92695, który dotyczy pozostałej działalności BOSiR obsługi administracyjnej i organizacji imprez sportowo-rekreacyjnych. Omówił planowane dochody i wydatki w 2015 r. w powyższych rozdziałach. W dyskusji głos zabrali: Radny Marcin Nyga odniósł się do generalnych założeń zwracając uwagę, że w inwestycjach, remontach i wyposażeniu jest spadek wydatków, natomiast w pozostałych paragrafach jest wzrost o 20% np. w wynagrodzeniach. Zwrócił się o uargumentowanie zasadności wzrostu środków w wydatkach bieżących oraz zapytał, jakim sprzętem dysponuje BOSiR i, którymi zarządza obiektami. Dyrektor BOSiR udzielił szczegółowej odpowiedzi informując o wzroście wydatków w rozdziale 92601, które dotyczą zwiększenie zatrudnienia na basenie po
- 5 - modernizacji obiektu, zaplanowania zatrudnienia 2 osób do obsługi placów zabaw, wzrostu wynagrodzeń z tytułu nagród jubileuszowych. Wymienił sprzęt, jaki posiada BOSiR oraz boiska sportowe, które nadzoruje. Odniósł się do paragrafów, w których nastąpił wzrost i szczegółowo je omówił. Radna Natalia Grosman zapytała, z jakich względów został przedstawiony plan, a nie przewidywane wykonanie. Przewodnicząca komisji zapytała o powód zmniejszenia dochodów z tytułu wynajmu pomieszczeń na obiektach sportowych. Dyrektor BOSiR w odpowiedzi poinformował, że: zostało podane faktyczne wykonanie za 2014 rok, dwukrotnie ogłaszano konkurs na najemców. d) Dyrektor BOK Zofia Łabuś poinformowała, że projekt budżetu na 2015 rok został skorygowany do wartości 2 mln zł. Omówiła wydatki dotyczące poszczególnych obiektów kulturalnych: Kinoteatru Jutrzenka, DK Gama, Regionalnego Centrum Kulturalno-Gospodarczego, Triady, Biblioteki Miejskiej, podając wydatki na remonty i zakupy, zajęcia stałe oraz imprezy roczne. Następnie podała koszty zaplanowanych na 2015 r. imprez plenerowych oraz przedstawiła plan inwestycji w placówkach BOK. W dyskusji, w której głos zabrali radni: przewodnicząca komisji Krystyna Wróbel, Natalia Grosman, Adam Rozmus, Marcin Nyga, Barbara Panek-Bryła poruszono następujące sprawy: wymianę oświetlenia w niedawno wyremontowanej świetlicy przy ul. Remizowej, (Regionalne Centrum Kulturalno-Gospodarcze), brak zaplanowania Jarmarku Świątecznego jaki byłby koszt zorganizowania jarmarku, wydanie płyty (zaplanowano kwotę 12 tys. zł) oraz festyny dzielnicowe by w harmonogramie imprez uwzględnić Ściernie bądź Czarnuchowice, obiekty kulturalne duże obciążenie finansowe dla gminy, wykorzystanie amfiteatru przy ul. Remizowej i przeznaczenie dobudowanej sali w Regionalnym Centrum Kulturalno-Gospodarczym,
- 6 - zapytano o zwiększenie wydatków (36 tys. zł) w paragrafie zakup materiałów i wyposażenia oraz, z jakich wydatków trzeba było zrezygnować przy korekcie projektu budżetu. Dyrektor BOK w odpowiedzi: poinformowała, że remont Regionalnego Centrum Kulturalno-Gospodarczego dotyczył tylko części dobudowanej, nie przeprowadzono remontu oświetlenia, są to duże koszty, wyjaśniła sprawę ujęcia w harmonogramie imprez festynu w dzielnicy Baraniec i w Bieruniu Nowym przy SP Nr 3, w tym roku w amfiteatrze odbędzie się przegląd zespołów folklorystycznych oraz Dożynki, będzie wykorzystany na drobne występy, wyjaśniła kwestię zwiększenia wydatków na zakup materiałów i wyposażenia oraz poinformowała, że zrezygnowano z imprez kulturalnych. e) Inspektor ds. społecznych Anna Mokry omówiła planowane wydatki budżetowe na 2015 rok dotyczące sfery społecznej, wskazując na paragrafy, w których nastąpiły zwiększenia wydatków w stosunku do ubiegłego roku. W czasie dyskusji, w której m.in. głos zabrali radni: Barbara Panek-Bryła, przewodnicząca komisji Krystyna Wróbel, Marcin Nyga: zaproponowano, by zmniejszyć środki zaplanowane na dofinansowanie podmiotów prowadzących żłobki o kwotę 70 tys. zł i przeznaczyć je dla BOK lub przesunąć na remonty bieżące dróg gminnych. Komisja oświaty w podsumowaniu tematu przyjęła następujące wnioski i opinię: Wniosek 1 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej wnioskuje do Burmistrza Miasta o przesunięcie w projekcie budżetu na 2015 rok, kwoty 70 tys. zł z zadania Dotacja do żłobków z przeznaczeniem dla Bieruńskiego Ośrodka Kultury na cele remontowe. Wniosek został przyjęty większością głosów przy 4 głosach za, 2 przeciw, 1 wstrzymującym
- 7 - Wniosek 2 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej wnioskuje do Burmistrza Miasta o zmniejszenie w projekcie budżetu na 2015 rok, dotacji dla OSP w kwocie 60 tys. zł z przeznaczeniem na wolne środki. Wniosek został przyjęty większością głosów przy 4 głosach za, 2 przeciw, 1 wstrzymującym Opinia 1 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej pozytywnie opiniuje projekt budżetu miasta Bierunia na 2015 rok z naniesionymi poprawkami w zakresie Kultury, Oświaty, Sportu, Zdrowia i Pomocy Społecznej. Opinia została przyjęta większością głosów przy 6 głosach za, 1 wstrzymującym Ad. 2 Przewodnicząca komisji poinformowała, że członkowie komisji otrzymali projekt planu pracy Komisji Oświaty na 2015 rok i zwróciła się o zgłaszanie ewentualnych sugestii. Radny Marcin Nyga zasygnalizował, że plan według jego oceny jest zbyt ambitny. Zasugerował, by rozważyć rezygnację z niektórych tematów i przesunąć na następny rok. Komisja oświaty po dyskusji przyjęła przesunięcie tematu pn. Strategia rozwoju sportu i rekreacji w gminie Bieruń na lata 2014 2020; sprawozdanie z realizacji za 2014 r. i plan działań do 2016 r. z miesiąca marca na wrzesień br. Komisja oświaty przyjęła jednogłośnie przy 7 głosach za, następujące stanowisko: Stanowisko 1 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej przyjęła plan pracy komisji na 2015 rok.
- 8 - Ad. 3 1. Przewodnicząca komisji zwróciła się do dyrektorów jednostek organizacyjnych gminy o przedstawienie planów tegorocznych ferii zimowych dla dzieci i młodzieży. Kolejno zabrali głos: a) Dyrektor BOK Zofia Łabuś przedstawiła program zajęć organizowanych przez BOK w obiektach kulturalnych oraz poinformowała, że plakaty z propozycjami zajęć zamieszczone są na tablicach ogłoszeń i stronie internetowej urzędu, b) Dyrektor OE Krystyna Czajowska poinformowała, że jak co roku Ośrodek Edukacji organizuje zimowiska w szkołach, na które zapisało się ponad 600 dzieci. W ramach zimowisk prowadzone będą zajęcia plastyczne, muzyczne i taneczne, udostępnione będą sale gimnastyczne w szkołach, będzie możliwość korzystania z basenu. Odpłatność za zimowisko wynosi 25 zł. Ogłoszenia dotyczące ferii zimowych są zamieszczone na stronie internetowej, c) Dyrektor BOSiR Adam Duczmal przedstawił plan zajęć organizowanych w obiektach sportowych na terenie Bierunia. Poinformował, że prowadzone są nieodpłatne od poniedziałku do piątku zajęcia na halach sportowych dla grup wiekowych, nieodpłatne zajęcia strzeleckie, szachowe, na kręgielni, jest wstęp wolny na pływalnię przy SP Nr 3 w określonych godzinach. Poinformował o organizowanych wyjazdach do Aquaparku w Krakowie oraz czterech wyjazdach w góry. Komisja Oświaty przyjęła jednogłośnie przy 7 głosach za, następujące stanowisko: Stanowisko 2 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej zapoznała się z planem ferii zimowych dla dzieci i młodzieży w mieście. 2. Doradca burmistrza ds. komunikacji społecznej Przemysław Major przedstawił szczegółową informację o przygotowaniach do ustanowienia kościoła św. Walentego Sanktuarium Diecezjalnym, podając zarówno plan uroczystości kościelnych, jak również program imprez towarzyszących tej uroczystości.
- 9 - Komisja Oświaty przyjęła jednogłośnie przy 7 głosach za, następujące stanowisko: Stanowisko 3 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej zapoznała się ze stanem przygotowań do uroczystości ustanowienia Sanktuarium św. Walentego w Bieruniu. 3. Przewodnicząca komisji zapoznała z pismami burmistrza miasta w sprawie wyznaczenia spośród członków komisji przedstawiciela do prac związanych z rozpatrzeniem wniosków o przyznanie stypendiów sportowych na 2015 rok, rozpatrzeniem wniosków o przyznanie nagród sportowych na 2015 rok oraz rozpatrzeniem wniosków o przyznanie dotacji dla organizacji sportowych na 2015 rok. Komisja Oświaty przyjęła jednogłośnie przy 7 głosach za, następujące stanowisko: Stanowisko 4 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej wyznaczyła spośród członków komisji, przewodniczącą komisji Krystynę Wróbel do prac związanych z rozpatrzeniem wniosków o przyznanie stypendiów sportowych na 2015 rok, rozpatrzeniem wniosków o przyznanie nagród sportowych na 2015 rok oraz rozpatrzeniem wniosków o przyznanie dotacji dla organizacji sportowych na 2015 rok. 4. Dyrektor OE Krystyna Czajowska omówiła projekt uchwały w sprawie planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli szkół, prowadzonych przez gminę Bieruń oraz ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli na rok 2015. Komisja oświaty przyjęła jednogłośnie przy 7 głosach za, następującą opinię: Opinia 2 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli szkół, prowadzonych przez gminę Bieruń oraz ustalenia
- 10 - maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli na rok 2015. 5. Komisja oświaty zapoznała się ze sprawozdaniem z działania Rady Sportu i przyjęła jednogłośnie przy 7 głosach za, następujące stanowisko: Stanowisko 5 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej zapoznała się ze sprawozdaniem z działania Rady Sportu w Bieruniu za okres od 03.04.2013 r. do 10.12.2014 r. 6. Dyrektor BOSiR Adam Duczmal przedstawił opinię w sprawie utworzenia lodowiska syntetycznego w Bieruniu, w związku z petycją, która wpłynęła do Urzędu Miejskiego. 7. Pan Lech Gawin w imieniu mieszkańców zwrócił się o rozszerzenie odbiorców karty Rodzina 3 Plus o matki samotnie wychowujące dzieci, niezależnie od liczby dzieci. Ad. 5 Protokół Nr 11/2014 z posiedzenia komisji w dniu 15.12.2014 r. został przyjęty jednogłośnie przy 7 glosach za. Na tym protokół zakończono. Protokołowała : Elżbieta Dukat